隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升和國(guó)際影響力的日益增強(qiáng)，越來(lái)越多的外國(guó)游客希望走進(jìn)中國(guó)，領(lǐng)略中華文明的獨(dú)特魅力。2023年，中國(guó)陸續(xù)對(duì)多個(gè)國(guó)家實(shí)施免簽政策，極大地便利了國(guó)際人員往來(lái)，也為提升中國(guó)國(guó)家形象提供了新的機(jī)遇。在此背景下，我們應(yīng)該充分利用這一契機(jī)，在政府、企業(yè)和民間多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，全方位、多角度地向世界展現(xiàn)一個(gè)開(kāi)放自信、和諧包容的中國(guó)，增進(jìn)中外人文交流，傳播中華優(yōu)秀文化，讓世界更好地了解中國(guó)、讀懂中國(guó)。同時(shí)，用有魅力的中國(guó)名片，去擴(kuò)展和建立國(guó)際友城關(guān)系，這對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，為企業(yè)走出國(guó)門贏得更大海外市場(chǎng)空間，都會(huì)產(chǎn)生巨大的積極作用。在這一過(guò)程中，公共關(guān)系既是潤(rùn)滑劑，又是催化劑，上連接政府將利好政策推廣落地，下為企業(yè)界打造平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)交融合作，是不可或缺的重要力量。

首先，政府層面需要積極牽頭，營(yíng)造友好環(huán)境，用公共關(guān)系加強(qiáng)宣傳力度去推動(dòng)文化交流。

文化是人類情感的紐帶和心靈的橋梁。加強(qiáng)中外文化交流，可以增進(jìn)不同國(guó)家人民之間的了解和友誼。政府相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)作為，在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩個(gè)方向同向發(fā)力。一方面，要廣泛邀請(qǐng)外國(guó)政要、文化名人來(lái)華訪問(wèn)交流，讓他們親身感受中國(guó)的發(fā)展變化和中華文化的博大精深；另一方面，要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)知名文化機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體出訪，通過(guò)高水平的文藝演出、展覽等活動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化藝術(shù)的獨(dú)特魅力。比如幾年前，中國(guó)國(guó)家京劇院《霸王別姬》《戰(zhàn)宛城》在美國(guó)肯尼迪藝術(shù)中心上演，讓美國(guó)觀眾大開(kāi)眼界，親身感受了國(guó)粹京劇的精湛藝術(shù)。類似的文化交流活動(dòng)，應(yīng)成為常態(tài)化機(jī)制，為增進(jìn)中外文明互鑒提供更多機(jī)會(huì)。

外國(guó)民眾對(duì)一個(gè)國(guó)家的印象，很大程度上來(lái)自于媒體的報(bào)道。因此，政府相關(guān)部門要高度重視國(guó)際傳播能力建設(shè)，加大對(duì)外宣傳力度，主動(dòng)塑造和傳播中國(guó)聲音、中國(guó)形象。要充分利用各類外宣平臺(tái)，包括海外社交媒體、外文網(wǎng)站等，以外國(guó)受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，生動(dòng)鮮活地講述中國(guó)故事，傳播中國(guó)理念。比如，近年來(lái)，中國(guó)外文局制作的“談笑風(fēng)生話中國(guó)”系列微視頻，邀請(qǐng)?jiān)谌A外國(guó)專家學(xué)者用英語(yǔ)介紹自己眼中的中國(guó)，內(nèi)容豐富多元，視角獨(dú)特新穎，受到外國(guó)網(wǎng)民的歡迎。未來(lái)，要制作出更多類似的優(yōu)質(zhì)外宣產(chǎn)品，提升國(guó)際傳播的親和力和有效性。同時(shí)，還要加強(qiáng)與海外主流媒體的合作，積極邀請(qǐng)外國(guó)記者來(lái)華采訪，客觀全面地報(bào)道中國(guó)的發(fā)展成就，消除誤解和偏見(jiàn)。

其次，優(yōu)化簽證政策，提升服務(wù)質(zhì)量，積極推廣漢語(yǔ)學(xué)習(xí)也十分必要。

簽證政策在一定程度上決定了一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放水平。隨著中國(guó)對(duì)多國(guó)實(shí)施免簽，相關(guān)部門也要進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策，為外國(guó)人來(lái)華提供更多便利。比如，可以在更多國(guó)家推出電子簽證、簽證免費(fèi)等政策，為外國(guó)游客來(lái)華提供“零距離”服務(wù)；可以開(kāi)通更多簽證申請(qǐng)渠道，推出“在線申請(qǐng)、快捷辦理”等舉措，提升簽證辦理效率。

外國(guó)游客來(lái)華旅游，除了簽證便利性，往往最關(guān)注的還有旅游目的地的公共服務(wù)和旅游服務(wù)。只有不斷提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，才能留下美好印象，帶動(dòng)更多外國(guó)游客來(lái)訪。為此，相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策措施，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，健全旅游公共服務(wù)體系，大力發(fā)展智慧旅游。比如，要科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)“廁所革命”，推廣第三衛(wèi)生間等做法，為外國(guó)游客提供更人性化的如廁體驗(yàn)；要加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施等國(guó)際化改造，為外國(guó)游客創(chuàng)造更大便利；要依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能導(dǎo)覽、電子講解、信息推送等智慧化服務(wù)，提升游客互動(dòng)體驗(yàn)。

語(yǔ)言是文化的重要載體。推廣漢語(yǔ)學(xué)習(xí)，有利于外國(guó)民眾更好地了解中國(guó)文化，欣賞中國(guó)魅力。為此，政府有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大漢語(yǔ)國(guó)際推廣力度，完善孔子學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)支持更多國(guó)家開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課程，將漢語(yǔ)納入國(guó)民教育體系，擴(kuò)大漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的受眾群體。同時(shí)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建在線漢語(yǔ)學(xué)習(xí)社區(qū)，開(kāi)發(fā)形式多樣的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)課程和產(chǎn)品，促進(jìn)中外語(yǔ)言文化交流。這方面，已有一些很好的嘗試，比如國(guó)家漢辦的“學(xué)漢語(yǔ)”網(wǎng)站，清華大學(xué)的“學(xué)堂在線”平臺(tái)，都免費(fèi)提供了優(yōu)質(zhì)的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)資源。類似的項(xiàng)目，未來(lái)應(yīng)不斷推陳出新，讓漢語(yǔ)學(xué)習(xí)更加豐富多彩，吸引更多“漢語(yǔ)粉”。

文化交流引導(dǎo)增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，政府可以借勢(shì)爭(zhēng)取更多國(guó)際友城建設(shè)契機(jī)。國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同，友城建設(shè)已成為拉動(dòng)企業(yè)跨區(qū)域務(wù)實(shí)合作、提升企業(yè)國(guó)際形象和全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)。未來(lái)，各地應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新友城交往機(jī)制，搭建專業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系，引導(dǎo)支持更多企業(yè)積極參與其中，在深化友城交往中實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展。具體而言，國(guó)際友城建設(shè)對(duì)企業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)和品牌提升主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.拓寬海外營(yíng)銷渠道。友城互設(shè)機(jī)構(gòu)、互派代表處，為企業(yè)搭建了“永不落幕”的經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。駐點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)捕捉友城市場(chǎng)商機(jī)，向當(dāng)?shù)卣探缤平槠髽I(yè)產(chǎn)品，為企業(yè)“搶灘”海外市場(chǎng)提供支持。如在“廣州-里昂”友城框架下，廣州市商務(wù)局在里昂設(shè)立了“中國(guó)商品（廣東）展銷中心”，常年展銷廣州特色產(chǎn)品，有效帶動(dòng)了廣州企業(yè)對(duì)法出口。類似的駐點(diǎn)機(jī)構(gòu)，未來(lái)應(yīng)在更多友城中推廣，為企業(yè)海外營(yíng)銷牽線搭橋。

2.助力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)參加友城經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目推介等活動(dòng)，企業(yè)可以零距離對(duì)接海外客商，降低“走出去”成本，為國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以溫州為例，僅2019年，溫州企業(yè)就通過(guò)友城平臺(tái)，與德國(guó)、俄羅斯等10多個(gè)國(guó)家的采購(gòu)商達(dá)成了近2億美元的采購(gòu)意向。對(duì)中小企業(yè)而言，友城平臺(tái)無(wú)疑是“抱團(tuán)出?！钡淖罴堰x擇。未來(lái)，各地應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化友城經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，組織更多企業(yè)參與交流，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

3.提升企業(yè)品牌形象。友城交往不僅為企業(yè)提供了展示自身的舞臺(tái)，也為樹立良好的品牌形象創(chuàng)造了條件。一方面，在友城重大活動(dòng)中，企業(yè)可借城市“流量”擴(kuò)大品牌影響力，如在“北京-東京”世界城市文化交流會(huì)議期間，北京王府井百貨、全聚德等知名企業(yè)以贊助商身份亮相，極大提升了企業(yè)的國(guó)際美譽(yù)度；另一方面，企業(yè)可通過(guò)參與友城人文交流、慈善公益等活動(dòng)，塑造負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠放菩蜗螅鰪?qiáng)消費(fèi)者的情感認(rèn)同。如海爾集團(tuán)連續(xù)多年贊助“青島-長(zhǎng)崎”中日民間音樂(lè)交流演出，極大提升了海爾在日本的品牌號(hào)召力。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。友城互設(shè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作載體，為中外企業(yè)合作研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)搭建了綠色通道。如在“上海-舊金山”友城框架下，兩地共建了中美創(chuàng)新中心，吸引了一大批科技型中小企業(yè)入駐，極大促進(jìn)了人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素在兩地流動(dòng)。滬美企業(yè)還通過(guò)友城平臺(tái)牽頭成立了“智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，使一批“中國(guó)創(chuàng)造”在硅谷嶄露頭角。

5.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。國(guó)際友城交往的深化離不開(kāi)民心相通，而民心相通需要以務(wù)實(shí)合作為支撐。以企業(yè)參與友城公共服務(wù)、民生改善項(xiàng)目為抓手，引導(dǎo)企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展理念，提升社會(huì)責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，是深化友城交往的重要路徑。如浙江物產(chǎn)集團(tuán)在巴西累西腓投資興建了友誼醫(yī)院，極大改善了醫(yī)療條件，贏得了民眾贊譽(yù)；又如阿里巴巴集團(tuán)與法國(guó)里昂攜手打造“智慧城市”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，增進(jìn)了兩市企業(yè)和民眾的共同福祉。

在國(guó)際友城關(guān)系建設(shè)過(guò)程中，作為公共關(guān)系價(jià)值輸出與執(zhí)行的載體，公關(guān)公司可以發(fā)揮多方面的重要作用，助力構(gòu)建互利共贏的城市外交關(guān)系。具體而言，公關(guān)公司可從以下幾個(gè)方面提供專業(yè)支持：

1.策劃城市形象宣傳，建立外文新媒體平臺(tái)。公關(guān)公司可以幫助友城策劃、設(shè)計(jì)獨(dú)特的城市形象宣傳方案，通過(guò)視頻、海報(bào)、宣傳冊(cè)等多種宣傳物料，突出展現(xiàn)城市個(gè)性特色，提升城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度。比如，為慶祝北京和東京結(jié)為友好城市40周年，北京市聘請(qǐng)專業(yè)公關(guān)公司策劃了一系列主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)戶外廣告、圖片展、友誼歌曲征集等方式，生動(dòng)展現(xiàn)兩座城市40年友誼歷程，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

公關(guān)公司可以利用自身的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，幫助友城建立外文網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)海外社交媒體賬號(hào)（如Facebook、Twitter、Instagram等），以當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言發(fā)布城市資訊，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。一方面，可以聘請(qǐng)外籍編輯進(jìn)行外文內(nèi)容的撰寫和編譯，確保表達(dá)準(zhǔn)確、通順；另一方面，可以針對(duì)海外受眾的興趣偏好，優(yōu)化內(nèi)容呈現(xiàn)的方式，增強(qiáng)互動(dòng)黏性。比如，在舊金山市政府中文網(wǎng)站“山城視角”建設(shè)過(guò)程中，公關(guān)公司就承擔(dān)了前期的框架設(shè)計(jì)、欄目規(guī)劃、編輯組建等系列工作，并在后期持續(xù)更新內(nèi)容，與中國(guó)網(wǎng)民熱情互動(dòng)，大大提升了舊金山的中國(guó)“粉絲量”。

2.協(xié)助開(kāi)展公共外交活動(dòng)。圍繞提升友城國(guó)際影響力這一目標(biāo)，公關(guān)公司可以發(fā)揮創(chuàng)意策劃優(yōu)勢(shì)，定制系列國(guó)際傳播活動(dòng)，吸引海外目標(biāo)受眾。一方面，可策劃線下城市推介會(huì)、圖片展、文化周等活動(dòng)，在海外重要城市巡回展出，提升城市知名度；另一方面，可借助熱點(diǎn)事件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，策劃線上互動(dòng)話題，通過(guò)H5、短視頻等新媒體產(chǎn)品向海外網(wǎng)民生動(dòng)展示城市形象。比如，在第二屆“武漢-歐洲日”期間，公關(guān)公司圍繞“邂逅江城 · 愛(ài)上武漢”這一主題，制作了系列短視頻，在海外社交平臺(tái)引發(fā)熱烈討論，讓更多歐洲民眾對(duì)武漢刮目相看。

在重大外事活動(dòng)中，公關(guān)公司可協(xié)助友城妥善安排活動(dòng)流程，做好議程設(shè)置、嘉賓邀請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)布置、媒體聯(lián)絡(luò)等工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。比如，在“中國(guó)蘇州-意大利威尼斯”國(guó)際友城市長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)中，公關(guān)公司全程參與活動(dòng)統(tǒng)籌，既向與會(huì)嘉賓介紹了兩市在世界遺產(chǎn)保護(hù)、文化旅游等領(lǐng)域的交流合作情況，又邀請(qǐng)媒體采訪報(bào)道，讓此次活動(dòng)成為深化兩市友好交流的重要平臺(tái)。

3.提供國(guó)際傳播服務(wù)，組織海外媒體采訪報(bào)道。公關(guān)公司可充分利用遍布全球的傳播網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì)，幫助友城開(kāi)展國(guó)際傳播。邀請(qǐng)海外主流媒體記者團(tuán)來(lái)華采訪，安排采訪對(duì)象和議題，引導(dǎo)媒體聚焦報(bào)道友城交流合作的重要進(jìn)展，客觀呈現(xiàn)城市發(fā)展的新面貌。比如，在“中國(guó)西安-法國(guó)圖盧茲”航線開(kāi)通之際，公關(guān)公司牽線搭橋，邀請(qǐng)法國(guó)主流媒體來(lái)西安采訪，客觀報(bào)道西安的歷史文化和發(fā)展變化，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。又如，在“中國(guó)重慶-英國(guó)利物浦”建立友好城市關(guān)系10周年之際，公關(guān)公司邀請(qǐng)了BBC、《泰晤士報(bào)》等多家英國(guó)主流媒體來(lái)渝采訪，重點(diǎn)宣傳兩市在教育、體育等領(lǐng)域開(kāi)展的務(wù)實(shí)合作，贏得了良好的國(guó)際關(guān)注度。

4.開(kāi)展人文交流活動(dòng)，打造國(guó)際文化交流品牌。民心相通是友城交往的根基。文化是推動(dòng)友城交流、增進(jìn)民心相通的“金鑰匙”。公關(guān)公司可充分利用自身的創(chuàng)意策劃優(yōu)勢(shì)，幫助友城開(kāi)展形式多樣的人文交流活動(dòng)，增進(jìn)兩市民眾的了解和友誼。比如，在廣州和里昂結(jié)為友城35周年之際，公關(guān)公司策劃了“羊城-獅城”城市象征物互換巡展活動(dòng)，將廣州石牌樓、里昂獅子雕塑放置在對(duì)方城市著名地標(biāo)，吸引了眾多市民參與互動(dòng)，兩市民眾紛紛在社交媒體曬出雕塑“合影”，為鞏固友城民意基礎(chǔ)注入了新活力。

另外，公關(guān)公司可以立足友城文化資源稟賦，打造具有廣泛國(guó)際影響力的文化交流品牌。比如，在“成都-蒙彼利?！苯⒂押贸鞘嘘P(guān)系30周年之際，公關(guān)公司策劃了“蓉歐絲路 · 熊貓義賣”系列活動(dòng)，在海外多個(gè)城市開(kāi)展熊貓主題藝術(shù)品義賣，所得善款用于蒙彼利埃動(dòng)物園大熊貓保育設(shè)施升級(jí)，有效增進(jìn)了成都和蒙彼利埃的文化認(rèn)同與情感聯(lián)結(jié)。類似的文化交流品牌，未來(lái)可在更多友城中推廣復(fù)制。

5.搭建商務(wù)交流平臺(tái)。圍繞加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作這一友城交往的重點(diǎn)，公關(guān)公司可發(fā)揮商務(wù)公關(guān)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介、展會(huì)組織等活動(dòng)中提供專業(yè)服務(wù)，幫助友城搭建務(wù)實(shí)高效的商務(wù)交流平臺(tái)。比如，在廈門和菲律賓宿務(wù)建立友城關(guān)系之際，公關(guān)公司組織宿務(wù)商務(wù)代表團(tuán)來(lái)廈考察，通過(guò)交流答疑、實(shí)地參觀等，向菲方介紹廈門投資環(huán)境，推介廈門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促成了多個(gè)合作意向的達(dá)成。

6.提供公共外交智庫(kù)支持。公關(guān)公司可發(fā)揮公共外交智庫(kù)的“思想庫(kù)”和“人才庫(kù)”作用，為城市領(lǐng)導(dǎo)人出訪、重要外事活動(dòng)提供智力支持。一方面，可為出訪團(tuán)組提供所到國(guó)家和城市的基本國(guó)情、風(fēng)土人情、禁忌習(xí)俗等資料，做好出訪前的輿情監(jiān)測(cè)；另一方面，可為來(lái)訪的國(guó)際友城代表團(tuán)提供形勢(shì)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境等咨詢，幫助增進(jìn)兩市官員的戰(zhàn)略互信。比如，在“鄭州-德累斯頓”建立友好城市關(guān)系前夕，公關(guān)公司專門編制了兩市交往歷史、合作契合點(diǎn)等研究報(bào)告，得到雙方領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，為后來(lái)兩市的深度交流奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

綜上，在國(guó)際友城交往日益頻繁的今天，公關(guān)公司應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，整合全球傳播資源，與政府相關(guān)部門密切配合，在國(guó)際傳播領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，為提升城市國(guó)際影響力、深化友城務(wù)實(shí)合作作出更大貢獻(xiàn)。