【摘要】 隨著醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展和醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大，勞動關系的復雜性和多樣性也日益增加。作為職工利益的代表者，工會組織在維護職工合法權益、促進醫(yī)院管理規(guī)范化和構建和諧勞動關系中較為必要?；诖耍瑢墓诰S護職工權益、協(xié)調勞動關系、推進集體談判、調解勞動爭議、促進職工培訓與發(fā)展、提升員工福利與關懷等方面入手，系統(tǒng)探討工會在構建和諧勞動關系中的具體作用和實際效果。

【關鍵詞】 工會組織；醫(yī)院和諧勞動關系；作用

中圖分類號 R197.3 文獻標識碼 A 文章編號 1671-0223（2024）20--03

勞動關系是否和諧，事關經濟發(fā)展與社會和諧，事關廣大職工和企業(yè)的切身利益，是加強和創(chuàng)新社會治理的重要內容。當前，我國正處于經濟社會轉型期，勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關系矛盾進入凸顯期和多發(fā)期，特別是隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革不斷深入，數(shù)字經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，企業(yè)組織形式、管理模式、運作方式及用工方式等發(fā)生深刻變化，勞動關系的確立與運行、職工權益的維護和保障面臨許多新情況新問題。

1 醫(yī)院勞動關系的基本概況

醫(yī)院勞動關系是指醫(yī)院作為用人單位與其職工之間因勞動而產生的各種社會關系，作為特殊的工作場所，其勞動關系具有復雜的特點。首先，醫(yī)院員工包括醫(yī)生、護士、技術人員、行政人員等，涉及的職業(yè)種類繁多，勞動關系的管理也因此變得更加復雜。其次，醫(yī)護人員的工作強度大、責任重、工作環(huán)境復雜，容易引發(fā)職業(yè)倦怠和心理壓力。此外，醫(yī)療行業(yè)對專業(yè)技術和職業(yè)道德要求高，員工的職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育也成為勞動關系的一方面。最后，醫(yī)院勞動關系中存在較多的利益沖突，而醫(yī)護人員與醫(yī)院管理層在工資待遇、工作條件、職業(yè)發(fā)展等方面可能存在不同的需求、期待。

2 工會組織的基本職能

2.1 工會在維護職工權益中的作用

首先，工會通過參與集體談判和簽訂集體合同，為職工爭取合理的工資待遇、工作條件、福利保障，而集體合同的簽訂有助于規(guī)范勞動關系，減少勞動爭議的發(fā)生。其次，隨著《勞動法》和《工會法》的不斷完善，工會組織在維護職工權益中的作用日益凸顯，成為構建和諧勞動關系的重要力量。如，工會通過法律援助和勞動爭議調解，為職工提供法律咨詢，幫助解決勞動糾紛，保護職工的合法權益。在此基礎上，工會還通過組織各類培訓和教育活動，提高職工的法律意識、自我保護能力，增強職工在勞動關系中的話語權和影響力。最后，工會還積極參與企業(yè)的民主監(jiān)督和管理，通過職工代表大會等形式，反映職工的意見建議，促進企業(yè)管理的民主化、科學化。

2.2 工會在協(xié)調勞動關系中的作用

在協(xié)調勞動關系方面，工會組織的作用可凸顯在處理勞動爭議、促進企業(yè)和諧等過程，具體來看：

第一，工會通過參與企業(yè)的管理和決策過程，促進勞動關系雙方的溝通與理解。工會代表職工參與企業(yè)管理，可及時反映職工的需求和意見，幫助企業(yè)管理層了解職工的真實情況，從而減少誤解和矛盾的發(fā)生。

第二，工會組織通過設立勞動爭議調解委員會，及時介入和調解勞動糾紛，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴大化。工會的調解工作不僅有助于快速、公正地解決爭議，還可維護職工和企業(yè)雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧與穩(wěn)定。

第三，工會通過組織各種集體活動和培訓，加強職工與企業(yè)管理層的互動與交流，增強團隊凝聚力和職工的歸屬感。工會還積極倡導企業(yè)文化建設，通過開展文體活動、職業(yè)技能培訓等方式，提升職工的綜合素質和工作滿意度，推動企業(yè)內部形成積極向上的工作氛圍。

3 工會組織在構建和諧勞動關系中的具體措施

3.1 工會組織參與勞動合同的簽訂與管理

3.1.1 確保勞動合同的合法性和公平性 工會在勞動合同的起草和審查階段，積極參與并提出建議，確保合同條款符合法律法規(guī)，避免企業(yè)設置不合理或違法的條款。例如，工會會關注合同中關于工資、工作時間、休息休假、勞動保護等方面的內容，確保這些條款符合法律要求，并維護職工的基本權益。并且可幫助職工了解勞動合同的內容和法律規(guī)定，增強職工的法律意識和自我保護能力。在合同簽訂前，工會組織可以提供法律咨詢服務，解答職工的疑問，確保職工在完全理解合同內容的基礎上簽訂合同，防止因信息不對稱導致的不公平現(xiàn)象。

工會在勞動合同簽訂過程中，積極組織和參與集體協(xié)商，代表職工與企業(yè)進行談判，爭取合理的工資待遇和工作條件。通過集體協(xié)商，工會可以平衡企業(yè)和職工雙方的利益，促進勞動合同的公平性，減少單方面制定合同條款的不公平現(xiàn)象。

最后，工會還通過監(jiān)督和反饋機制，確保勞動合同實施過程中的合法性和公平性。工會定期檢查企業(yè)執(zhí)行勞動合同的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)溝通，督促其改正不合法、不公平的做法。同時，工會收集職工的反饋和意見，及時反映職工的合理訴求，維護職工的合法權益。

3.1.2 勞動合同履行的監(jiān)督與管理 工會通過定期檢查和評估企業(yè)履行合同的情況，確保企業(yè)按合同約定提供相應的工資、福利和工作條件。例如，工會會定期審核企業(yè)的工資發(fā)放情況，檢查是否按時足額支付職工工資，并核查企業(yè)是否提供合同中約定的其他福利待遇，如保險、假期等。

在此基礎上，工會在發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行合同義務或違反合同條款時，及時介入并采取相應措施。工會會與企業(yè)管理層進行溝通，提出改進建議，督促企業(yè)糾正不當行為。如果企業(yè)拒不改正，工會可以代表職工向勞動監(jiān)察部門投訴或提起勞動仲裁和訴訟，依法維護職工的合法權益。

最后，工會還通過建立完善的勞動合同管理檔案系統(tǒng)，對勞動合同的簽訂、變更和解除進行系統(tǒng)化管理。工會保存所有勞動合同的原件或復印件，記錄合同履行過程中的重要事項，確保合同管理的規(guī)范化和透明化。工會的檔案管理有助于防止合同糾紛，使其可在發(fā)生爭議時提供有力的證據(jù)支持。

3.2 工會組織推進集體談判機制

首先，工會代表職工與醫(yī)院管理層就工資、福利、工作條件等重大問題進行集體談判。通過談判，工會可以將職工的合理訴求傳達給醫(yī)院管理層，爭取更好的工作條件和待遇。例如，工會可以就醫(yī)生、護士等醫(yī)護人員的工資調整、工作時間安排、職業(yè)健康保障等問題進行詳細談判，確保此條款的合理性、合法性。其次，醫(yī)院管理層的目標是控制成本、提高效率，而職工則希望獲得更好的待遇和工作環(huán)境。工會通過理性談判，尋求雙方利益的平衡點，達成既能保障職工權益，又不影響醫(yī)院正常運轉的協(xié)議。比如，在加班費、夜班補貼、職業(yè)培訓等方面，工會通過談判為職工爭取更多的福利，同時也考慮醫(yī)院的實際運營情況，提出切實可行的方案。最后，談判協(xié)議達成后，工會負責監(jiān)督醫(yī)院是否嚴格按照協(xié)議內容執(zhí)行。工會定期檢查醫(yī)院的執(zhí)行情況，確保職工的工資、福利等待遇按時到位，工作條件得到改善。如果發(fā)現(xiàn)醫(yī)院未按協(xié)議履行，工會將及時向管理層反饋，要求整改，確保協(xié)議的有效落實。

3.3 工會組織的勞動爭議調解與仲裁

3.3.1 爭議調解機制的建立與實施 在醫(yī)院環(huán)境中，工會通過建立和實施有效的爭議調解機制，解決勞動爭議，維護和諧勞動關系。例如，某大型三甲醫(yī)院設立了專門的勞動爭議調解委員會，該委員會由工會干部、法律顧問和資深醫(yī)護人員組成。其主要職責是接受職工投訴，調解職工與醫(yī)院管理層之間的爭議。

首先，工會定期組織法律培訓，提高委員會成員的調解技能和法律知識。此外，工會設立了一個勞動爭議調解辦公室，方便職工隨時咨詢和提交爭議。調解辦公室還提供咨詢電話和在線平臺，使職工可方便地獲得幫助。

在實際案例中，某醫(yī)院的一名護士因為工作安排問題，與科室負責人發(fā)生爭議，認為自己的排班不合理，導致長期加班且沒有得到應有的加班費。該護士向工會提出了申訴，工會調解委員會立即介入。委員會成員首先聽取了護士和科室負責人的陳述，了解雙方的訴求和爭議焦點。

調解委員會在詳細調查了護士的工作安排和醫(yī)院的排班規(guī)定后，發(fā)現(xiàn)確實存在安排不合理和加班費未及時發(fā)放的問題。調解委員會隨后與醫(yī)院管理層進行溝通，指出問題所在，并提出具體的改進建議。最終，醫(yī)院管理層同意調整排班制度，并補發(fā)了護士應得的加班費。護士對調解結果表示滿意，雙方的矛盾得到了及時地解決。

3.3.2 仲裁程序的支持與保障 首先，工會為有需要的職工提供法律咨詢服務，解釋仲裁程序的相關規(guī)定和流程，幫助職工了解自己的權利和義務。例如，某醫(yī)院的一名醫(yī)生因為合同終止補償問題與醫(yī)院發(fā)生爭議，在調解無果的情況下，該醫(yī)生決定申請勞動仲裁。工會為這名醫(yī)生安排了專業(yè)的法律顧問，幫助他準備所需的證據(jù)和資料，包括工作記錄、工資單、合同條款等。

其次，工會還會為職工提供仲裁申請的具體指導，幫助他們填寫仲裁申請書，確保申請內容詳盡、準確。工會的法律顧問會陪同職工出席仲裁庭，代表職工陳述事實、提出證據(jù)，并進行法律辯護。例如，在上述案例中，工會的法律顧問通過詳細的證據(jù)和有力的辯護，成功證明了醫(yī)院在合同終止補償方面存在的不足，最終仲裁委員會裁定醫(yī)院應支付醫(yī)生相應的補償。

在仲裁裁決后，工會繼續(xù)跟進執(zhí)行情況，確保裁決得到有效落實。工會監(jiān)督醫(yī)院按時支付裁定的補償或賠償款，并協(xié)助職工解決在執(zhí)行過程中遇到的困難和問題[1]。

3.4 工會組織在職工培訓與發(fā)展中的作用

工會組織通過多種途徑提升職工的綜合素質和職業(yè)技能，從而促進醫(yī)院整體服務質量的提高。首先，工會通過組織各類專業(yè)培訓，幫助職工不斷更新知識和技能，適應醫(yī)療行業(yè)快速發(fā)展的需求，其中培訓的內容包括新技術的應用、最新醫(yī)學研究成果的學習以及職業(yè)道德和服務意識的提升等，確保醫(yī)護人員能夠提供高質量的醫(yī)療服務。

其次，工會關注職工的職業(yè)發(fā)展，為職工提供職業(yè)規(guī)劃和晉升指導。工會通過與醫(yī)院管理層溝通，爭取更多的培訓機會和職業(yè)發(fā)展通道，幫助職工明確職業(yè)目標，制定合理的職業(yè)發(fā)展計劃。此過程，工會還需注重職工的心理健康和工作環(huán)境的改善。如，通過組織心理輔導、壓力管理等培訓項目，工會幫助職工緩解工作壓力，提升心理健康水平。同時，工會通過倡導和推進醫(yī)院的人性化管理，改善職工的工作環(huán)境和福利待遇，增強職工的工作滿意度和歸屬感[2]。

3.5 工會組織在員工福利與關懷中的舉措

首先，工會通過積極爭取和推進各類員工福利政策，為職工提供實實在在的福利保障。例如，工會可以通過與醫(yī)院管理層的協(xié)商，確保職工享有合理的工資待遇、社會保險和醫(yī)療福利[3]。此外，工會還組織各種補充福利計劃，如節(jié)假日慰問金、子女教育補助、住房補貼等，幫助職工減輕經濟壓力，提升生活質量。

其次，工會關注職工的身心健康，通過開展健康體檢、心理咨詢和健康講座等活動，幫助職工保持良好的身體、心理狀態(tài)。工會還組織豐富多彩的文體活動，如運動會、文藝演出、興趣小組等，增強職工之間的交流與合作，營造積極向上的工作氛圍。如，某大型綜合醫(yī)院的工會在員工福利與關懷方面做了許多具體舉措，醫(yī)院工會每年為全體職工組織一次免費健康體檢，及時發(fā)現(xiàn)并預防職工的健康問題。某次體檢中，一名護士被發(fā)現(xiàn)存在早期的高血壓問題，在工會的幫助下，她及時就醫(yī)并進行了有效的治療，避免了病情的惡化[4]。

再次，該醫(yī)院工會還設立了職工關懷基金，用于幫助那些遇到突發(fā)困難的職工。某名老員工的家屬突發(fā)重病，家庭經濟陷入困境。工會在得知情況后，迅速啟動職工關懷基金，為其提供了一筆緊急救助款，幫助這名員工渡過了難關。這一舉措不僅解決了員工的燃眉之急，也體現(xiàn)了醫(yī)院對員工的人文關懷，增強了職工對醫(yī)院的歸屬感和忠誠度[5]。通過這些具體的福利與關懷舉措，工會有效地提升了職工的幸福感和滿意度，營造了良好的工作環(huán)境，促進了醫(yī)院內部的和諧與穩(wěn)定。

綜上所述，隨著經濟的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大，勞動關系的復雜性和多樣性日益增加。而工會作為職工利益的代表，通過法律和政策的支持，積極參與和推動勞動關系的協(xié)調與改善，為構建和諧勞動關系、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。未來，醫(yī)院應進一步加強與工會的合作，不斷完善勞動關系管理機制，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，推動醫(yī)院的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

4 參考文獻

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[2024-10-10收稿]

基金項目：河北省人力資源和社會保障廳項目（編號：JRS-2024-4014）