［摘要］職業(yè)教育為經濟社會發(fā)展提供了重要的人力支撐。黨的二十大報告和國家一系列政策為地方職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。以青海省為例，深入調查研究了西部地區(qū)職業(yè)教育改革和發(fā)展的現狀，分析了其中存在的主要問題，并提出了相應的對策建議：以“做優(yōu)做強”為目標，高起點優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展布局；以深化改革為動力，高標準提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量；以夯實基礎為保障，高水平建設職業(yè)教育師資隊伍；以產教融合為抓手，高質量推進職業(yè)教育服務地方經濟社會發(fā)展；以東西部協(xié)作為平臺，借勢借力發(fā)展職業(yè)教育。

［關鍵詞］西部地區(qū)；職業(yè)教育；青海??；改革發(fā)展

［作者簡介］李楊（1977- ），女，回族，青海西寧人，青海交通職業(yè)技術學院，副教授。（青海" 西寧" 810016）馬麗亞（1987- ），女，回族，青海化隆人，青海省職業(yè)教育發(fā)展研究中心，講師。（青海" 西寧 810008）魏偉（1981- ），男，河北邢臺人，河北科技工程職業(yè)技術大學校辦公室主任，副教授。（河北" 邢臺 054000）

［基金項目］本文系青海省“十三五”教育科學規(guī)劃2020年度一般課題“卓越教師培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”的階段性研究成果。（課題編號：20QJG49）

［中圖分類號］G710" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）10-0045-06

職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展息息相關，西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展不僅關乎我國職業(yè)教育的現代化進程，還關系到西部大開發(fā)新格局的建設進展。自國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，隨著對西部地區(qū)教育投資的增加，西部地區(qū)職業(yè)教育在數量和質量上都得到了快速提升。然而，受自然條件、歷史因素、地方文化以及經濟發(fā)展不平衡等因素的影響，西部地區(qū)教育發(fā)展不平衡的問題十分突出。以青海省為例，其作為典型的西部欠發(fā)達省份，平均海拔超過三千米，少數民族人口占比高達49.5%，僅次于西藏和新疆。該省的職業(yè)教育發(fā)展水平較低，在迎來新一輪西部大開發(fā)的歷史機遇的同時，也面臨著鞏固脫貧攻堅成果、實現鄉(xiāng)村振興等重要歷史任務，因此，迫切需要重新審視職業(yè)教育改革和發(fā)展問題。探討西部地區(qū)職業(yè)教育如何實現高質量發(fā)展，從而推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，在當前具有重要的現實意義。

一、當前西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展面臨的機遇

隨著國家對職業(yè)教育的日益重視，社會對高質量職業(yè)教育的需求日益迫切。在當前西部地區(qū)職業(yè)教育融入西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的大環(huán)境下，西部地區(qū)職業(yè)教育迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

1.國家對職業(yè)教育的重視程度前所未有。黨的十八大以來，我國高度重視職業(yè)教育發(fā)展，啟動了一系列標志性和引領性的改革舉措，解決了許多職業(yè)教育發(fā)展中存在的突出問題，使得職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化。2021年4月，全國職業(yè)教育大會提出了構建高質量職業(yè)教育體系、建設技能型社會的目標。隨后，《推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》等一系列文件為職業(yè)教育高質量發(fā)展提供了具體的政策指引。這些舉措的出臺不僅提升了職業(yè)教育的社會地位，而且明確了發(fā)展方向，推動了職業(yè)教育進入高速發(fā)展的新時代。

2.新一輪西部大開發(fā)需要高質量職業(yè)教育。2008年3月，《國務院關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》明確提出，要以就業(yè)和再就業(yè)為導向，依托西部地區(qū)現有的職業(yè)教育培訓資源，加強西部地區(qū)各類適用人才和勞務輸出人員的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。當前西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展主要側重兩方面：一是培養(yǎng)滿足西部地區(qū)經濟社會發(fā)展所需的各類高素質技術技能人才，二是為西部勞務輸出人員提供技術技能培訓服務。以青海省為例，截至2020年底，全省城鎮(zhèn)技能型勞動者數量已達36.38萬人，但高技能人才僅占其總量的25%，僅有9.17萬人。加快建設高質量現代職業(yè)教育，是培養(yǎng)高素質技能人才最直接、最基礎、最高效的途徑，有助于有效提升勞動力素質，為區(qū)域經濟社會發(fā)展積蓄人力資源、提供智力支持。

3.公眾對高質量職業(yè)教育的需求增加。目前，西部地區(qū)中等職業(yè)教育的招生規(guī)模和在校生數量占高中階段的總招生數和在校生總數比例呈逐年增加的趨勢。隨著高中階段教育普及度的迅速提高，未來高等教育的生源規(guī)模也將不斷增加，社會對高等教育的需求將進一步擴大。然而，社會對人才的需求是多樣化的，這意味著高等職業(yè)教育必須培養(yǎng)多樣化的高素質技術技能人才。目前，西部地區(qū)的多個省份存在中高職院校辦學條件不達標、本科層次職業(yè)教育發(fā)展相對薄弱等問題。因此，西部地區(qū)的職業(yè)院校要從社會民生的實際需求出發(fā)，著眼于解決人民群眾面臨的緊迫和困難問題，為更多的學生提供接受職業(yè)教育的機會，為他們的成長和成才提供暢通的途徑。

二、西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

近年來，西部地區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展取得了長足發(fā)展，但由于基礎相對薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡等因素的影響，仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，尚需進一步解決。

1.職業(yè)教育布局和專業(yè)結構有待進一步優(yōu)化。隨著職業(yè)教育改革發(fā)展力度的加大，西部地區(qū)已對職業(yè)教育資源進行了整合并進行了結構調整，但其發(fā)展能力仍顯不足。以青海省為例，每年有約50%的中等職業(yè)學校學生能夠升入高職院校學習，但由于高等職業(yè)教育資源緊缺、專業(yè)面窄、開設的專業(yè)和課程有限，導致部分中職學生升入高職院校學習時存在發(fā)展瓶頸。此外，西部地區(qū)本科層次的職業(yè)學校較少，導致中高本貫通培養(yǎng)渠道不暢。部分學校專業(yè)設置重復，與產業(yè)發(fā)展和市場需求的契合度不高，無法滿足企業(yè)和社會對人才培養(yǎng)的需求。

2.優(yōu)質職業(yè)教育資源明顯不足。黨的十八大以來，黨中央加快了推進職業(yè)教育發(fā)展的步伐，引領了職業(yè)教育由規(guī)模擴張向質量提升的轉變。然而，與其他地區(qū)相比，西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。根據教育部的數據顯示，在教育部立項建設的279所首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校中，西部地區(qū)僅有53所，占比不到20%，其中有5個西部省份的建設單位少于4所。2013年，西部地區(qū)每萬名從業(yè)人員接受過專業(yè)化職業(yè)技能培訓的人數不足30人，而同期全國平均水平為231人。在第一批全國“雙高”計劃中，西部地區(qū)的12個省市區(qū)中，只有青海和西藏兩地未入圍。截至2021年底，青海省的19所職業(yè)院校辦學指標未達到國家標準，主要表現為占地面積、生均校舍建筑面積、生均教學行政用房面積、專任教師數量、研究生學位教師占比、生師比、教學儀器設備值等方面不達標。優(yōu)質職業(yè)教育資源的不足成為制約當地職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。

3.職業(yè)教育的社會認同度和質量相對較低。目前，職業(yè)教育的社會認同度不高、吸引力較弱、錯誤認知等問題仍然存在。在西部一些貧困地區(qū)，由于觀念落后、辦學水平不高、信息獲取不對稱等問題，當地政府對職業(yè)教育的重視程度有待提高。同時，一線技術技能人員的社會地位和收入普遍較低，導致大眾不太愿意選擇職業(yè)教育。在現代制造業(yè)、現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域，超過一半的新增從業(yè)人員來自職業(yè)院校。職業(yè)院校畢業(yè)生已成為社會發(fā)展的重要人力資源。西部地區(qū)的經濟發(fā)展水平和產業(yè)結構決定了對一線技術技能勞動者的需求相對較高。然而，當地的職業(yè)院校培養(yǎng)的學生普遍存在技能水平不高的情況，導致他們難以留在當地為產業(yè)發(fā)展提供服務。

4.教師隊伍的“雙師”素質亟待提升。近年來，我國大力加強“雙師型”教師隊伍建設，建設了一大批職業(yè)教師創(chuàng)新團隊，教師隊伍的數量和質量得到了穩(wěn)步提升。但是，與新時代教育教學和經濟社會發(fā)展的要求相比，師資建設水平仍存在較大差距，而在西部地區(qū)，教師隊伍建設的問題尤為突出。西部地區(qū)部分省份的師資配備總體不足，“雙師型”教師在整個教師隊伍中的占比低。目前，職業(yè)院校教師主要來自應屆高校畢業(yè)生，只有極小部分從企事業(yè)單位調入，外聘兼職教師比例偏低，而企業(yè)兼職教師的比例更低。隨著辦學規(guī)模的擴大，部分省份的教師編制核定未隨著學校招生規(guī)模的擴大實行動態(tài)調整，導致專任教師，尤其是“雙師型”教師緊缺，高技能人才引進困難。以青海省為例，目前全省中等職業(yè)學校生師比達39∶1，遠高于國家標準的20∶1，部分地區(qū)的職業(yè)學校缺乏專門編制，多數占用普通中小學校的教師編制。此外，職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)之間尚未形成真正有效的師資交流機制，教師到企業(yè)實踐的機制不夠完善，導致教師難以真正融入企業(yè)項目研發(fā)等實踐活動，從而無法有效提高專業(yè)技術水平。

5.校企合作、產教融合的深度有待加強。產教融合是提升職業(yè)教育質量的必要途徑，然而，目前人才培養(yǎng)與產業(yè)需求之間存在著明顯的脫節(jié)現象。產教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”成為制約職業(yè)教育高質量發(fā)展的突出問題。在宏觀層面，職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展之間尚未真正形成統(tǒng)籌布局、良性互動的格局。西部地區(qū)的教育資源規(guī)劃布局、人才培養(yǎng)層次與地方社會經濟發(fā)展和產業(yè)結構需求不相適應，導致人才供需結構性矛盾突出。在微觀層面，尚未形成校企協(xié)同育人的良好局面。校企合作總是處于自發(fā)式、松散型、淺層次、低水平狀態(tài)，多表現為學生去企業(yè)參觀實習、短期校企培訓等，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的積極性不高。

三、新時代西部地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展的主要舉措

立足新征程和新目標，西部地區(qū)應當結合黨中央、國務院有關職業(yè)教育的決策部署，深刻認識和把握新時代職業(yè)教育的新使命。持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位，構建現代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多立足西部地區(qū)、服務產業(yè)、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質技術技能人才，為西部地區(qū)的現代化建設提供強大的人力資源支撐。

1.以“做優(yōu)做強”為目標，高起點優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展布局。首先，夯實中等職業(yè)學校的基礎地位。實施省級優(yōu)質中等職業(yè)學校和優(yōu)質專業(yè)建設計劃，打造一批優(yōu)質中等職業(yè)學校和專業(yè)，建設一批將學歷教育與技能培訓融為一體的示范性中等職業(yè)學校。實施中等職業(yè)學校辦學條件達標工程，優(yōu)化中等職業(yè)教育辦學資源，引導地方財政加大投入，建成優(yōu)秀中等職業(yè)學校和緊密對接地方經濟社會發(fā)展的優(yōu)質中職專業(yè)（群）。加強普通高中與中等職業(yè)學校的合作，通過課程和學分改革，允許符合條件的中等職業(yè)學校與普通高中的學生實行課程互選、學分互認、資源互通，促進普通高中多樣化、特色化發(fā)展，支持建設特色鮮明的職普融通性高中。積極創(chuàng)新中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)方式，一方面，引導想就業(yè)的學生順利就業(yè)；另一方面，也引導有升學意愿的學生繼續(xù)進入高等職業(yè)院校深造。針對西部地區(qū)農業(yè)發(fā)展實際，整合縣域職業(yè)技能培訓資源，鼓勵和支持中等職業(yè)學校加強涉農學科專業(yè)建設力度，加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網絡教育，以解決鄉(xiāng)村農業(yè)技術人才短缺問題，促進鄉(xiāng)村振興。

其次，鞏固高職院校主體地位。按照國家“雙高計劃”建設標準，實施省級高水平高職院校和專業(yè)建設計劃，建設高水平的高職院校和專業(yè)群。優(yōu)化高等職業(yè)教育布局結構，合理確定五年一貫制貫通培養(yǎng)招生規(guī)模，科學設置一體化設計、長學制培養(yǎng)學生的比例。西部地區(qū)產業(yè)化的不斷升級和勞動密集型產業(yè)的改造升級，未來需要的不是大比例專業(yè)化的職業(yè)教育人才，而是高素質復合型技能人才。這些人才需要具備適應頻繁轉換的工作崗位、應對轉崗再就業(yè)等問題的能力。［3］因此，西部地區(qū)的高職院校應緊密對接當地的產業(yè)現狀和勞動力市場需求，開設契合當地產業(yè)結構的課程體系和特色專業(yè)。此外，可考慮與中東部地區(qū)的優(yōu)質“雙高計劃”建設院校開展合作，每年派送一定數量的專業(yè)帶頭人、骨干教師和管理干部到中東部地區(qū)的職業(yè)院校進行交流學習，以提高西部地區(qū)高等職業(yè)院校的管理水平和教學質量。

最后，高標準發(fā)展本科層次職業(yè)教育。作為職業(yè)教育發(fā)展的風向標，職業(yè)本科教育在深化現代職業(yè)教育體系建設中發(fā)揮著引領和示范作用。針對西部地區(qū)職業(yè)本科教育發(fā)展水平不高的現狀，應主動對照國家人才強國戰(zhàn)略，按照卓越工程師、大國工匠和高技能人才標準，制定職業(yè)本科人才培養(yǎng)標準，以切實支撐西部地區(qū)產業(yè)轉型升級，為地方經濟社會高質量發(fā)展提供高層次技術技能人才支持。在確保生源質量的前提下，應加快推進符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的職教高考制度，并賦予其與普通高考同等地位，以引導優(yōu)秀高考學子積極報考職業(yè)本科學校，不斷提高生源質量。

2.以深化改革為動力，高標準提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。首先，改進教學模式，結合地方產業(yè)特色，及時調整教學標準，將新技術、新工藝、新規(guī)范、典型生產案例及時納入課程計劃。不僅要注重本地化人才培養(yǎng)，立足西部地區(qū)的自然和文化資源優(yōu)勢，將具有地區(qū)特色和優(yōu)勢的教學內容如特色手工藝教學、非物質文化遺產的傳承教育等融入教學，在傳承文化的同時服務區(qū)域經濟發(fā)展；也要緊貼產業(yè)發(fā)展前沿，及時將一些新技術和新生產模式融入教學，彌補西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展相對滯后的情況。完善“崗課賽證”綜合育人機制，支持鼓勵職業(yè)院校按照生產實際和崗位需求開發(fā)課程，建設系統(tǒng)化、模塊化的實訓課程體系，提升學生實踐能力。［4］西部地區(qū)的職業(yè)院?？梢越Y合區(qū)域特色和學校辦學優(yōu)勢，構建企業(yè)和學?！半p主體”、學徒與學生“雙身份”、師傅與教師“雙教學”、企業(yè)與學校“雙管理”、畢業(yè)證與職業(yè)資格證“雙證書”為主要特征的教學模式，校企緊密對接崗位能力要求，共同制訂并實施人才培養(yǎng)方案。

其次，創(chuàng)新教學方式，推動現代信息技術與教育教學深度融合，提高課堂教學質量。推行職業(yè)教育數字化轉型，解決西部地區(qū)優(yōu)質教育資源不足、配置不均衡的問題，大力促進教育公平。通過慕課、在線教學平臺、虛擬仿真教學等多種形式的數字化教學，深度挖掘網絡資源，與傳統(tǒng)教學方式形成互補，探索適合本校學情的教學方式，有效彌補西部地區(qū)在教育資源方面的劣勢。根據省域主導產業(yè)、新興戰(zhàn)略產業(yè)和民生需求，積極建設省級結構化教學創(chuàng)新團隊和省級專業(yè)教學資源庫。同時，進一步完善學分制度，推行彈性學習，支持學生參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和競賽活動。積極開展“勞模進校園”“大國工匠進校園”等活動，激發(fā)廣大學生技能成才、技能報國的熱情。

最后，完善教育教學評價機制，按照類型教育特點，探索建立區(qū)域性教學標準，開展科學合理的教育評價。例如，青海省已經著手制定區(qū)域性職業(yè)教育教學標準，構建了涵蓋教師、課程、教材、教學、實習實訓、信息化等全方位的職業(yè)教育標準體系。此外，還應加強德技并重、校企合作、就業(yè)質量、師資建設等方面的質效評估，以確保評價更具科學性與合理性。鼓勵行業(yè)企業(yè)參與評價，調動其參與職業(yè)教育的積極性，促進人才培養(yǎng)與崗位需求相匹配。

3.以夯實基礎為保障，高水平建設職業(yè)教育師資隊伍。首先，著力優(yōu)化師資隊伍結構。建立健全職業(yè)院校教師人才庫，針對教師隊伍結構性不足的問題，采取政府購買服務、校企互聘兼職教師等多種方式逐步解決。提升教師綜合能力，建立完備的職業(yè)院校教師培訓體系，實施職業(yè)教育教師素質提高計劃，制定適應地方實際情況的職業(yè)教育“雙師型”教師認定、聘用標準。建立分層分類的教師職業(yè)標準和符合職業(yè)教育類型特色的職業(yè)教育教師分類評價標準，引導不同層次、不同類型的職業(yè)院校加強“雙師型”教師隊伍建設。支持部分高水平職業(yè)院校與企業(yè)合作，依托企業(yè)的人力資源、技術和資金，建設“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地、教師企業(yè)實踐基地和技術技能傳承創(chuàng)新工作室。完善教師定期到企業(yè)實習的制度，支持校企共建職業(yè)技術師范專業(yè)能力實訓中心，提高“雙師型”教師比例。實施現代產業(yè)導師特聘崗位計劃，設立產業(yè)教師（導師）特設崗位，推動建設專兼結合、產教融合的“雙師型”教師團隊，培育一批有絕活、善育人的“雙師型”教師。

其次，積極探索卓越教師培養(yǎng)模式。合理安排公共基礎課程、學科專業(yè)課程、教師教育課程比重，建設結構合理、理論與實踐深度融合的教師培養(yǎng)課程體系。緊密結合教育教學實踐，突出實踐導向的教師教育課程內容改革，以確保職業(yè)教育教師的培訓內容與國家教學標準相銜接，兼具適應職業(yè)技能等級標準和西部區(qū)域特色。鼓勵教師在教學實踐中積極推動教學方法變革，開展以“自主、合作、探究”為主要特征的研究型教學，將情境教學、模塊化教學等教學方法與新型數字技術相結合，使學到的知識和技能能夠有效應用于教學實踐中，提高教育教學水平。

最后，落實職業(yè)院校教師權益保障和激勵機制。優(yōu)化專業(yè)技術職務評聘和績效考核標準，采取崗位工資、績效工資、特殊人才津貼等多種薪酬分配辦法，改革現有的教師薪酬分配機制。鼓勵西部職業(yè)院校對“雙師型”教師實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等靈活的分配方式，以吸引和留住高層次人才。將引進高層次人才所需績效工資總量在單位績效總量中單列，并相應增加單位績效工資總量，對“雙師型”教師在核定績效工資總量時給予適當傾斜。通過多渠道多方式改善教師待遇，強化教師權益保障，建立健全長效保障工作機制。

4.以產教融合為抓手，高質量推進職業(yè)教育服務地方經濟社會發(fā)展。首先，職業(yè)院校對接先進企業(yè)產業(yè)需求，校企共建專業(yè)課程和實踐教學基地，改革人才培養(yǎng)模式，深入推進產教融合、校企合作試點工作。以青海省為例，職業(yè)院校應緊密圍繞青海省生態(tài)文明高地和產業(yè)“四地”建設，以數字化教育為重點，開展產教融合、校企合作試點工作，以點帶面、示范引領。積極推進“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推動現代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點，鼓勵中高職院校積極參與國家級現代學徒制試點單位的評選，鼓勵地方創(chuàng)建國家級產教融合試點城市和省級產教融合示范區(qū)，促進教育和產業(yè)要素的融合與互補。完善產教融合型企業(yè)制度，加大各類資金對職業(yè)教育的投入，以推動職業(yè)教育與產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

其次，建立健全產教融合激勵機制，立足地方經濟社會發(fā)展需求，將產教融合貫穿到職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。［5］在國家政策的指導下，制定地方產教融合型企業(yè)建設的實施細則，例如，青海省已建立起產教融合型企業(yè)認證制度，并對首批遴選的15家產教融合型企業(yè)給予了“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，充分落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策。同時，應支持各地積極建設產教融合實訓實踐基地，以強化“練中學”的理念，提高教師和學生的實踐操作技能。

最后，進一步完善校企合作辦學機制，積極構建職業(yè)學校與產業(yè)園區(qū)、園區(qū)企業(yè)合作開展產教融合的平臺。鼓勵學校、企業(yè)共建實訓基地，作為學生實習實訓、企業(yè)員工培訓、產品中試、技術研發(fā)等活動的平臺。引導和鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)牽頭成立職業(yè)教育集團，在當地建設一批示范性職業(yè)教育集團和高水平專業(yè)化產教融合實訓基地。目前，青海省的職業(yè)院校已與華為、阿里巴巴、青海鹽湖集團等省內外1450多家企業(yè)建立了良好的校企合作關系，構建了交通運輸、現代農牧等10個職業(yè)教育集團。未來，將在現有職業(yè)教育集團或聯盟的基礎上，持續(xù)培育產教融合平臺載體，拓展職業(yè)教育產教研融合的新路徑。

5.以東西部協(xié)作為平臺，借勢借力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育的發(fā)展與地區(qū)經濟水平息息相關。為促進西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展，教育部、國務院扶貧辦聯合印發(fā)了《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃（2016—2020年）》。西部地區(qū)要充分利用對口支援和東西部協(xié)作平臺，促進東部地區(qū)與西部地區(qū)職業(yè)教育資源的共建共享，以實現職業(yè)教育的共同發(fā)展。一方面，西部職業(yè)院校應與東部政府和職業(yè)院校合作，依托東部優(yōu)質職業(yè)教育資源，制定東西協(xié)作扶持政策，創(chuàng)新產教融合運行機制，并從產教共同發(fā)展、校企合作保障、優(yōu)勢資源共享等方面制定校企合作運行質量標準和校企合作標準。以青海省為例，要堅持以援青機制為依托，主動對接援青省份優(yōu)質職業(yè)教育資源，探索開展資金、機制、人才、理念、產業(yè)、就業(yè)六位一體的“組團式”援青模式，多方位、深層次、寬領域地開展深度合作，實現優(yōu)勢互補、利益共享，以東西協(xié)作、產教融合促進西部地區(qū)的職業(yè)院校邁上新臺階。另一方面，建立跨區(qū)域職業(yè)教育協(xié)作機制，通過聯合辦學、合作招生等方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)院校教育教學水平。例如，青海省利用“蘭西城市群”職業(yè)教育協(xié)作機制，開展甘青兩省職業(yè)院校聯合辦學，擴大高職院校跨地區(qū)招生規(guī)模，積極構建區(qū)域聯合培養(yǎng)實用技能人才的育人模式。通過職業(yè)教育東西協(xié)作，充分統(tǒng)籌東西部地區(qū)的人才資源要素，讓西部地區(qū)學生接受高質量的職業(yè)教育和技能培訓，從而培養(yǎng)高技能人才，促進區(qū)域經濟發(fā)展，實現共同富裕。

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