陳晶晶 張曉

摘 要：為做好“十四五”電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，本文對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了大量基礎(chǔ)性研究。隨后以“十四五”為節(jié)點(diǎn)，圍繞制定電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的前期研究思路，總結(jié)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、詮釋了標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃背景、設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)體系框架模型，旨在為推動(dòng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)證研究

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.07.004

0 引 言

在電子商務(wù)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)流通變革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的技術(shù)支撐，對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放具有重要意義[1]。習(xí)近平主席在致第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中指出：“標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯……中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”[2]，明確了標(biāo)準(zhǔn)化的定位和作用，指出了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向。

制定電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，對(duì)于細(xì)化落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體方向，規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有重要意義。然而，關(guān)于如何制定專門(mén)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃的學(xué)術(shù)研究并不多，本文將學(xué)術(shù)與實(shí)踐結(jié)合，提出制定電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的方法，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域空白，拋磚引玉與業(yè)界專家學(xué)者共同研究和探討。

1 實(shí)證分析思路方法

1.1 根據(jù)頂層設(shè)計(jì)總結(jié)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

為提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略定位，制定電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃之前，需要先根據(jù)頂層設(shè)計(jì)文件，總結(jié)《我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域“十三五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況》，從而在制定“十四五”規(guī)劃時(shí)查缺補(bǔ)漏、采取更有效的舉措。參考的文件包括但不限于：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和商務(wù)部《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》等頂層設(shè)計(jì)。

1.2 承前啟后分析“十四五”標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃背景

深入了解“十四五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃背景，有助于更好地解讀這個(gè)時(shí)期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景和未來(lái)趨勢(shì)，以及國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和期望，為制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系提供依據(jù)和支持。基于此，不僅要了解宏觀背景，還需要了解微觀細(xì)節(jié)。例如：“絲路電商”是在“一帶一路”倡議框架下，積極推進(jìn)電子商務(wù)國(guó)際合作的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化在支撐絲路電商方面發(fā)揮著不可或缺的作用，有助于推動(dòng)電商行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易便利化，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)互操作性，促進(jìn)品牌建設(shè)以及助力跨境電商發(fā)展。

1.3 圍繞主線、縷清條線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架模型

建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架是確保標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的有效性、完整性、可擴(kuò)展性和規(guī)范性的重要手段。明確主線、圍繞主線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，可以把握規(guī)劃的目標(biāo)和方向，確保該規(guī)劃的設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致；縷清條線、細(xì)化條線可以使標(biāo)準(zhǔn)體系更加結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性，各模塊之間形成清晰的邏輯關(guān)系。從而建立一個(gè)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化、全面覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系邏輯脈絡(luò)，為更好地制定規(guī)劃提供有效支撐。

此外，做好規(guī)劃的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)為：一是時(shí)間方面的要求，需要及時(shí)有效的進(jìn)度控制；二是過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)方面的要求，需要以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)研走訪；三是質(zhì)量控制方面的要求，需要邀請(qǐng)專家深度參與。

2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況總結(jié)

圍繞我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域“十三五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，從標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際進(jìn)程、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)六個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步優(yōu)化。體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化改革工作取得成效，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)趨于合理、新型標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立；標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序逐步完善，制修訂環(huán)境更加公開(kāi)透明、程序更加合理適用；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略細(xì)化落實(shí)，重要標(biāo)準(zhǔn)研制列入國(guó)家科技計(jì)劃，知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)更好地規(guī)范營(yíng)商環(huán)境。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用有序推進(jìn)。體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制不斷完善，建立了電商標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)估機(jī)制，多省成為標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)；政府積極引導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)組織有序推進(jìn)電商標(biāo)準(zhǔn)化，政府治理積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，政府質(zhì)檢抽查通過(guò)貫徹標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)；企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各協(xié)會(huì)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同應(yīng)用。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制建立健全。體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化法制體系逐步建立，認(rèn)證認(rèn)可制度確立并完善，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制有法可依；標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)估制度落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評(píng)估工作有序開(kāi)展，標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺(tái)反饋渠道暢通；社會(huì)化監(jiān)督模式不斷創(chuàng)新。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力穩(wěn)步提升。體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化職能機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)加快培育，地方搭建質(zhì)檢公共服務(wù)平臺(tái)，全國(guó)各地標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所興起。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際進(jìn)程

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作國(guó)際進(jìn)程加速。體現(xiàn)在：積極主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，TC 321發(fā)起中國(guó)提案投票，貿(mào)促會(huì)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，阿里巴巴推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定；標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作深入開(kāi)展取得成效，積極參與跨境電商國(guó)際規(guī)則制定，中歐標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體間合作加深，東盟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作開(kāi)新篇，東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制延續(xù)化。

2.6 標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)

我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度增大，培養(yǎng)模式逐步確立，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)人才數(shù)量顯著提升；標(biāo)準(zhǔn)化科研工作持續(xù)開(kāi)展，電商標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)前瞻研究加強(qiáng)，電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制持續(xù)推進(jìn)；政府管理標(biāo)準(zhǔn)化逐級(jí)深入。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃背景

3.1 面臨的形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成就，電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十三五”目標(biāo)任務(wù)勝利完成，在把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)治理結(jié)構(gòu)，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系等方面做出重要貢獻(xiàn)，為“十四五”時(shí)期，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展條件深刻變化，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，開(kāi)放合作、互利共贏仍是長(zhǎng)期趨勢(shì)。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)看，適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，仍然是未來(lái)電子商務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。如推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。開(kāi)展跨境電商“十百千萬(wàn)”專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、出海專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)。積極參與跨境電商國(guó)際規(guī)則探索和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。從國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化看，加快建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新，仍然是電子商務(wù)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如深化市場(chǎng)化改革，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開(kāi)展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施[3]。

3.2 機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃有序制定?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。是推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制至關(guān)重要。商務(wù)部制定了《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，為電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)，“十四五”電商標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)政策有條不紊的推進(jìn)。

（2）高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系加快建設(shè)。商務(wù)部圍繞商貿(mào)流通重點(diǎn)領(lǐng)域不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化治理能力，完善治理體系構(gòu)建，助推商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)編制商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供法制保障。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，快速響應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展要求，推動(dòng)建立政府與市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)供給模式。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化管理制度創(chuàng)新持續(xù)深化。我國(guó)在加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新方面持續(xù)深化，進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)范圍，建立全面回應(yīng)社會(huì)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)行地方制定標(biāo)準(zhǔn)的有益探索，賦予設(shè)區(qū)的市有制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力；承認(rèn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度，激發(fā)市場(chǎng)活力。當(dāng)前，我國(guó)持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，深化地方標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，引入外部專家評(píng)估機(jī)制推動(dòng)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合和廢止。

（4）標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放理念基本形成。當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷歷史性變革，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義對(duì)WTO等多邊貿(mào)易規(guī)則構(gòu)成挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新階段，發(fā)展模式向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)，制度型開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新時(shí)代的內(nèi)在要求。我國(guó)正在積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、開(kāi)展廣泛標(biāo)準(zhǔn)化合作，加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，在跨境電商綜試區(qū)持續(xù)推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)探索，開(kāi)放理念基本形成。

（5）推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。深化“放管服”改革，仍需進(jìn)一步建立公平競(jìng)爭(zhēng)的法制化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的共治體系，嚴(yán)守防范風(fēng)險(xiǎn)底線，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。推動(dòng)商品市場(chǎng)以信用數(shù)據(jù)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化為導(dǎo)向，完善信用記錄、發(fā)布、披露、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等制度，構(gòu)建以市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)為核心的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)共治體系，建立激勵(lì)守信和懲戒失信的機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)自我約束和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，營(yíng)造平臺(tái)化發(fā)展的良好環(huán)境[4]。

4 電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架模型

4.1 設(shè)計(jì)原理

參照《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》，借鑒相關(guān)領(lǐng)域已有成果，并以網(wǎng)絡(luò)信任理論為科學(xué)理論依據(jù)，構(gòu)建了電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“制度-人際信任模型”。根據(jù)模型，電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要注意從制度（標(biāo)準(zhǔn)類型）和人際關(guān)系（規(guī)范對(duì)象）兩個(gè)層面進(jìn)行規(guī)則的設(shè)計(jì)，使市場(chǎng)交易主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及人際關(guān)系產(chǎn)生信任，降低感知風(fēng)險(xiǎn)，從而提高交易意愿，推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。為保證標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、全面性，加入業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)）。為達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的，增加政策維度（政策模塊），最終構(gòu)成了“制度-人際-業(yè)務(wù)-政策”四維框架體系，對(duì)應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)類型”“角色”“業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”“政策模塊”四個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 模型框架

電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架參考模型主要從電子商務(wù)全流程各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、參與角色、標(biāo)準(zhǔn)類型、政策模塊四個(gè)維度對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行分析，并以標(biāo)準(zhǔn)類型為主要維度，每一標(biāo)準(zhǔn)類型都分別從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、角色、政策三個(gè)細(xì)分維度提煉標(biāo)準(zhǔn)需求。

業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)前是包括了營(yíng)銷、交易（包括詢價(jià)、下單、訂單確認(rèn)、支付）、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，將來(lái)隨著新零售的發(fā)展，還有可能增加擴(kuò)展環(huán)節(jié)。

角色主要包括主體、客體、平臺(tái)和數(shù)據(jù)，這些角色根據(jù)不同的交易模式，在不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中會(huì)有具體的指稱。

政策主要按照數(shù)字商務(wù)建設(shè)和電子商務(wù)“十四五”規(guī)劃內(nèi)容梳理，分為七大模塊，包括消費(fèi)電商、產(chǎn)業(yè)電商、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、農(nóng)村電商、跨境電商、物流支撐、支付支撐等。如圖1所示。

4.3 框架結(jié)構(gòu)

根據(jù)模型以標(biāo)準(zhǔn)類型為主線，將政策模塊嵌入，最終形成電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。主線的標(biāo)準(zhǔn)類型包括通用基礎(chǔ)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理。在通用基礎(chǔ)類別，按照角色細(xì)分為數(shù)據(jù)、平臺(tái)、客體、主體四項(xiàng)；在運(yùn)營(yíng)服務(wù)類別，按照政策體系細(xì)分為消費(fèi)電商、產(chǎn)業(yè)電商、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、農(nóng)村電商、跨境電商、物流支撐、支付支撐七項(xiàng)；監(jiān)督管理按照政府職責(zé)細(xì)分為質(zhì)量監(jiān)督、平臺(tái)治理兩項(xiàng)。

5 結(jié) 語(yǔ)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出新要求，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。作為市場(chǎng)監(jiān)管的有效支撐，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、創(chuàng)新、高效、有序發(fā)展中起到重要作用。為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)、提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略定位，通過(guò)系統(tǒng)性地規(guī)劃設(shè)計(jì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力意義重大。

參考文獻(xiàn)

[1]商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2021.

[2]習(xí)近平致第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信[EB/OL].（2016-09-12）[2023-12-12].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-09/12/c_1119554153.htm.

[3]“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃[N].國(guó)際商報(bào)，2021-07-09（9）.

[4]商務(wù)部等12部門(mén)關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)（商建函﹝2019﹞第61號(hào)）[Z].2019.

作者簡(jiǎn)介

陳晶晶，高級(jí)工程師，碩士研究生，主要從事電商標(biāo)準(zhǔn)化和人工智能等研究工作。

張曉，通信作者，高級(jí)工程師，博士研究生，主要從事國(guó)際政策、互聯(lián)網(wǎng)治理和電商標(biāo)準(zhǔn)化等研究工作。

（責(zé)任編輯：袁文靜）