作為集煤炭、火電、新能源、電解鋁、鐵路、港口等產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的大型綜合能源企業(yè)，國家電投集團(tuán)內(nèi)蒙古能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱國家電投內(nèi)蒙古公司）黨委始終牢記“國之大者”，堅(jiān)持全方位強(qiáng)基固本，切實(shí)筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全面增強(qiáng)打造世界一流清潔綜合能源企業(yè)的新動(dòng)能。

健全“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”體系提升基層黨組織工作質(zhì)效

針對(duì)所屬243個(gè)黨支部、5600余名黨員，區(qū)域分散、特點(diǎn)各異的實(shí)際，國家電投內(nèi)蒙古公司黨委歷時(shí)5年打造“標(biāo)準(zhǔn)+示范+紅旗”黨支部建設(shè)“三級(jí)登高”進(jìn)階機(jī)制，以推進(jìn)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”為抓手，凝聚起以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2023年在承接集團(tuán)公司黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”課題研究后，國家電投內(nèi)蒙古公司黨委先行先試，自我加壓確立了“一年100%達(dá)標(biāo)、三年50%創(chuàng)優(yōu)”的創(chuàng)建目標(biāo)，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上完善構(gòu)建“‘七抓’+106項(xiàng)基本指標(biāo)+4類特色指標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)分為達(dá)標(biāo)、登高、創(chuàng)優(yōu)三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)，在確保達(dá)標(biāo)條件與集團(tuán)公司保持一致的前提上，推動(dòng)黨支部在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、標(biāo)準(zhǔn)化（示范）黨支部、標(biāo)準(zhǔn)化（紅旗）黨支部實(shí)現(xiàn)逐級(jí)登高，全面深化基層黨組織工作對(duì)標(biāo)提升。

明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照集團(tuán)公司2024年7月前創(chuàng)建培育、2024年8月—2025年7月深化提升、2025年8月—2026年7月常態(tài)長效三個(gè)階段不同側(cè)重，國家電投內(nèi)蒙古公司自我加壓，確定了具體目標(biāo)。2024年1—7月為“對(duì)標(biāo)登高”階段，標(biāo)準(zhǔn)化黨支部100%達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)30%黨支部達(dá)到集團(tuán)公司示范黨支部申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；2024年8月—2025年7月為“深化提升”階段，爭(zhēng)取40%黨支部達(dá)到集團(tuán)公司示范黨支部申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；2025年8月—2026年7月為“全面領(lǐng)先”階段，確保50%黨支部達(dá)到集團(tuán)公司示范黨支部申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

貫通創(chuàng)建路徑。系統(tǒng)總結(jié)歷年黨支部建設(shè)“三級(jí)登高”經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)公司“三級(jí)創(chuàng)建指標(biāo)”與集團(tuán)“兩級(jí)分類評(píng)比”全面銜接、深度貫通，將公司級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評(píng)定基準(zhǔn)與集團(tuán)保持一致，由80分提高到90分；公司級(jí)示范黨支部由90分提高到95分作為“登高”目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對(duì)照集團(tuán)示范黨支部評(píng)選的“4類特色指標(biāo)”組織評(píng)選紅旗黨支部，并打分排序優(yōu)中選優(yōu)向集團(tuán)公司推薦申報(bào)，既有效提升“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”質(zhì)量，又切實(shí)推動(dòng)基層黨建工作分類優(yōu)化、提檔升級(jí)。

強(qiáng)化創(chuàng)建保障。聚焦黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”重點(diǎn)任務(wù)，出版公司《黨建工作系列叢書》，編制《基層黨建工作指引手冊(cè)》《基層黨務(wù)知識(shí)700問》，推動(dòng)黨支部日常工作更好地“按圖索驥、照單操作”，持續(xù)從源頭上解決“不會(huì)干”和“干不好”問題。開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，有效提高了基層黨建工作的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

強(qiáng)化“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”攻堅(jiān)推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步

國家電投內(nèi)蒙古公司黨委堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，有效破解長期影響基層黨建工作質(zhì)量的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)連續(xù)四年100%動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了夯基固本目標(biāo)。

狠抓典型問題消缺。全面承接集團(tuán)公司黨建基層基礎(chǔ)問題消缺負(fù)面清單，系統(tǒng)梳理近年來兩級(jí)黨建考核和巡視巡察反饋黨建類的問題，建立了涵蓋16類129項(xiàng)內(nèi)容的黨建典型問題庫，開展固本強(qiáng)基“百日提升”專項(xiàng)行動(dòng)，查擺問題218項(xiàng)，整改率98%以上。2024年前三季度，日常黨建考核中發(fā)現(xiàn)的黨支部類問題同比下降72%，消缺成效明顯。

著力破解難點(diǎn)問題。針對(duì)黨支部類型的三級(jí)單位黨組織，存在標(biāo)準(zhǔn)定位不清、尺度把握不準(zhǔn)導(dǎo)致黨建考核整體靠后的問題，編制《直屬黨支部工作指引》并抓好宣貫執(zhí)行，11家直屬黨支部在2023年公司黨建考核中平均排名提升2.7位，最高提升12位。創(chuàng)新建立基層“大黨建”互學(xué)互促機(jī)制和考核機(jī)制，從夯實(shí)基礎(chǔ)、價(jià)值創(chuàng)造、日常管理、考核激勵(lì)入手，建立黨建健全“四維八類”全流程運(yùn)行機(jī)制，全面打造“領(lǐng)航·融創(chuàng)”黨建品牌，加快推進(jìn)由“集團(tuán)領(lǐng)先”向“全國一流”轉(zhuǎn)段升級(jí)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

全面提升履職能力。制定并發(fā)布《內(nèi)蒙古公司黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間建成優(yōu)秀黨務(wù)干部“156”工程和黨建骨干人才“255”工程，全面提升黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效。連續(xù)四年在知名院校舉辦8期黨務(wù)骨干和黨支部書記培訓(xùn)班；開展黨務(wù)干部技能競(jìng)賽和專業(yè)資格認(rèn)證考試，373名黨務(wù)干部全部持證上崗；創(chuàng)新黨務(wù)愛好者隊(duì)伍建設(shè)，建立黨建人才“種子庫”，首批10人中5人提崗使用，實(shí)現(xiàn)黨建人才隊(duì)伍梯次銜接；近三年累計(jì)從“大黨建”部門提拔干部27人，讓有為者“有位”，為持續(xù)提升基層黨建工作水平提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

釋放“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成效激發(fā)基層黨組織戰(zhàn)斗活力

國家電投內(nèi)蒙古公司黨委通過全面實(shí)施黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”，有力推動(dòng)基層黨支部建設(shè)由“固本強(qiáng)基”向“示范引領(lǐng)”轉(zhuǎn)段升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與中心工作同向發(fā)力，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展鑄勢(shì)蓄能。

強(qiáng)化典型示范。連續(xù)五年分區(qū)域舉辦“大黨建”現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，組織“示范”“紅旗”黨支部亮業(yè)績、曬成效，通過示范引領(lǐng)和交流互鑒，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。公司級(jí)示范黨支部、紅旗黨支部占比，分別由2020年的40%、25%提升至80%和45%以上，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作從“個(gè)別優(yōu)”向“整體強(qiáng)”的全面躍升。承擔(dān)并完成《集團(tuán)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的意見》課題，修訂公司黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法和實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙激勵(lì)、雙否決”。深化黨建“融創(chuàng)工程”和黨員先鋒實(shí)踐活動(dòng)，以“黨建+”引領(lǐng)保障安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)落地。

深化品牌引領(lǐng)。堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，將黨建理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合，提煉形成以“11457”黨建創(chuàng)新體系為路徑的新時(shí)期黨建工作方略，構(gòu)建“目標(biāo)規(guī)劃、組織實(shí)施、考核評(píng)價(jià)、整改提升”的“大黨建”工作落地機(jī)制，依托“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”充分激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力。各黨支部全面開展“一支部一品牌”建設(shè)，以支部品牌展示形象、凝心鑄魂。

突出價(jià)值創(chuàng)造。創(chuàng)新基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的實(shí)踐路徑，打造黨建“融創(chuàng)工程”、黨員先鋒實(shí)踐活動(dòng)、“1+1+N”黨員工程等系列特色品牌，全面形成了黨建工作和改革發(fā)展相融互促、齊頭并進(jìn)的黨建工作新格局，黨建工作在服務(wù)“國之大者”和勇挑“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中不斷煥發(fā)新活力。

黨的力量來自組織，組織力量根在支部，一切工作到支部是黨的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。國家電投內(nèi)蒙古公司黨委將以黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”為載體，切實(shí)把黨建工作做得更扎實(shí)、更深入、更有成效，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障能源安全，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：國家電投集團(tuán)內(nèi)蒙古能源有限公司）