2024年5月6日，俄羅斯國防部稱：“根據(jù)總統(tǒng)指示，總參謀部開始籌備南部軍區(qū)導(dǎo)彈部隊(duì)的演習(xí)，將演練非戰(zhàn)略核武器的準(zhǔn)備和使用?！?/p>

俄羅斯國防部2024年5月21日發(fā)布消息：“遵照俄羅斯武裝力量最高統(tǒng)帥的指示，在俄羅斯總參謀部的指揮下，非戰(zhàn)略核武器作訓(xùn)軍演第一階段演習(xí)在南部軍區(qū)拉開帷幕，如俄羅斯國防部此前所指，正在舉行的演習(xí)旨在保持非戰(zhàn)略核力量戰(zhàn)備、絕對(duì)確保俄羅斯的主權(quán)和領(lǐng)土完整、回應(yīng)某些西方官員針對(duì)俄羅斯的挑釁性言論和威脅?！?/p>

所謂非戰(zhàn)略核武器，俄羅斯在北約-俄羅斯理事會(huì)曾給出過定義，即打擊5500千米以內(nèi)目標(biāo)地區(qū)的核武器為非戰(zhàn)略核武器。非戰(zhàn)略核武器包含的戰(zhàn)術(shù)核武器與作戰(zhàn)核武器旨在打擊戰(zhàn)術(shù)縱深或作戰(zhàn)縱深內(nèi)的目標(biāo)。

第一階段：非戰(zhàn)略核武器的操作流程演練

俄羅斯非戰(zhàn)略核武器作訓(xùn)軍演第一階段演習(xí)主要包括俄軍戰(zhàn)術(shù)上的演練，包括演練獲取特種彈藥、裝備導(dǎo)彈以及移至發(fā)射區(qū)的工作。參演的俄羅斯空天軍航空兵部隊(duì)進(jìn)行了包括匕首空射??高超聲速導(dǎo)彈在內(nèi)的機(jī)載武器彈頭裝填任務(wù)演練，并攜彈進(jìn)入指定巡邏區(qū)域。南部軍區(qū)導(dǎo)彈編隊(duì)人員進(jìn)行了伊斯坎德爾戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈特種彈藥系統(tǒng)接收、裝填特種教練彈以及隱蔽進(jìn)入發(fā)射陣地的任務(wù)演練。其中被廣泛應(yīng)用于俄烏戰(zhàn)場的匕首導(dǎo)彈可擊中大于2000千米距離的目標(biāo)，這種導(dǎo)彈具有高度的機(jī)動(dòng)性，能在低空變軌飛行，難以跟蹤、攔截。俄羅斯軍事專家、《國防》雜志主編伊戈?duì)枴た屏_特琴科解釋說：“匕首既可以作為傳統(tǒng)導(dǎo)彈使用，也可以攜帶特殊彈藥（核彈頭）”，裝配在米格-31高速遠(yuǎn)程攔截機(jī)上，能以最快速度到達(dá)任務(wù)區(qū)，多用于偵察打擊美軍對(duì)烏克蘭援助的陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)（ATACMS）地面發(fā)射系統(tǒng)。伊斯坎德爾-M是俄羅斯伊斯坎德爾導(dǎo)彈的國用改型，早在2022年底，俄軍所有導(dǎo)彈部隊(duì)都已換裝現(xiàn)代化的伊斯坎德爾-M導(dǎo)彈系統(tǒng)，與匕首導(dǎo)彈一樣，伊斯坎德爾-M可攜帶常規(guī)彈頭或核彈頭。

第二階段：非戰(zhàn)略核武器的國際聯(lián)合演練

2024年6月11日，非戰(zhàn)略核力量演習(xí)第二階段已經(jīng)開始，主要包括了俄軍與盟國的聯(lián)合訓(xùn)練。據(jù)俄羅斯公告指出，演習(xí)第二階段宗旨是保障俄羅斯與白俄羅斯聯(lián)盟國家主權(quán)，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和白俄羅斯共和國總統(tǒng)決定舉行非戰(zhàn)略核力量第二階段演習(xí)。在此次演習(xí)中，進(jìn)行了白俄羅斯作戰(zhàn)部隊(duì)和俄羅斯核分隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練，演練共同使用非戰(zhàn)略核武器。而早在演習(xí)第一階段期間，普京訪問白俄羅斯，與總統(tǒng)盧卡申科討論安全和白方參加非戰(zhàn)略核武器演習(xí)問題，并達(dá)成“安全問題需要俄羅斯和白俄羅斯共同關(guān)注”的共識(shí)。普京總統(tǒng)在俄白會(huì)談結(jié)束后說：“在白俄羅斯領(lǐng)土上部署了一支聯(lián)合地區(qū)部隊(duì)，俄羅斯現(xiàn)代防御系統(tǒng)和戰(zhàn)術(shù)核武器均有效覆蓋了我們兩國和集安組織的西部邊界” 。

此外，俄羅斯戈?duì)柺部品蛱K聯(lián)海軍元帥號(hào)護(hù)衛(wèi)艦、喀山號(hào)核潛艇所在的北方艦隊(duì)艦艇打擊群以及帕申院士號(hào)油輪、尼古拉·奇克爾號(hào)拖船，于6月12日上午抵達(dá)了古巴哈瓦那港，在抵達(dá)加勒比海前，這支由四艘艦艇組成的多兵種艦艇群在大西洋演練了進(jìn)行了高精度導(dǎo)彈武器的演練。戈?duì)柺部品蛱K聯(lián)海軍元帥號(hào)護(hù)衛(wèi)艦率領(lǐng)的俄北方艦隊(duì)艦艇編隊(duì)完成了跨大西洋航行，喀山號(hào)核導(dǎo)彈潛艇船員也以下潛狀態(tài)完成了這一航行。戈?duì)柺部品蛱K聯(lián)海軍元帥號(hào)護(hù)衛(wèi)艦和喀山號(hào)核潛艇裝備有現(xiàn)代化的高精度導(dǎo)彈武器，包括鋯石高超聲速導(dǎo)彈、口徑巡航導(dǎo)彈和SS-N-26 （縞瑪瑙）反艦導(dǎo)彈的艦載版。其中鋯石高超聲速導(dǎo)彈、口徑巡航導(dǎo)彈都能夠配備核彈頭，而SS-N-26 反艦導(dǎo)彈雖然并未有資料明確支持配備核彈頭，但其本身采用了“慣導(dǎo)+衛(wèi)星導(dǎo)航+末端主動(dòng)雷達(dá)制導(dǎo)”的復(fù)合制導(dǎo)方式，具有高精度打擊能力。

在演習(xí)的技術(shù)細(xì)節(jié)方面，俄導(dǎo)彈部隊(duì)在非戰(zhàn)略核力量演習(xí)第二階段實(shí)施了電子發(fā)射。俄國防部稱：“列寧格勒軍區(qū)導(dǎo)彈兵團(tuán)人員在非戰(zhàn)略核力量演習(xí)第二階段演練了隱蔽前出至指定陣位區(qū)并對(duì)敵軍假想目標(biāo)實(shí)施了導(dǎo)彈電子發(fā)射等訓(xùn)練作戰(zhàn)任務(wù)。俄羅斯國防部第十二總局機(jī)動(dòng)編隊(duì)確保將訓(xùn)練核彈藥運(yùn)送到導(dǎo)彈旅陣地區(qū)的野戰(zhàn)儲(chǔ)存點(diǎn)和攻擊機(jī)作戰(zhàn)機(jī)場，并與白俄羅斯一同演練導(dǎo)彈準(zhǔn)備與投送工作?！?/p>

截至6月中旬，俄羅斯非戰(zhàn)略核武器演習(xí)進(jìn)行到第二階段，本次演習(xí)是俄羅斯對(duì)當(dāng)前烏克蘭危機(jī)局勢(shì)和國際形勢(shì)做出的判斷，其演習(xí)目的包含核威懾政治目的和核武庫更新的軍事技術(shù)原因。俄羅斯此舉對(duì)西方軍援烏克蘭有較大沖擊，對(duì)國際核武器使用有一定影響。

演習(xí)外部動(dòng)因：無休止的對(duì)烏軍援

俄羅斯稱其使用核武器的條件是：對(duì)俄羅斯實(shí)施先發(fā)制人的核打擊，或“對(duì)俄羅斯聯(lián)邦實(shí)施常規(guī)侵略，危及國家生存”（2022 年第355號(hào)總統(tǒng)令）。“侵略”烈度并未詳細(xì)定義，烏克蘭危機(jī)從2022年爆發(fā)至今，西方國家對(duì)烏援助已然推動(dòng)沖突烈度達(dá)到“危及俄羅斯國家安全”的閾值。

自拜登政府上臺(tái)以來，美國總共向?yàn)蹩颂m提供了超過304億美元的援助。自2014年以來，美國已承諾提供超過324億美元的援助，而自2022年2月24日烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美國已承諾提供超過298億美元的援助。而除對(duì)烏克蘭進(jìn)行的直接經(jīng)濟(jì)援助外，還逐步擴(kuò)大對(duì)烏克蘭提供的武器范圍：2022年4 月宣布提供牽引火炮，2022年6月宣布提供 HIMARS 輪式火箭系統(tǒng)，2022年12月宣布提供愛國者防空系統(tǒng)，2023年1月宣布提供地面戰(zhàn)車，2023年7月宣布提供集束彈藥，2024年4月宣布提供陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)地面發(fā)射系統(tǒng)，2024年6月美國決定解除烏軍“亞速”營的武器供應(yīng)限制。西方國家也對(duì)烏克蘭提供多樣式的軍事援助及便利：德國、荷蘭、丹麥三國國防部長發(fā)布聯(lián)合聲明，稱他們將會(huì)從庫存中翻新至少100輛舊式的豹1A5型坦克，首批坦克將會(huì)在2023年內(nèi)交付給烏克蘭；澳大利亞共援助烏克蘭包括導(dǎo)彈等軍事裝備在內(nèi)的價(jià)值7000萬澳元（約合5160萬美元）的軍事援助等。正是由于以北約為首的對(duì)烏軍事援助，烏克蘭的沖突烈度不斷升級(jí)，俄軍也從“特別軍事行動(dòng)”階段制定的“閃電戰(zhàn)”計(jì)劃被迫轉(zhuǎn)為“重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、要地防護(hù)戰(zhàn)、多點(diǎn)突防戰(zhàn)”的“拉鋸戰(zhàn)”趨勢(shì)。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭形勢(shì)，俄羅斯當(dāng)局決定升級(jí)對(duì)西方國家的核威懾，把核武器再次拉入烏克蘭危機(jī)的框架中。俄羅斯軍事專家阿列克謝·列昂科夫接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社的采訪時(shí)表示：“演習(xí)是向西方國家發(fā)出的明確的信號(hào)，這些國家正在玩弄烏克蘭的戰(zhàn)爭，已經(jīng)準(zhǔn)備在烏克蘭派遣他們的官方部隊(duì)特遣隊(duì)，并準(zhǔn)備提供武器，使烏克蘭能如其所愿向俄羅斯領(lǐng)土射擊。”俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也曾多次表示，包括馬克龍總統(tǒng)、英國外交大臣卡梅倫，美國參議員在內(nèi)的西方官員先后聲明會(huì)對(duì)俄羅斯派出軍事特遣隊(duì)，其帶有濃厚威脅性、挑釁性的講話促使俄羅斯做出“異常迅速、有效的緊急反應(yīng)”。俄羅斯軍事學(xué)博士西夫科夫發(fā)表評(píng)論“北約已經(jīng)在公開準(zhǔn)備干預(yù)烏克蘭局勢(shì)了，演習(xí)是在向西方國家發(fā)出信號(hào)，讓他們不要干預(yù)這場沖突，否則俄羅斯將使用核武器 ?！弊詾蹩颂m危機(jī)爆發(fā)以來，俄方多次警告向基輔運(yùn)送武器將導(dǎo)致沖突進(jìn)一步升級(jí)。俄羅斯外交部在其網(wǎng)站上發(fā)表的一份聲明中說：“我們期待本次演習(xí)會(huì)給西方國家首都的那些‘發(fā)熱的頭腦’降降溫，幫助他們認(rèn)識(shí)到他們?cè)斐傻膽?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的災(zāi)難性后果，阻止他們協(xié)助基輔政權(quán)的恐怖行動(dòng)，阻止他們卷入與俄羅斯的直接武裝對(duì)抗。”2022年4月，俄羅斯就向?yàn)蹩颂m供應(yīng)武器問題向所有北約國家發(fā)出外交照會(huì)。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫警告說，任何運(yùn)往烏克蘭的含有武器的貨物都將成為俄羅斯打擊的合法目標(biāo)。

俄羅斯核戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)：從“完全摧毀”到“核降級(jí)”

核威懾理論起源于冷戰(zhàn)時(shí)期“相互確保毀滅”（MAD）概念。同時(shí)保持足夠規(guī)模的核力量能夠保持軍備競賽的平衡，冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇雙方依靠擁有“能夠遭受一次核打擊后摧毀對(duì)方”的核力量保證了“核威懾”地位。從上世紀(jì)美蘇對(duì)峙到如今烏克蘭危機(jī)，核武器主要作為威懾性武器而并未真正應(yīng)用于戰(zhàn)場熱戰(zhàn)，隨著國際政治格局的變化，俄羅斯“核威懾”思想也從“戰(zhàn)略性、大規(guī)模、完全摧毀”逐漸演變至更可能應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)場的“非戰(zhàn)略性、小規(guī)模、遏制戰(zhàn)爭”。

冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)曾計(jì)劃在對(duì)西方全面戰(zhàn)爭中首先使用核武器，其核威懾是建立在對(duì)敵方軍事和民用目標(biāo)造成完全性毀傷的能力之上。而俄羅斯在冷戰(zhàn)結(jié)束后，繼承了蘇聯(lián)的核主體地位，也始終保持著核武器在國家安全戰(zhàn)略中的威懾作用，其核威懾思想也不斷調(diào)整。

普京在2000年擔(dān)任俄羅斯國家安全委員會(huì)秘書時(shí)，保留了在常規(guī)戰(zhàn)爭中使用核武器的權(quán)利，以應(yīng)對(duì)俄羅斯可能遭受的大規(guī)模殺傷性武器和常規(guī)武器的大規(guī)模侵略。

2009年12月，時(shí)任戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)司令安德烈·什瓦琴科中將宣布：“在常規(guī)戰(zhàn)爭中，核洲際彈道導(dǎo)彈（ICBM）通過對(duì)侵略者最重要的設(shè)施進(jìn)行單次或多次預(yù)防性打擊，確保對(duì)手被迫停止敵對(duì)行動(dòng)，對(duì)俄羅斯有利。”預(yù)設(shè)在核戰(zhàn)爭中，通過最初的大規(guī)模核導(dǎo)彈襲擊和隨后的多次核導(dǎo)彈襲擊來確保摧毀對(duì)手的軍事和經(jīng)濟(jì)潛力的設(shè)施。什瓦琴科將軍的聲明是俄羅斯所說的“沖突降級(jí)”，體現(xiàn)核打擊以遏止沖突升級(jí)為目的的思想。

2010年2月發(fā)布的擬議新版核理論中修改了“在大規(guī)模戰(zhàn)爭中，以及在地區(qū)甚至局部戰(zhàn)爭中使用核武器抵抗常規(guī)力量侵略的條件”并聲明“不排除在對(duì)國家安全至關(guān)重要的情況下對(duì)潛在侵略者實(shí)施核打擊，包括先發(fā)制人的打擊”。至此，俄羅斯陳舊的“大規(guī)模打擊”式核思想已經(jīng)不再具備以往的威懾力，強(qiáng)調(diào)“先發(fā)制人的打擊”僅僅是在戰(zhàn)術(shù)上的調(diào)整，其核威懾效果有小幅加強(qiáng)。

2014年3月，在烏克蘭危機(jī)初期，戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)行了一次演習(xí)，據(jù)報(bào)道涉及“大規(guī)?！焙舜驌簟Ｍ?月，俄羅斯舉行了由普京總統(tǒng)主持的大規(guī)模戰(zhàn)略核演習(xí)，并以“大規(guī)?！焙藢?dǎo)彈發(fā)射而告終。這意味著，在當(dāng)時(shí)俄羅斯還同時(shí)保留著以“大規(guī)模”核打擊造成癱瘓式毀傷的思維。

2024年5月21日非戰(zhàn)略核武器演習(xí)是俄羅斯2023年2月21日暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》以來，正式進(jìn)行的非戰(zhàn)略核武器演習(xí)。以往俄羅斯憑借其核地位，懾止西方國家行動(dòng)的情況屢見不鮮。2015年3月，對(duì)丹麥提出警告，俄羅斯駐丹麥大使米哈伊爾·瓦寧宣稱：“我認(rèn)為丹麥人并不完全理解丹麥加入美國領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的后果……如果他們這樣做，那么丹麥軍艦將成為俄羅斯核導(dǎo)彈的目標(biāo)?！倍砹_斯還曾懾止多次對(duì)烏克蘭的軍援行動(dòng)：美國在2022年初拒絕將波蘭米格-29轉(zhuǎn)移到烏克蘭；2024年2月26日為避免德國卷入沖突風(fēng)險(xiǎn)，德國總理朔爾茨當(dāng)日明確拒絕向?yàn)蹩颂m提供金牛座巡航導(dǎo)彈……但并未達(dá)到阻止美西方國家軍援烏克蘭的潮流，不斷拉長的時(shí)間戰(zhàn)線要求俄羅斯尋求新的威懾思維。

時(shí)至今日，俄羅斯核戰(zhàn)略產(chǎn)生較大更新，把核威懾從“大規(guī)?！睔颉敖导?jí)”沖突轉(zhuǎn)變，把核打擊建立在“量身定做的損害”上，只需造成對(duì)手主觀上無法接受的損傷，使對(duì)手的損傷超過了其原本預(yù)想通過常規(guī)軍事力量而獲得的利益。從戰(zhàn)略上降低了徹底爆發(fā)核大戰(zhàn)、核報(bào)復(fù)的可能性，同時(shí)做到了戰(zhàn)術(shù)上降低了核武器使用閾值。換句話說，俄羅斯從大規(guī)模殺傷性核打擊向非戰(zhàn)略核武器的精準(zhǔn)打擊式運(yùn)用，讓俄羅斯更易用實(shí)際的核打擊維護(hù)領(lǐng)土安全。低強(qiáng)度的核打擊與核武器心理威懾互相支撐，再次提升了核武器在俄羅斯在國家安全戰(zhàn)略中的地位，強(qiáng)調(diào)了俄羅斯在國際上的核威懾能力，對(duì)當(dāng)下烏克蘭危機(jī)局勢(shì)特別是國際軍援力度有較大影響。在如今非戰(zhàn)略核武器進(jìn)行到第二階段的情況下，美西方的警戒等級(jí)再次提升。第二階段演習(xí)期間，美國艦艇部署兩艘驅(qū)逐艦和兩艘拖曳式聲吶船跟蹤潛艇，一艘美海軍驅(qū)逐艦和一艘海岸警衛(wèi)隊(duì)艦艇將監(jiān)視俄羅斯編隊(duì)的其余部分，本次行動(dòng)成功引起美西方國家的警惕。

核威懾的目的是維護(hù)和平，防止脅迫和威懾侵略。俄羅斯意圖通過本次非戰(zhàn)略核武器演習(xí)更新俄羅斯以往的核威懾策略，重新提升俄羅斯的核威懾地位，從而懾止美西方國家對(duì)烏軍援。第二階段演習(xí)開始后，俄羅斯總統(tǒng)普京6月14日提出的與烏克蘭停火的條件，正是本次核威懾演習(xí)的意義所在：若烏方同意談判條件，則證明兩個(gè)階段的演習(xí)有成功的威懾效果；反之，俄羅斯可以順理成章開啟第三階段演習(xí)。

西方視野中俄核演習(xí)戰(zhàn)略影響：“升級(jí)到降級(jí)”

在“降級(jí)”的核思想指導(dǎo)下，俄羅斯正在對(duì)其核力量進(jìn)行現(xiàn)代化改造，以便能夠使用極低當(dāng)量、高精度核武器的少量打擊來對(duì)美國或北約常規(guī)攻擊產(chǎn)生有效威懾以緩和沖突，并在必要時(shí)發(fā)動(dòng)大規(guī)模核打擊。在本次非戰(zhàn)略核武器演習(xí)中，列昂科夫也曾解釋，本次演習(xí)也有一部分軍事技術(shù)原因，“其首要原因是俄羅斯核武庫的更新，在此框架內(nèi)有必要檢查俄羅斯的核武庫……它們的戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)特性會(huì)因長期儲(chǔ)存而退化，而所有具有特殊核彈頭部件的東西都要在一定期限內(nèi)更新：要么延長其使用壽命，要么進(jìn)行更新?！倍砹_斯對(duì)核武庫的更新也標(biāo)志著“核威懾”戰(zhàn)略目標(biāo)的更新：不僅是在沖突結(jié)束后控制事態(tài)“升級(jí)”，而且要控制沖突所有階段的事態(tài)升級(jí)，全面滿足俄羅斯安全戰(zhàn)略需求。

而俄羅斯這種“降級(jí)”核武器當(dāng)量和安全威脅閾值的做法，在西方國家看來，是對(duì)“核威脅”戰(zhàn)略的“升級(jí)”。因此，描述俄羅斯“升級(jí)到降級(jí)”一詞首先出現(xiàn)在美國的簡報(bào)和文件中，而不是俄語中。2015年6月美國時(shí)任國防部副部長羅伯特·沃克和參謀長聯(lián)席會(huì)議副主席詹姆斯·溫內(nèi)菲爾德上將在文本中正式評(píng)價(jià)“升級(jí)到降級(jí)”，認(rèn)為盡管非戰(zhàn)略核武器旨在通過核威懾緩和常規(guī)沖突，但核力量的使用本身就是升級(jí)?！吧?jí)到降級(jí)”將沖突升級(jí)到迫使對(duì)手停止軍事行動(dòng)的烈度，對(duì)俄羅斯的對(duì)手而言面臨的是“升級(jí)”的核威脅，對(duì)俄羅斯國家而言得到的是“降級(jí)”軍事壓力，這便是俄羅斯尋求到控制沖突升級(jí)的辦法，也是對(duì)西方國家無休止軍援的最后通牒。

責(zé)任編輯：劉靖鑫