胡啟斌 劉西諾
[摘? ? 要] 新質(zhì)生產(chǎn)力是加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的先進生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關鍵動力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要遵循創(chuàng)新融合、系統(tǒng)推進、自主可控和低碳綠色的基本原則,以實現(xiàn)“五大驅(qū)動”,即以數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新為驅(qū)動、以政府引領和市場調(diào)節(jié)相促進為驅(qū)動、以區(qū)域輻射和產(chǎn)業(yè)集群相互銜接為驅(qū)動、以人才培育和引領創(chuàng)造相互循環(huán)為驅(qū)動、以開放創(chuàng)新和生態(tài)效益相互協(xié)調(diào)為驅(qū)動的實踐路徑。這啟示我們要堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,堅持以人民為中心,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
[關鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力;科技創(chuàng)新;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;高質(zhì)量發(fā)展;經(jīng)濟復蘇
[中圖分類號] F426? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129(2024)07-0005-10
一、問題的提出
當前,我國正處于產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的交匯期,實體經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。尤其是以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術創(chuàng)新,正深度融入生產(chǎn)領域的各個環(huán)節(jié),極大地增強了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的韌性,并賦予其顯著的生產(chǎn)能力優(yōu)勢。這些創(chuàng)新力量不僅推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更成為驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎[1] 326。習近平指出,“發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵,要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用”[2] 15。這意味著只有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力才能激發(fā)和增強社會活力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定和社會發(fā)展。2022年1月,習近平在《求是》雜志發(fā)表的《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》一文強調(diào),“借助新型生產(chǎn)力實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面改造,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。2023年9月,習近平在黑龍江考察時提出,“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能”[3]。2024年1月,習近平在中共中央政治局第十一次集體學習會議中闡釋了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求和重要著力點,明確了要“將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”[4]。2024年3月,習近平在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要依循地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)技術基礎、科研發(fā)展條件,進而有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化發(fā)展[5]。這一系列重要論述清晰地闡明了數(shù)字技術與高端技術制造業(yè)、信息產(chǎn)品制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的必要性,強調(diào)了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動相結合的重要性,明確了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心方向是數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念正是科技持續(xù)創(chuàng)新和技術顛覆性變革的產(chǎn)物,它代表了由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級共同催生的先進生產(chǎn)力。它是以新產(chǎn)業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)升級為方向,提升競爭力為目標,融合了數(shù)字技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺的生產(chǎn)力。它代表著高技術含量、高技術標準、高附加值和高轉(zhuǎn)換效能,是適應產(chǎn)業(yè)升級和動能轉(zhuǎn)換的新型生產(chǎn)力。簡而言之,新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力,它通過科技創(chuàng)新和技術進步,不斷提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,推動產(chǎn)業(yè)升級和動能轉(zhuǎn)換。
當前,學術界圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做了較為豐富的研究,并取得積極成效。一方面,從政策實施層面出發(fā),基于新質(zhì)生產(chǎn)力對產(chǎn)業(yè)變革的推動作用,有學者提出要圍繞重大科技工程、建立高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),立足本土優(yōu)勢,通過數(shù)字化與工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結合,利用數(shù)字融合改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型與智能化升級,以新興產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展(魏崇輝;徐政等;任保平)。有學者提出需要建立以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的完整產(chǎn)業(yè)結構和全產(chǎn)業(yè)鏈,強化其對新型工業(yè)化的支撐能力,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化的良性互動,依靠科技創(chuàng)新重構生產(chǎn)體系,持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端攀升,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,厚植新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(王玨;余東華等;蒲清平等;沈坤榮等)。還有學者提出要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能量,推動產(chǎn)業(yè)結構走向高端化。既要引導技術創(chuàng)新和高質(zhì)勞動力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又要引入新理念和新技術等創(chuàng)新模式、新業(yè)態(tài),優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)體系完整化,進而構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(王飛等;郭晗等)。另一方面,從戰(zhàn)略選擇層面出發(fā),大多數(shù)學者認為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以產(chǎn)業(yè)升級為方向,以新型工業(yè)化為主導,以系統(tǒng)化、體系化制度創(chuàng)新來釋放創(chuàng)新活力,加快新技術、新科技與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合創(chuàng)新,實現(xiàn)對高耗能、效率低產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行信息化、綠色化和服務化的改造,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高效能、高質(zhì)量和集約化方向發(fā)展,使其成為驅(qū)動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要動力(周文等;程恩富等;劉典)。與此同時,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的支撐性作用,積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)融合和繁榮發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力(胡瑩;李政等;龐瑞芝;石建勛等)??偠灾瑢W術界就新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關問題的研究,為后續(xù)研究拓展了空間和奠定了基礎,但現(xiàn)有研究對新質(zhì)生產(chǎn)力如何賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在機制的揭示還不夠。為此,本文通過深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力理論,運用馬克思主義政治經(jīng)濟學的原理和方法,闡述新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機制、原則遵循與實踐路徑,以期為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供實踐方向。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機制
黨的二十大報告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要刻不容緩地推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)換增長的主要動力。在這一過程中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為實現(xiàn)這一目標的關鍵路徑。當前,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是我國數(shù)字經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。2022年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為41萬億元,同比增長10.3%,占GDP比重為33.9%,且產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)比重已由2007年的52.9%提升至2022年的81.7%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模擴張的作用明顯[6]。與此同時,伴隨著網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務化延伸和數(shù)字化管理等方面水平的提高,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程逐漸加快。在經(jīng)濟社會發(fā)展的浪潮中,新技術、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn),正在引領并推動著全國數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化的增長極。截至2022年,中國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%[7]。其中,新型生產(chǎn)力在賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中的作用日益顯著,其以高端算力和算法、高質(zhì)芯片和設備、高端機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為核心,通過數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全角度和全鏈條的數(shù)字化改造,實現(xiàn)了創(chuàng)新成果產(chǎn)出的持續(xù)增加及生產(chǎn)效率的極大提升。
在生產(chǎn)力創(chuàng)新層面,新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),更加注重科技創(chuàng)新與要素優(yōu)化組合。馬克思指出,“機器發(fā)展的過程和它對社會關系產(chǎn)生的重大影響,科學的應用、機器的發(fā)明必然引起生產(chǎn)方式的改變,從而引起生產(chǎn)關系和社會關系的改變,最終會引起工人生活方式的改變”[8] 615。在新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下,創(chuàng)新成為最為核心的要素,同時也是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關鍵動力。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉夹g革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生出的生產(chǎn)力。它不僅為經(jīng)濟增長注入了新的活力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和改造,還兼顧社會的當前利益和長遠利益,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。特別是在“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”領域,新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出巨大的潛力和影響力,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力和創(chuàng)新力,推動了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級[9] 286。新征程,我國不斷鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,尤其是以技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新為主導,培育“專精特新”產(chǎn)業(yè),通過數(shù)字技術改進設計、研發(fā)、生產(chǎn)、制造、物流、銷售、服務,引導更多主導產(chǎn)業(yè)走向創(chuàng)新驅(qū)動和差異化發(fā)展道路,推動更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術含量、高附加值和高專業(yè)化方向轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整和優(yōu)化升級,推動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)力,激活新鏈,升級產(chǎn)業(yè)鏈。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種數(shù)字生產(chǎn)力,它能運用智能化手段實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。“2017年前后,數(shù)字技術對工業(yè)效率提升作用反超服務業(yè),從2017年到2022年又提升了1.14倍”[10]。這意味著數(shù)字化技術正加快引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,成為制造業(yè)數(shù)字化、高端化轉(zhuǎn)型的重要推手。新質(zhì)生產(chǎn)力利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平?,F(xiàn)階段,我國正借助新質(zhì)生產(chǎn)力重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),尤其是以推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機為目標,以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系為抓手,不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,面向前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,前瞻部署一批未來產(chǎn)業(yè);積極利用技術創(chuàng)新,結合企業(yè)、園區(qū)和重點行業(yè)的基礎設施建設,大力推進綠色低碳技術改造升級,以此降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對資源和能源的消耗,從而達到降低生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率的目的;充分利用資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、集約化和綠色化的方向邁進,努力構建全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
在體制機制創(chuàng)新層面,應不斷破除一切束縛體制機制創(chuàng)新的枷鎖,以充分釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的巨大潛力和活力。由馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理可知,人們在社會生產(chǎn)中所形成的物質(zhì)生產(chǎn)力是與一定發(fā)展階段的生產(chǎn)關系相適應的,這種生產(chǎn)關系和物質(zhì)生產(chǎn)力共同構成社會經(jīng)濟基礎,一旦離開現(xiàn)實的生產(chǎn)實踐,那么就很難把握其生產(chǎn)關系[11] 591。為此,需要創(chuàng)造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關系,積極抓好頂層設計和任務落實,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷加大數(shù)字化改革與制度改革的深度融合,持續(xù)加強政策供給,不斷完善促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的體制機制,釋放數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)升級的放大和倍增作用。第一,優(yōu)化科技戰(zhàn)略布局,明確產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在構建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重大意義,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,深化科技體制改革,強化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策引導,激發(fā)各行業(yè)各部門的創(chuàng)新活力,加快推進核心技術攻關,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級增添活力。第二,制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密契合的政策,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技、人力、數(shù)據(jù)等方面的投入。同時,積極推進現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建設,鼓勵商業(yè)模式的創(chuàng)新,充分運用新一代信息技術提升服務管理水平,以降低生產(chǎn)和運營成本,從而有效提升產(chǎn)業(yè)的整體效能。這些舉措不僅提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,也顯著增強了產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟效益,為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了強大的韌性。此外,還要不斷完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治理結構,構建和優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的監(jiān)管制度和多元共治的協(xié)同治理機制,為規(guī)范產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的原則
產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密相關,當前,新一輪科技革命引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,深刻改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新,是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要遵循以下原則。
一是堅持創(chuàng)新融合。習近平指出,“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”[4]。因此,我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,堅持把創(chuàng)新引領發(fā)展作為第一動力,促進數(shù)字技術向產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領域的深入滲透,尤其提出要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。同時,進一步深化供給側結構性改革,加大對重大科技項目的支持力度,通過增加數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素、基礎設施、研發(fā)及人力資本的投入,致力于將自主可控關鍵核心技術應用到產(chǎn)業(yè)鏈,進而推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合,這不僅有力推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,而且將強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力,引領和帶動各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
與此同時,我國正致力于鞏固并提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領軍地位,通過積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力量,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。習近平強調(diào),要“增強創(chuàng)新自信,堅持以我為主,從實際出發(fā),大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極”[12]?;诖耍M一步提升產(chǎn)業(yè)體系整體質(zhì)量和效率,構建以技術發(fā)展為核心的全要素生產(chǎn)率提升機制,通過技術創(chuàng)新和融合創(chuàng)新的雙重驅(qū)動,形成新的競爭優(yōu)勢,并培育出經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和強大動能[13] 24。
二是堅持系統(tǒng)推進。高質(zhì)量發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)體系的健全與完善,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系不斷升級和現(xiàn)代化,關鍵在于維持新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)健且持續(xù)的發(fā)展。從生產(chǎn)力層面來看,需要不斷強化高端產(chǎn)業(yè)引領功能,堅持以先進制造業(yè)為支撐,通過建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和重點平臺工業(yè)設備,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級降本增效。不僅如此,聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領域,立足顛覆性技術創(chuàng)新和重大發(fā)展需求,支持數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,促進集群化發(fā)展,尤其是通過推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚,強化產(chǎn)業(yè)基礎能力建設,把促進重點技術、關鍵技術和戰(zhàn)略技術的研究同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結合,培育和發(fā)展新動能,用新動能推動新發(fā)展,形成引領未來發(fā)展的新優(yōu)勢。從生產(chǎn)關系層面來看,需要通過一系列長效機制,如完善政策支持、加大要素投入、強化激勵保障、優(yōu)化服務監(jiān)管等,加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應用,突破技術升級的瓶頸。在此過程中,政府應積極轉(zhuǎn)變科技管理職能,完善科技決策機制,以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體系創(chuàng)新的整體效能。習近平指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”[4]。與此同時,明確企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,激發(fā)各主體的創(chuàng)新活力。此外,在科技發(fā)展新趨勢的指引下,要不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,以更好地發(fā)揮人才市場的價值。積極打造新型勞動者隊伍,培養(yǎng)更多適應新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才,以及能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才,為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。同時,注重塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)關系,通過改革創(chuàng)新來消除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙[14]。
三是堅持自主可控。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速演進,面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和強度,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中產(chǎn)業(yè)鏈的安全高效與自主可控尤為重要。正如習近平所指出,“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”[4]。因此,要以戰(zhàn)略需求為導向,結合科研條件、產(chǎn)業(yè)結構和資源稟賦,實現(xiàn)對關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈重點產(chǎn)業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。一方面,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,通過提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平,構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自主可控。另一方面,通過大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極推動自主可控核心技術創(chuàng)新,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領先地位。為此,要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)在增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力中的中堅作用,強鏈補鏈,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立在更加安全、更為可靠的基礎之上[15]。在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全方面,需要借助新質(zhì)生產(chǎn)力,通過樹立零信任安全理念,搭建統(tǒng)一高效的數(shù)字身份管理體系,加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并保護資產(chǎn),降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中為解決數(shù)據(jù)安全隱患和產(chǎn)權糾紛而產(chǎn)生的額外成本。
四是堅持低碳綠色。當前,數(shù)字技術的快速發(fā)展和數(shù)字化能力的持續(xù)提升,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動能。同時,綠色化、低碳化已成為推動我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關鍵因素,對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標起著至關重要的作用。數(shù)字化、綠色化和低碳化共同構成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,并正逐漸成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向和趨勢。習近平指出“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達峰碳中和”[4]。隨著數(shù)字技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的持續(xù)滲透,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能耗將以較快的速度增長。為此,我們更需要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以創(chuàng)新為驅(qū)動,明確綠色化升級的相關要求,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的力度,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。將數(shù)字化、綠色化、低碳化發(fā)展理念貫徹到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方方面面,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化,不斷提升資源利用效率,促進生產(chǎn)生活方式的綠色變革,以較少的能耗支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè)、發(fā)展綠色服務業(yè)、壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,從而實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的積極帶動作用,引導實體經(jīng)濟向更加清潔、高效、可持續(xù)方向發(fā)展[16]。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐路徑
生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素,正如馬克思在《資本論》中所說,“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”[17] 698。以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)代化進程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并非孤立存在,而是與新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能緊密融合、相互促進的。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的動力,其內(nèi)涵和價值也在這一過程中不斷得以豐富。當前,雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中取得了較大突破,但仍存在一些亟待解決的現(xiàn)實問題,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強”“全而不精”的局面尚未從根本上打破,還存在制造業(yè)基礎設施與轉(zhuǎn)型基礎較為薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和抗沖擊能力不足,一些核心技術受制于人的狀況尚未根本改變,數(shù)據(jù)安全漏洞仍然存在,農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化還需深化,部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在“不愿”“不敢”“不會”的困境,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還較為滯后,高尖端和戰(zhàn)略型科技人才較為缺乏。因此,要將新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為國家中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的效率提升,進而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化方向發(fā)展。具體而言,需要做到如下“五個驅(qū)動”。
一是以數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新為驅(qū)動。借助數(shù)字技術的強大支撐力,積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而引領實體經(jīng)濟的結構優(yōu)化升級。當數(shù)字化和實體產(chǎn)業(yè)深度融合時,將催生出顛覆性的創(chuàng)新浪潮。為此,一方面,持續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和綠色化方向轉(zhuǎn)型升級,尤其是要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技、人力、數(shù)據(jù)等方面的投入,激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在商業(yè)模式上的創(chuàng)新活力,從而提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務管理能力,降低生產(chǎn)和運營成本,實現(xiàn)效能的顯著提升,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向更高的發(fā)展階段邁進。基于此,要發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能和效益倍增的作用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從單環(huán)節(jié)向全流程、全鏈條、全周期滲透,研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理、智慧場景等方面的快速突破,實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速賦能。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心價值體現(xiàn)在數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合。為實現(xiàn)這一目標,需全面釋放新質(zhì)生產(chǎn)力在助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及持續(xù)滋養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的潛力。應依托重大顛覆性技術,通過資金、政策、技術和人才等多方面的持續(xù)投入,確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的無縫對接,優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)結構向全球價值鏈的高端躍升。
二是以政府引導和市場調(diào)節(jié)相促進為驅(qū)動。一方面,借助新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)優(yōu)化對數(shù)字科技研發(fā)創(chuàng)新的支持力度。特別是通過加大對新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的支持和培育力度,持續(xù)增加對涉及國計民生、基礎性和公益性的數(shù)字基礎設施以及數(shù)字應用的建設投入和普及力度,促進數(shù)字基建規(guī)模、數(shù)字應用水平和產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升;加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)云平臺、數(shù)字醫(yī)療、金融和能源等基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引領和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長極;不斷強化財政專項資金統(tǒng)籌,引導各級政府加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技、資金和人才投入;調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基建的發(fā)展模式和市場化運作方式,積極與社會資本合作,設立有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的政策支持。另一方面,破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各種壁壘,從而激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的活力和動能;充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加大數(shù)字化改革與制度改革的深度融合,持續(xù)加強科技政策的供給,并出臺相應的支持政策;不斷完善與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的體制機制,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度保障。讓新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式和商業(yè)模式的創(chuàng)新,進而帶動產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變革。
三是以區(qū)域輻射和產(chǎn)業(yè)集群相互銜接為驅(qū)動。2024年2月,習近平在聽取天津市委、市政府工作匯報時強調(diào),加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚效應,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略前沿,打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新動力,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的集聚發(fā)展。數(shù)字科技突飛猛進為數(shù)字經(jīng)濟廣泛輻射提供了關鍵驅(qū)動力量,重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型越快,未來產(chǎn)業(yè)的投入越活躍,集聚度越高,產(chǎn)業(yè)結構的成長性就越好。為此,應依循各地自身的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,借助新質(zhì)生產(chǎn)力,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,打造一批產(chǎn)業(yè)集群,做大做強實體經(jīng)濟。充分發(fā)揮經(jīng)濟龍頭區(qū)域在發(fā)展重要新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用,打破地域限制,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,助力各區(qū)域形成特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)。不僅如此,還需要結合不同區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎和特征,開展前沿性的政策扶持和產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全方位支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動,促進產(chǎn)業(yè)集群向規(guī)?;①|(zhì)量化方向發(fā)展。
四是以人才培育和引領創(chuàng)造相互循環(huán)為驅(qū)動。習近平在二十屆中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào),要“培育急需人才”。面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動高質(zhì)量發(fā)展的新要求,需要將人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,積極培育新型勞動者隊伍。一方面,堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持教育優(yōu)先,破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、鼓勵等方面的體制機制障礙,暢通教育、科技和人才的良性循環(huán),完善人才培育、引進、使用、合理流動的體制機制。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,著力培育造就一批科技領軍人才、卓越工程師、大國工匠和創(chuàng)新團隊,探索形成中國特色、世界水平的工程師培育體系,夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。與此同時,探索一種融合高等院校、科研院所和企業(yè)三方資源的全新培育機制。在這一模式中,不僅要充分發(fā)揮科技領軍人才的創(chuàng)新能力,更要積極搭建多元化的平臺,鼓勵創(chuàng)新氛圍,允許失敗,加快形成人才成長、人盡其才、人才各展其能和人才脫穎而出的培育機制、使用機制、激勵機制和競爭機制,讓各類人才能夠在探索創(chuàng)新中有足夠施展才華的空間[9] 266。另一方面,實行更加積極、開放、有效的人才引進政策,加強人才國際交流合作,引進國際高尖端人才和戰(zhàn)略性科技人才參與到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之中。
五是以開放創(chuàng)新和生態(tài)效益相互協(xié)調(diào)為驅(qū)動。一方面,以新質(zhì)生產(chǎn)力為導向,增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級項目,利用數(shù)字技術推動傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)效能提升和整體升級;積極扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的試點示范項目,以促進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在其全生命周期內(nèi)實現(xiàn)數(shù)字化和智能化的改造;借助新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,確?!耙粠б宦贰笨萍紕?chuàng)新行動計劃的推進;打造一個國家級的科技創(chuàng)新交流平臺,加強國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)間的交流與合作。另一方面,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化和低碳化轉(zhuǎn)型。2024年2月29日,習近平在主持二十屆中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)要借助新質(zhì)生產(chǎn)力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,帶動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新增長點[18]。為此,需要塑造科技向善的理念,發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展中的關鍵作用。積極將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局中,明確并優(yōu)化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、標準化的工作機制與保障體系。同時,全面推進高耗能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造,加大重大節(jié)能產(chǎn)業(yè)技改項目的實施力度,以提高產(chǎn)業(yè)能效水平。通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化布局,讓新質(zhì)生產(chǎn)力更加緊密地融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理的各個環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體價值,防范不確定性的風險,進一步提高經(jīng)濟社會效益[19]。
五、結論與啟示
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。這需要將科技成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),部署建設未來產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,以保障產(chǎn)業(yè)體系的自主可控和安全高效。在這條必由之路上,我們需要做到“三個堅持”。
一是堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導。新時代,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,這為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展提供了思想遵循,明確了發(fā)展方向。為此,我們需要貫徹落實新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和發(fā)展方式,把新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能更好釋放出來,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能,堅持以現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)為主體,以新技術新業(yè)態(tài)新模式推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的深刻變革,不斷提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,積極將新質(zhì)生產(chǎn)力作為引領產(chǎn)業(yè)全面振興的關鍵動力,為中國式現(xiàn)代化建設提供強大動能。
二是堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。社會主義基本經(jīng)濟制度與我國社會主義初級階段的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,且構成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度基礎。其中,國有企業(yè)是我國經(jīng)濟體系的重要構成,應當在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮中擔當引領者的角色。這要求我們深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念,運用新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)國有企業(yè)注入數(shù)字化活力。加速國有企業(yè)基礎設施投資和建設,建立以國有企業(yè)為主導的數(shù)字化創(chuàng)新中心和開放創(chuàng)新平臺,積極吸引和整合創(chuàng)新資源,以推動國有企業(yè)在技術創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新上取得突破,進而實現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標,提升國內(nèi)市場競爭力和國際影響力。要推動以國有企業(yè)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緊密圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要,實現(xiàn)由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。基于此,加快創(chuàng)新資源整合優(yōu)化,同時創(chuàng)新體制機制,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構建堅實的競爭力和持久動力[20]。與此同時,還要大力支持民營經(jīng)濟和民營科技企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮各種要素所有者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)各類經(jīng)營市場主體內(nèi)生動力,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),從而源源不斷為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
三是堅持以人民為中心。隨著新一代信息技術的發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅成為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型乃至經(jīng)濟增長的重要引擎,且在提升人民生活品質(zhì),助推全體人民共同富裕中發(fā)揮著越來越重要的作用。國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,數(shù)字化服務正成為滿足人們美好生活需要的重要途徑,包括通過發(fā)展數(shù)字商務,加快商貿(mào)、物流、金融等服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高服務業(yè)的品質(zhì)與效益,方便群眾生活和滿足群眾多樣化個性化的需要。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更容易適應當下經(jīng)濟發(fā)展趨勢,促進各區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展,從而構筑良好的數(shù)字生活家園。這既是提升人民群眾生活品質(zhì)的內(nèi)在要求,也是對人民實現(xiàn)對未來美好生活追求的積極回應[21]。
總而言之,新征程上,我們要大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,運用新成果、新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化與升級。同時,要培育更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓先進生產(chǎn)力插上科技的翅膀,進而推動構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和推動中國式現(xiàn)代化建設提供不竭動力。
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