張文濤

2023年，澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，物價(jià)水平趨于穩(wěn)定，總投資和出口高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)修復(fù)發(fā)展，這些因素為澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要支撐。盡管外部條件短期難以改善，但得益于良好的內(nèi)部條件，預(yù)計(jì)2024年澳大利亞經(jīng)濟(jì)將保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

一、2023年澳大利亞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)七季度保持增長(zhǎng)。根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（ABS）六月公布的數(shù)據(jù)，扣除價(jià)格因素后，二季度澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)0.4%，2022—2023財(cái)年增長(zhǎng)2.1%。從支出法看，消費(fèi)、投資和出口均保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，最終消費(fèi)支出、固定資本形成、凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別達(dá)到10%、50%和10%。從收入法看，勞動(dòng)者工資上漲1.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到70%，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張，勞動(dòng)者工作時(shí)間和工資強(qiáng)勁上漲。從生產(chǎn)法看，第一產(chǎn)業(yè)同比下跌3.5%，第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)增長(zhǎng)4.3%，第三產(chǎn)業(yè)除零售貿(mào)易普遍保持增長(zhǎng)。

物價(jià)水平較高，但逐漸趨于平穩(wěn)。2022年，澳大利亞三季度消費(fèi)物價(jià)指數(shù)為1.9%，全年通脹率高達(dá)7.8%，創(chuàng)下近年來(lái)歷史峰值。但2023年以來(lái)，物價(jià)總體水平逐步回落，通貨膨脹率連續(xù)三個(gè)季度下降，一季度、二季度、三季度通脹率分別為1.4%、0.8%、1.2%，前9個(gè)月CPI上漲5.4%，整體通脹水平仍然較高。家庭消費(fèi)支出進(jìn)一步放緩。受通脹和利率上升對(duì)家庭預(yù)算壓力的影響，2023年一季度、二季度家庭消費(fèi)支出分別增長(zhǎng)0.3%、0.1%，非必需品消費(fèi)出現(xiàn)0.5%的負(fù)增長(zhǎng)，家庭消費(fèi)支出呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。從社會(huì)零售狀況看，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后，2023年10月社會(huì)零售營(yíng)業(yè)額環(huán)比下降0.2%，與2022年10月相比上漲1.2%。從社會(huì)零售的行業(yè)分布來(lái)看，交通服務(wù)（3.2%）以及酒店、咖啡館和餐館（0.2%）等行業(yè)保持增長(zhǎng)，但與前幾季度相比有所放緩；跌幅最大的集中在康樂(lè)及文化（-2.5%）以及家具和設(shè)備（-2.5%）等行業(yè)。

社會(huì)投資保持快速增長(zhǎng)。二季度以來(lái)，私營(yíng)和公共部門投資都呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，公共部門投資增長(zhǎng)快于私人部門投資，新增公共投資增長(zhǎng)5.5%，主要得益于一些州正在開(kāi)展大規(guī)模交通、衛(wèi)生和教育項(xiàng)目投資工作，帶動(dòng)公共部門投資的大幅增長(zhǎng)；新增私營(yíng)部門投資增長(zhǎng)1.6%，從各行業(yè)對(duì)私營(yíng)部門投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、非住宅建筑投資、新機(jī)械設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品分別增長(zhǎng)0.3%、0.1%、1.0%、0.3%，住宅投資下降0.1%。

出口連續(xù)五季度保持增長(zhǎng)。二季度以來(lái)，澳大利亞商品和服務(wù)出口均保持良好增長(zhǎng)，出口總量增長(zhǎng)4.3%。從貨物出口看，由于天氣條件改善導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量增加，在礦產(chǎn)品出口推動(dòng)下，商品出口增長(zhǎng)2.5%；從服務(wù)出口看，受到教育和個(gè)人旅行等因素的影響，尤其是國(guó)際留學(xué)生的教育旅行以及中國(guó)赴澳大利亞旅游人數(shù)增加，服務(wù)出口增長(zhǎng)12.1%。

勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系比較緊張。從勞動(dòng)力供給角度看，勞動(dòng)力市場(chǎng)處于恢復(fù)階段，與2023年4月相比，12月失業(yè)率從3.5%上升至3.7%，勞動(dòng)參與率從66.8%下降至64.5%，勞動(dòng)力市場(chǎng)全職就業(yè)人數(shù)增加17000人，非全職就業(yè)人數(shù)增加37900人，就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎卦黾?.2%。從需求方面看，受到工資剛性、就業(yè)和工作時(shí)間的影響，企業(yè)為吸引和留住員工而提供的更高加薪，員工薪酬增長(zhǎng)1.8%，創(chuàng)下1989—1990年以來(lái)的最大增長(zhǎng)。

二、澳大利亞2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

盡管全球需求不足的外部環(huán)境仍會(huì)約束澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極性因素比較完備，預(yù)計(jì)2024年澳大利亞經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

外部環(huán)境約束短期難以改善。受到局部沖突、地緣政治、宏觀政策外溢性等因素影響，當(dāng)前各國(guó)工業(yè)生產(chǎn)處于低迷態(tài)勢(shì)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)的增長(zhǎng)帶動(dòng)作用弱化，出口和投資仍在拖累全球經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)前景趨于黯淡，不確定性持續(xù)上升。國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告將全球經(jīng)濟(jì)增速的基線預(yù)測(cè)值將從2022年的3.5%降至2023年的3%和2024年的2.9%，遠(yuǎn)低于3.8%的歷史（2000—2019年）平均水平。澳大利亞是一個(gè)依賴國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家，一方面，澳大利亞主要出口國(guó)家和地區(qū)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、印度、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等，2022年澳大利亞對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的出口占出口總額的比重約為80%，出口相對(duì)集中導(dǎo)致澳大利亞國(guó)際貿(mào)易面臨較強(qiáng)的不確定性。另一方面，澳大利亞出口商品主要為礦物燃料、礦石、貴金屬以及農(nóng)產(chǎn)品等，以大宗商品為主，這種出口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致澳大利亞經(jīng)濟(jì)容易受到大宗商品價(jià)格波動(dòng)和氣候因素的影響。在全球需求不振的條件下，澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部條件難以為繼，未來(lái)外部環(huán)境變化對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部支撐性因素正在強(qiáng)化。當(dāng)前，澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部積極因素正在逐步強(qiáng)化，這為澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要內(nèi)部條件。從總需求看，盡管私人需求有放緩態(tài)勢(shì)，但公共部門需求和私人需求仍然保持增長(zhǎng)；尤其是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化，公共投資和私人投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，未來(lái)仍有進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間；出口貿(mào)易持續(xù)保持增長(zhǎng)，服務(wù)出口持續(xù)改善，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。從物價(jià)水平看，盡管通貨膨脹率在近年來(lái)一直處于相對(duì)較高水平，但2023年以來(lái)通貨膨脹率處于下行階段，物價(jià)水平處于恢復(fù)階段，民眾生活成本仍有進(jìn)一步降低的空間。從勞動(dòng)力市場(chǎng)看，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力的需求仍然強(qiáng)勁，工資水平處于上行周期，失業(yè)率整體維持在比較低的水平。這些積極因素決定了澳大利亞經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性，能夠較好地應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也構(gòu)成了支撐澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性因素。

三、影響與建議

中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，澳大利亞也是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，2023年1—10月，中國(guó)對(duì)澳大利亞進(jìn)出口總額為1899億美元，同比增長(zhǎng)4%，其中，出口611億美元、進(jìn)口1287億美元。2024年澳大利亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展對(duì)我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口具有積極意義，要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)澳經(jīng)濟(jì)合作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的外部空間。

一是要鞏固和提升中澳兩國(guó)外交關(guān)系。中國(guó)和澳大利亞均是亞太地區(qū)重要國(guó)家，雙方加強(qiáng)合作不僅符合兩國(guó)人民根本利益，更有助于促進(jìn)亞太地區(qū)的繁榮穩(wěn)定。要充分依托中澳高層會(huì)晤機(jī)制以及外交與戰(zhàn)略對(duì)話、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等政府間磋商機(jī)制，在多邊事務(wù)中保持良好溝通和協(xié)調(diào)，擴(kuò)大雙方利益交融，推動(dòng)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，為地區(qū)和世界提供更多穩(wěn)定性。

二是要加強(qiáng)與澳大利亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。推動(dòng)中澳雙方加強(qiáng)貿(mào)易合作，促進(jìn)貿(mào)易自由化，降低貿(mào)易壁壘，增加兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)。持續(xù)完善已有線上貿(mào)易平臺(tái)，支持我國(guó)外貿(mào)企業(yè)參加各類面向澳大利亞的專業(yè)會(huì)展，尋找更多貿(mào)易機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)澳大利亞企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)。加快推進(jìn)對(duì)澳大利亞的外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)我國(guó)創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開(kāi)拓澳大利亞市場(chǎng)。

三是要推動(dòng)雙方在科技、教育和人文領(lǐng)域合作。中澳雙方在科技、教育領(lǐng)域有著各自的優(yōu)勢(shì)和特色，推動(dòng)雙方在科研機(jī)構(gòu)共建、人才共育等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；同時(shí)擴(kuò)大雙方人文交流，增進(jìn)兩國(guó)人民之間的友誼，為雙邊關(guān)系的發(fā)展注入更強(qiáng)的文化認(rèn)同感。

〔本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“外部援助、國(guó)家能力與非洲國(guó)家發(fā)展和治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23JYC04123）研究成果〕

（作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所助理研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）