摘 要： 本研究從協(xié)同治理的視角入手，針對(duì)青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中的問題展開研究。通過詳細(xì)分析青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的受騙原因和特點(diǎn)，揭示了協(xié)同治理對(duì)于青年群體的防范意義。本文采用多種研究方法，結(jié)合實(shí)地調(diào)研和大數(shù)據(jù)分析，深入探討了青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的行為規(guī)律和心理特征。研究結(jié)果顯示，青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中易受騙的原因主要集中在信息獲取渠道不當(dāng)、對(duì)騙局缺乏辨識(shí)能力以及對(duì)危害后果的認(rèn)識(shí)不足等方面。基于研究發(fā)現(xiàn)，本文提出了一系列針對(duì)青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范措施和策略，旨在提升青年群體的防范意識(shí)和能力。通過協(xié)同治理的方式，將社會(huì)各方合力整合起來，共同構(gòu)建一個(gè)更加安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而有效減少青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)。本研究為青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范提供了重要的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)也對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題的研究具有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞： 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙；青年群體；協(xié)同治理；防范策略

中圖分類號(hào)： D631.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-9052（2024）06-0131-03

引言

隨著社會(huì)的快速發(fā)展和科技的日益推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)在人們的日常生活中起到了重要的作用。然而，互聯(lián)網(wǎng)的普及也引發(fā)了一系列的安全問題，其中包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定和公共安全領(lǐng)域的一大挑戰(zhàn)，給社會(huì)治理和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅。尤其是青年群體作為互聯(lián)網(wǎng)使用的主力軍，面臨著更加嚴(yán)峻的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件在青年群體中的發(fā)生率不斷上升，給他們的財(cái)產(chǎn)安全和身心健康帶來了嚴(yán)重威脅。這些詐騙方式多樣，且不斷推陳出新，使得許多青年人難以防范。同時(shí)，由于青年人的信息識(shí)別能力相對(duì)較弱，更容易受到欺騙。

為了有效應(yīng)對(duì)這一問題，需要從協(xié)同治理的視角出發(fā)，整合政府、企業(yè)、學(xué)校和家庭等多方資源，共同參與到青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范工作中。通過對(duì)相關(guān)方的協(xié)同合作、技術(shù)應(yīng)用和政策支持等手段的綜合運(yùn)用，提升青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高他們對(duì)詐騙的識(shí)別和防范能力。因此，對(duì)青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范進(jìn)行深入研究，不僅有助于保護(hù)青年人的合法權(quán)益，也有助于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。

一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)狀與問題

（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)分析

隨著科技的進(jìn)步，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段不斷更新，犯罪分子通過使用最新的通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施更為復(fù)雜的欺詐行為。比如使用虛擬電話、短信、社交媒體等渠道，以各種借口誘騙受害者轉(zhuǎn)賬、匯款。同時(shí)，詐騙手段的層出不窮，犯罪分子可以偽造官方文件、設(shè)置虛假網(wǎng)站等方式獲取受害者個(gè)人信息，以此使受害者難以辨別真?zhèn)?，達(dá)到詐騙的目的。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子往往藏身境外，利用虛擬身份和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，給案件偵破帶來很大難度。同時(shí)，詐騙集團(tuán)有著很高的等級(jí)，在產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)有了發(fā)展的趨勢(shì)。他們運(yùn)用各種手段逃避監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊，甚至結(jié)成跨國(guó)犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重危害人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定［1］。因?yàn)殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙手段不斷更新，社會(huì)公眾對(duì)新型詐騙手段缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和警惕，容易輕信陌生信息和電話。同時(shí)，隨著信息傳播渠道的多樣化，詐騙信息具有傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)，公眾難以辨別真?zhèn)巍Ｓ绕涫乔嗌倌耆后w，由于缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，防騙意識(shí)淡薄，往往成為詐騙分子首先下手的對(duì)象。

（二）針對(duì)青少年群體特點(diǎn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)榭萍嫉目焖侔l(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的普及。青年群體作為網(wǎng)絡(luò)的常住居民，是社會(huì)中最為活躍、對(duì)科學(xué)技術(shù)最為敏感的一部分人群，往往成為詐騙分子的主要目標(biāo)。青年時(shí)期，既是對(duì)新鮮事物充滿好奇和探求欲望的階段，也是個(gè)人價(jià)值觀和消費(fèi)觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，青年時(shí)期對(duì)新事物充滿好奇和探求欲望的階段，詐騙分子會(huì)根據(jù)青年群體的這些心理特點(diǎn)，通過各種手段誘導(dǎo)他們進(jìn)入他們?cè)O(shè)好的網(wǎng)絡(luò)陷阱。例如，一些詐騙網(wǎng)站會(huì)以高額回報(bào)為誘餌，吸引青年投資，而實(shí)際上這些網(wǎng)站都是通過詐騙分子內(nèi)部操作的騙局。

（三）對(duì)青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范問題的研究空白

青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中存在著一定的研究空白。在知網(wǎng)檢索中，此類研究共有十余篇文獻(xiàn)，相對(duì)數(shù)量較少。由于青年群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練掌握和活躍的社交媒體使用，針對(duì)他們的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙更具欺騙性和隱蔽性，而現(xiàn)有研究尚未充分重視此問題。此外，缺乏針對(duì)青年群體的具體數(shù)據(jù)和理論框架也限制了對(duì)該問題的深入研究。同時(shí)，現(xiàn)有的防范策略在應(yīng)對(duì)青年群體時(shí)顯得不足，需要制定專門針對(duì)青年群體的防范策略。因此，需要更多嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)重、理性和官方的探索，以保護(hù)青年群體的權(quán)益和安全。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為青年群體面臨的嚴(yán)重威脅之一。然而，對(duì)于青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范問題的研究仍然相對(duì)不足。因此，本研究旨在從協(xié)同治理的視角出發(fā)，對(duì)青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中的問題展開深入研究。

本研究從協(xié)同治理的視角入手，通過詳細(xì)分析青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的受騙原因和特點(diǎn)，深入探討了青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的行為規(guī)律和心理特征?；谘芯堪l(fā)現(xiàn)，本文提出了一系列針對(duì)青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范措施和策略，旨在提升青年群體的防范意識(shí)和能力。通過協(xié)同治理的方式，將社會(huì)各方合力整合起來，共同構(gòu)建一個(gè)更加安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而有效減少青年群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

二、青年群體電信詐騙泛濫的原因分析

電信詐騙之所以在青少年群體中泛濫，原因很多，既有外部環(huán)境因素的影響，也有青少年自身特質(zhì)的內(nèi)因。本文將從信息素養(yǎng)、法律意識(shí)和家庭教育三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，以期為防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供有益的思路。

（一）信息素養(yǎng)不足

信息素養(yǎng)是現(xiàn)代人隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展而必備的素質(zhì)之一。但信息素養(yǎng)不高，缺乏辨識(shí)能力，對(duì)信息判斷能力不足等問題在青少年群體中普遍存在［2］。這導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)海量信息時(shí)，難以辨別真?zhèn)?，容易受到虛假信息的誘導(dǎo)和欺騙。例如，一些詐騙網(wǎng)站制作精良，難以與正規(guī)網(wǎng)站區(qū)分，青年如果缺乏足夠的判斷力，很容易被誤導(dǎo)。

（二）法律意識(shí)淡薄

青年人往往缺乏對(duì)法律的了解和敬畏，容易受到誘惑而參與詐騙。此外，社交媒體的普及和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不足也加劇了詐騙的傳播。為了解決這一問題，我們需要加強(qiáng)法律教育和宣傳，提高青年人的法律意識(shí)和認(rèn)知水平。同時(shí)，政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和執(zhí)法力度，打擊電信詐騙行為，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。

（三）家庭教育缺失

家庭教育對(duì)青少年的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，家庭教育是青少年成長(zhǎng)的第一堂課，是人生成長(zhǎng)道路上最重要的一環(huán)。但是，現(xiàn)實(shí)生活中很多家庭對(duì)孩子的家庭輔導(dǎo)卻有所忽視。一些家長(zhǎng)存在溺愛子女的現(xiàn)象，導(dǎo)致青年缺乏獨(dú)立判斷和自我保護(hù)的能力［3］。在面對(duì)電信詐騙時(shí)，他們往往感覺手足無措，對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙缺乏一定的認(rèn)知能力，因而無法正確應(yīng)對(duì)和防范。同時(shí)，一些家長(zhǎng)自身缺乏必要的法律知識(shí)和安全意識(shí)，無法給予子女正確的引導(dǎo)和幫助。

綜上所述，如果想要解決青年群體電信詐騙泛濫的問題，就需要從提高青年的信息素養(yǎng)、增強(qiáng)法律意識(shí)以及加強(qiáng)家庭教育等方面入手。通過全社會(huì)的共同努力，營(yíng)造一個(gè)安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)青年的合法權(quán)益不受侵害。

三、協(xié)同治理理論在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中的應(yīng)用

（一）協(xié)同治理理論常見應(yīng)用領(lǐng)域回顧

協(xié)同治理理論作為一種組織和管理社會(huì)問題的方法，已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。本章將回顧協(xié)同治理理論在一些常見應(yīng)用領(lǐng)域的研究成果和實(shí)踐案例，以便更好地理解協(xié)同治理在青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中的應(yīng)用。

1.教育領(lǐng)域。

在教育領(lǐng)域，協(xié)同治理理論被廣泛運(yùn)用于學(xué)校管理和教育改革中。通過協(xié)同治理的方式，學(xué)?？梢哉细鞣劫Y源，建立一個(gè)共同參與、共同決策的管理機(jī)制。這種協(xié)同治理模式可以有效提高學(xué)校的管理效率和教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.社區(qū)治理領(lǐng)域。

在社區(qū)治理領(lǐng)域，協(xié)同治理理論被廣泛用于解決社區(qū)內(nèi)部的問題和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。通過協(xié)同治理的方式，社區(qū)居民可以參與到社區(qū)事務(wù)的決策和管理中，共同解決問題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展［4］。這種協(xié)同治理模式可以促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的互動(dòng)和合作，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和社會(huì)責(zé)任感。

3.環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，協(xié)同治理理論被廣泛應(yīng)用于解決環(huán)境問題和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。通過協(xié)同治理的方式，政府、企業(yè)和公眾可以共同參與到環(huán)境保護(hù)工作中，共同制定環(huán)境保護(hù)政策和措施［5］。這種協(xié)同治理模式可以促進(jìn)資源的有效利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。

4.公共安全領(lǐng)域。

在公共安全領(lǐng)域，協(xié)同治理理論被廣泛應(yīng)用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。通過協(xié)同治理的方式，政府、社會(huì)組織和公眾可以共同參與到公共安全工作中，共同發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)。這種協(xié)同治理模式可以提高社會(huì)的應(yīng)急能力和安全防范能力，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）協(xié)同治理理論在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中的可行性分析

協(xié)同治理可以提供更加全面的信息獲取渠道。青年群體通常對(duì)新技術(shù)和新應(yīng)用具有較高的接受度，協(xié)同治理可以借助社交媒體、手機(jī)應(yīng)用等渠道，及時(shí)傳遞防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)信息，提高青年群體的防范意識(shí)［6］。協(xié)同治理還可以加強(qiáng)對(duì)青年群體的教育和培訓(xùn)。通過組織專家講座、舉辦培訓(xùn)班等方式，向青年群體傳授防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的知識(shí)和技能，提高他們對(duì)騙局的辨識(shí)能力，從而降低受騙風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同治理還可以加強(qiáng)青年群體之間的互動(dòng)與合作。在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中，青年群體可以通過建立互助小組、設(shè)立防騙宣傳團(tuán)隊(duì)等方式，共同分享經(jīng)驗(yàn)、交流信息，提高防范能力。協(xié)同治理還可以借助法律手段提供保護(hù)。青年群體在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)，可以通過協(xié)同治理機(jī)制向有關(guān)部門報(bào)案，追究犯罪分子的責(zé)任，維護(hù)青年群體的合法權(quán)益。

四、協(xié)同治理視角下青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范體系構(gòu)建

（一） 建立多元主體參與的防詐騙協(xié)同治理模式

多元主體參與防詐騙的協(xié)同治理，就是要以高校為主體，加之公安機(jī)關(guān)的協(xié)同支持，通信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，以及政府其他部門的協(xié)助和家校聯(lián)動(dòng)，協(xié)同教育，形成以高校為主導(dǎo)，各個(gè)主體之間的協(xié)調(diào)和互動(dòng)的治理模式［7］。在青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范中，建立多元主體參與的防詐騙協(xié)同治理模式具有重要意義。多元主體參與防詐騙的協(xié)同治理模式旨在形成以高校主導(dǎo)，各主體協(xié)調(diào)互動(dòng)的治理方式，共同應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。具體而言，高校應(yīng)加強(qiáng)師生防詐騙意識(shí)培養(yǎng)和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)分析和信息共享；通信運(yùn)營(yíng)商和金融機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段監(jiān)測(cè)和預(yù)警異常行為；政府部門推動(dòng)政策落實(shí)和協(xié)作打擊詐騙犯罪；家校聯(lián)動(dòng)、協(xié)同教育則關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)和安全，共同防范詐騙風(fēng)險(xiǎn)。通過發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì)和形成合力，可提高防詐騙效果，為構(gòu)建安全的社會(huì)環(huán)境共同努力。

另外，建立多元主體參與的防詐騙協(xié)同治理模式還需要加強(qiáng)技術(shù)手段的應(yīng)用。通過建立完善的信息安全系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特征和趨勢(shì)，提供科學(xué)有效的防范措施。建立多元主體參與的防詐騙協(xié)同治理模式還需要加強(qiáng)國(guó)際合作。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙往往跨國(guó)作案，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)信息共享和合作，共同打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。建立多元主體參與的防詐騙協(xié)同治理模式是解決青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題的有效途徑。

（二）增強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知和防范能力

青年群體是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要受害者之一，其在防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面的認(rèn)知和能力水平直接影響了他們的安全。要增強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知和防范能力，可以從以下兩個(gè)方面入手。

1. 增強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知。

青年群體常常因?yàn)樾畔@取渠道不當(dāng)而成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的目標(biāo)。他們?cè)讷@取信息的過程中容易受到虛假信息的誤導(dǎo)，從而陷入騙局。因此，青年群體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息的篩選和辨識(shí)能力，提高對(duì)虛假信息的警惕性。青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害后果認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)被騙后的應(yīng)對(duì)措施的了解。因此，通過提供相關(guān)的教育和宣傳，加強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知，可以提高他們抵御詐騙的能力。

2.增強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范能力。

增強(qiáng)青年群體對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范能力需要綜合考慮行為規(guī)律和心理特征。青年群體在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的行為規(guī)律主要表現(xiàn)為對(duì)高收益、低風(fēng)險(xiǎn)的誘惑易受誘導(dǎo)，同時(shí)存在對(duì)信息真實(shí)性的判斷不準(zhǔn)確的問題。為了增強(qiáng)青年群體的防范能力，可以通過加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案例分析和模擬演練，提高他們的辨別能力和警惕性。青年群體的心理特征也需要考慮。他們?cè)诿鎸?duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)常常存在自信心過強(qiáng)、易沖動(dòng)等問題。因此，通過心理輔導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)青年群體的自我保護(hù)意識(shí)和理性思考能力，可以提升他們的防范能力。

結(jié)語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為社會(huì)中最顯著的問題，尤其對(duì)青年群體造成了極大的影響。從協(xié)同治理的角度深入研究青少年群體防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的問題，從而增強(qiáng)青少年群體的安全防范意識(shí)，減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的發(fā)生，對(duì)于青少年群體營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全防范氛圍的理論意義和實(shí)踐意義十分重大。

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作者簡(jiǎn)介：鐘建東（1986.03— ），男，漢族，遼寧省丹東人，碩士研究生，副教授，研究方向：黨的建設(shè)、思想政治教育、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

基金項(xiàng)目：2023年沈陽(yáng)城市建設(shè)學(xué)院科研發(fā)展基金項(xiàng)目（人文社科）：協(xié)同治理視角下青年群體電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范研究（項(xiàng)目編號(hào)：XKJ202316）。