韓蘋 陳波
傳統(tǒng)藝術(shù)“琴棋書畫”,是中國古代文人修身
養(yǎng)性需要掌握的技能,其所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化精髓和哲學(xué)思想,對做好新時(shí)代審計(jì)工作同樣具有啟發(fā)意義。
一、琴——審計(jì)溝通協(xié)調(diào)的能力
琴音是一種心靈的互通,可引發(fā)共鳴,借以尋覓知音。審計(jì)的出發(fā)點(diǎn),即立足民生民情,聚焦堵點(diǎn)、難點(diǎn),立項(xiàng)時(shí)就要從真心真情出發(fā),確保國家政策落實(shí)落地,用審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為審計(jì)人員,要帶著真情去交流,帶著實(shí)意去溝通,打造精品項(xiàng)目,讓審計(jì)意見建議能真正“信得過”,這樣才能彈奏出審計(jì)的“和諧音符”。
具體來說:一要心意相通。審前調(diào)查了解情況、明確職責(zé)分工、調(diào)查取證、指出問題都需要溝通。良好的溝通是審計(jì)工作的催化劑,能夠拉近審計(jì)人員與審計(jì)對象的距離。溝通交流時(shí),審計(jì)人員要善于尋找和把握時(shí)機(jī),在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)把審計(jì)意見建議表達(dá)到位。二要表達(dá)準(zhǔn)確。不能含含糊糊,模棱兩可,觀點(diǎn)一定要明確,事實(shí)要表述清楚,法律依據(jù)要精準(zhǔn)契合。三要態(tài)度誠懇。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到以理服人,依法執(zhí)審。四要守住底線。只有一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,依法依規(guī)執(zhí)審,按照原則辦事,才能挺起腰桿,維護(hù)審計(jì)的權(quán)威。
二、棋——審計(jì)揭示問題的能力
棋,代表博弈,其精髓就在于雙方智慧的較量和比拼。某種程度上,就如同審計(jì)單位與被審計(jì)單位的關(guān)系。審計(jì)既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題,抓住問題的實(shí)質(zhì),又要從服務(wù)的角度出發(fā),探尋矛盾的根源,幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展。
一要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。分清是主要矛盾問題還是非主要矛盾問題,是系統(tǒng)性問題還是趨勢性問題,是體制機(jī)制性問題還是管理疏漏問題,是主觀故意問題還是無意過失問題。二要辯證地看待發(fā)展中的問題。特別是對被審計(jì)單位自身規(guī)劃完成情況審計(jì),除非有上級約束性指標(biāo)要求的,審計(jì)人員要從推動(dòng)工作、服務(wù)發(fā)展的高度考慮問題,審慎做出“沒有完成”的責(zé)任界定。
三、書——審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的能力
審計(jì)價(jià)值體現(xiàn)在最終的文書——審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息和審計(jì)要情上。有高質(zhì)量的轉(zhuǎn)化成果做保證,審計(jì)工作才能贏得組織的認(rèn)可和信任。審計(jì)人員要苦練“能查、能說、能寫”的本領(lǐng),在審計(jì)實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和提升基本功。
審計(jì)報(bào)告寫得怎么樣,一定程度上反映了一個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的水平如何。為此,要做到:一是重點(diǎn)突出。如果思考不夠深入,建議不夠精準(zhǔn),千篇一律,“放之四海而皆準(zhǔn)”,審計(jì)建議效果就要“打折扣”。一定要“對癥下藥”提出建議,才能“藥到病除”促進(jìn)整改落地。二是篇幅適中。要把審計(jì)的專業(yè)術(shù)語講得通俗易懂,多講“大白話”,多呈現(xiàn)一些被審計(jì)單位能夠看得懂、算得清、講得明的文字,增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告可讀性、可理解性。
四、畫——審計(jì)精準(zhǔn)畫像的能力
審計(jì)人員不可或缺的一項(xiàng)能力,就是給審計(jì)對象畫出“輪廓分明、五官清晰”的“肖像”,讓人一看就知道畫的是誰。如果一個(gè)審計(jì)評價(jià),基本上可以套用到不同審計(jì)對象的報(bào)告中,那么可能就是一個(gè)不夠好的評價(jià),甚至是一個(gè)似是而非、和稀泥的結(jié)論。
一要立足事實(shí)。審計(jì)確認(rèn)的事實(shí)與數(shù)字,與審計(jì)評價(jià)、審計(jì)定性、審計(jì)建議之間必須有著符合邏輯的關(guān)聯(lián),這是做好審計(jì)的前提。審計(jì)的客觀性,也要求必須立足事實(shí)、符合實(shí)際。二要參考自評。參考是指,通過工作總結(jié)、年度報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等文件,分析審計(jì)對象自我評價(jià)的重心、成績和不足,以及是否在審計(jì)報(bào)告中得到驗(yàn)證。一定要對照核實(shí),否則可能會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要突出特點(diǎn)。要緊扣審計(jì)重點(diǎn),不是審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)的,不要輕易作出審計(jì)評價(jià)。四要虛實(shí)結(jié)合。審計(jì)評價(jià)只是一種合理程度上的保證,尤其是涉及總體性評價(jià)結(jié)論,不能簡單死扣條文,要?dú)v史全面客觀看待問題,綜合考慮被審計(jì)單位發(fā)展階段、特點(diǎn)特色、未來趨勢等,按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求作出公正客觀評價(jià)。
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