形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，嚴重阻礙黨中央決策部署的貫徹落實，損害黨中央權威、破壞黨的形象，是我們黨的大敵、人民的大敵。

黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負，部署推動建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，采取一系列有力措施，取得了明顯成效。但是，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔非一日之功。

形式主義和官僚主義的頑固性與反復性為基層工作帶來的負擔，問題表現(xiàn)在下面，追溯根源在上面。習近平總書記指出了如何破形式主義之弊、減輕基層工作之負擔的關鍵——“下之所以為，唯上是視”。

要由上而下在為民實干上統(tǒng)一思想認識，明確責權，落實行動，才能夠幫助基層用更多時間來抓工作落實，更好服務百姓。

由上而下為民實干，要由上至下通過加強黨性修養(yǎng)和理想信念教育統(tǒng)一思想認識和提升思想認識，要時刻牢記黨的宗旨和使命，始終保持對黨的忠誠和對人民的熱愛，不斷提高自己的政治覺悟和思想境界投入到為人民服務的工作中去。

由上而下為民實干，要由上到下明確責權，壓實主體責任，厘清不同層級、部門間的權責邊界，把工作事項搞清楚。明確工作任務，通過務實合理的任務安排，解決權在上級、責在基層問題，為基層提供更多的資源與服務，減少消耗性工作。

由上而下為民實干，要由上到下提升工作能力，深入基層調查研究，聚焦實效性，突出針對性，真正扎下根、俯下身，深入基層工作實際和生產生活中，了解問題所在，推動各類資源與各項服務向基層釋放，以實際行動帶領、激勵基層干部擔當作為，為人民群眾解決切實的問題。

黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負做出部署，明確提出要健全為基層減負長效機制。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，針對當前存在的形式主義老問題新情況有針對性地提出了一系列實招硬招，從“切實精簡文件”“嚴格精簡會議”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”“規(guī)范借調干部”“規(guī)范政務移動互聯(lián)網應用程序管理”“規(guī)范明晰基層權責”“規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動”七個方面提出新舉措，規(guī)定以為基層減負為落腳點，回應基層干部群眾關切與期盼，聚焦“小切口”設定“硬約束”，注重細化實化措施要求，堅持定性定量相結合，壓縮工作模糊空間地帶，建立清晰明確的制度規(guī)范，推動整治工作在制度軌道上規(guī)范化運行。這體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心，樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的鮮明導向，是由上至下推動以為民實干為目的，落實基層減負。

解決形式主義、官僚主義問題，需要多管齊下，綜合施策。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼于進一步體現(xiàn)改革精神和從嚴要求，確保整治形式主義為基層減負工作始終沿著正確的方向前進。

一是注重思想引領。全面貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義、為基層減負的重要論述和重要指示批示精神，以整治形式主義為基層減負為主線，明確當前和今后一個時期為基層減負工作的前進方向、制度遵循。要深刻認識到，形式主義、官僚主義的危害性和長期性，以高度的政治責任感和使命感，踐行為民服務宗旨，牢固樹立正確政績觀，不務虛功、不圖虛名，實事求是、因地制宜，結合實際貫徹落實黨中央精神。

二是注重問題導向。對當前反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔的突出問題，有針對性地提出加強和改進措施，做出一系列禁止性、限制性規(guī)定。要把握形式主義和官僚主義在不同地區(qū)、不同領域、不同層級的不同表現(xiàn)，對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理，對典型案例及時通報曝光，形成有力震懾。

三是注重守正創(chuàng)新。梳理總結近年來整治形式主義為基層減負工作中的經驗做法，把經過實踐檢驗、行之有效的經驗做法固化下來上升為制度規(guī)范，并著眼于破解難點堵點問題提出新的硬舉措，緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題又察覺新問題，既解決顯性問題又解決隱性問題，既解決表層次問題又解決深層次問題。

四是注重務實管用。建章立制上不搞長篇大論，針對突出問題提出措施要求，簡潔明了、具體實在、一目了然，便于理解和執(zhí)行。堅持問題導向，大興調查研究之風，著力提升學習調研實效，不做表面文章，做到察實情、出實招、辦實事、求實效，做到精準施策、適時適度，盡力而為、量力而行，切忌脫離實際。

五是注重協(xié)同配合。緊扣整治形式主義為基層減負做出相應規(guī)定，首尾一貫、互相呼應，并注意與現(xiàn)行黨內法規(guī)相銜接，增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。健全完善工作機制，推動相關部門主動擔責，加強聯(lián)動，提升整治形式主義的執(zhí)行力。

整治形式主義和官僚主義，為基層減負是一項長期而艱巨的任務，需要自上而下持續(xù)不懈的努力、持續(xù)不懈的探索。各級應當積極貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》要求，聚焦基層反映強烈的官僚主義、形式主義，為基層減負，全方位提升基層干部的工作效率和生活質量，確保他們能夠有更多的時間和精力投入到實際的工作中，真正為民實干、為人民干實事謀幸福。

（作者單位：北新集團建材股份有限公司戰(zhàn)略營銷部）