倉海洋/江蘇省鹽城市鹽都區(qū)學(xué)富鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。2022年,江蘇省鹽城市鹽都區(qū)學(xué)富鎮(zhèn)20個(gè)村(居)集體經(jīng)營性收入781.34萬元,村均39.07萬元,50萬元以上的村5個(gè),基礎(chǔ)相對薄弱。新形勢下,為確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),2023年,學(xué)富鎮(zhèn)圍繞“深挖潛 探新路 牢扎口”的工作思路,督促指導(dǎo)各村(居)因村施策,抓實(shí)抓好增收“三板斧”,取得成效。
充分挖潛增收。通過招商選資,盤活閑置的舊村部、舊校舍,收取已出售房屋但未出讓土地的舊村部、舊校舍土地租金,增加村集體收入。蔣河村通過招商引資,將舊村部通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開出租給鹽城佰思特玩具有限公司,年增加村級集體經(jīng)營收入5萬元,年入庫稅金50萬元以上,吸納50多個(gè)農(nóng)民就業(yè);略沿村通過招引冷凍蟹黃加工項(xiàng)目,盤活了閑置舊校舍資產(chǎn),村集體每年可得2萬元的村集體建設(shè)用地租金收入,吸納20多個(gè)農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
合理增加管理服務(wù)費(fèi)收入。學(xué)富鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5.63萬畝,各村(居)履行“四議兩公開”程序,向種養(yǎng)大戶合理收取每畝50~100元的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)服務(wù)費(fèi),村均可增加集體收入10萬元以上。2023年截至8月底,全鎮(zhèn)已收取管理服務(wù)費(fèi)98.86萬元。
深入開展“清化收”專項(xiàng)行動。中徐社區(qū)通過“清化收”專項(xiàng)行動及時(shí)修改不合理的資產(chǎn)資源發(fā)包合同,中興加油站1畝村集體建設(shè)用地租金由每年0.5萬元增加到每年2萬元;聯(lián)河、車林、同港、華府等村及時(shí)追繳被侵占的集體機(jī)動地68.36畝,通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)平臺公開發(fā)包,新增村集體收入4.2萬元。
探索以漁養(yǎng)河長效管護(hù)模式增加收入。河夾、戚莊、華府等村通過以漁養(yǎng)河的方式,將村級非行洪內(nèi)河河道分段包保到戶,既解決了河道管護(hù)超齡用工的風(fēng)險(xiǎn),有效降低治理成本,提高治理效率;又拓寬了村居增收的渠道,每公里河道可收取3000元左右的承包金。
探索村集體創(chuàng)辦合作社、勞務(wù)公司增加收入。略沿村利用駐村第一書記20萬元扶持資金,由村組干部入股領(lǐng)辦了蔬菜專業(yè)合作社,訂單種植大棚蔬菜38畝,年可增加村集體經(jīng)營性收入15萬元;時(shí)楊、學(xué)中、河夾、戚莊、三永、華府、周伙等村成立了勞務(wù)服務(wù)公司,從事集鎮(zhèn)段綠化管護(hù)、蟒蛇河景觀帶綠化管護(hù)、草房子周邊環(huán)境管護(hù)等工作,村均年可增加村集體收入8萬元。
牢固樹立“過緊日子”思想,按照“以收定支、厲行節(jié)約”原則,編制村級收支預(yù)算,突出“三資”管理,完善村賬鎮(zhèn)記、村財(cái)鎮(zhèn)管、村務(wù)公開等農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化民主理財(cái)監(jiān)督,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,進(jìn)一步壓減一般性支出,深入挖掘節(jié)支潛力,重點(diǎn)保障民生支出需求;嚴(yán)格執(zhí)行村級收支預(yù)算制度,嚴(yán)控村級非生產(chǎn)性開支,保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!?/p>