來琳玲 周世芳 戎奕曉

基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目“課程思政視域下高校歷史教學(xué)的探索與實(shí)踐——以‘中國古代史課程為例”（2021SJA2472）。

摘? 要：中國式高等教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支撐引領(lǐng)作用。泰州市各高校要主動融入中國式高等教育現(xiàn)代化建設(shè)大局，針對體制機(jī)制不夠健全、數(shù)字化建設(shè)亟待強(qiáng)化、內(nèi)涵提升難度較大等問題，通過完善體制機(jī)制，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)智育人的現(xiàn)代化；推動高質(zhì)量發(fā)展，賦能教育現(xiàn)代化等路徑，為中國式高等教育現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高等教育現(xiàn)代化；泰州市高等教育；高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告提出“中國式現(xiàn)代化”的時代命題，中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)在于人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)在于教育的現(xiàn)代化。高等教育現(xiàn)代化在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。作為泰州高等教育的從業(yè)者，面對人民之問、時代之問，應(yīng)理解中國式高等教育現(xiàn)代化的時代意蘊(yùn)，充分考慮江蘇和本地的發(fā)展需求，立足地方高等教育現(xiàn)狀，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，以期促進(jìn)泰州高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，為中國式高等教育現(xiàn)代化探索做貢獻(xiàn)。

一、中國式高等教育現(xiàn)代化的時代意蘊(yùn)

走好中國式高等教育現(xiàn)代化之路，需要以“中國式現(xiàn)代化”為理論指導(dǎo)，在“中國式現(xiàn)代化”的總方略下探索實(shí)踐。

習(xí)近平總書記在二十大報告中深入闡釋了中國式現(xiàn)代化在全面推進(jìn)中華民族偉大的宏偉藍(lán)圖中擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，指明了中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持的原則，概括了中國式現(xiàn)代化的特征，即中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。根據(jù)中國式現(xiàn)代化的特征，中國式高等教育現(xiàn)代化的時代意蘊(yùn)可以概括為以下五個方面。

其一，中國式高等教育現(xiàn)代化是辦學(xué)規(guī)模巨大與內(nèi)涵提升相統(tǒng)一的現(xiàn)代化。據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司公布的

《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況》顯示，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4763.19萬人，比上年增加

108.11萬人，增長2.32%；高等教育毛入學(xué)率為60.2％，比上年提高0.6個百分點(diǎn)。這是中國高等教育發(fā)展的巨大成就。然而高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大需要國家、高校投入更多的人力、物力、財力，這對高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，也是中國式高等教育現(xiàn)代化面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其二，中國式高等教育現(xiàn)代化是以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)代化。教育的根本目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有道德、有理想、有社會責(zé)任感的人才。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心辦教育，推動高等教育改革創(chuàng)新，既滿足個人對自我成長與發(fā)展的追求，也通過培養(yǎng)“現(xiàn)代化的人”服務(wù)于現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。其三，中國式高等教育現(xiàn)代化是軟件與硬件建設(shè)并舉的現(xiàn)代化。［1］第四次科技革命風(fēng)起云涌，高校應(yīng)緊跟數(shù)字化、智能化潮流，加強(qiáng)智慧教室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動教育教學(xué)改革創(chuàng)新，幫助學(xué)生構(gòu)建數(shù)字化知識體系，以此適應(yīng)高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展需求。其四，中國式高等教育現(xiàn)代化是產(chǎn)教融合的現(xiàn)代化。高校必須立足社會需求辦學(xué)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮服務(wù)社會的職能，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。其五，中國式高等教育現(xiàn)代化是傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的現(xiàn)代化。中國高等教育擁有優(yōu)良傳統(tǒng)，我們在探索高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的道路上，不能僅依賴“拿來

主義”，要總結(jié)自身的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，吸收他國先進(jìn)成果，扎根本土辦大學(xué)。

二、泰州市高等教育的基本情況

近20年來，泰州市高等教育的規(guī)模和質(zhì)量快速擴(kuò)大和提高，在泰高校培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和泰州市“四個名城”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）起步較晚，基礎(chǔ)薄弱

泰州市高等教育起源于1941年成立的泰興鄉(xiāng)村師范（現(xiàn)為泰州學(xué)院）。1958年，泰縣農(nóng)業(yè)中等技術(shù)學(xué)校（現(xiàn)為江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院）成立，同年泰州醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校（現(xiàn)為泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）成立。1996年，設(shè)立地級泰州市，建市后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為高等教育提供了肥沃的土壤。在泰本科高校起步較晚，現(xiàn)有5所：南京師范大學(xué)泰州學(xué)院和南

京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院創(chuàng)建于2004年6月，開啟了泰州市的“大學(xué)夢”；2010年9月，南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院移址泰州市辦學(xué)，于2020年6月停止本科招生，南京中醫(yī)藥大學(xué)泰州分校在該校址上建設(shè)成泰州市首個一本院校；2013

年4月，泰州師范高等?？茖W(xué)校升格為公辦本科泰州學(xué)院；2014年5月，常州大學(xué)懷德學(xué)院遷址泰州市靖

江市辦學(xué)。泰州職業(yè)院校有2所：2001年6月，江蘇農(nóng)牧科技職

業(yè)學(xué)院獨(dú)立升格為江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2013年更名為江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院；1998年3月，泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為江蘇省第一所冠以“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”之名的院校。綜合而言，在泰本科高校成立、職業(yè)院校升格時間集中在2000年前后，發(fā)展時間較短，基礎(chǔ)較為薄弱。

（二）加大投入，發(fā)展迅速

泰州市用10年時間建設(shè)了5所本科高校，與江蘇省內(nèi)其他地級市相比，本科高校數(shù)量位居前列。歷經(jīng)短短十幾年，泰州市高等教育的辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2023年，在泰高校占地面積共計(jì)9630

余畝，校舍建筑面積近230萬平方米，紙質(zhì)圖書約

610萬冊；教職工總數(shù)約3800人，高級職稱教師占專任教師數(shù)約30％，兩所職業(yè)院?！半p師”型素質(zhì)教師占比88％；普通本?？圃谛Ｉs76170人，其中本科生約48287人，?？粕?7883人；成人本專

科在校生約19300人?？梢?，泰州市對高等教育的重視程度以及其發(fā)展之迅速。

（三）服務(wù)地方，成績喜人1. 產(chǎn)學(xué)研實(shí)現(xiàn)縱深推進(jìn)

據(jù)泰州市教育局公布的關(guān)于2022年、2023年本科高校、職業(yè)院校市級產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)單位的文件顯示，在泰高校緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色學(xué)科和優(yōu)勢專業(yè)，共設(shè)有本科專業(yè)152個、專科專

業(yè)71個，其中省級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)25個、

省產(chǎn)教融合型品牌專業(yè)建設(shè)點(diǎn)4個、省級骨干專業(yè)

10個；圍繞泰州市企業(yè)科研需求開展應(yīng)用研究和技

術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)科研創(chuàng)新平臺等載體87個，其中省級

及以上27個，省部級以上實(shí)訓(xùn)基地9個，市級產(chǎn)業(yè)

學(xué)院建設(shè)點(diǎn)44個。2. 文化服務(wù)呈現(xiàn)多元發(fā)展

在泰高校設(shè)立的泰州市地方立法研究院、泰州歷史文化傳承與創(chuàng)新研究中心、泰州市金融研究所、泰州市歌舞劇院等機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用，積極推動泰州市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，在大健康研究、文化遺產(chǎn)保護(hù)、民俗文化研究、文藝創(chuàng)作、法制宣傳教育、服務(wù)決策咨詢、終身教育等領(lǐng)域做出積極貢獻(xiàn)。3. 人才育留工作初見成效

在泰高校積極探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)方式，加大留泰就業(yè)工作推進(jìn)力度。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，在泰

高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率、就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)滿意度保持在較高水平，據(jù)泰州市教育局召開的2024年全市教育工作會議報告顯示，2021—2023年，泰州市各高校畢業(yè)生平均就業(yè)率約94％，畢業(yè)生留泰率、泰州籍畢業(yè)生留泰率分別超過17％和70％。由此可見，泰州市人才育留工作初見成效。

總體來看，在泰高校取得了較好的成績。南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院在艾瑞深校友會網(wǎng)2023中國民辦大學(xué)排名I類排行榜中位列第八；南京師范大學(xué)泰州學(xué)院在艾瑞深校友會網(wǎng)2024中國師范類民辦大學(xué)排名中位列第一；泰州學(xué)院獲得江蘇省文明校園、江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)省級單位榮譽(yù)，并于2023年12月成為省屬公辦本科高校；2023年，南京中醫(yī)藥大學(xué)泰州校區(qū)普通批次物理類、歷史類專業(yè)組錄取分?jǐn)?shù)線均超出省特殊類型控制線（本一線）；江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院入選中國特色高水平高職院校建設(shè)單位；泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為江蘇省示范性高職院校。

三、泰州市高等教育存在的問題

近年來，泰州市高等教育雖然取得了長足發(fā)展，但總體來看，尚存在不少困境，制約著高等教育現(xiàn)代化的推進(jìn)。

（一）體制機(jī)制不夠健全

為深化與高校合作，加強(qiáng)對高等教育改革發(fā)展的綜合領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，泰州市于2017年、2019年成立市深化高等教育合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市高等教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，南京師范大學(xué)泰州學(xué)院還成立了由泰州市政府和南京師范大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的管理委員會。可見，泰州市政府對泰州市高等教育的重視程度之深。但是，各組織機(jī)構(gòu)尚未制定協(xié)商機(jī)制，對在泰高校的重要工作還未充分發(fā)揮指導(dǎo)作用；部分獨(dú)立學(xué)院的董事會、管委會成員亟待換屆改選，

機(jī)制的不健全導(dǎo)致相關(guān)學(xué)校的重大疑難問題無法得到有效解決；多數(shù)高校的后勤保障工作由國有平臺公司負(fù)責(zé)經(jīng)營，存在多頭管理、溝通不順等問題，存在一定的安全穩(wěn)定風(fēng)險。

（二）數(shù)字化建設(shè)亟待強(qiáng)化

黨的二十大報告提出要加快建設(shè)數(shù)字中國。教育部部長懷進(jìn)鵬在2024世界數(shù)字教育大會上的主旨演講指出：“發(fā)展數(shù)字教育，能夠培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字時代的現(xiàn)代化人才。”［2］高校作為人才培養(yǎng)的高地，理應(yīng)成為點(diǎn)燃“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型的新引擎。目前，在泰高校主要在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，獨(dú)立學(xué)院受資金限制在數(shù)字化教育投入方面稍遜于公辦高校，且各高校尚停留在數(shù)字技術(shù)革新層面，在數(shù)智賦能管理模式創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量提高、教育品質(zhì)提升等方面仍有很大的改善空間。［3］

（三）內(nèi)涵提升難度較大

第一，在泰高校綜合實(shí)力不強(qiáng)。高等教育體系由“?？啤究啤苯M成，尚沒有獨(dú)立的研究生教育體系；5所本科高校中，獨(dú)立學(xué)院占3所，由于獨(dú)立學(xué)院的民辦屬性并伴隨的社會地位不高及經(jīng)費(fèi)、資源緊缺等困境，導(dǎo)致其發(fā)展動力不足，泰州學(xué)院雖然剛被納入省屬公辦本科高校，但是本科辦學(xué)時間較短，在師資建設(shè)等方面有待提高。第二，專業(yè)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化。各高校專業(yè)數(shù)量較多，高校之間專業(yè)重復(fù)性較強(qiáng)，部分專業(yè)應(yīng)用性較弱。第三，高層次人才難引難留。在泰本科高校專任教師博士研究生學(xué)歷率低于全省平均值，高層次人才流失率偏高，尤其民辦性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)難度較大。第四，辦學(xué)條件亟待改善。近兩年江蘇省各高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，宿舍供需矛盾突出，生均宿舍面積難以達(dá)標(biāo)；市屬高校生均撥款同比較少；獨(dú)立學(xué)院主要依靠學(xué)費(fèi)辦學(xué)，但

學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未調(diào)整，且辦學(xué)成本日益增加，學(xué)校無力提高教職工待遇、改善硬件辦學(xué)條件都是其發(fā)展受限的重要影響因素。

四、泰州市高等教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）完善體制機(jī)制，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

泰州市高等教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、校地合作工作小組應(yīng)定期研究在泰高校改革發(fā)展中重大問題的解決方案，為高校發(fā)展提供組織保障。泰州市委教育工委（市教育局）應(yīng)加強(qiáng)對在泰高校的管理與服務(wù)，切實(shí)履行溝通、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能。泰州市委組織部

（人才辦）、編辦，市發(fā)展改革委、科技、工信、財政、人社

等部門應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)力，協(xié)調(diào)解決在泰高校發(fā)展過程中的人才服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合、資金投入、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題。

首先，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在泰高校堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（或獨(dú)立學(xué)院應(yīng)完善董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制）；健全高校內(nèi)部管理、監(jiān)督體制和以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，充分發(fā)揮專家學(xué)者、學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會、學(xué)生代表大會等個體或組織在高校治理中的作用。其次，提高學(xué)校管理效能。在泰高校應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)改革，消除管理空白與職能交叉，建立健全工作協(xié)同機(jī)制，形成精干高效的管理架構(gòu)；完善崗位輪換和激勵機(jī)制，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”原則，激發(fā)辦學(xué)活力；深入開展作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教職員工的責(zé)任意識、育人意識、效能意識，展現(xiàn)積極的精神面貌和營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。再次，進(jìn)一步推進(jìn)依法治校。根據(jù)高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，在泰高校應(yīng)及時修訂和貫徹落實(shí)學(xué)校章程，加快管理制度廢改立釋；健全以社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政監(jiān)督并舉的學(xué)校監(jiān)督體制；加強(qiáng)對教職工、學(xué)生的法制教育，完善法律顧問制度工作體系，強(qiáng)化法律事務(wù)參謀助手作用，提高辦學(xué)法律風(fēng)險的預(yù)先防范、事中控制和事后解決能力。最后，健全民主管理機(jī)制。在泰高校應(yīng)完善以“教代會”和“工代會”為主體的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的形式、渠道等制度；加強(qiáng)議案工作有效建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教職工代表大會、工會、共青團(tuán)、學(xué)生組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線以及泰州市、區(qū)人大代表和無黨派代表人士的作用；充分尊重教師的主體地位，保障教師在學(xué)校事業(yè)發(fā)

展、重大制度建立等決策方面的決策參與權(quán)。

（二）加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)智育人的現(xiàn)代化1. 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

根據(jù)《泰州市數(shù)智賦能行動實(shí)施意見》，泰州市教育局制定地方高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)、數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)，在泰高校制訂推動數(shù)字化建設(shè)的具體實(shí)施方案，保證數(shù)字化轉(zhuǎn)型真正落地。2. 依托大數(shù)據(jù)平臺

在泰高校應(yīng)充分利用國家智慧教育平臺中的2.7萬門優(yōu)質(zhì)慕課和助學(xué)、助教等便利，滿足畢業(yè)生就業(yè)和教師專業(yè)發(fā)展需求；建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺，以數(shù)據(jù)治理簡化業(yè)務(wù)流程，提升決策科學(xué)化、管理效能化、服務(wù)精準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)教育管理向教育治理的躍升。3. 開展教育數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐

在泰高校加大經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)更多智慧教室、智能交互教室，推動教育設(shè)施實(shí)現(xiàn)迭代升級；建成虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，打通從學(xué)校到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”；提高師生數(shù)字化運(yùn)用能力，依據(jù)《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立多層次、多形式的教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)—教—管—評”，鼓勵教師將數(shù)字技術(shù)全方位融入教育流程；面向?qū)W生分階段、分層級開設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和人工智能課程，提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)和運(yùn)用能力；變革教育模式，培育跨班級、跨年級、跨學(xué)科、跨時空的學(xué)習(xí)共同體，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動因材施教為核心的教學(xué)新范式。［4］

（三）推動高質(zhì)量發(fā)展，賦能高等教育現(xiàn)代化1. 堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)

培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，不僅是教育的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。在泰高校要牢固樹立“以學(xué)生為本”的教育理念，把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力打造良好的育人環(huán)境；樹立德育為先的理念，構(gòu)建“大思政”育人格局，推進(jìn)“三全育人”“五育并舉”有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政同向同行。2. 促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展

在泰高校應(yīng)結(jié)合國家“四新”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦區(qū)域發(fā)展急需，按照“扶新控量，提高效益，揚(yáng)優(yōu)強(qiáng)特，打造一流”的原則，優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)，增設(shè)緊缺專業(yè)，撤銷與社會發(fā)展不匹配的專業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

；加大省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、師范專業(yè)認(rèn)證的投入力度，泰州市教育局著力培育一批市級品牌、特色專業(yè)，

促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展并對其他專業(yè)起到示范和輻射作用。3. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在泰高校應(yīng)完善“校企合作，產(chǎn)教融合，協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式，鼓勵訂單式、嵌入式、學(xué)徒制培養(yǎng)；構(gòu)建學(xué)生個性化培養(yǎng)體系，通過“應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型、研究型”等分類培養(yǎng)，為學(xué)生搭建

適合自己的成長成才通道；推進(jìn)主輔修制度，提倡“雙證化”培育跨學(xué)科視野和跨專業(yè)能力、能適應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展變遷的應(yīng)用型復(fù)合型人才。4. 改革教育教學(xué)方式

在泰高?？蓪?shí)施課堂教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，提升課程的高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度；貫徹“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念，采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)方式，從根本上改變“一言堂”“滿堂灌”等低效

教學(xué)現(xiàn)象；鼓勵教師積極參加

教育教學(xué)改革和各類教學(xué)競賽，產(chǎn)出一批

可視化教學(xué)成果；依托政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。泰州市教育局應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，著力建設(shè)線下、線上、線上線下混合式、虛擬仿真、社會實(shí)踐等五類市級一流課程；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機(jī)制，組織學(xué)生參加市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。5. 實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略

在泰高校應(yīng)健全師德建設(shè)長效機(jī)制，建設(shè)一支滿足學(xué)校辦學(xué)要求、適應(yīng)高等教育現(xiàn)代化的高素質(zhì)教師隊(duì)伍；以體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色，保證傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為前提，充實(shí)新興學(xué)科師資，優(yōu)先引進(jìn)急需人才，適度增長教師總量［5］；出臺學(xué)校《高層次人才引進(jìn)規(guī)定》，鼓勵和引導(dǎo)教師在職攻讀博士學(xué)位，啟動校內(nèi)“骨干教師培養(yǎng)工程”，靈活人才管理機(jī)制，用事業(yè)、待遇、感情吸引人才、留住人才。泰州市可設(shè)立高校高層次人才專用編制，解決獨(dú)立學(xué)院緊缺的高層次人才編制掛靠問題，吸引更多人才來泰、留泰；將省屬高校、獨(dú)立學(xué)院納入市高層次人才引進(jìn)補(bǔ)貼政策范疇，在安家費(fèi)、生活補(bǔ)貼等方面與市屬高校享受同等引進(jìn)高層次人才待遇；開放地方高層次人才資源，探索高校與企業(yè)高層次人才“共引共享共用”機(jī)制，編制掛靠高校、人才校企共享，發(fā)揮人才最大效用。6. 深化合作辦學(xué)

泰州市應(yīng)建立高校、政府、行業(yè)企業(yè)單位合作共贏的“U-G-S”協(xié)同育人機(jī)制；在泰本科高校與高職院校等學(xué)校間建立健全“3＋2”“4＋3”“4＋2”人才培養(yǎng)模式，打通“專升本”“本升碩”的全鏈條通道，吸引優(yōu)質(zhì)生源來泰就讀；獨(dú)立學(xué)院可充分利用母體高校的優(yōu)質(zhì)資源，開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作，提高辦學(xué)層次；建立高?！皩W(xué)分互認(rèn)”“雙學(xué)

位培養(yǎng)”機(jī)制，促進(jìn)高校品牌專業(yè)發(fā)展、辦學(xué)資源共享；穩(wěn)步增加國（境）外友好學(xué)校的數(shù)量，注重在金磚國家和“一帶一路”共建國家開展合作辦學(xué)，建立與國（境）外較高水平高校對接的人才合作培養(yǎng)體系，努力提高泰州市高等教育的國際影響力、競爭力和感召力。7. 不斷優(yōu)化辦學(xué)條件

泰州市參照省屬高校、省高水平高職學(xué)校生均標(biāo)準(zhǔn)及系數(shù)下達(dá)財政撥款；設(shè)立申碩、“雙高”專項(xiàng)資金，支持泰州學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)和泰州市職業(yè)院校“江蘇省中國特色高水平高職學(xué)?！苯ㄔO(shè)；設(shè)立

主要用于改善學(xué)校辦學(xué)條件的獨(dú)立學(xué)院教育發(fā)展基金等；推動建設(shè)部分高校的重點(diǎn)教學(xué)、生活主體建筑，改造與新建學(xué)生公寓，滿足學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的需求。在泰高校應(yīng)進(jìn)一步改善教職工辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、實(shí)踐場所提檔升級；打造校園綠色休閑生態(tài)長廊，建立“精細(xì)化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規(guī)范化運(yùn)行”的校園安全穩(wěn)定管理格局；進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，提升校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)與教育融合發(fā)展和教育管理信息化水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、分析與共享，建成綠色校園、平安校園和智慧校園；增強(qiáng)“造血”功能，拓寬籌資渠道，深度挖掘校內(nèi)外資源，著力加強(qiáng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的保障能力。8. 深化新時代教育評價改革

在泰高校應(yīng)積極探索教育評價改革，如改革人才培養(yǎng)評價機(jī)制，將學(xué)業(yè)評價的終結(jié)性評價和知識型評價轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價和能力型評價；建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與用人單位的評價反饋機(jī)制，引入行業(yè)企業(yè)、社會廣泛參與的第三方評估機(jī)制。在泰高校還應(yīng)改革人才評價制度，破除“五唯（唯分?jǐn)?shù)、唯科學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）”痼疾，形成以教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)模式、學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)社會能力為核心的教師評價機(jī)制，以行政執(zhí)行力和服務(wù)滿意度為核心的管理服務(wù)隊(duì)伍評價機(jī)制，以實(shí)踐操作能力和服務(wù)保障能力為核心的實(shí)驗(yàn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息、圖書情報、文博檔案等教學(xué)科研輔助隊(duì)伍評價機(jī)制，營造同臺競技、共同發(fā)展的良好工作氛圍。此外，在泰高校應(yīng)積極推進(jìn)教師、行政、教輔等各類人員管理體制和激勵機(jī)制改革，健全職員職級制度，建立多通道的人員流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)人力資源有效配置，

打造

與高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的職業(yè)化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍。9. 增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展能力

在泰高校創(chuàng)建地方社會服務(wù)品牌，推動文史、藝術(shù)專業(yè)與文藝界合作，打造更多富有地方特色的文化、藝術(shù)精品；鼓勵師范專業(yè)與中小學(xué)對接，加強(qiáng)教學(xué)改革等課題協(xié)同研究，提升基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)的質(zhì)量。在泰高校應(yīng)建立以學(xué)術(shù)帶頭人為核心、以科研課題為紐帶、以科研機(jī)構(gòu)為平臺的科研創(chuàng)新組織體系，重點(diǎn)培育符合行業(yè)和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究團(tuán)隊(duì)，展示一批標(biāo)志性成果。泰州市還可組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、大學(xué)科技園和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開展需求牽引的“訂單式立項(xiàng)”、成果引領(lǐng)的“先導(dǎo)式立項(xiàng)”，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動高?？萍汲晒l(fā)布、轉(zhuǎn)移、產(chǎn)生效益；完善高校畢業(yè)生留泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大雙創(chuàng)教育力度，推進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)本地化，扎實(shí)開展“愛泰融泰留泰興泰”宣傳，支持高校畢業(yè)生留泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

五、結(jié)語

中國式現(xiàn)代化呼喚和期待更高質(zhì)量的高等教育，因此，泰州市委、市政府應(yīng)加大對在泰高校的指導(dǎo)和支持力度。在泰高校應(yīng)準(zhǔn)確把握中國式高等教育現(xiàn)代化的時代意蘊(yùn)和價值取向，追求品牌特色專業(yè)建設(shè)、更高的人才培養(yǎng)質(zhì)量、更高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、更開放的辦學(xué)機(jī)制、更優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件、更多元科學(xué)的評價方式和更強(qiáng)的社會服務(wù)能力，在走好中國式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展之路上奮勇前進(jìn)，在中國式現(xiàn)代化的泰州市高等教育實(shí)踐中書寫教育新篇章。

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