2024年全國教育科研工作會議舉行

1月17日至18日，2024年全國教育科研工作會議在天津召開，會議旨在深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神，貫徹落實2024年全國教育工作會議精神，部署中國教育學建設(shè)研究。教育部黨組成員、副部長、總督學王嘉毅出席會議并講話。全國哲學社會科學工作辦公室主任洪大用，天津市委常委、教育工委書記王旭出席會議并致辭。

會議指出，近年來，教育科研戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學的意見》，聚焦教育改革發(fā)展重點難點問題，圍繞構(gòu)建教育學科“三大體系”，在理論創(chuàng)新、決策服務(wù)等方面取得了積極成果，樹立了構(gòu)建中國教育學的學術(shù)自信。教育科研戰(zhàn)線要認真學習和落實全國教育工作會議精神，深入思考“強國建設(shè)，教育何為”“教育強國，科研何為”重大課題，深刻把握教育的政治、戰(zhàn)略和民生屬性，明確新時代教育科研的歷史方位，深化有組織重大科研探索，增強構(gòu)建中國教育學的使命感責任感。一是深化習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學術(shù)建構(gòu)和學理闡釋，推動形成新時代教育思想。二是發(fā)展中華優(yōu)秀文化教育傳統(tǒng)，堅定基于文化自信的中國教育自信。三是關(guān)注重大教育現(xiàn)實問題，增強研究的原創(chuàng)性、本土化和競爭力。四是參與重構(gòu)全球教育知識體系，為世界教育知識體系貢獻中國智慧。五是創(chuàng)新數(shù)字教育理論，引領(lǐng)教育數(shù)字化新賽道。

天津市教科院、北京市教委、江蘇省教育科學規(guī)劃辦、全國教育科學規(guī)劃辦負責人作工作交流。國家社科基金教育學重大、重點項目負責人作研究進展報告。北京師范大學等9所大學主要負責同志和知名專家圍繞中國教育學建設(shè)作研討。

中國教育學建設(shè)項目組專家咨詢委員、成員，部直屬師范大學主要領(lǐng)導、有關(guān)高校負責同志，部分省級教育行政部門領(lǐng)導，各省教科院所和規(guī)劃辦主要負責同志以及國家重大、重點項目負責同志參會。

天津：實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)八項行動

近日，天津市印發(fā)了《新時代天津市基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃實施方案》。《實施方案》明確，到2027年，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學幼兒園學位供給調(diào)整機制基本建立，優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制更加健全，學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。

《實施方案》確定實施8項行動：一是實施學前教育普惠保障行動。重點做好調(diào)結(jié)構(gòu)增加普惠性資源供給、鞏固完善成本分擔機制等6個改革項目。二是實施義務(wù)教育強校提質(zhì)行動。重點做好義務(wù)教育學位資源建設(shè)項目等4個改革項目。三是實施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動。重點做好普通高中資源建設(shè)項目等6個改革項目。四是實施特殊教育學生關(guān)愛行動。重點做好擴大特殊教育資源等改革項目。五是實施素質(zhì)教育提升行動。重點做好構(gòu)建“大思政課”體系等改革項目。六是實施高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)行動。重點做好完善教師培養(yǎng)培訓體系等改革項目。七是實施數(shù)字化戰(zhàn)略行動。重點做好提升智慧教育應(yīng)用水平等改革項目。八是實施綜合改革攻堅行動。重點做好推進質(zhì)量評價改革等改革項目。

河北：建立健全職業(yè)學校技能大賽體系

日前，河北省制定出臺《關(guān)于建立健全職業(yè)學校技能大賽體系的實施方案（試行）》，決定在全省建立健全以校賽為基礎(chǔ)、市賽為選拔、省賽為主體、國賽為龍頭，積極參與世界技能賽事的技能大賽體系。

河北要求，全省所有獨立設(shè)置的職業(yè)學校（含職業(yè)本科高校，下同）均應(yīng)建立校級大賽機制，常態(tài)化開展各項比賽，逐步實現(xiàn)校賽專業(yè)全覆蓋。校賽覆蓋專業(yè)的學生在校期間至少參加一次校賽。2024年校賽專業(yè)（或?qū)I(yè)類）覆蓋率不少于25%，2025年覆蓋率不少于50%，2026年覆蓋率達到90%以上。

為強化技能大賽對學校專業(yè)技能教學的引領(lǐng)作用和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價功能，河北將在中職、高職升學和貫通培養(yǎng)項目轉(zhuǎn)段等環(huán)節(jié)設(shè)置獎勵政策。河北明確，在相關(guān)賽事賽項中獲獎的職業(yè)學校在校生在其應(yīng)屆畢業(yè)當年，獲獎的大賽項目與所報專業(yè)類別相關(guān)聯(lián)，且符合當年本省高考報名條件，并通過當年高考報名，可以享受由高職單招院校免試錄取等獎勵政策。國賽（高職組）一等獎、二等獎獲得者，符合本省當年專升本報名條件，可向一所省內(nèi)職業(yè)本科高校（獲獎的大賽項目與錄取專業(yè)類別相關(guān)聯(lián)）提出申請，參加全省統(tǒng)一的普通高?！皩Ｉ尽笨荚嚭?，經(jīng)申請的職業(yè)本科高校進行資格審核和綜合評測，擇優(yōu)錄取。

山東：修訂職教條例保障高技能人才培養(yǎng)

近日，山東省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過了修訂后的《山東省職業(yè)教育條例》，共6章、59條，從法律上明確了山東職業(yè)教育發(fā)展的基本方向、定位和要求，系統(tǒng)規(guī)定了職業(yè)教育的體系與實施、教育教學、保障與監(jiān)督以及相應(yīng)的法律責任。該條例自2024年5月1日起施行。

《條例》充分吸收了山東省職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗成果，優(yōu)化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和環(huán)境，回應(yīng)社會各方的重要關(guān)切，為山東省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和更好地培養(yǎng)高技能人才提供堅實的法律保障，將有力推動山東教育強省、人力資源強省、技能型社會和現(xiàn)代化強省建設(shè)。

《條例》主要內(nèi)容包括落實立德樹人根本任務(wù)、構(gòu)建多元辦學格局、強化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的支持保障等。落實職業(yè)學校在專業(yè)設(shè)置、校企合作、人員招聘、崗位聘用、績效工資分配等方面的自主權(quán)?！稐l例》還提出，完善技術(shù)技能人才激勵制度，創(chuàng)造公平就業(yè)發(fā)展環(huán)境，職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、參加公務(wù)員招錄和企業(yè)事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與同層次普通學校畢業(yè)生享有平等機會。

《條例》提出，完善職業(yè)教育管理體制和職業(yè)教育體系，規(guī)定省人民政府建立本省職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機制，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題?！稐l例》明確要求縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當至少設(shè)置一所職業(yè)學校。

廣西：下達1.22億引導大學生基層就業(yè)

記者從廣西教育廳獲悉，廣西近日統(tǒng)籌下達2024年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央和自治區(qū)財政補助資金共1.22億元，用于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層單位就業(yè)，助推廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施。

為貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)部署要求，廣西教育廳將重點從拓展崗位資源、優(yōu)化供需對接和提升職業(yè)生涯規(guī)劃教育等方面加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

廣西大力實施高校書記、校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動。組織高校的校院兩級領(lǐng)導班子，聯(lián)系對接招聘企業(yè)和用人單位，深度了解來自市場的需求，把拓展崗位資源與推動學科專業(yè)建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)合起來，主動挖掘更多區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位資源和校企合作機會。

廣西還積極搭建就業(yè)市場平臺，做好對接。以高校畢業(yè)生“留桂計劃”為契機，密切聯(lián)系對接區(qū)直有關(guān)單位，充分挖掘優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位資源；進一步加強人才供需對接，將面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生舉辦不少于46場全區(qū)各類大型就業(yè)雙選會。

云南：加強基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射

近日，云南省教育廳、省委編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)的指導意見（試行）》，提出以義務(wù)教育學區(qū)制管理、基礎(chǔ)教育集團化辦學、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校共同體建設(shè)、“省管校用”擴面幫扶等方式，建立覆蓋廣泛、形式多樣的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)機制，力爭通過3年努力，確保每一所新建中小學校（含幼兒園）、薄弱學校、鄉(xiāng)村學校至少能獲得一種幫扶資源。

《意見》提出，嚴格落實義務(wù)教育教師“縣管校聘”政策中關(guān)于城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學?！懊磕杲處熃涣鬏啀彽谋壤坏陀诜蠗l件教師總數(shù)的10豫，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20豫”的要求。形成與集群發(fā)展相適應(yīng)的干部培養(yǎng)、教師招聘、職稱評聘、績效考核、薪酬待遇、評先評優(yōu)、師資培訓、選拔任用的制度體系。推進省、州（市）、縣（市、區(qū)）學科名師、一級校長、名班主任、思政課名師、心理健康教育名師的“三級五類”教育人才工作室建設(shè)。

《意見》提出，持續(xù)推進省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級教研員定點幫扶鄉(xiāng)村學校和相對薄弱學校。省教育廳每年組織評定一批示范性義務(wù)教育學區(qū)、基礎(chǔ)教育集團、城鄉(xiāng)共同體和“省管校用”優(yōu)秀幫扶學校，并根據(jù)工作績效予以鼓勵。

江蘇：開展一流應(yīng)用型本科高校遴選建設(shè)

日前，江蘇省教育廳出臺《江蘇省一流應(yīng)用型本科高校遴選建設(shè)實施方案》，促進高等學校分類發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，帶動和激發(fā)各類本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求辦學。這是江蘇首次開展一流應(yīng)用型本科高校的遴選建設(shè)工作。

江蘇明確一流應(yīng)用型本科高校的6項建設(shè)任務(wù)，即加強黨的全面領(lǐng)導、培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才、打造高素質(zhì)師資隊伍、開展有組織應(yīng)用研究、提供高水平社會服務(wù)和推動高標準開放辦學，全面推進全省應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，強化需求導向和應(yīng)用導向，聚焦服務(wù)江蘇16個先進制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，助推區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《實施方案》，江蘇首輪一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)自2024年啟動實施，立項后建設(shè)周期為4年。江蘇將按照“成熟一個，立項一個；立項一個，支持一個”的原則，到2028年，遴選10所左右高校作為首輪江蘇省一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)單位，重點建設(shè)一批在全國具有領(lǐng)先地位、應(yīng)用能力強、社會貢獻度高的一流應(yīng)用型本科高校。

2021年，江蘇提出實施一流應(yīng)用型本科建設(shè)“六大計劃”，立項建設(shè)200個省級產(chǎn)教融合型品牌專業(yè)、53個產(chǎn)教融合重點基地、200門省級產(chǎn)教融合一流課程、57個產(chǎn)教融合特色學院，為此次遴選建設(shè)一流應(yīng)用型本科高校打下良好基礎(chǔ)。

新疆：建機制促高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)

日前，新疆維吾爾自治區(qū)教師隊伍建設(shè)工作調(diào)度會在烏魯木齊召開。會議要求，2024年全區(qū)各地要堅持將教師隊伍建設(shè)作為教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，穩(wěn)步推進教師教育改革實驗區(qū)建設(shè)、教師資格定期注冊、“縣管校聘”改革試點工作，為建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍提供機制保障。

新疆強調(diào)，2024年各地要堅持將教師隊伍建設(shè)作為教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，找準教師隊伍建設(shè)工作的突破口和著力點，確保教師隊伍建設(shè)各項措施落地見效。要大力弘揚教育家精神，踐行“為黨育人、為國育才”初心使命，加大優(yōu)秀教師宣傳表彰力度，讓尊師重教氛圍愈加濃厚；要抓好教師資源配置優(yōu)化、骨干教師梯隊培養(yǎng)、教師培訓、教師待遇保障等重點工作，促進教師隊伍建設(shè)提質(zhì)增效；要穩(wěn)步推進教師教育改革實驗區(qū)建設(shè)、教師資格定期注冊、“縣管校聘”改革試點工作，為建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍提供機制保障。

據(jù)了解，2023年新疆教育系統(tǒng)堅持多措并舉，推動教師招聘、教師及大學生支教、“組團式”援疆、銀齡教師招募等工作，教師隊伍數(shù)量結(jié)構(gòu)得到進一步改善；創(chuàng)新實施“天山英才”教育教學名師培養(yǎng)計劃，加大教師培訓力度，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升；積極探索開展教師定期注冊、“縣管校聘”、職稱評價等改革，教師隊伍管理活力有效激發(fā)；全力保障教師工資待遇落實，各地出臺措施，提高教師待遇，教師崗位吸引力不斷增強。

內(nèi)蒙古：學校消防隱患檢查無死角

近日，內(nèi)蒙古教育廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強校園安全工作的緊急通知》。

《通知》要求，各地要重點加強民辦學校和寄宿制學校安全管理，強化對校外培訓機構(gòu)的安全督促指導，組織各級各類學校對校園消防安全管理、消防安全疏散、消防設(shè)施器材、電氣消防安全、用火用氣安全、初期火災(zāi)應(yīng)急處置等方面進行隱患排查整治，特別是對宿舍、食堂等人員密集場所，油氣燃氣、老舊線路等重點部位進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、全面覆蓋。對查找出的安全隱患，立即制定整治措施，迅速整改到位，全流程閉環(huán)管理。

內(nèi)蒙古各級教育行政部門和高校已派出68個檢查組，從1月20日起，采取“四不兩直”和明察暗訪相結(jié)合的方式，對290所學校進行消防專項檢查。下一步，內(nèi)蒙古各地各校將繼續(xù)通過嚴管嚴控、死看死守、復查核查、整改提升等措施，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全。

黑龍江鶴崗：開展“千師訪萬家”活動

寒假期間，黑龍江省鶴崗市教育局全面開展“千師訪萬家”行動，有計劃地組織家訪活動，有針對性地開展工作，達到家校攜手、凝聚合力的目的。

鶴崗市教育局對留守兒童努力做好“三個優(yōu)先”，即學習上優(yōu)先輔導，生活上優(yōu)先照顧，活動上優(yōu)先安排。各學校還為重點幫扶對象配備幫扶教師，實施“一對一”幫扶。幫扶教師經(jīng)常與留守兒童談心，建立成長日記，及時掌握學生的思想、學習及生活情況，開展人文關(guān)愛行動。知行中學開展了互幫互學的“一幫一”活動，讓品學兼優(yōu)的留守兒童當“小老師”，幫扶一名潛能生學習，在學習上成為好幫手，在生活中成為知心朋友。

下一步，鶴崗市教育局將繼續(xù)在關(guān)愛留守兒童工作方面出實招、再發(fā)力，持續(xù)創(chuàng)新關(guān)心關(guān)愛服務(wù)形式，建立健全“黨員+教師+志愿者”的服務(wù)機制，在學習、生活、實踐、心理、品行等方面為留守兒童提供精準服務(wù)。

浙江德清：年終考核引入“教育分”

在2023年年終綜合考核中，浙江省德清縣某機關(guān)部門由于教育履職不到位被扣了0.1分，原因是“沒有有效監(jiān)管校外培訓機構(gòu)，落實‘雙減不力”。

“綜合評價中，各部門間的得分差距有時就在毫厘之間，這就意味著，個別部門可能因為教育職責履行不到位，與優(yōu)秀等次失之交臂。”德清縣教育局黨委委員潘強說。

記者從該縣了解到，縣里之前每年在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核方案中，教育工作都有所體現(xiàn)，但對機關(guān)部門的考核卻是空白。實際上，一些機關(guān)部門不僅和教育工作存在交集，還有可能造成影響。例如，前幾年曾有一些部門未經(jīng)審批，將與教育教學無關(guān)的事務(wù)安排進了校園。

要在綜合考核的正向指標里切出一塊分值難度很大，德清縣從2023年起試水用反向指標來進行評價。教育局劃定了減輕中小學教師負擔、青少年身心健康護航行動、落實“雙減”等三類情形共8個指標，如要求學校和教師安裝與教學無關(guān)的政務(wù)客戶端，對青少年心理危機事件未及時干預(yù)等。

此方案得到了縣委教育工作領(lǐng)導小組的同意并予以實施?！半m然目前反向扣分的分值不高，但在防止違規(guī)干預(yù)教育教學和避免教育履職不到位方面有了抓手?！迸藦娬f。

責任編輯何歡