[摘要]基于促進(jìn)各民族交往交流交融,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的路徑問題,文章通過對口支援的數(shù)據(jù)分析,論證了深化東西部協(xié)作推動各民族全方位互嵌與鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐邏輯。東西部協(xié)作通過國家力量主導(dǎo)、市場力量參與和社會力量支持的創(chuàng)新實(shí)踐,解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡、不充分等結(jié)構(gòu)性矛盾,有力促進(jìn)了資源要素的合理流動,在各民族空間重塑、經(jīng)濟(jì)相依、社會互動、文化交融、心理互通等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,推動了各民族在空間、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、心理方面的全方位互嵌,培育了各區(qū)域、各民族守望相助的協(xié)作精神。新時期仍需要繼續(xù)深化東西部協(xié)作,突出鑄牢中華民族共同體意識的民族工作主線地位、注重國家安全戰(zhàn)略布局、推動區(qū)域和民族聯(lián)動、促進(jìn)各民族交往交流交融、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)推進(jìn)各民族全方位互嵌、共生共榮,助力各民族共同實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。
[關(guān)鍵詞]東西部協(xié)作;共同富裕;中華民族共同體;新質(zhì)生產(chǎn)力;交往交流交融
中圖分類號:C956" 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-9391(2024)12-0010-09
基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金后期資助項(xiàng)目“明清時期黔西北民族交往交流交融研究”(22FMZB007)、西南民族大學(xué)中華民族共同體研究院團(tuán)隊(duì)培育項(xiàng)目“西南民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識與中國式現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制研”(2024GTT-TD14)階段成果。
作者簡介:郝彧,男,西南民族大學(xué)中華民族共同體研究院、民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院副研究員,博士,研究方向:民族社會文化、民族交往交流交融史、國家安全。
東西部協(xié)作是國家力量主導(dǎo)的跨區(qū)域大聯(lián)動大協(xié)調(diào),突顯了各民族同舟共濟(jì)、肝膽相照、共生共榮的合作精神。由于發(fā)展的不平衡性,東西部協(xié)作在脫貧攻堅(jiān)時期是東部地區(qū)對口支援西部地區(qū)的一項(xiàng)重要舉措。進(jìn)入新時代,尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利以后,東西部協(xié)作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中依然發(fā)揮著重要作用,對有效統(tǒng)籌資源利用、實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕、筑牢國家安全防線等方面有不可或缺的作用。然而,深化東西部協(xié)作在鑄牢中華民族共同體意識方面的作用尚未得到充分認(rèn)識與發(fā)揮,需要梳理其邏輯機(jī)理,完善其運(yùn)行機(jī)制,為區(qū)域均衡發(fā)展、各民族共同發(fā)展和黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
東西部協(xié)作經(jīng)歷了從解決邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)問題演化為各民族、各地區(qū)共同富裕和共同實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的時代命題,是各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟(jì)相依、情感相親的當(dāng)代實(shí)踐,也是促進(jìn)各民族廣泛交往全面交流深度交融和保障國家安全的重要舉措。八十年代初期,黨和國家就提出了東西部扶貧協(xié)作,先富帶動后富的戰(zhàn)略設(shè)想,以之推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)同帶動各民族共同發(fā)展,彌補(bǔ)解決資源稟賦和區(qū)位條件等因素造成的差異。長時期以來,東西部協(xié)作培育了中華民族偉大的合作精神。新時期仍需要深化東西部協(xié)作,推進(jìn)各民族在空間、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和心理的全方位互嵌,扎實(shí)促進(jìn)各民族共同富裕。按照馬克思主義物質(zhì)決定意識的理論邏輯,鑄牢中華民族共同體意識需要相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障條件。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)的持續(xù)支援下,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的進(jìn)步,為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)歷了數(shù)十年的扶貧攻堅(jiān)到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興,東西部協(xié)作發(fā)揮了國家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著作用,學(xué)界對東西部協(xié)作開展了全方位深入的研究。溫世賢通過對珠海市與怒江州的勞務(wù)協(xié)作模式進(jìn)行個案剖析,研究了東西部勞務(wù)協(xié)作促進(jìn)各民族交往交流交融的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。[1]謝治菊認(rèn)為東西部協(xié)作受國家、市場、社會等三重力量的推動,呈現(xiàn)出不同的面向特征與行動邏輯。[2]邱毅等認(rèn)為“山海協(xié)作”模式在制度目標(biāo)嵌入、制度內(nèi)容共生、多元主體凝聚等機(jī)制運(yùn)行中具有中國特色,形成了融合型的實(shí)踐邏輯,與西方的協(xié)作模式有本質(zhì)的區(qū)別。[3]徐旭初等通過實(shí)證研究得出東西部協(xié)作對組織邊界、物理邊界、產(chǎn)業(yè)邊界以及地理邊界的跨越及重構(gòu)加深了不同主體的聯(lián)結(jié)深度的結(jié)論。[4]由此可見學(xué)界關(guān)注到了東西部協(xié)作所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng),而在促進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識方面的潛在作用還需要進(jìn)一步挖掘。為此,需要繼續(xù)進(jìn)一步全面分析深化東西部協(xié)作、推動全國各民族空間互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌、社會互嵌、文化互嵌和心理互嵌的各種因素,促進(jìn)各民族交往交流交融,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。
一、東西部協(xié)作與各民族空間互嵌
東西部協(xié)作推動了民族分布的空間重塑。東部發(fā)達(dá)地區(qū)支援西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),有力促進(jìn)了各民族人口流動融居和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成各民族空間互嵌的格局。東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),西部地區(qū)是民族地區(qū)、文化特色區(qū),同時也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、戰(zhàn)略縱深區(qū)。東西部協(xié)作有力推動了交通現(xiàn)代化,交通現(xiàn)代化極大地重塑了少數(shù)民族總體分布格局。[5]空間不但屬于地理學(xué)范疇,也屬于人類學(xué)、民族學(xué)、哲學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科范疇,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、區(qū)位分工及基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的生產(chǎn)力空間和生產(chǎn)關(guān)系空間運(yùn)行綜合體。[6]空間互嵌是各民族交往交流交融的重要條件,也是經(jīng)濟(jì)互嵌、社會互嵌、文化互嵌和心理互嵌的基礎(chǔ)與前提。
東西部協(xié)作不但推動?xùn)|部和西部的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)再生產(chǎn),還深刻影響了地理空間、文化空間、國家安全空間的重塑。各民族在空間重塑的進(jìn)程中交往交流交融更加密切,往來互動日益頻繁。東西部協(xié)作來源于“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,目的是鼓勵東部地區(qū)先發(fā)展起來,帶動西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。二十世紀(jì)90年代,國家明確要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),按照供需關(guān)系自動調(diào)節(jié)市場要素,達(dá)到包括人力資源、自然資源等要素的配置優(yōu)化,拉動大量西部人口到東部務(wù)工,這為西部各民族流動到東部地區(qū)提供了平臺。隨著對外開放格局的擴(kuò)大,對內(nèi)搞活的經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,在橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的驅(qū)動下,各省、市、自治區(qū)中的民族數(shù)顯著增多。[7]1994年4月,國務(wù)院頒布了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994—2000年)》,提出“有計(jì)劃有組織地發(fā)展勞務(wù)輸出”措施。2016年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》,2020年12月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,2021年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作機(jī)制的意見》,不斷完善東西部協(xié)作的制度機(jī)制。西部地區(qū)的剩余勞動力從低產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門解放出來,支援東部地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展,形成了西部民族人口向東流動的態(tài)勢。
人口流動促使各民族空間重塑存在內(nèi)部發(fā)展的推力和外部機(jī)制的拉力雙重作用力。東西部協(xié)作是推動中國式現(xiàn)代化的重要力量,是拉動西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展的重要方式。在共同富裕目標(biāo)指引下促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,各族人民共享發(fā)展成果,彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)越性,這對各族人民增強(qiáng)“五個認(rèn)同”鑄牢中華民族共同體意識提供了物質(zhì)保障。如天津市和甘肅省甘南藏族自治州自東西部協(xié)作開展以來,兩地互派干部人才2386人次(天津市選派到甘南的掛職幫扶干部124人,專業(yè)技術(shù)人才1245人;甘南到天津市的掛職干部204人,專業(yè)技術(shù)人才813人),培訓(xùn)各類人才2.3萬人次。[8]東西部協(xié)作過程中,各民族人口大流動、大融居趨勢的進(jìn)一步加深,各民族空間互嵌更加緊密。少數(shù)民族流動人口規(guī)模日漸龐大,人口流動率已接近15%;少數(shù)民族人口流動范圍在不斷擴(kuò)大,流動時間也在不斷變長,廣西、貴州和湖南等西部民族省區(qū),始終有50%左右流向廣東和浙江。[9]東部地區(qū)為西部地區(qū)提供了資金、技術(shù)和人才,西部地區(qū)為東部地區(qū)提供了充足的勞動力資源,持續(xù)推動了東西部各民族交往交流交融與和諧共生。
除了物理空間上的互嵌,科技發(fā)展也促成了各民族虛擬空間互嵌。東西部協(xié)作優(yōu)化東部地區(qū)和西部地區(qū)各區(qū)域之間的開放格局,推動西部落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)為各民族交往提供了物理空間和虛擬空間互嵌的必要條件。公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施的便利化,改變了歷史上“苗不出境,漢不入峒”的空間隔離狀態(tài),促進(jìn)各民族交往交流交融。西部地區(qū)壯麗的自然風(fēng)光和豐富多彩的民族文化吸引東部各族人民前來旅游、投資和定居。東部地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為西部各族群眾提供豐富的就業(yè)崗位,各民族流動人口逐步融入東部地區(qū)并在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活和定居。1982年,我國流動人口僅600萬人,從第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)來看,2020年我國人口流動達(dá)到3.76億,其中少數(shù)民族流動人口已達(dá)到3371萬,[10]和第六次全國人口普查的1683.86萬相比較,增速接近一倍,而且從西部民族地區(qū)流往東部發(fā)達(dá)地區(qū)的趨勢比較明顯,重塑了東西部民族分布格局。從先后進(jìn)行的六次全國人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出我國民族人口分布呈現(xiàn)散居化的趨勢,隨著未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的進(jìn)一步提升,傳統(tǒng)的民族聚居地區(qū)少數(shù)民族人口比例將進(jìn)一步下降,而中心城市及發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)民族人口比例將進(jìn)一步提高。[11]在東西部協(xié)作政策支持條件下,符合條件的各族群眾享受了優(yōu)先落實(shí)落戶政策,實(shí)現(xiàn)市民化的轉(zhuǎn)變,有利于推進(jìn)多民族互嵌式社區(qū)建設(shè),有效促進(jìn)了各民族廣泛交往、全面交流和深度交融,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。
二、東西部協(xié)作與各民族經(jīng)濟(jì)互嵌
中華民族共同體意識屬于社會意識形態(tài)的一個方面,不能脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是鑄牢中華民族共同體意識的必要物質(zhì)條件。[12]東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)推動了各民族經(jīng)濟(jì)一體化。研究發(fā)現(xiàn),東西部協(xié)作政策顯著提升受援縣的實(shí)際GDP和人均GDP。[13]東部發(fā)達(dá)地區(qū)對西部民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收、勞務(wù)協(xié)作提升,教育醫(yī)療幫扶,科技金融領(lǐng)域協(xié)作等方面都有促進(jìn)各民族經(jīng)濟(jì)一體化的作用。經(jīng)濟(jì)上相互依存,是鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。東西部協(xié)作并不意味著東部地區(qū)向西部地區(qū)的單向輸出,而是各民族互利互惠、合作共贏、和諧共生。當(dāng)然,在一定的歷史階段,東部發(fā)達(dá)地區(qū)對西部民族地區(qū)的投入相對較多,這正是“兩個大局”的階段性表現(xiàn)。但是,離開了西部民族地區(qū)在資源、能源、生態(tài)、人力等方面的大力支持,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展也是難以實(shí)現(xiàn)的。
東西部協(xié)作從脫貧攻堅(jiān)演化為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、內(nèi)外循環(huán)、共同富裕等國家戰(zhàn)略,是中華民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的直接體現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。深化東西部協(xié)作有利于加快民族地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)各族群眾共同富裕。和東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西部民族地區(qū)生產(chǎn)效率不高、需求不足、要素價格相對較低,雙方協(xié)作可形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)。僅在2023年一年間,東部8個省市與西部10個省區(qū)市共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)775個,新增引導(dǎo)3049家企業(yè)投資1684.8億元,采購、幫助銷售西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1104.8億元,[14]這對東西部經(jīng)濟(jì)一體化,形成互補(bǔ)融合提供了相互驅(qū)動動力。截至2023年11月底,東部8個省市向西部10個省區(qū)市投入財(cái)政援助資金231.9億元,縣均投入5187萬元,73.1萬名農(nóng)村勞動力通過勞務(wù)協(xié)作實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中脫貧勞動力47.8萬人。[15]據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年貴州雞蛋在廣東市場銷售額超過10億元,廣州市協(xié)作辦提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年廣州市累計(jì)銷售幫扶產(chǎn)品超190億元,其中黔南、畢節(jié)、安順幫扶產(chǎn)品85.18億元。[16]從以上數(shù)據(jù)可以看出地區(qū)間和民族間的經(jīng)濟(jì)互嵌為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
協(xié)作不僅僅是單純經(jīng)濟(jì)上的援助,而是搭建要素利用最大化的平臺,把各民族、各地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)一體化的平臺之中,有力推動各民族經(jīng)濟(jì)互嵌。消費(fèi)幫扶把西部民族地區(qū)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品推廣到東部地區(qū),完善了市場供需鏈,構(gòu)建了各民族利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自2023年以來,四川巴中市與浙江省金華市提質(zhì)東西部協(xié)作、全力推進(jìn)對口幫扶工作,開展了多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的協(xié)作,來自浙江金華的資金、技術(shù)、人才、理念源源不斷地輸入巴中市,豐富的資源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。[17]東西部協(xié)作對以國內(nèi)大循環(huán)為主體,形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局有關(guān)鍵性推動作用。東部發(fā)達(dá)地區(qū)是巨大的能源消費(fèi)市場,離不開西部民族地區(qū)風(fēng)電、水電等電力資源、煤炭資源、水利資源的支持,西部各區(qū)域、各民族是國內(nèi)大循環(huán)的消費(fèi)市場、消費(fèi)主體,是大循環(huán)的實(shí)踐者和推動者。東西部協(xié)作促進(jìn)自然資源和社會資源的重新分配對各民族經(jīng)濟(jì)互嵌有重要的推動作用。
東西部協(xié)作從東部扶助西部地區(qū)的幫扶模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛セ莨糙A的共生模式,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)為東部地區(qū)提供了豐富的原材料、人力資源和消費(fèi)市場,東部地區(qū)為西部地區(qū)提供高新技術(shù)、高端人才,二者形成互補(bǔ),延長各類商品產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。在協(xié)作過程中,東西部經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高,形成東部發(fā)達(dá)地區(qū)離不開西部民族地區(qū),西部民族地區(qū)也離不開東部發(fā)達(dá)地區(qū)的局面,西部各民族獲得了跨越式發(fā)展的機(jī)遇,東部也獲得了拓展市場空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件。各民族都是東西部協(xié)作的受益者,增強(qiáng)了各民族命運(yùn)共同體的意識。
近年來,信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨推動大量西部地區(qū)特色產(chǎn)品銷往東部地區(qū),東部地區(qū)的高科技產(chǎn)品也廣泛銷往西部地區(qū)。西部民族地區(qū)合理運(yùn)用自身多元文化資源稟賦,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新研發(fā)非遺民藝鄉(xiāng)創(chuàng)產(chǎn)品,建立非遺工坊的創(chuàng)新機(jī)制,聚力民族特色文化載體運(yùn)營和非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),打造產(chǎn)品特色,特別是在文化、旅游、制造、研學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域的創(chuàng)意設(shè)計(jì)應(yīng)用拓展了市場空間,東西部各地區(qū)、各民族經(jīng)濟(jì)互嵌更加緊密,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)更加明顯。
三、東西部協(xié)作與各民族社會互嵌
東部發(fā)達(dá)地區(qū)對西部民族地區(qū)的援助幫扶并非是一種單向輸出,而是在國家力量主導(dǎo)、市場力量參與和社會力量支持之下的各民族共生、各地區(qū)互助的合作模式,體現(xiàn)了各民族肝膽相照、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神。各民族共同開拓了祖國廣闊的疆域,東部與西部共同構(gòu)成了中華民族生存發(fā)展的社會空間,都是國家不可分割的重要組成部分。東西部協(xié)作模式打破了邊界壁壘和制度障礙,雙向掛職、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和組團(tuán)式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式有效促進(jìn)了各地區(qū)、各民族交往交流交融。各民族成員全面、廣泛、深入?yún)⑴c地方發(fā)展,社會力量有效彌補(bǔ)了市場力量和政府力量的不足。2021年廣東和廣西相互協(xié)作的兩省區(qū)先后召開4次高層聯(lián)席會議,各級部門互訪調(diào)研對接2391人次,廣西全區(qū)195所學(xué)校、79家醫(yī)院、167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1401個村分別得到廣東205所學(xué)校、93家醫(yī)院、157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、455個村(社區(qū))、567家企業(yè)、117個社會組織的結(jié)對幫扶。[18]這些行動對各民族社會互嵌起到了積極的促進(jìn)作用,并進(jìn)一步推動了各民族的文化互嵌和心理互嵌。
人民團(tuán)體、社會組織、民營企業(yè)、社會各界愛心人士等社會力量加入到醫(yī)療、教育、科技、文化等民生領(lǐng)域協(xié)作行動中來,增加了協(xié)作范圍的廣度和深度,豐富了產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科教協(xié)作、就業(yè)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作的形式,有效助力西部民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的各個領(lǐng)域,強(qiáng)化了中華民族共同體意識。尤其是東部干部在西部扎根兩到三年,深度嵌入了當(dāng)?shù)厣鐣?,?dāng)?shù)爻蔀楹芏喔刹康牡诙枢l(xiāng),有很深的情感。政府、市場、社會一體的協(xié)作機(jī)制整合了不同的社會主體,資源流動、人員流動在推動各民族空間重塑的同時,也推動了各民族社會結(jié)構(gòu)的重塑。東西部協(xié)作推動了西部民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化,近年來西部民族地區(qū)基本生存保障、基本教育服務(wù)、基本健康服務(wù)、公共產(chǎn)品和公用設(shè)施建設(shè)、公共制度建設(shè)等突飛猛進(jìn)的發(fā)展離不開東部地區(qū)的支持。各民族“五個互嵌”不是孤立的存在,而是相互促成相互影響的?;竟卜?wù)均等化不但促進(jìn)了各民族的空間重塑,也推動了各民族的社會互嵌,對各民族經(jīng)濟(jì)相依、文化交融、心理互通也有重要影響。
勞務(wù)協(xié)作打破了地理屏障的局限,有效促進(jìn)民族交往交流交融,形成深度的社會互嵌格局。截至2023年11月底,東部8個省市向西部10個省區(qū)市動員社會力量捐助款物28.5億元。僅2023年,東部8個省市幫助西部10個省區(qū)市81.5萬名農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè),[19]其中脫貧勞動力54.3萬人大部分來自西部民族地區(qū)。重慶市累計(jì)選派14個區(qū)縣共660名村黨組織書記到山東省結(jié)對地市綜合實(shí)力較強(qiáng)的村(社區(qū))實(shí)崗鍛煉。[12]2021年,廣東省協(xié)同廣西壯族自治區(qū)舉辦勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班231期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力11371人次;幫助農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)730120人。[18]通過東西部協(xié)作,各級部門積極組織引導(dǎo)西部民族地區(qū)家庭子女到東部省份的職業(yè)院校、技工學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),推動了各民族共居共學(xué)、共事共樂互嵌式社會建構(gòu),提升了各族人民的獲得感、幸福感和安全感。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,支持了東西部協(xié)作的科技發(fā)展需求;院校是理論與實(shí)踐創(chuàng)新的主體,引導(dǎo)和培養(yǎng)了東西部協(xié)作的干部人才,為各地區(qū)、各民族社會互嵌提供了技術(shù)支持和智力支持。
多元主體參與是促成各民族社會互嵌的重要力量。東西部人口遷移從個體流動到組織推拉不但是各民族自發(fā)形成的過程,也是國家力量和社會力量介入的結(jié)果。從長遠(yuǎn)來看,國家力量的介入是先導(dǎo)性的,社會力量的參與增強(qiáng)了各民族社會互嵌的持續(xù)性。北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東等東部省市和內(nèi)蒙古、甘肅、云南、寧夏、陜西、青海、四川、重慶、貴州、廣西等西部民族地區(qū)分別形成了“結(jié)對子”式的協(xié)作關(guān)系。協(xié)作雙方在教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行深度的合作,包括教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等公共服務(wù)和專業(yè)技術(shù)人才深入到鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域。僅廣東一省就幫扶廣西、四川、貴州、云南等西南4個多民族省區(qū)9747個貧困村出列。[20]東部8個省市動員社會力量向西部10個省區(qū)市捐贈幫扶資金21.2億元,動員5760家企業(yè)、1561個社會組織結(jié)對幫扶西部地區(qū)7452個村。[13]多元主體介入東西部協(xié)作促進(jìn)了各民族社會互嵌。西部民族地區(qū)有針對性地組織勞務(wù)輸出,促使各民族在交往交流交融過程中縮短了空間距離和社會距離,拉近了心理距離,建立起友好合作的民族關(guān)系,增強(qiáng)了中華民族共同體的凝聚力和向心力。
在東西部協(xié)作形成社會互嵌過程中,各民族牢固樹立起休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。社會公平正義、各民族共同發(fā)展是東西部協(xié)作的一項(xiàng)重要目標(biāo)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全國累計(jì)選派25.5萬個駐村工作隊(duì)、300多萬名“第一書記”和駐村干部。[18]這些人員深入民族地區(qū)走村串寨,積極開展交流訪談,著力建設(shè)各民族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社區(qū)環(huán)境,是東部與西部民族地區(qū)社會互嵌的有生力量。東西部協(xié)作打破了政策壁壘和利益籓籬,實(shí)現(xiàn)了資源要素的合理流動,推動國內(nèi)國際雙循環(huán),尤其是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),帶動民族地區(qū)人口與資源良性流動,加快了基礎(chǔ)設(shè)施、文化、人力、經(jīng)費(fèi)等方面的資源整合。各族人民合力打造共建共贏共享的鄉(xiāng)村振興共同體,實(shí)現(xiàn)了民族互動、要素互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互融,增強(qiáng)了各民族的凝聚力。
四、東西部協(xié)作與各民族文化互嵌
各地區(qū)、各民族多元主體在協(xié)作過程積極開展文化交流,凝聚成人文共同體。經(jīng)過多年的親密合作,東西部在產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)品共銷、文旅共促、人才共育等方面形成了成熟的合作模式。東西部協(xié)作在推動各民族空間互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌和社會互嵌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)了各民族文化互嵌。2024年廣東省和貴州省工匠聯(lián)手創(chuàng)作作品展在廣州工人展覽廳舉行,展品有貴州少數(shù)民族服飾的布偶、蠟染裙子、結(jié)婚禮服、手工刺繡的扇子等染織品。[21]這些展品作為文化的載體推動了各民族文化傳播。西部地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)的“指尖技藝”來到東部,轉(zhuǎn)化為新時代的“指尖經(jīng)濟(jì)”。貴州省是國內(nèi)重要的旅游目的地,在廣東省廣州市的幫助下,貴州安順市鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣實(shí)現(xiàn)游客資源導(dǎo)入、旅游產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面進(jìn)行全面提升,當(dāng)?shù)氐南炄疚幕艿搅藮|部游客的青睞。[22]東西部協(xié)作雙方互派的黨政掛職干部、專業(yè)技術(shù)人員等是文化攜帶者,也是文化傳播者,同時也是文化交流的橋梁紐帶,有力推動了各民族文化互嵌。
西部協(xié)作過程中的文化交流活動推動了各地區(qū)民族文化互嵌與傳播。2022年四川省廣元市劍閣縣中小學(xué)“向陽花”藝術(shù)節(jié)是東西部民族文化和區(qū)域文化交流的一個典型案例。在這場文藝活動中,浙江省杭州市上城區(qū)書法家協(xié)會精心創(chuàng)作了作品參展,東西部文化名流的參加推動了上城宋韻文化與劍閣蜀漢文化交流與交融。2024年6月浙江音樂學(xué)院和四川省北川縣的協(xié)作雙方舉辦小型音樂會,羌族民歌與浙江的越劇同臺共鳴,展現(xiàn)了不同民族和不同地域音樂文化的魅力,也加深了雙方的民族情誼。2024年8月西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會在西安召開,博覽會以文化互嵌賦能東西部各地區(qū)、各民族經(jīng)濟(jì)互嵌,已經(jīng)是第十次東西部文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作與創(chuàng)新發(fā)展論壇,成為引領(lǐng)西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作的平臺。云南省臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣和上海市崇明區(qū)結(jié)對子協(xié)作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,不但弘揚(yáng)了民族文化,也有力促進(jìn)了民族交往交流交融?!靶陆难蛉獯榱巳珖?,四川的麻辣燙‘燙’到了邊疆”,飲食文化流動體現(xiàn)了全國各族人民大流動、大交融的文化互嵌特點(diǎn)。
文化產(chǎn)業(yè)化在東西部協(xié)作過程中有效推動了各民族文化互嵌。東西部共同舉辦各類非遺文化活動,傳播和弘揚(yáng)了我國各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有力促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。青海西寧大通縣與江蘇南京市的文化工作部門合作,依托東部協(xié)作資源,先后成立了非遺產(chǎn)業(yè)研究與應(yīng)用平臺開展本地牦牛特色產(chǎn)業(yè)及非遺青繡產(chǎn)業(yè)等非遺產(chǎn)業(yè)研究,深度挖掘出當(dāng)?shù)孛褡逦幕Y源,傳承民族文化記憶,弘揚(yáng)民族文化。東西部在文化交融過程中推動文化再生產(chǎn),助力文化振興,從而帶動產(chǎn)業(yè)振興和人才振興。南京市文化部門和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)依托東西部協(xié)作工作平臺,加強(qiáng)與青海西寧大通縣各民族的合作與交流,深度挖掘地域文化和民族特色,拓展非遺產(chǎn)品的應(yīng)用市場,活化傳承非遺技藝,有效推進(jìn)了各民族文化互嵌,實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)化。協(xié)作雙方建立縣域非遺人才庫,把現(xiàn)代科技融入民族文化產(chǎn)業(yè),在青繡、皮影、農(nóng)民畫、砂罐、牦牛毛編織等非遺領(lǐng)域建立服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化的鄉(xiāng)村非遺指導(dǎo)站。[23]各類文化交流活動使得各民族多元文化在東西部協(xié)作過程中交融匯集,成為緊密聯(lián)系東西部各族人民的精神紐帶。
五、東西部協(xié)作與各民族心理互嵌
心理互嵌是各民族空間互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌、社會互嵌和文化互嵌共同持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果。東西部協(xié)作過程中,干部掛職、駐村幫扶、基層互訪、勞務(wù)對接等工作模式促進(jìn)了各民族產(chǎn)生心理共情,從而相互理解、相互包容,達(dá)成心理互嵌。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作和社會力量協(xié)作等過程中,雙方相互幫助和相互體諒,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,建立了深厚的情誼。社會力量協(xié)作有主動性和自發(fā)性,是東西部各民族社會互動與心理互通的重要渠道,體現(xiàn)了各民族相互依賴、相互理解、相互支持的協(xié)作精神。
東部地區(qū)的教育、科技、醫(yī)療等領(lǐng)域人才到西部民族地區(qū)開展援助,促使東西部各民族結(jié)成了“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)”的深厚情誼。2021年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的意見》,延續(xù)了干部派駐的結(jié)對幫扶關(guān)系,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供干部人才支持和組織保障。駐村工作隊(duì)深入民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會,發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,為民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有效的智力支持。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、教育協(xié)作等協(xié)作過程中,雙方相互配合、相互支持,加深了心理互嵌的程度。西部民族地區(qū)積極選派掛職干部到東部任職,多途徑宣傳推介西部資源稟賦、文化特色,積極與掛職單位、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和各界人士建立良好關(guān)系,為推動西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)烤€搭橋。
協(xié)作雙方的交流學(xué)習(xí)并非單向進(jìn)行,在黨政干部掛職互訪、專業(yè)技術(shù)人才交流等協(xié)作過程中,東部先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),西部優(yōu)秀的實(shí)踐智慧各有所長,雙方相互借鑒學(xué)習(xí)促進(jìn)了各族人民情感相依,增強(qiáng)了各民族心手相牽、同舟共濟(jì)的共同信念。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年11月底,東部8個省市向西部10個省區(qū)市動員社會力量捐助款物28.5億元,[24]體現(xiàn)了各民族守望相助的協(xié)作精神。在相互交往、相互幫助過程中,各民族作風(fēng)互鑒,因?yàn)橄嗷フJ(rèn)同而產(chǎn)生心理結(jié)構(gòu)上的情感交融。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利以后,駐村第一書記、對口幫扶工作隊(duì)伍依然是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要力量。2023年10月16日至20日,四川省巴中市和浙江省金華市共同舉辦培訓(xùn)會議,就合作能力提升進(jìn)行研討學(xué)習(xí),四川省巴中市100余名學(xué)員參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容含基層治理現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、千村示范萬村整治等。[17]活動不但提升了東西部地區(qū)各民族干部的認(rèn)知水平,也促進(jìn)了兩地各族人民的情感交流。
在協(xié)作過程中,東西部各民族借助文藝交流深化了心理互嵌。2024年6月16日,四川北川永昌中學(xué)舉辦“衢綿一家親共筑山海情”音樂會,浙江音樂學(xué)院師生與北川干部職工同臺演出,促進(jìn)東西部文化交流。音樂會傳遞深厚情誼與共同發(fā)展的期許,展現(xiàn)東西部協(xié)作新活力,讓友誼與合作在音樂中延續(xù)升華。[25]協(xié)作雙方干部想群眾之所想、急群眾之所急,獲得了廣大群眾認(rèn)可,有力推進(jìn)了各民族心理互嵌。從2021年到2024年,廣東珠海高新區(qū)和貴州遵義道真仡佬族苗族自治縣兩地圍繞東西部協(xié)作在深化影響力、擴(kuò)大覆蓋面的理念推動之下,積極引導(dǎo)珠海各社會組織、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、愛心企業(yè)、慈善人士等,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、示范引領(lǐng),推動兩地開展多層次、寬領(lǐng)域、全方位合作跨越式發(fā)展,累計(jì)落實(shí)社會幫扶資金1079萬元,重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目50余個,[26]解決了一批群眾急難愁盼問題,有效推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。資金與項(xiàng)目是兩地人民傾情相助、心理相通的載體,協(xié)作過程中各民族心理互嵌促使中華民族共同體意識得到增強(qiáng)。
交流互動是深化協(xié)作、促進(jìn)心理互嵌的重要方式。甘肅省靈臺縣與天津市津南區(qū)圍繞教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,互學(xué)互鑒、互幫互助,廣泛開展多層次、寬領(lǐng)域的人才交流互動。津南區(qū)先后選派7名黨政干部、223名專業(yè)技術(shù)人員來靈臺縣掛職和開展支農(nóng)支教支醫(yī)活動,靈臺縣也選派了48名黨政干部、545名專業(yè)技術(shù)人員赴津南區(qū)交流學(xué)習(xí)。[27]這種人才交流互動不僅提升了協(xié)作人員的知識才干和專業(yè)技術(shù)水平,也增進(jìn)了東西部各族人民的友情。協(xié)作促進(jìn)各地區(qū)、各民族觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒,最終形成了情感交融、心理互嵌的共同體,推動?xùn)|西部協(xié)作向深層次、寬領(lǐng)域、高水平發(fā)展。
結(jié)語
東西部協(xié)作是扎實(shí)推動共同富裕,鑄牢中華民族共同體意識的偉大實(shí)踐,是中華民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的體現(xiàn),也是國家力量和各民族共同信念的生動表達(dá)。西方的協(xié)作制度是建立在自我中心基礎(chǔ)上的互利交換制度,我國的協(xié)作是建立在國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的各地區(qū)、各民族互助共贏基礎(chǔ)上的中國智慧和中國方案,解決了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和各民族共同發(fā)展的問題。東西部協(xié)作是黨和國家從全局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā)做出的重大決策,為進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興和各民族共同富裕提供了實(shí)踐案例,也為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),堅(jiān)定了各民族心手相牽、守望相助的共同體信念。各民族在協(xié)作過程中相互支持、相互包容、相互體諒,培育了中華民族偉大的協(xié)作精神。深化東西部協(xié)作,激發(fā)了各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下同甘共苦、共生共榮的奮斗精神。西部民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件和比較優(yōu)勢等實(shí)際,積極發(fā)揮主體性作用,積極補(bǔ)齊短板,搶抓機(jī)遇推動高質(zhì)量發(fā)展,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,加快實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
深化東西部協(xié)作過程中,五個互嵌是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互驅(qū)動的,存在遞進(jìn)式的實(shí)踐邏輯關(guān)系:空間互嵌是前提,經(jīng)濟(jì)互嵌是動力,社會互嵌是途徑,文化互嵌是核心,心理互嵌是目標(biāo)。促進(jìn)各民族全方位互嵌需要推進(jìn)資源要素合理流動,激發(fā)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融的積極性,構(gòu)建各民族相互包容、相互學(xué)習(xí)、互融共生的和諧社會。深化東西部協(xié)作鑄牢中華民族共同體意識,突出民族工作的主線地位是工作重心,注重國家安全戰(zhàn)略布局是條件保障,推進(jìn)區(qū)域和民族聯(lián)動是出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)各民族交往交流交融是必要途徑,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是首要任務(wù)。
第一,突出鑄牢中華民族共同體意識的民族工作主線地位。東西部協(xié)作不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的簡單合作,應(yīng)上升到國家意識形態(tài)的高度,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為核心目標(biāo),推進(jìn)各民族全方位互嵌。要引導(dǎo)東西部各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的中華民族共同體理念,在協(xié)作中促進(jìn)民族平等、民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮,推動各民族共同富裕。
第二,注重國家安全戰(zhàn)略布局。東西部互為唇齒,要牢固樹立各地區(qū)、各民族國家安全共同體的理念和意識,堅(jiān)定國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念。維護(hù)國土完整、秩序安定、民族團(tuán)結(jié)、文明延續(xù)的和諧局面。堅(jiān)持全國一盤棋,西部地區(qū)雖然是民族地區(qū)和相對貧困地區(qū),發(fā)展速度較慢,但是也是生態(tài)屏障區(qū)、資源富集區(qū)和文化多元區(qū),為東部地區(qū)提供生態(tài)屏障和戰(zhàn)略大后方。沒有西部民族地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展,也不會有東部地區(qū)的繁榮昌盛,要把可持續(xù)發(fā)展作為首要任務(wù),牢固樹立生態(tài)安全理念和生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念。
第三,推進(jìn)區(qū)域和民族聯(lián)動。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)化公共資源配置,完善社會保障體系建設(shè),提升資源流動和各民族人口流動速率,加快形成各民族全方位互嵌的格局。建立跨區(qū)域協(xié)作平臺,為協(xié)作的工作隊(duì)伍增權(quán)賦能,強(qiáng)化各民族聯(lián)系溝通的紐帶作用。發(fā)揮民族地區(qū)各級機(jī)構(gòu)和各民族群眾的主體性作用,把發(fā)展的基點(diǎn)放在內(nèi)生動力提升上面,扎實(shí)推動各民族共同富裕。
第四,創(chuàng)新促進(jìn)各民族交往交流交融的模式。在協(xié)作中積極開展文化交流,努力推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在東西部文化展演活動中弘揚(yáng)民族文化的魅力和深化民族情感,構(gòu)筑各民族共有精神家園,促進(jìn)各民族心手相牽。把利益聯(lián)結(jié)機(jī)制驅(qū)動作為頂層設(shè)計(jì)的重要保障,在勞務(wù)協(xié)作方面促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),提升西部民族地區(qū)務(wù)工者自我發(fā)展能力,營造各民族共居共學(xué)、共事共樂的社區(qū)環(huán)境。積極引導(dǎo)發(fā)揮社會組織的力量,激發(fā)各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮的情感。
第五,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等代表了新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿高新技術(shù),是西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展、各民族共同發(fā)展的科技推手。東西部協(xié)作要制定專門的科技協(xié)作規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中提升科技合作水平,著力增強(qiáng)西部地區(qū)“自我造血”的發(fā)展能力,在內(nèi)生發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展中增強(qiáng)發(fā)展韌性,強(qiáng)化各民族經(jīng)濟(jì)互嵌。構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)作新格局,為扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕、鑄牢中華民族共同體意識提供新動能。
參考文獻(xiàn):
[1]溫士賢.民族交往交流交融:東西部勞務(wù)協(xié)作的價值內(nèi)涵與時代使命[J].思想戰(zhàn)線,2023,49(05):65-74.
[2]謝治菊,黃燕洪.東西部協(xié)作中的國家、市場與社會[J].行政論壇,2023,30(02):46-54.
[3]邱毅,宮鈺.“山海協(xié)作”:一項(xiàng)中國特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度安排[J].治理研究,2024,40(04).
[4]徐旭初,郭惠鑫,吳彬.東西部協(xié)作和對口支援何以可能——基于新疆阿克蘇市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2024,24(05).
[5]程中興.交通現(xiàn)代化如何影響各民族交往交流與交融?——基于橫斷山區(qū)的空間統(tǒng)計(jì)分析[J].云南社會科學(xué),2021,(04):58-64+187.
[6]李俊杰,馬志超.共同富裕目標(biāo)下東西部協(xié)作機(jī)制重構(gòu)研究[J].中州學(xué)刊,2024,(04):66-73.
[7]張盟土.我國民族的分布及變化[J].西北人口,1990,(01):31-33.
[8]馬保真.跨越千山萬水的幫扶溫暖千家萬戶的真情[N].甘南日報(漢文版),2024-05-20(001).
[9]何立華,成艾華.少數(shù)民族人口流動的特征、變化及影響——基于最近兩次全國人口普查資料的分析[J].民族研究,2016,(06):23-38+124.
[10]段成榮,盛丹陽,巫錫煒,等.人口遷移流動與全方位民族互嵌格局的發(fā)展演化邏輯[J].中華民族共同體研究,2024,(01):131-153+175-176.
[11]田燁.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族人口分布變化趨勢及其影響探討[J].成都大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014,(05):6-11.
[12]郝彧.民族地區(qū)共同富裕與鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐邏輯——基于渝東南X縣的實(shí)證分析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2022,43(07):35-43.
[13]張可云,馮晟,席強(qiáng)敏.東西部協(xié)作政策效應(yīng)評估——基于要素流動的視角[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2023,(12):61-79.
[14]郁靜嫻.協(xié)作共贏動能澎湃[N].人民日報,2024-01-19(007).
[15]央廣網(wǎng).東西部協(xié)作取得新進(jìn)展新成效共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)741個[EB/OL].(2024-1-3)[2024-10-30]. https://news.cnr.cn/kuaixun/20240103/t20240103_526545400.shtml.
[16]韓春瑤,姜曉丹.從一枚雞蛋看消費(fèi)幫扶[N].人民日報,2023-11-29(010).
[17]南江縣人民政府網(wǎng).2023年,我市繼續(xù)做好東西部協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶等工作——協(xié)作幫扶結(jié)碩果互利共贏同富裕[EB/OL].(2024-1-19)[2024-11-7]. https://www.scnj.gov.cn/ywdt/njyw/13919707.html.
[18]粵桂積極深化幫扶協(xié)作關(guān)系助力鄉(xiāng)村振興[N].人民日報,2021-12-31(017).
[19]中國政府網(wǎng).新一輪東西部協(xié)作啟動以來,一系列幫扶項(xiàng)目落地見效[EB/OL].(2024-1-19)[2024-11-7].https://www.gov.cn/lianbo/difang/202401/content_6927009.htm.
[20]張守營.東西部協(xié)作:推動中國式現(xiàn)代化的重要力量[N].中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報,2024-07-20(003).
[21]黃運(yùn).廣黔兩地深化東西部協(xié)作新模式打造鄉(xiāng)村振興“工會樣板”[N].勞動時報,2024-05-09(001).
[22]白之羽,羅艾樺.山海雖遠(yuǎn)總相連產(chǎn)業(yè)攜手路更寬[N].人民日報,2023-09-21(001).
[23]新華網(wǎng).西寧大通:東西協(xié)作“創(chuàng)響”民族特色文化美好生活[EB/OL].(2024-8-29)[2024-10-30].http://qh.news.cn/2024-08/29/c_1130196881.htm.
[24]人民網(wǎng).共敘山海深情同譜協(xié)作新篇我國東西部協(xié)作成效顯著[EB/OL].(2024-1-3)[2024-10-30]. http://finance.people.com.cn/n1/2024/0112/c1004-40157677.html.
[25]川觀新聞網(wǎng).“衢綿一家親共筑山海情”——東西部協(xié)作文化交流小型音樂會舉行[EB/OL].(2024-6-18)[2024-10-30]. https://cbgc.scol.com.cn/news/5102370.
[26]道真自治縣人民政府網(wǎng).道真:深化東西部協(xié)作開啟鄉(xiāng)村振興新篇[EB/OL].(2023-12-8)[2024-10-30].https://www.gzdaozhen.gov.cn/xwzx/jrtt/202312/t20231208_83324108.html.
[27]光明網(wǎng).甘肅靈臺:東西部協(xié)作共繪鄉(xiāng)村振興新畫卷[EB/OL].(2024-10-22)[2024-10-30].https://difang.gmw.cn/gs/2024-10/22/content_37628263.htm.
收稿日期:2024-08-27 責(zé)任編輯:吳定勇