黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)通過健全黨領(lǐng)導(dǎo)的治理體系、開展主題教育、完善決策機(jī)制、加強(qiáng)“三不腐”制度體系建設(shè)等舉措，將廉潔文化融入企業(yè)運(yùn)行管理的不同領(lǐng)域、各個(gè)方面，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全流程、各階段，不斷深化推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持以黨的政治方向和政治建設(shè)為引領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”不動(dòng)搖，將政治建設(shè)放在首要和核心地位，認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)守初心使命，注重將思想政治建設(shè)引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部更加堅(jiān)定理想信念，為黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)而不斷奮斗。

國(guó)有企業(yè)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐探索與成效

中鋁資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）成立于2013年4月，是中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司全資子公司。近年來，公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過搭建“一二三四”（一個(gè)核心、兩個(gè)支撐、三不體系、四個(gè)進(jìn)入）廉潔文化工作體系，積極打造以“廉潔誠(chéng)信，敬業(yè)愛崗”為內(nèi)涵的“清風(fēng)資產(chǎn)”廉潔文化品牌。

堅(jiān)持“一個(gè)核心”。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)納入黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期研究工作情況，制定落實(shí)措施，形成廉潔文化建設(shè)工作合力。將廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)和黨建考核方案，做到同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。

做好“兩個(gè)支撐”。員工+員工家庭，塑造良好的家庭和社會(huì)環(huán)境。在員工層面。通過建立完善員工職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則，日常開會(huì)提醒、節(jié)前下發(fā)文件、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后總結(jié)分析“閉環(huán)式”管理以及專題警示教育，引導(dǎo)員工增強(qiáng)廉潔從業(yè)的敏感性、自覺性和堅(jiān)定性。在員工家庭層面。開展家風(fēng)家教廉潔寄語(yǔ)活動(dòng)、廉潔文化作品展等形式，以家風(fēng)“小切口”助力廉潔文化建設(shè)“大文章”，不斷以良好的家風(fēng)家教促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職。

推進(jìn)“三不體系”建設(shè)。強(qiáng)化廉潔文化從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位管控。一是發(fā)揮“不敢腐”警示教育作用。通過召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗警示教育大會(huì)、組織參觀警示教育基地等方式，不斷強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部心有所畏、行有所止。二是強(qiáng)化“不能腐”規(guī)范約束作用。深化拓展“清風(fēng)行動(dòng)”，開展“靠企吃企”問題整治，針對(duì)自由裁量權(quán)較大、資金密集、資源富集、客戶業(yè)務(wù)往來頻繁的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，建立“廉潔風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”，深度挖掘薄弱環(huán)節(jié)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)漏洞。三是鞏固“不想腐”教育管理作用。每年開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，通過組織參觀警示教育基地、開辟廉潔文化新媒體、建立廉潔文化長(zhǎng)廊、征集廉潔書畫作品展等活動(dòng)，讓清風(fēng)正氣浸潤(rùn)心田。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)入”。一是“進(jìn)班子”。制定《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》等制度，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)所屬企業(yè)“一把手”、年輕干部等“關(guān)鍵少數(shù)”開展任職談話、約談提醒，做到日常提醒規(guī)范化、常態(tài)化。二是“進(jìn)支部”。不斷加強(qiáng)黨性教育，通過書記講廉政黨課、宣傳國(guó)家法律法規(guī)，提高各級(jí)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依紀(jì)依法履職治企能力。三是“進(jìn)一線”。建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)管控機(jī)制，通過精準(zhǔn)開展專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位簽訂《廉潔承諾書》、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“舉報(bào)箱”和“廉政監(jiān)督牌”，打通基層廉政監(jiān)督“最后一公里”。四是“進(jìn)家庭”。創(chuàng)新建立“兩聯(lián)系一保障”家庭助廉平臺(tái)，通過廉潔家訪、廉潔書信形式動(dòng)員家屬當(dāng)好“賢內(nèi)助”和家庭廉潔的“守門員”，切實(shí)讓良好家風(fēng)成為砥礪品行的“磨刀石”，筑牢反腐倡廉家庭防線。

近年來，通過廉潔文化實(shí)踐探索，公司建立了一批廉潔文化品牌、搭建了一批廉潔文化宣傳平臺(tái)、形成了一批廉潔文化日常宣傳陣地，持續(xù)推動(dòng)公司政治生態(tài)向好，信訪舉報(bào)量和違規(guī)違紀(jì)違法案件大幅減少，“廉潔誠(chéng)信、敬業(yè)愛崗”的意識(shí)普遍在黨員干部?jī)?nèi)化于心、外化于行。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的路徑思考

近年來，雖然國(guó)有企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但如何守正創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)路徑，進(jìn)一步發(fā)揮廉潔文化在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的支持保障作用，主要從兩個(gè)方面思考。

完善體制機(jī)制建設(shè)，使廉潔文化建設(shè)固化于制。構(gòu)建廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。國(guó)有企業(yè)黨組織壓實(shí)主體責(zé)任，將廉潔文化建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨的總體工作部署。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到“四個(gè)親自”，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)常態(tài)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，將廉潔文化建設(shè)貫穿工作始終。

一是要建立廉潔文化建設(shè)監(jiān)督責(zé)任體系。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、促進(jìn)完善發(fā)展作用，重視源頭預(yù)防，定期開展廉政形勢(shì)教育，堅(jiān)持把廉潔從業(yè)教育納入各類學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)中。有效融合業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢、審計(jì)、法律等職能，通過巡視巡察、黨建考核、監(jiān)督檢查等方式，密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，防范風(fēng)險(xiǎn)。

二是要搭建“制度+數(shù)字化”體系建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政“制度+數(shù)字化”建設(shè)，對(duì)照各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真查找和堵塞制度漏洞，堅(jiān)持問題解決和制度建設(shè)同步跟進(jìn)。加快信息化建設(shè)，構(gòu)建“事先預(yù)防、事后監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)”的巡視巡察、審計(jì)檢查、法律合規(guī)、招投標(biāo)采購(gòu)等監(jiān)控管理平臺(tái)，將監(jiān)管內(nèi)嵌到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

壓緊壓實(shí)責(zé)任，使廉潔文化建設(shè)外化于行。落實(shí)主體責(zé)任夯牢基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。注重黨建和經(jīng)營(yíng)融合，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，夯實(shí)廉潔文化建設(shè)之基。

一是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，做到自身正、自省廉。要嚴(yán)肅家教家風(fēng)管理，管好身邊人、身邊事，規(guī)范配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為，塑造良好家風(fēng)。通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，為干部員工樹立良好榜樣。

二是要管住“絕大多數(shù)”形成氛圍。國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理人員要自覺規(guī)范工作行為，堅(jiān)持廉潔、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度和廉潔用人規(guī)范，同時(shí)發(fā)揮廣大職工群眾廉潔文化建設(shè)主力軍作用，通過外在的正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)推動(dòng)廣大職工實(shí)現(xiàn)廉潔行為的養(yǎng)成，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)注入動(dòng)力和活力。

（作者單位：中鋁資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司黨委）