謝海燕

［摘要］文章通過(guò)分析圖書館影響力評(píng)估的必要性發(fā)現(xiàn)，圖書館影響力評(píng)估不僅能促進(jìn)圖書館工作質(zhì)量提升和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，還能助力政府決策和投入，提升圖書館的社會(huì)認(rèn)可度等?；诖?，文章結(jié)合圖書館影響力評(píng)估的基本要求，提出加強(qiáng)圖書館影響力評(píng)估的實(shí)踐路徑，具體包括：基于全評(píng)價(jià)理念構(gòu)建影響力評(píng)估體系；系統(tǒng)梳理影響力評(píng)估工作發(fā)展脈絡(luò)；強(qiáng)化影響力評(píng)估過(guò)程的數(shù)據(jù)管理；加強(qiáng)基層館員的影響力評(píng)估能力建設(shè)，旨在推動(dòng)圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

［關(guān)鍵詞］服務(wù)影響力；圖書館；評(píng)估指標(biāo)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；價(jià)值評(píng)估

隨著圖書館事業(yè)日益繁榮，圖書館服務(wù)為讀者個(gè)體和社會(huì)組織均帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。從個(gè)體層面來(lái)看，圖書館服務(wù)不僅能為讀者提供廣泛的知識(shí)和技能，更在潛移默化中重塑他們的思維方式和行為習(xí)慣，對(duì)個(gè)人素養(yǎng)的提升具有積極的促進(jìn)作用。從組織層面來(lái)看，圖書館服務(wù)在社會(huì)文化服務(wù)體系中扮演著重要角色，它是營(yíng)造公平、公正社會(huì)文化氛圍的關(guān)鍵力量，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基石。圖書館通過(guò)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)積極且長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，還成為推動(dòng)社會(huì)文化發(fā)展的重要力量。在此背景下，圖書館評(píng)估工作也逐漸從單純的投入產(chǎn)出評(píng)估和服務(wù)績(jī)效評(píng)估轉(zhuǎn)向了更具深度和廣度的影響力評(píng)估階段。但是，影響力評(píng)估絕非易事，圖書館服務(wù)所帶來(lái)的社會(huì)效益往往需要經(jīng)歷一段時(shí)間的積累才能顯現(xiàn)，在追蹤和歸因方面存在一定的困難。因此，圖書館不僅需要結(jié)合服務(wù)實(shí)際，探索影響力評(píng)估的方法、工具和框架，客觀展示圖書館的服務(wù)貢獻(xiàn)，也需要在行業(yè)協(xié)會(huì)的指引下，通過(guò)更多個(gè)體成員館的實(shí)踐驗(yàn)證，持續(xù)優(yōu)化圖書館的影響力評(píng)估工作。

一、圖書館影響力評(píng)估的必要性

在數(shù)字化背景下，傳統(tǒng)的以投入、產(chǎn)出為中心的評(píng)估方式不再適應(yīng)當(dāng)下圖書館事業(yè)發(fā)展的要求，影響力評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生。第一，促進(jìn)工作質(zhì)量提升。影響力評(píng)估有助于圖書館深入了解自身的服務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，從而優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、改進(jìn)服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，以增強(qiáng)圖書館的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二，提升社會(huì)認(rèn)可度。圖書館通過(guò)公開透明的影響力評(píng)估結(jié)果，可以向公眾展示自身在服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)文化發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)和成就，有助于塑造和提升圖書館的社會(huì)形象和聲譽(yù)，獲得公眾的信任和支持。第三，助力政府決策和投入。圖書館影響力評(píng)估的結(jié)果可以為政府提供科學(xué)決策的依據(jù)，輔助政府對(duì)圖書館事業(yè)進(jìn)行合理投入和資源分配，推動(dòng)圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四，促進(jìn)館際合作與交流。圖書館通過(guò)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的影響力，可以發(fā)現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn)，促進(jìn)不同圖書館之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升整個(gè)圖書館行業(yè)的服務(wù)水平和影響力。第五，推動(dòng)圖書館創(chuàng)新發(fā)展。圖書館通過(guò)對(duì)自身影響力進(jìn)行定性和定量分析，可以梳理自身在知識(shí)傳播、文化傳承、科研支持等方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而更加明確自身的發(fā)展方向，制訂科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。此外，《國(guó)際圖聯(lián)/聯(lián)合國(guó)教科文組織公共圖書館宣言2022》倡導(dǎo)“持續(xù)開展關(guān)注圖書館影響力評(píng)估的研究，長(zhǎng)期收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，展示圖書館的社會(huì)價(jià)值”［1］，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn) 圖書館影響力評(píng)估的方法與流程》（ISO16439：2014）、我國(guó)文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn) 公共圖書館影響力評(píng)估的方法和流程》（WH/T 84-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件的發(fā)布為圖書館影響力評(píng)估提供了客觀依據(jù)與方法指引［2］。綜上，圖書館在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，必須構(gòu)建一套能夠支撐業(yè)務(wù)價(jià)值創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的能力框架，并在相關(guān)政策的支持與指引下，通過(guò)影響力評(píng)估向讀者和政府決策者傳遞其轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的價(jià)值［3］。

二、圖書館影響力評(píng)估的基本要求

（一）影響力評(píng)估應(yīng)納入價(jià)值評(píng)價(jià)體系

圖書館價(jià)值不僅在于其藏書量、設(shè)施設(shè)備等硬件條件，更在于其在知識(shí)傳播、文化傳承、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮的實(shí)際作用。圖書館價(jià)值評(píng)估指圖書館對(duì)自身整體價(jià)值進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)，包括圖書館的資源配置、服務(wù)效能、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面。影響力評(píng)估是衡量圖書館價(jià)值的關(guān)鍵指標(biāo)，能夠更加全面地反映圖書館的綜合價(jià)值。第一，圖書館通過(guò)影響力評(píng)估可以了解自身在各個(gè)領(lǐng)域的影響力分布，從而在分配資源、優(yōu)化服務(wù)時(shí)作出更加科學(xué)合理的決策。第二，圖書館通過(guò)影響力評(píng)估可以清晰地洞察自身在服務(wù)讀者、推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)和不足，從而不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。第三，圖書館通過(guò)影響力評(píng)估有助于提升和擴(kuò)大自身的知名度和影響力，從而更好地履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

（二）影響力評(píng)估應(yīng)體現(xiàn)全面性與有效性

圖書館開展影響力評(píng)估需要全面和科學(xué)地展示自身投入的資源如何轉(zhuǎn)化為各種長(zhǎng)短期成果的因果邏輯。短期成果通常表現(xiàn)為讀者個(gè)體知識(shí)與技能的提升以及意識(shí)、動(dòng)機(jī)或態(tài)度的正向變化；中期成果與行動(dòng)相關(guān)，通常表現(xiàn)為讀者個(gè)體行為、實(shí)踐與行動(dòng)決策的變化；長(zhǎng)期成果通常與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件變化相關(guān)，這些變化帶來(lái)的影響往往更為深遠(yuǎn)［4］。第一，影響力評(píng)估需要體現(xiàn)過(guò)程與要素的全面性。相較于僅關(guān)注最終結(jié)果或僅關(guān)注初始投入和最終結(jié)果的評(píng)估方式，圖書館影響力評(píng)估不僅關(guān)注投入與產(chǎn)出的結(jié)果，更關(guān)注最終結(jié)果的生成過(guò)程。在此過(guò)程中，圖書館通過(guò)系統(tǒng)開展影響力評(píng)估工作，能夠提高評(píng)估的公開度與透明度。此外，圖書館影響力評(píng)估要素也更趨全面，針對(duì)影響力活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，圖書館均設(shè)有可供參考的達(dá)成性指標(biāo)和證據(jù)，相關(guān)證據(jù)鏈涵蓋了一次完整評(píng)估中需要測(cè)量的各項(xiàng)變量。第二，影響力評(píng)估需要體現(xiàn)工作的有效性。圖書館影響力評(píng)估不應(yīng)只局限于事后的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，更要推動(dòng)圖書館實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化與科學(xué)化的管理。圖書館通過(guò)梳理現(xiàn)有工作和檢查現(xiàn)有證據(jù)來(lái)發(fā)現(xiàn)和闡釋自身的影響力，從而為服務(wù)戰(zhàn)略的制訂提供目標(biāo)指引，也為自身業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)提供依據(jù)，有助于其在反復(fù)探索和驗(yàn)證中明確最佳服務(wù)方式，收集和共享展示圖書館服務(wù)影響力的故事案例［5］。

（三）設(shè)計(jì)多元與標(biāo)準(zhǔn)的影響力評(píng)估指標(biāo)

圖書館影響力指“圖書館及其服務(wù)對(duì)個(gè)人或社會(huì)產(chǎn)生的影響”，可分為對(duì)讀者個(gè)體的影響、對(duì)圖書館所屬機(jī)構(gòu)或社區(qū)等單位的影響、對(duì)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的影響，這些影響呈現(xiàn)復(fù)雜、微妙和多層次化等特點(diǎn)，需要通過(guò)更加全面多元的方式予以衡量和證明。換言之，圖書館影響力需要通過(guò)多元且標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。第一，評(píng)估指標(biāo)的多元性。要想客觀展現(xiàn)自身的影響力，圖書館既需要收集包括圖書館空間類型與數(shù)量、讀者登錄在線平臺(tái)次數(shù)等在內(nèi)的量化指標(biāo)，也需要收集包括讀者評(píng)價(jià)與反饋等在內(nèi)的定性證據(jù)。通過(guò)分析業(yè)務(wù)量、使用量等量化指標(biāo)，圖書館能夠?qū)Σ糠仲Y源與服務(wù)影響力進(jìn)行評(píng)定，然而，這尚不能深刻揭示服務(wù)與成果間的關(guān)聯(lián)；而圖書館通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、訪談等方法獲得的定性證據(jù)，則有效彌補(bǔ)了對(duì)因果關(guān)系的驗(yàn)證。第二，評(píng)估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)性。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型中不斷改善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，圖書館通過(guò)充分利用傳感攝像監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、在線調(diào)查工具等新興科技，能夠準(zhǔn)確收集讀者的行為數(shù)據(jù)，并通過(guò)可視化的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，總結(jié)提煉核心評(píng)估指標(biāo)。此外，圖書館公開透明的數(shù)據(jù)收集和分析過(guò)程［6］，保障了評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)性。

三、加強(qiáng)圖書館影響力評(píng)估的實(shí)踐路徑

隨著圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展，圖書館需要加大力度打造服務(wù)品牌，積極構(gòu)建與各方互動(dòng)的良好關(guān)系，從而構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)影響力。此外，圖書館正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是以數(shù)據(jù)治理為抓手，通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)造新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，圖書館亟須構(gòu)建一套新的高質(zhì)量影響力評(píng)估體系，以推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）基于全評(píng)價(jià)理念構(gòu)建影響力評(píng)估體系

圖書館應(yīng)深入洞察重大規(guī)劃和政策中的“新發(fā)展格局”，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中精準(zhǔn)定位，以讀者需求為核心導(dǎo)向，積極構(gòu)建基于全評(píng)價(jià)理念的影響力評(píng)估體系，以全面評(píng)價(jià)圖書館的效能和影響力。第一，在評(píng)估主體層面，圖書館應(yīng)以行業(yè)專家和協(xié)會(huì)組織相關(guān)建議為引領(lǐng)，明確評(píng)估目標(biāo)，完善評(píng)估政策、標(biāo)準(zhǔn)和框架。同時(shí)，其應(yīng)通過(guò)協(xié)會(huì)的指引，形成各圖書館共同參與、創(chuàng)新探索的積極態(tài)勢(shì)，以有效應(yīng)對(duì)在影響力評(píng)估中遇到的各類挑戰(zhàn)和問(wèn)題。第二，在評(píng)估客體層面，圖書館應(yīng)遵循分類評(píng)估、同類比較的原則，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、圖書館服務(wù)內(nèi)容及實(shí)際館情等因素，對(duì)評(píng)估元素進(jìn)行科學(xué)合理的分類。第三，在評(píng)估指標(biāo)層面，圖書館需對(duì)評(píng)估元素進(jìn)行全方位、多角度、全過(guò)程和全要素的影響力認(rèn)定。同時(shí)，對(duì)評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)，其應(yīng)兼顧短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)功能、性能、績(jī)效和體驗(yàn)評(píng)估的有機(jī)融合，形成主客觀評(píng)估、內(nèi)外部評(píng)估的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第四，在評(píng)估方法層面，圖書館應(yīng)堅(jiān)持方法創(chuàng)新，靈活運(yùn)用各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)工具以及數(shù)據(jù)推斷性證據(jù)、觀察性證據(jù)，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。第五，在評(píng)估制度層面，圖書館需要建立周期化評(píng)價(jià)制度及相應(yīng)的保障機(jī)制。這包括提供培訓(xùn)、研討和輔助性材料工具，搭建采集相關(guān)指標(biāo)信息的基礎(chǔ)平臺(tái)以及建立促進(jìn)評(píng)價(jià)過(guò)程中溝通交流的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等，為評(píng)估工作的順利開展提供有力支撐。

（二）系統(tǒng)梳理影響力評(píng)估發(fā)展脈絡(luò)

圖書館在開展影響力評(píng)估工作的初步探索階段對(duì)影響力發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，可以更好理解影響力的本質(zhì)與作用路徑，為全方位評(píng)估體系的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一，系統(tǒng)梳理影響力評(píng)估的現(xiàn)實(shí)需求。圖書館應(yīng)堅(jiān)持以讀者為中心的立場(chǎng)和研究導(dǎo)向，從利益相關(guān)方的需求出發(fā)，將深入調(diào)研作為理論與實(shí)際相結(jié)合的橋梁，聚焦各方共同關(guān)注的主題，以推動(dòng)圖書館服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展。第二，圖書館應(yīng)系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)于影響力的理論和實(shí)踐，如影響力分類標(biāo)準(zhǔn)、作用路徑和過(guò)程、評(píng)估原則、評(píng)估框架與模型、最佳實(shí)踐等，從而更好地把握?qǐng)D書館影響力評(píng)估的共有特征及內(nèi)在聯(lián)系，為制訂全面、科學(xué)、客觀的評(píng)估方案提供強(qiáng)有力的理論支撐。第三，圖書館應(yīng)系統(tǒng)梳理影響力要素，包括影響力主體，產(chǎn)生影響力的要素，受影響力作用的客體，影響力產(chǎn)生的效果等，探析這些要素之間的聯(lián)系，從而生成更加科學(xué)客觀的影響力評(píng)估結(jié)果。第四，圖書館應(yīng)系統(tǒng)梳理影響力評(píng)估工作發(fā)展的實(shí)際，整合數(shù)據(jù)采集體系和持續(xù)記錄的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和其他評(píng)估指標(biāo)，并以此為依據(jù)歸納可直接使用的影響力評(píng)估指標(biāo)。

（三）強(qiáng)化影響力評(píng)估過(guò)程的數(shù)據(jù)管理

數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求圖書館以數(shù)據(jù)為載體和驅(qū)動(dòng)，將數(shù)據(jù)管理與影響力評(píng)估緊密結(jié)合，結(jié)合數(shù)據(jù)優(yōu)化決策，最大化彰顯自身的影響力。第一，圖書館應(yīng)在業(yè)內(nèi)建立起對(duì)影響力數(shù)據(jù)的統(tǒng)一認(rèn)知，轉(zhuǎn)變館員的評(píng)估理念，培養(yǎng)館員開展影響力評(píng)估的技能，提升其對(duì)影響力數(shù)據(jù)的重視度和敏感度。第二，圖書館應(yīng)制訂影響力數(shù)據(jù)管理計(jì)劃，通過(guò)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)筑集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析和共享于一體的治理體系。同時(shí)，其可通過(guò)制訂影響力數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，確保影響力數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，提高影響力數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略支撐和決策優(yōu)化作用。第三，圖書館應(yīng)采用科學(xué)方法與工具管理影響力數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)挖掘和爬蟲技術(shù)實(shí)現(xiàn)影響力數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，長(zhǎng)期、持續(xù)地追蹤利益相關(guān)方的相關(guān)訴求，開發(fā)自定義程序、在線調(diào)查工具等較為個(gè)性化的數(shù)據(jù)采集工具［7］，并對(duì)所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行解析，總結(jié)數(shù)據(jù)的規(guī)律和變化趨勢(shì)，進(jìn)而以此為依據(jù)調(diào)整自身的服務(wù)策略，充分展示圖書館的影響力。

（四）加強(qiáng)基層館員的影響力評(píng)估能力建設(shè)

當(dāng)前，圖書館可著手從領(lǐng)域知識(shí)、職責(zé)任務(wù)、技術(shù)、職業(yè)操守等層面開發(fā)能力模型，制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，以靈活方式開展各類線上與線下基礎(chǔ)性與實(shí)踐性相結(jié)合的培訓(xùn)，幫助館員提升個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)［8］。第一，在領(lǐng)域知識(shí)層面，圖書館應(yīng)加強(qiáng)館員對(duì)圖書館影響力定義、類型、效果、評(píng)估難點(diǎn)、評(píng)估方法和評(píng)估指標(biāo)的了解，使其掌握?qǐng)D書館影響力的演變歷程以及規(guī)劃管理的相關(guān)理論等。第二，在職責(zé)與任務(wù)層面，圖書館應(yīng)要求館員及時(shí)關(guān)注圖書館影響力領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握影響力評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)方法，并能夠?qū)D書館進(jìn)一步增強(qiáng)影響力提出建議。第三，在技術(shù)層面，圖書館應(yīng)培養(yǎng)館員掌握調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)方法，確保其能夠組織實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)館員應(yīng)學(xué)會(huì)并能夠熟練應(yīng)用一對(duì)一訪談等技巧，以提高圖書館的整體運(yùn)行效率和讀者滿意度。第四，在職業(yè)操守層面，圖書館應(yīng)促進(jìn)館員與研究辦公室、信息技術(shù)部門等形成高效合作機(jī)制，從而創(chuàng)建和維護(hù)能促進(jìn)專業(yè)交流的在線社區(qū)，促進(jìn)館員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，采取相應(yīng)改進(jìn)措施、持續(xù)提高自身素養(yǎng)和能力。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和讀者對(duì)圖書館服務(wù)需求的不斷變化，圖書館需要不斷地創(chuàng)新服務(wù)模式和優(yōu)化資源配置，以更好地滿足讀者的需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。在此過(guò)程中，影響力評(píng)估將成為圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的重要依據(jù)。在開展影響力評(píng)估的過(guò)程中，圖書館需要綜合運(yùn)用多種評(píng)估方法和工具，從多個(gè)角度全面評(píng)估圖書館資源和服務(wù)的影響力和價(jià)值。同時(shí)，圖書館還需要關(guān)注評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略和資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。此外，圖書館還需要積極與各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等建立合作關(guān)系，共同推動(dòng)影響力評(píng)估的發(fā)展和創(chuàng)新。圖書館只有不斷提升評(píng)估水平，才能更好地展現(xiàn)自身在學(xué)習(xí)支持、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)中的價(jià)值，為圖書館事業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

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