吳志祥　孔迎帆　唐也　劉曼茹

產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展是特定區(qū)域內(nèi)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“人才鏈”“資金鏈”相互融合、促進(jìn)創(chuàng)新，提高可持續(xù)創(chuàng)新能力，并以此引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對于融合發(fā)展，中央層面強(qiáng)調(diào)“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，把建設(shè)國際一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群列入國家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，要在“深度融合”上做足文章，下大力氣推動大數(shù)據(jù)、人工智能全面滲透實(shí)體產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。深入研究吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融合的發(fā)展基礎(chǔ)、遇到的困難和問題，探索如何加快產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展步伐，對新時(shí)期全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，譜寫長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章，打造綠色發(fā)展新高地有著重大意義。

一、現(xiàn)狀分析

（一）吳江位于長三角城市群的核心腹地

吳江區(qū)東臨上海、西瀕太湖、南近杭州、北依蘇州主城區(qū)，地處長三角地區(qū)的中心位置，既是蘇、浙、滬兩省一市的地理交界處，又是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的中心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展縱深推進(jìn)，特別是長三角一體化示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，吳江區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢將進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）吳江民營經(jīng)濟(jì)活躍且產(chǎn)業(yè)配套完善

吳江堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足，是江蘇省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，入選江蘇省首批民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育名單，并爭取全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。吳江地區(qū)生產(chǎn)總值由2019年1958億元增長至2022年2332億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2019年的3626億元增長至2022年的4673億元，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5580億元，電子信息、絲綢紡織、裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億級。恒力、盛虹連續(xù)入圍“世界500強(qiáng)”，數(shù)量占全省三分之二，并持續(xù)進(jìn)位。4家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強(qiáng)”，“中國民企500強(qiáng)”數(shù)量再創(chuàng)新高，總計(jì)6家企業(yè)入圍，其中3家躋身百強(qiáng)。上市企業(yè)累計(jì)達(dá)33家，上市企業(yè)再融資規(guī)模連續(xù)3年突破百億元。盛虹集團(tuán)獲中國工業(yè)大獎，邁為股份獲評國家級企業(yè)技術(shù)中心，總數(shù)達(dá)11家，列全省區(qū)縣首位。英諾賽科連續(xù)兩年入選全球獨(dú)角獸企業(yè)榜單。產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，2023年1—10月吳江區(qū)簽約項(xiàng)目140個(gè)，總投資596.1億元。恒力長三角國際新材料產(chǎn)業(yè)基地百億級項(xiàng)目，英諾賽科氮化鉀、港虹差別化功能性纖維等3個(gè)50億級項(xiàng)目，凱倫建材、捷力新能源二期等9個(gè)10億級項(xiàng)目投產(chǎn)。邁為光伏異質(zhì)結(jié)超高效新型電池成套設(shè)備整線、澳盛科技智能化改造等6個(gè)項(xiàng)目納入2023年省重大項(xiàng)目清單。

（三）吳江創(chuàng)新平臺載體相對集聚

吳江創(chuàng)新平臺集聚度相對較高。國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心研發(fā)中心已投用，江蘇省海洋信息技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心成為全市第2家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，亨通集團(tuán)獲評全球燈塔工廠，是蘇州市首家民營企業(yè)為主體的全球燈塔工廠。累計(jì)建有91家省級工程技術(shù)研究中心、372家市級工程技術(shù)研究中心、12家市級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省級企業(yè)院士工作站。長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新示范園區(qū)是全省唯一入選的工信部試點(diǎn)示范。吳江有一大批創(chuàng)新主體日益壯大，努力打造“科小—高企—瞪羚—獨(dú)角獸”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。截至2023年8月吳江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超1200家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)61家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍9家，專精特新中小企業(yè)167家，創(chuàng)新型中小企業(yè)1296家。在2023賽迪創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)中，吳江區(qū)位列全國第12、江蘇省第2、蘇州市第1。吳江逐步集聚了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，全區(qū)自主培養(yǎng)入選國家級重大人才引進(jìn)工程29人、重大人才培養(yǎng)工程3人，江蘇省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”5個(gè)、“雙創(chuàng)人才”85人，市姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才222人。吳江數(shù)字化改革賦能方面走在全國前列，國家“東數(shù)西算”重點(diǎn)工程在吳江布局，投資35億元的示范區(qū)算力調(diào)度中心開工建設(shè)，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院以及海爾卡奧斯、徐工漢云、華為云等國家級“雙跨”平臺逐步發(fā)揮更大的賦能作用，超60個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，截至目前全區(qū)已完成智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目超3700個(gè)，打造省級智能工廠10家、省級示范智能車間163個(gè)，創(chuàng)建省級“星級上云”企業(yè)累計(jì)近2000家。獲評全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)先城區(qū)。

（四）吳江四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步入千億時(shí)代

吳江區(qū)的先進(jìn)材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)集群總量突破4000億元。近年來，先進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，成為吳江第四個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。吳江發(fā)布首個(gè)中國先進(jìn)材料發(fā)展指數(shù)，高端紡織產(chǎn)業(yè)集群入選了國家先進(jìn)制造業(yè)集群。恒力新材料產(chǎn)業(yè)基地百億級項(xiàng)目已部分投產(chǎn)。港虹差別化功能性纖維等50億級項(xiàng)目順利投產(chǎn)。國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心等揭榜推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)，盛虹等企業(yè)作為牽頭單位積極爭創(chuàng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，凱倫股份、世華新材料等一批企業(yè)共建工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)平臺。近年來，吳江高端裝備產(chǎn)業(yè)集群快速成長，以電梯、自動化生產(chǎn)線、汽車零部件為主的高端裝備產(chǎn)業(yè)增長勢頭良好?？盗﹄娞葸B續(xù)第7年躋身“全球電梯制造商10強(qiáng)”榜單，并作為5家龍頭企業(yè)之一，聯(lián)合東南電梯等8家骨干企業(yè)、蘇信學(xué)院等5所學(xué)校組建蘇州市電梯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)合體。吳江變壓器、邁為科技、亨通智能裝備等企業(yè)申報(bào)省級及蘇錫常首臺（套）重大裝備。近年來，吳江新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群獲得突破進(jìn)展，持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”品牌，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點(diǎn)吳江算力調(diào)度中心開工建設(shè)，高水平打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地。全國工業(yè)數(shù)據(jù)要素登記試點(diǎn)落戶吳江，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新示范園區(qū)是全省唯一入選的工信部試點(diǎn)示范，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落地吳江，也是全省唯一。英諾賽科氮化鎵等重大項(xiàng)目順利投產(chǎn)，核加微電子半導(dǎo)體芯片項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，進(jìn)展順利。京東方將新型顯示、AI算法等領(lǐng)先技術(shù)與文化藝術(shù)充分融合，建成蘇州灣數(shù)字藝術(shù)館，以獨(dú)有的全場景數(shù)字化體驗(yàn)成功打造具有行業(yè)標(biāo)桿性意義的數(shù)字文化應(yīng)用場景。

二、問題分析

（一）產(chǎn)業(yè)鏈尚處于價(jià)值低端

吳江傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達(dá)，但在產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié)的占比不高，畝均稅收在蘇州大市相對靠后，亟需擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié)，牽引帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，但還面臨著一些現(xiàn)實(shí)困境。一方面，吳江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，受到外部環(huán)境影響不確定性增大，內(nèi)外市場需求不足以及原材料、土地、人力等資源要素瓶頸制約，企業(yè)普遍反映轉(zhuǎn)型升級成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，增資技改的信心和意愿不足。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地的空間承載不足，隨著《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃》的印發(fā)，吳江建設(shè)用地面臨減量化發(fā)展，土地和環(huán)境資源要素瓶頸突出。

（二）創(chuàng)新鏈成果轉(zhuǎn)化不足

近年來，吳江創(chuàng)新平臺建設(shè)雖然勢頭較好、層次較高，但高層次創(chuàng)新平臺成果轉(zhuǎn)化仍顯不足。一是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)體量不匹配。2022年，吳江全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值2332億元，占蘇州大市（23958億元）的9.7%。2022年，吳江全區(qū)僅有4家市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，占蘇州全市（91家）的4.4%。二是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈耦合度有待提升，創(chuàng)新平臺對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)度尚不明顯，智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)輸出能力仍有較大提升空間。三是產(chǎn)教融合的成果共享機(jī)制不夠完善，“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象仍有發(fā)生，以蘇州大學(xué)未來校區(qū)為代表的院校配置仍存在短板，創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分配機(jī)制需進(jìn)一步明確。

（三）“產(chǎn)城人”融合發(fā)展不充分

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)恰敖?jīng)”，創(chuàng)新鏈?zhǔn)恰熬暋保瞬沛準(zhǔn)强椌湾\繡的關(guān)鍵。如何保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新要素和人才資源的長期均衡，加快推進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，正成為推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要一環(huán)。目前的問題主要在于：一是整體人口素質(zhì)還不高。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，全區(qū)每10萬人口中擁有大專及以上文化程度人口數(shù)量為15664人，是大市均值的70%，在十板塊中偏低。尤其是各類領(lǐng)軍人才、高技能人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才等海內(nèi)外高層次人才資源不夠，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐不足。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。吳江各區(qū)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各具特色，集聚程度較高，但人口分化特征較為突出。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，全區(qū)常住人口的25%在吳江開發(fā)區(qū)、19.4%在東太湖度假區(qū)、19%在吳江高新區(qū)、14.6%在汾湖高新區(qū)，平望、震澤、桃源、七都的占比均在5%左右，這對“產(chǎn)城人”融合發(fā)展、長期均衡發(fā)展提出了更高的要求。

三、對策與建議

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)同融合

以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新賽道”“主賽道”，推動先進(jìn)材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。一方面，要從高處著眼、“敢想敢干”，積極融入上海五大中心和蘇州四個(gè)名城建設(shè)，加強(qiáng)吳江區(qū)與上海臨港、張江等長三角重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，增強(qiáng)高端要素集聚能力。探索上海—吳江共建合作園區(qū)等區(qū)域聯(lián)動合作新模式，共享進(jìn)博會帶來的外溢效應(yīng)，共同拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過先行先試、引入競爭機(jī)制等方式，使頂層設(shè)計(jì)的相關(guān)政策措施盡快落地見效。另一方面，要從實(shí)處著手、“苦干實(shí)干”，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快推動數(shù)字技術(shù)對工業(yè)制造環(huán)節(jié)的深度滲透，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與投資力度，構(gòu)建線上工業(yè)平臺，引入多元化資本進(jìn)入基建領(lǐng)域、平臺領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域、數(shù)字領(lǐng)域。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn)，創(chuàng)新管理方式、用地供給及市場監(jiān)管，高質(zhì)量打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

（二）促進(jìn)“四鏈”融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展關(guān)鍵要素支撐

推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”共生耦合，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化教育、科技、人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。賦能創(chuàng)新鏈，推進(jìn)重大科創(chuàng)平臺載體建設(shè)。積極推動蘇州大學(xué)未來校區(qū)二期、蘇州大學(xué)未來產(chǎn)業(yè)科技園等建設(shè)，高水平建設(shè)運(yùn)營國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、江蘇省海洋信息技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心、江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心等重大載體，深化與國內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等大院大所合作，抓好產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮恒力、盛虹、亨通等龍頭企業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化邁為科技、博眾精工等創(chuàng)新企業(yè)帶動作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)走好“專精特新”之路，加大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)培育力度，掌握競爭和發(fā)展主動權(quán)。推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，整合人才、資本、技術(shù)等各類要素，加快建立具有吳江特色的創(chuàng)新聯(lián)合體組建模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新?；钣觅Y金鏈，推動創(chuàng)新鏈和資金鏈深度融合。綜合運(yùn)用貸款、債券、股票、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、REITs、資產(chǎn)證券化等多種手段，制定鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，在稅收、補(bǔ)貼、土地、融資等方面，給予創(chuàng)新企業(yè)相應(yīng)支持，不斷完善科技金融體系，為科技企業(yè)發(fā)展提供“一攬子”綜合化、專業(yè)化的金融服務(wù)。做優(yōu)人才鏈，把人才服務(wù)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)，積極主動承接上海協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，吸引集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源，深入實(shí)施新一輪人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“55352”工程，以國際化、市場化、專業(yè)化的人才服務(wù)招才引智，助力打響“人到蘇州必有為”品牌，讓吳江成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向往的城市，成為創(chuàng)新湖區(qū)、樂居之城。

（三）推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷壯大“專精特新”和上市企業(yè)的梯隊(duì)。厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，持續(xù)做大做強(qiáng)裝備制造、電子信息、高端紡織、新材料四大千億級產(chǎn)業(yè)，把吳江產(chǎn)業(yè)的長板拉得更長、規(guī)模做得更大、競爭力提得更強(qiáng)、與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更緊，真正實(shí)現(xiàn)“搬不走、壓不垮、拆不散”的集群發(fā)展生態(tài)，打造具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快全方位轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。錨定人工智能、新能源汽車、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、算力等前沿方向和未來產(chǎn)業(yè)加大布局、搶占先機(jī)。加快中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院、示范區(qū)算力調(diào)度中心等建設(shè)，打造國家級長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地。大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，推動“制造+研發(fā)”“制造+總部”，推動先進(jìn)制造與現(xiàn)代服務(wù)深度融合。深化高水平開放，吸引更多高質(zhì)量外資。創(chuàng)新吸引外資、擴(kuò)大開放的新方式新舉措，做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場，推動更多跨國公司地區(qū)總部和功能型機(jī)構(gòu)落戶吳江。

（四）激發(fā)內(nèi)生動能，推動產(chǎn)業(yè)集群“智改、數(shù)轉(zhuǎn)、網(wǎng)聯(lián)”化發(fā)展

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的戰(zhàn)略定位，提升吳江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。推動各類要素從“簡單相加”邁向“深度相融”。推動先進(jìn)制造與現(xiàn)代服務(wù)融合發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，圍繞“制造+研發(fā)”“制造+總部”，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加大培育省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型。推動打造“平臺+模塊”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系。推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計(jì)算+物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛滲透，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色領(lǐng)域，推動龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)推廣、管理咨詢等服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的更深層次融合。推動打造文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。打造文化旅游新地標(biāo)，高水平運(yùn)營蘇州灣文化中心、蘇州灣體育中心、蘇州灣數(shù)字藝術(shù)館和博物館。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極打造大運(yùn)河國家文化公園重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)“京杭大集”二期、盛澤“絲綢水路”等標(biāo)志性項(xiàng)目，成為大運(yùn)河文化帶的“精彩吳江段”。

（五）推進(jìn)產(chǎn)城人融合，營造更高品質(zhì)的宜居宜業(yè)生活空間

產(chǎn)業(yè)、城市和人口深度融合，是實(shí)現(xiàn)各類資源要素優(yōu)化配置，最大限度釋放發(fā)展動力和潛力的關(guān)鍵。要高質(zhì)量推動“以產(chǎn)聚人、育人興城”，營造更高品質(zhì)的宜居生活空間，打造人與自然和諧宜居的新典范。一是提升城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)。持續(xù)做好老舊小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場改造提升、口袋公園建設(shè)等工作，辦好國際帆船賽、自行車賽、攀巖聯(lián)賽、圍棋賽等品牌活動，營造更多活力空間和休閑體驗(yàn)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以環(huán)黿蕩、環(huán)長漾、環(huán)澄湖等重點(diǎn)片區(qū)帶動，再建成一大批省市級特色田園鄉(xiāng)村，爭取全域?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、風(fēng)景與功能共融發(fā)展。二是提升公共服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步深化長三角一體化示范區(qū)公共服務(wù)跨域共享，完成楊嘉墀實(shí)驗(yàn)學(xué)校等新改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)蘇州市第九人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程會診、創(chuàng)建三甲醫(yī)院，推動吳江區(qū)中醫(yī)院建成三級醫(yī)院，建成國家區(qū)域醫(yī)療中心吳江聯(lián)動中心，匯集上海、蘇州優(yōu)質(zhì)專家資源，提升區(qū)域醫(yī)療水平，持續(xù)優(yōu)化“一老一幼”服務(wù)體系，構(gòu)建“一刻鐘便民生活圈”。三是提升社會治理能力。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層社會治理，完善文明城市長效機(jī)制建設(shè)，推動建設(shè)“一站式”分級解紛全國標(biāo)桿，形成有全國影響力的社會矛盾多元化解新模式；加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法協(xié)同，健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法、司法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，推動違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，打造更高水平的法治吳江、平安吳江。不斷提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理水平，牢固樹立安全發(fā)展理念。

（作者單位：吳江區(qū)發(fā)展和改革委員會）