殷宇鵬　雷思思　王塞紅

一、案例背景

安塞腰鼓歷史悠久，是流傳在安塞境內(nèi)的一種民間舞蹈藝術(shù)形式，形成了相對(duì)完善的藝術(shù)核心、藝術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)體系。其藝術(shù)性集中體現(xiàn)在能勁、狠勁、蠻勁、猛勁、虎勁和牛勁之“六勁”上，威猛剛烈、彪悍威武、渾厚雄壯、瀟灑大方、鏗鏘有力、剛勁激昂、氣勢(shì)磅礴是其主體藝術(shù)風(fēng)格。

安塞腰鼓以其獨(dú)特、粗獷豪放的風(fēng)格享譽(yù)中外，被譽(yù)為“中華鼓王”和“天下第一鼓”。2006年，安塞腰鼓被國(guó)務(wù)院公布為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有安塞腰鼓國(guó)家級(jí)代表性傳承人1人（劉延河），省級(jí)代表性傳承人1人，市級(jí)代表性傳承人2人，縣（區(qū)）級(jí)代表性傳承人5人，腰鼓協(xié)會(huì)1個(gè)，注冊(cè)會(huì)員1000名，其中一級(jí)教練16人、二級(jí)教練26人、三級(jí)教練27人。腰鼓藝術(shù)骨干人才有6600余人，培養(yǎng)腰鼓鼓手累計(jì)達(dá)5萬(wàn)余人。

安塞腰鼓知名度高、影響力大、群眾基礎(chǔ)好，是土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化藝術(shù)。近年來(lái)，安塞區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展方面，以安塞腰鼓為主體，加大建設(shè)力度，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。

安塞區(qū)位于革命圣地延安市區(qū)以北34公里處，古有“上郡咽喉，北門(mén)鎖鑰”之稱(chēng)。全區(qū)總面積2950平方公里，下轄8個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦，總?cè)丝?6.35萬(wàn)人。安塞文化資源豐富，民間藝術(shù)獨(dú)具特色，是全國(guó)少有、陜西唯一的“五鄉(xiāng)”縣區(qū)，被文化和旅游部授予“剪紙之鄉(xiāng)”“腰鼓之鄉(xiāng)”“民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)”“民歌之鄉(xiāng)”，被中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)授予“曲藝之鄉(xiāng)”，先后三次被文化和旅游部授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。安塞是黃土文化的聚集地、傳承地、傳播地，也是聞名遐邇的“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

安塞區(qū)以鄉(xiāng)村公共文化促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，利用國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目安塞腰鼓的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

二、主要做法

（一）保護(hù)傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)

近年來(lái)，各級(jí)組織高度重視，堅(jiān)持“搶救、挖掘、整理、研究、提高、發(fā)展、創(chuàng)新”十四字方針，先后四次大規(guī)模對(duì)全區(qū)民間藝人進(jìn)行拉網(wǎng)式大普查，建立個(gè)人信息庫(kù)和電子檔案，備案登記各類(lèi)民間藝人6686人。延安市安塞區(qū)文化文物館持續(xù)舉辦民間藝術(shù)培訓(xùn)班，老中青三代藝人實(shí)行傳、幫、帶藝術(shù)交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批批民間藝術(shù)家，編輯出版了《安塞腰鼓打法》《安塞腰鼓圖典》《鼓振天下》等專(zhuān)業(yè)性、研究性圖書(shū)，為民間藝術(shù)的傳承和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。腰鼓、民歌、剪紙、繪畫(huà)和曲藝五大藝術(shù)走進(jìn)中小學(xué)課堂，民間藝術(shù)傳承和發(fā)展從娃娃開(kāi)始，從小學(xué)抓起。2021年，安塞腰鼓入選全國(guó)第二屆“非遺進(jìn)校園”十大優(yōu)秀實(shí)踐案例，2022年被國(guó)家體育總局公布為“中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目”。

安塞先后舉辦了三屆“腰鼓大賽”、三屆“中國(guó)·安塞黃土風(fēng)情”文化藝術(shù)節(jié)，每年舉辦腰鼓、民歌、剪紙、繪畫(huà)大獎(jiǎng)賽和陜北過(guò)大年活動(dòng)。中、省、市的各類(lèi)調(diào)演、會(huì)演、參賽、慶典活動(dòng)，國(guó)家和國(guó)際性的大型體育賽事的開(kāi)閉幕式、文化活動(dòng)和國(guó)慶盛典均有安塞腰鼓的參與。一批批腰鼓手走出大山，身背腰鼓闖九州，出國(guó)教授腰鼓者為數(shù)不少。不同形式和層次的培訓(xùn)演出，培養(yǎng)和造就了一批批優(yōu)秀的民間藝術(shù)家。

（二）融合發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

安塞區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)發(fā)展高度重視，出面主導(dǎo)。一是將鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)納入地方發(fā)展規(guī)劃中；二是搭乘文旅融合、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興的快車(chē)道，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，融合發(fā)展。文化館聯(lián)合就業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、教育局等單位，在鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中群策群力，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。安塞區(qū)自上而下，形成合力，為鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

安塞區(qū)委、區(qū)政府引導(dǎo)一批文化民俗戶(hù)走向市場(chǎng)，設(shè)立固定的民間藝術(shù)演藝場(chǎng)所和文化產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)，供參觀者學(xué)習(xí)、購(gòu)買(mǎi)。文化部門(mén)在延安棗園賓館等地向游人全面展示安塞民間藝術(shù)。政府出臺(tái)了《安塞文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)民間文化藝術(shù)潛力，旅游產(chǎn)品兩大類(lèi)共32種，投放市場(chǎng)后備受青睞。安塞區(qū)通過(guò)注冊(cè)安塞腰鼓商標(biāo)，全力打造以腰鼓為龍頭，農(nóng)民畫(huà)、剪紙和民歌為主要內(nèi)容的地方特色藝術(shù)品牌，吸引了國(guó)內(nèi)和30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的游客前往參觀。安塞加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以縣城墩灘腰鼓樓為標(biāo)志，為游客展示濃厚的地方文化特色和地域風(fēng)情。以黃土風(fēng)情園為中心，馮家營(yíng)民俗文化村為重點(diǎn)，精心打造黃土文化一條街，市場(chǎng)化運(yùn)作，形成新的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局。

（三）增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)

安塞腰鼓于1979年首次參加陜西省群眾業(yè)余文化會(huì)演，并獲創(chuàng)作甲獎(jiǎng)，從此打開(kāi)了它保守封閉的大門(mén)。安塞腰鼓積極參加各類(lèi)比賽、會(huì)演、調(diào)演、參加電影電視拍攝，演出范圍越來(lái)越廣，得獎(jiǎng)次數(shù)越來(lái)越多，獲獎(jiǎng)級(jí)別越來(lái)越高。安塞腰鼓代表中國(guó)政府出訪(fǎng)德國(guó)參加“柏林亞太周”中國(guó)節(jié)、赴泰國(guó)參加了“中國(guó)政府打造文化品牌”等重大國(guó)際活動(dòng)。1996年安塞被原文化部命名為“腰鼓之鄉(xiāng)”。

隨著安塞腰鼓知名度越來(lái)越高，應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣，人們已不再單純把它視為一種文化娛樂(lè)活動(dòng)，更看重它的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值。它在培養(yǎng)興趣、增加技能、增強(qiáng)體質(zhì)、錘煉意志、陶冶情操、提高素質(zhì)等方面都有積極作用。2009年，安塞啟動(dòng)了安塞腰鼓進(jìn)清華計(jì)劃，選派腰鼓教練赴清華為學(xué)子進(jìn)行腰鼓培訓(xùn)，為安塞腰鼓走進(jìn)高等教育殿堂起到指導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。

三、主要成效

（一）依托地域文化，輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收

依托陜北黃土風(fēng)情文化，安塞建立陜北民俗文化展館，設(shè)置腰鼓陳列、腰鼓大事、民居展示、農(nóng)耕文化四大展區(qū)，開(kāi)展從業(yè)人員旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，吸引更多游客觀光，增加旅游消費(fèi)收入。安塞依托安塞勵(lì)志腰鼓藝術(shù)團(tuán)、鼓藝文化演出公司和文化協(xié)會(huì)等組織，優(yōu)先吸納馮家營(yíng)村人參與演出活動(dòng)，支持群眾在表演和演藝活動(dòng)中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增強(qiáng)信心。大部分群眾通過(guò)文化藝術(shù)培訓(xùn)掌握了一技之長(zhǎng)，依托地域輻射帶動(dòng)群眾參與商業(yè)演出8000余人次，累計(jì)收入290萬(wàn)元。政府主張建設(shè)馮家營(yíng)千人腰鼓文化村，將32戶(hù)村民的159.9畝土地轉(zhuǎn)租企業(yè)，戶(hù)均年增收7500元。文化公司將該村的文化村項(xiàng)目建設(shè)涉及25戶(hù)群眾的土地、地面建筑物與附著物等一并進(jìn)行折價(jià)入股，每年每戶(hù)可保底分紅1600元左右。同時(shí)，政府也在開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，在千人腰鼓表演場(chǎng)、寵物養(yǎng)殖場(chǎng)、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)安置勞動(dòng)力9人，每人每年收入6000元。在景區(qū)內(nèi)免費(fèi)為群眾提供經(jīng)營(yíng)腰鼓、剪紙服務(wù)窗口，戶(hù)均年收入1.81萬(wàn)元。在餐飲一條街免費(fèi)為5戶(hù)有勞動(dòng)能力的群眾提供特色小吃、零售等經(jīng)營(yíng)商鋪，每戶(hù)年均收入2萬(wàn)多元。

（二）加快發(fā)展腰鼓產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入活力

鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的對(duì)象就是基層民眾，對(duì)深入民心的服務(wù)，民眾自然而然參與。安塞腰鼓的推廣與普及在鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中屬于重頭戲，深得民心。安塞現(xiàn)在有腰鼓專(zhuān)業(yè)演出公司20余家，參加演出以及相關(guān)工作的人員有1000人，民眾通過(guò)外出演出和教授腰鼓，人均年收入達(dá)到2萬(wàn)元。安塞腰鼓勞務(wù)品牌已經(jīng)成為安塞地區(qū)的知名品牌之一，集對(duì)外演出與人才培養(yǎng)為一體，形成了一套體系完備、規(guī)模較大的安塞腰鼓產(chǎn)業(yè)鏈。

安塞黃土情文化演出有限公司，簽訂勞務(wù)合同共計(jì)120人，每人每月平均工資3500元，集中在馮家營(yíng)千人腰鼓文化村定期演出。羅勇、肖輝、曹玉寶、郭偉琴、張海學(xué)、肖玉飛、云翔、韓磊、曹元亮、谷永剛、王藝等人的個(gè)人演出公司帶領(lǐng)腰鼓手在安塞南溝、延安紅街、延安金延安等景區(qū)表演，參加商業(yè)慶典演出等活動(dòng)，平均每次組織40人左右，每人每天補(bǔ)助200元，年演出次數(shù)超百次。2016年12月19日，馮家營(yíng)村的安塞腰鼓制作技藝傳承人王永軍成立了“安塞永軍手工藝品合作社”，年純收入6萬(wàn)元以上，王永軍吸納了村里2名農(nóng)戶(hù)入社，帶領(lǐng)他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2017年4月，羅勇在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)龔家溝村建立了安塞腰鼓制造基地，所研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的大鼓、大腰鼓、小腰鼓、小扁鼓等產(chǎn)品行銷(xiāo)省內(nèi)外，解決了村內(nèi)10余名殘疾人和貧困戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題，年銷(xiāo)售額達(dá)到40萬(wàn)元。

（三）完善人才隊(duì)伍建設(shè)體系，賦能鄉(xiāng)村振興

安塞區(qū)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目調(diào)查，對(duì)安塞腰鼓的資源狀況、分布區(qū)域、歷史文化淵源、文化背景、表演形式、藝術(shù)風(fēng)格、音樂(lè)（打擊樂(lè)）背景、原始資料、道具實(shí)物、文字資料等進(jìn)行搜集整理，建立檔案庫(kù)和“基因庫(kù)”。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展田野調(diào)查，形成田野調(diào)查報(bào)告，建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)保護(hù)體系；對(duì)老一代的藝術(shù)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像、錄音等田野記錄，儲(chǔ)存資料檔案；制定安塞腰鼓保護(hù)規(guī)劃，建立傳承人譜系，進(jìn)行腰鼓資質(zhì)認(rèn)定，發(fā)放腰鼓鼓手等級(jí)證書(shū)，形成激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制；開(kāi)展腰鼓“進(jìn)中小學(xué)幼兒園課堂”活動(dòng)，舉辦腰鼓大賽，編制腰鼓鄉(xiāng)土教材，舉辦“安塞腰鼓藝術(shù)與鄉(xiāng)土文化”系列講座，設(shè)立兩個(gè)田野腰鼓保護(hù)區(qū)“西河口保護(hù)區(qū)”和“譚家營(yíng)保護(hù)區(qū)”，加強(qiáng)組織外出演出活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)和交流活動(dòng)，增加鼓手收入，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收；指導(dǎo)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村鼓手進(jìn)行手機(jī)直播培訓(xùn)、帶貨直播等，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)路廣開(kāi)，收入大幅度增加。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

安塞腰鼓是一種流傳在鄉(xiāng)村土壤的民間藝術(shù)，它根植于泥土，流傳于鄉(xiāng)村民間，是一道在鄉(xiāng)村田野上一路走來(lái)的藝術(shù)風(fēng)景。新時(shí)代新征程，隨著鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)工作的持續(xù)推進(jìn)，安塞區(qū)依托民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的建設(shè)，利用安塞腰鼓這一資源稟賦，推動(dòng)了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村文化振興，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

（一）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，要與農(nóng)民的生產(chǎn)需求相結(jié)合

鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)展文化演藝，培育文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。文化資源的利用，要從優(yōu)勢(shì)處著眼。利用安塞腰鼓的知名度，切實(shí)將文旅結(jié)合，使腰鼓資源融入文旅產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和景區(qū)景點(diǎn)表演。

（二）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，要注重培育文明鄉(xiāng)風(fēng)

近年來(lái)，安塞大力推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，加強(qiáng)文化資源共享，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)，配套圖書(shū)、電腦，同時(shí)在廣電村村通、農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面全面跟進(jìn)，不斷豐富和滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。公共文化服務(wù)不僅助力了鄉(xiāng)村發(fā)展，還改善了鄉(xiāng)村精神面貌，培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)。