摘" 要：高校管理工作是高等教育的重要組成部分，是促進(jìn)高等教育發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展與變遷，新時(shí)期的高校管理工作也產(chǎn)生更多的變化。新時(shí)代，面對(duì)高等教育改革的新發(fā)展趨勢(shì)，還存在著高校與政府權(quán)責(zé)不清晰、高校與社會(huì)之間的關(guān)系處理不到位、辦學(xué)機(jī)制不完善、不健全以及缺乏特色的辦學(xué)制度等問(wèn)題。文章分別從四個(gè)方面提出了優(yōu)化路徑，一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨在高校管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位；二是構(gòu)建全員全過(guò)程全方位的協(xié)同管理機(jī)制；三是強(qiáng)化高校主體的能力素養(yǎng)；四是創(chuàng)新高校管理工作載體，滿足學(xué)生的發(fā)展需求，助力高效可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校管理工作；協(xié)同管理；以生為本

中圖分類號(hào)：G647" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1673-7164（2024）22-0025-04

作者簡(jiǎn)介：姜美玲（1988—），女，朝鮮族，博士，北華大學(xué)助理研究員，研究方向?yàn)楦咝９芾?、韓語(yǔ)教育。

高校是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要陣地，是為國(guó)家培養(yǎng)人才的重要源頭，高校要堅(jiān)持履行好主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神與習(xí)近平總書記重要講話，著力推動(dòng)高校工作邁向新臺(tái)階。高校管理工作內(nèi)容十分廣泛，具有流程化與具體化的特點(diǎn)，應(yīng)始終堅(jiān)持以學(xué)生為本工作原則，深入研究并分析當(dāng)前高效管理工作的良好契機(jī)，保證管理工作與學(xué)生實(shí)際生活相貼合，涵蓋學(xué)生的綜合素養(yǎng)與實(shí)踐能力，貫徹落實(shí)立德樹人教育目標(biāo)。在新時(shí)代，高校應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展需求，穩(wěn)步有序地推進(jìn)教育管理、學(xué)生管理工作，從多維度著手，竭力構(gòu)建高校管理工作新格局。

一、新時(shí)代高校管理工作的主要特征

新時(shí)代高校管理工作呈現(xiàn)出一系列方向性特征，這些特征反映了高等教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和學(xué)生需求變化的努力。

（一）方向性：新時(shí)代高校管理工作的首要特征

身處新時(shí)代，高等院校應(yīng)堅(jiān)持以“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”為宗旨開展管理工作，而堅(jiān)持這一宗旨的必要前提則是“始終把握正確的政治方向”，這就表明方向性是高校管理工作的首要性特征。就領(lǐng)導(dǎo)層面而言，高校管理工作更要加強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與指導(dǎo)地位，要求不斷提高政治站位，從根本上保證高校管理工作沿著正確的軌跡前行。［1］就管理層面而言，高校肩負(fù)著為國(guó)家培育高質(zhì)量、高素養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)的艱巨使命，這就表明在新時(shí)代背景下高校管理工作應(yīng)高度重視優(yōu)秀社會(huì)主義接班人與建設(shè)者的培養(yǎng)，設(shè)置符合時(shí)代需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。就管理內(nèi)容而言，高校始終以馬克思主義思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以構(gòu)建積極向上的校園文化，傳承與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為目標(biāo)。

（二）服務(wù)性：新時(shí)代高校管理工作的鮮明特征

新時(shí)代高校管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”，將師生的需求放在首位，致力為教師的教學(xué)科研活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)提供全方位支持。這意味著行政管理部門需轉(zhuǎn)變角色，從傳統(tǒng)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)提供者。高校行政管理部門則更加注重快速響應(yīng)師生需求，靈活調(diào)整管理策略和服務(wù)模式，以適應(yīng)教育環(huán)境的變化和個(gè)性化需求的增長(zhǎng)，如簡(jiǎn)化行政流程、提供便捷的在線服務(wù)等。并且通過(guò)建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定期評(píng)估服務(wù)質(zhì)量和收集師生反饋，還能不斷提升管理服務(wù)的品質(zhì)和師生滿意度。高校要致力于打造高效、友好、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保各項(xiàng)服務(wù)能夠有效滿足師生的實(shí)際需求。

（三）創(chuàng)新性：新時(shí)代高校管理工作的時(shí)代特征

根據(jù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需求，不斷修訂和完善高校管理制度，如新《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的出臺(tái)，體現(xiàn)了科學(xué)化、法制化、人性化、個(gè)性化的現(xiàn)代學(xué)生管理發(fā)展趨勢(shì)，為高校管理提供了新的規(guī)范和指引。［2］同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，進(jìn)行精細(xì)化、智能化管理，如智能排課、學(xué)情分析等，提高管理效率和決策科學(xué)性。創(chuàng)新性特征反映了新時(shí)代背景下高校管理工作對(duì)傳統(tǒng)模式的超越，旨在通過(guò)不斷革新，提升教育質(zhì)量和管理效能，更好服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)成才和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、高校管理工作中存在的問(wèn)題及原因

一是教務(wù)管理挑戰(zhàn)。教育改革的推進(jìn)要求高校教務(wù)管理不斷創(chuàng)新，傳統(tǒng)的管理模式可能無(wú)法適應(yīng)新課程體系和教學(xué)方法的需求；學(xué)分制、選課制度的靈活性增加，對(duì)教學(xué)資源的調(diào)配和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控提出了更高要求。二是學(xué)生管理問(wèn)題。隨著高校擴(kuò)招和就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，學(xué)生面臨的就業(yè)壓力增大，對(duì)心理疏導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃的需求更加迫切。再加上互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體的普及給學(xué)生管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)，如何有效引導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò)，防止網(wǎng)絡(luò)成癮、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問(wèn)題成為重點(diǎn)。三是管理體制與人員素質(zhì)問(wèn)題。傳統(tǒng)的工作方式和管理理念已經(jīng)落后于時(shí)代，需要向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，更注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。高校管理人員的素質(zhì)和能力也需要提升，［3］特別是在信息技術(shù)應(yīng)用、心理輔導(dǎo)、危機(jī)應(yīng)對(duì)等方面的能力。四是安全管理。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，高校安全保衛(wèi)工作需不斷創(chuàng)新策略，確保校園安全穩(wěn)定，具體包括網(wǎng)絡(luò)安全、人身安全等多個(gè)維度。與此同時(shí)，生源背景的多樣化也增加了學(xué)生管理的復(fù)雜性，如何保證教育質(zhì)量不因生源擴(kuò)大而下降，成為高校需要面對(duì)的問(wèn)題。

三、新時(shí)期提升高校管理工作的路徑

（一）發(fā)揮黨在高校管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用

1. 不斷提升自身領(lǐng)導(dǎo)能力

首先，強(qiáng)化政治引領(lǐng)與思想建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保高校各項(xiàng)工作遵循黨的教育方針，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，提升黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平。其次，提升自身決策的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助決策，廣泛聽取師生意見，進(jìn)行充分調(diào)研和論證，確保決策既符合教育規(guī)律又滿足師生實(shí)際需求。

2. 打造高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

一是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工，建立清晰的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和職責(zé)分工，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都明確自己的角色定位和責(zé)任范圍；采用扁平化管理，減少管理層級(jí)，提高決策和執(zhí)行效率。二是建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，如定期召開校務(wù)會(huì)議、部門聯(lián)席會(huì)議，確保信息流通順暢，及時(shí)解決跨部門合作中的問(wèn)題；鼓勵(lì)開放性溝通，聽取多方意見，形成共識(shí)。三是簡(jiǎn)化行政程序，推行“一站式”服務(wù)，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，加快決策速度；采用信息化手段，如建立電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化，提高工作效率。四是制訂明確的年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每個(gè)部門和個(gè)人；建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，定期評(píng)估工作成效，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲和調(diào)整策略。

（二）構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的協(xié)同管理機(jī)制

新時(shí)期，構(gòu)建高校全員、全過(guò)程、全方位協(xié)同管理機(jī)制，旨在形成綜合性的教育管理體系，確保每位師生員工都能在各自的角色中參與育人過(guò)程，從學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)的每一步都精心設(shè)計(jì)思想政治教育和社會(huì)實(shí)踐引導(dǎo)，同時(shí)利用各種資源和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育管理的深度與廣度。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與制度保障，高校需從戰(zhàn)略高度出發(fā)，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃和政策制定，確保“三全育人”理念貫穿于學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。［4］同時(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確全員參與育人工作的職責(zé)與要求，建立健全考核評(píng)價(jià)體系。二是打造全員參與的育人文化，倡導(dǎo)“人人都是教育者”的理念，不僅是教師，還包括行政人員、后勤人員、學(xué)生家長(zhǎng)乃至校友等，都應(yīng)成為育人工作的參與者；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，使之成為學(xué)生的榜樣。三是構(gòu)建全過(guò)程覆蓋的教育體系，從招生錄取到課程教學(xué)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要融入育人元素，形成連貫一致的教育鏈。并且制訂學(xué)生成長(zhǎng)檔案制度，跟蹤記錄學(xué)生全面發(fā)展的情況，提供個(gè)性化的指導(dǎo)和支持。四是打造全方位協(xié)同育人平臺(tái)，整合校內(nèi)外資源，包括企業(yè)、社區(qū)、政府部門等，建立實(shí)踐基地、科研合作平臺(tái)，拓展育人空間；推進(jìn)課程思政改革，讓所有課程都承載起育人的功能，不僅限于傳統(tǒng)的思政課程；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如智慧校園平臺(tái)，加強(qiáng)家校溝通，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的有效銜接。五是定期評(píng)估“三全育人”工作的實(shí)施效果，收集反饋，及時(shí)調(diào)整策略。鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持教育教學(xué)方法的改革嘗試，如項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和創(chuàng)新能力。六是構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制，如建立跨部門協(xié)作機(jī)制，成立專門的育人工作協(xié)調(diào)小組，促進(jìn)教務(wù)、學(xué)生事務(wù)、后勤等部門之間的信息共享與合作；開展定期的交流培訓(xùn)，提升各部門工作人員的育人意識(shí)與能力，確保協(xié)同育人機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化高校主體的能力素養(yǎng)

1. 強(qiáng)化學(xué)生地位

其一，高校應(yīng)拓寬學(xué)生參與學(xué)校管理的渠道，讓學(xué)生在涉及其利益的決策過(guò)程中發(fā)揮更有實(shí)質(zhì)性的作用。例如，設(shè)立學(xué)生代表委員會(huì)，參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)評(píng)估、科研項(xiàng)目評(píng)審及學(xué)生事務(wù)管理等，確保學(xué)生需求成為決策制訂的影響因素。其二，建立完善的信息公開制度，確保學(xué)生能夠及時(shí)獲取學(xué)校政策、管理變動(dòng)等信息，并通過(guò)意見箱、在線反饋平臺(tái)等多種途徑收集學(xué)生意見，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生的合理訴求，形成有效的反饋機(jī)制。其三，鼓勵(lì)學(xué)生組織和社團(tuán)的發(fā)展，支持學(xué)生自我管理和自我服務(wù)，［5］如學(xué)生會(huì)、興趣小組等，這些組織可以在校園文化、志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮作用，增強(qiáng)學(xué)生的主人翁意識(shí)。其四，將學(xué)生管理融入整個(gè)教育過(guò)程中，不局限于紀(jì)律和秩序維護(hù)，而是通過(guò)教育引導(dǎo)的方式，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)自我管理能力，形成良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。

2. 強(qiáng)化高校教師管理能力

首先，高校應(yīng)建立完善的教師培訓(xùn)體系，包括新教師入職培訓(xùn)、在職教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、管理能力專項(xiàng)培訓(xùn)等，強(qiáng)調(diào)教育理論與實(shí)踐結(jié)合，特別是教育技術(shù)、教學(xué)方法、科研管理等方面的最新知識(shí)與技能。還要鼓勵(lì)教師根據(jù)自身特點(diǎn)與發(fā)展需求，規(guī)劃個(gè)性化的職業(yè)成長(zhǎng)路徑，并由學(xué)校提供必要的支持和資源，如學(xué)術(shù)研究資助、國(guó)內(nèi)外訪學(xué)機(jī)會(huì)、管理崗位輪崗等，以提升教師的綜合管理能力。其次，應(yīng)建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)體系，既關(guān)注教學(xué)質(zhì)量和科研成果，也重視教師的管理能力和貢獻(xiàn)。實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的教師給予物質(zhì)和精神上的激勵(lì)，激發(fā)教師提升管理能力的積極性。再次，應(yīng)建立健全教師參與機(jī)制，讓教師更多參與到學(xué)校管理決策中，如通過(guò)教師代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，［6］讓教師的聲音得以表達(dá)，增強(qiáng)教師的參與感和責(zé)任感。最后，高校應(yīng)大力推廣使用教育信息技術(shù)工具，如教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理平臺(tái)等，提高教師在日常教學(xué)、科研管理、學(xué)生指導(dǎo)等方面的工作效率和管理能力。與此同時(shí)，還要關(guān)注教師的心理健康，提供心理健康教育和咨詢服務(wù)，教授壓力管理技巧，幫助教師在面對(duì)工作和生活壓力時(shí)保持良好的心態(tài)，從而提升整體管理效能。

（四）創(chuàng)新高校管理工作載體

1. 構(gòu)建多元化管理格局

構(gòu)建新時(shí)期高校多元化的管理格局，旨在通過(guò)整合校內(nèi)外資源，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育創(chuàng)新，提升管理效能，具體可以從以下方面開展：如打破傳統(tǒng)單一管理模式，引入企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、校友等外部力量參與學(xué)校管理。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企合作平臺(tái)、校外導(dǎo)師制度等，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)四位一體的協(xié)同管理機(jī)制；根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)特色及學(xué)生需求，實(shí)施差異化管理策略。比如，對(duì)科研型學(xué)院和應(yīng)用型學(xué)院采取不同的評(píng)價(jià)體系和資源配置方式，針對(duì)本科生和研究生分別設(shè)計(jì)管理方案；倡導(dǎo)“大管理”理念，鼓勵(lì)全體教職工、學(xué)生乃至家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，形成全員育人、全員參與管理的文化氛圍。通過(guò)師生共同治理委員會(huì)、學(xué)生事務(wù)參與機(jī)制等，增加管理的透明度和民主性；加強(qiáng)與國(guó)際高校的合作與交流，引入先進(jìn)的管理理念和模式，如國(guó)際化認(rèn)證、聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目、海外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等，拓寬管理視野，提升高校在全球化背景下的競(jìng)爭(zhēng)力；建立靈活多變的組織結(jié)構(gòu)，［7］如跨學(xué)科研究中心、虛擬學(xué)院等，根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求快速調(diào)整管理重點(diǎn)和資源配置；構(gòu)建內(nèi)部與外部相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)控體系，定期開展教學(xué)評(píng)估、科研評(píng)估、管理服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，及時(shí)反饋調(diào)整，確保管理質(zhì)量持續(xù)提升等。通過(guò)實(shí)施以上策略，高校能夠構(gòu)建一個(gè)開放、協(xié)同、高效、創(chuàng)新的多元化管理格局，更好地適應(yīng)新時(shí)代高等教育發(fā)展的需求。

2. 運(yùn)用信息化技術(shù)手段

首先，建立集成化的信息管理系統(tǒng)，如采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建集成化的教務(wù)管理、學(xué)生事務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)管理等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與資源共享，提高管理效率和決策精準(zhǔn)度；開發(fā)智慧校園App或門戶，集成課程管理、在線學(xué)習(xí)、成績(jī)查詢、圖書借閱、校園導(dǎo)航、生活服務(wù)等功能，有利于方便師生隨時(shí)隨地獲取信息與服務(wù)，增強(qiáng)校園生活的智能化體驗(yàn)。

其次，推進(jìn)精品在線開放課程建設(shè)，利用MOOCs、SPOCs等平臺(tái)，豐富數(shù)字化教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)線上線下混合式教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)靈活性；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為、教師教學(xué)效果、校園管理效能等進(jìn)行深度分析，為學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)推薦，為教師提供教學(xué)改進(jìn)依據(jù)，為管理者提供決策支持。再次，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，支持遠(yuǎn)程直播授課、視頻會(huì)議、在線研討等，促進(jìn)校際合作、國(guó)際交流，擴(kuò)大教育資源覆蓋面；推廣移動(dòng)辦公軟件，實(shí)現(xiàn)文件審批、會(huì)議安排、通知公告等工作的無(wú)紙化操作，減少行政成本，提升工作效率；開發(fā)智能算法模型，對(duì)招生就業(yè)、財(cái)務(wù)預(yù)算、科研項(xiàng)目管理等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，輔助高校管理層進(jìn)行更加科學(xué)合理的決策。

最后，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、隱私保護(hù)措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；開展信息化技能培訓(xùn)，提升師生的信息檢索、數(shù)據(jù)分析、數(shù)字工具應(yīng)用等能力，為信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。通過(guò)有效應(yīng)用信息化技術(shù)手段，高校管理工作能夠更加高效、透明、智能，更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和師生需求，推動(dòng)高校教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校管理工作離不開科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。隨著時(shí)代發(fā)展，要不斷解決高校管理工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力，聯(lián)動(dòng)管理工作主體參與人員并將管理工作貫穿高校教育教學(xué)全過(guò)程與全方位，強(qiáng)化學(xué)生地位與高校教師管理能力，以及構(gòu)建多元化管理格局，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷推動(dòng)高校管理事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

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［6］ 肖媛. 新時(shí)代高校學(xué)生管理工作探索與創(chuàng)新［J］. 食品研究與開發(fā)，2021，42（02）：237.

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（薦稿人：王繼忠，北華大學(xué)控制科學(xué)與工程教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）