摘要：

消防安全管理對確保中小學校園環(huán)境安全穩(wěn)定至關(guān)重要。在教育事業(yè)飛速發(fā)展的今天，中小學校園規(guī)模越來越大，人員越來越多，消防安全也越來越引起社會各方面重視。雖然中小學對消防安全已經(jīng)采取了眾多舉措，但在實際管理中還存在著一些亟須解決的問題。本文旨在對當前中小學消防安全管理存在的一些問題進行深入探究，并提出一些可行的解決措施，從而推動校園消防安全管理水平進一步提高，保障廣大師生安全和校園環(huán)境穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：中小學；消防安全管理；問題；對策

作者簡介：

韓冰（1984— ），男，漢族，山東臨沂人，本科，中小學一級教師，研究方向：初中歷史。

引言

近年來，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷推進，中小學校越來越多，校園建筑越來越復雜，消防安全隱患增多。盡管在中小學校園消防安全管理方面已經(jīng)建立了比較嚴格的法規(guī)和規(guī)范，但是由于校舍建設(shè)還需進一步統(tǒng)一，教師和學生消防安全意識薄弱、消防設(shè)施設(shè)備陳舊等，校園消防安全形勢依然不可忽視。特別是部分偏遠地區(qū)，消防設(shè)施配備及消防安全管理機制比較薄弱，火災事故風險概率高。因此，本文從當前中小學消防安全管理存在的主要問題入手，深入研究原因，提出科學、有效的應對策略具有重要的現(xiàn)實意義。這樣既有利于提升學?；馂娘L險處置能力，也可以為中小學消防安全管理提供參考依據(jù)。

一、我國中小學消防安全管理現(xiàn)狀

（一）中小學消防安全管理制度建設(shè)情況

構(gòu)建中小學消防安全管理制度對確保校園安全具有重要意義。近年來，多數(shù)學校制定了消防安全管理制度，包括消防責任人制度、消防日常巡查制度、消防安全培訓制度、應急預案制度。另外，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和教育部的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我校實際，制定適合我校特色的消防安全細則。例如，經(jīng)常檢查消防設(shè)備，組織消防演練，加強消防知識的宣傳教育等。學校也定期邀請專業(yè)人員開展學校消防安全考核指導工作，使消防管理更加規(guī)范、科學。雖然已經(jīng)有了這些制度，但是仍然有一些學校存在著實施不嚴格和制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象，尤其是在一些偏遠地區(qū)，由于受到資金和資源的制約，消防安全管理制度比較形式化。這些問題說明我國中小學消防安全管理制度建設(shè)雖已取得實效，但是在實施層面上還需要進一步改進與加強。

（二）校園消防演練與應急疏散培訓情況

校園消防演練與應急疏散培訓作為提高學生及教職工突發(fā)火災處置能力的重點舉措，在中小學逐步得到重視。大部分學校每年都會組織至少一次消防演練，內(nèi)容涵蓋火災報警、人員疏散、應急逃生等環(huán)節(jié)，使師生在模擬火災的情境中熟悉逃生路線，掌握基本的自救和互救技能。在演練期間，各校通常按預定疏散方案，組織師生按分區(qū)有序地疏散到安全場所，有專人進行指揮和督導，以保證整個疏散過程的安全性。各校演練后一般都會作一個小結(jié)，對演練過程中出現(xiàn)的問題加以分析，并完善疏散流程。另外，有部分學校還請消防部門專業(yè)人員來校輔導演練，對教師和學生進行有關(guān)消防安全知識的培訓。這些訓練內(nèi)容充實，不僅有滅火器正確使用方面的訓練，還涉及了應急逃生技巧方面的實踐性知識，有助于提高教師與學生處理突發(fā)火災時的自信心與能力。然而，一些學校受師資、資源等因素制約，演練數(shù)量不多、訓練內(nèi)容不深入、演練形式比較單一，導致一些學生的消防安全意識較薄弱，實際應急反應能力還需要提高。

二、中小學消防安全管理存在的問題

（一）消防安全管理機制不健全

一方面，責任界定不清成為顯著問題。校園消防安全職責往往缺少明確的責任人劃分，日常消防巡查、隱患排查等工作職責歸屬模糊，致使工作容易陷入責任空白的困境，潛在的安全隱患難以及時被發(fā)現(xiàn)和處置。另一方面，管理流程缺乏系統(tǒng)性。從消防預案的編制到執(zhí)行，各個環(huán)節(jié)銜接不緊密，火災預警、人員撤離、緊急救援等措施缺乏周密規(guī)劃，一旦發(fā)生火災，很容易造成混亂局面，難以有序應對，從而錯過最佳救援時機，嚴重威脅師生的生命財產(chǎn)安全。此外，消防安全教育管理也顯得較為薄弱，尚未建立起常態(tài)化的教育機制，課程設(shè)置缺乏規(guī)劃、教學內(nèi)容陳舊且單一，無法有效提升師生的消防安全意識和能力，難以確保在危險來臨時師生具備充分的自我保護和相互救助能力。

（二）部分消防設(shè)施設(shè)備老舊、維護不到位

中小學消防設(shè)施設(shè)備存在的問題不容忽視。部分學校面臨消防設(shè)施陳舊的問題，滅火器因壓力不足或過期失效，未能得到及時更換；消火栓部件銹蝕、損壞，導致在緊急情況下無法正常啟用。部分教學樓和宿舍樓安裝的火災自動報警系統(tǒng)因長時間未修繕而反應遲鈍，無法及時探測到火源并發(fā)出警報，錯過了撲救的最佳時機。此外，設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)工作嚴重缺失，學校既缺乏專業(yè)的維護團隊，也未定期邀請外部專業(yè)機構(gòu)進行檢查維修。日常巡檢往往只是走走過場，僅對外觀進行簡單查看，未能深入排查潛在的內(nèi)部隱患，難以確保設(shè)施設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。由于資金有限，一些學校難以及時更新消防設(shè)施，無法配備新型、高效的滅火和防護設(shè)備，導致校園消防安全防護能力低下，難以有效應對復雜多變的火災風險。

（三）消防安全教育不足

部分學校雖在校規(guī)上提到了消防安全教育的重要性，但是具體實施起來卻往往不夠到位，教育的內(nèi)容比較膚淺、形式比較單調(diào)。個別學校只在具體時間或者上級考察中安排了一些簡單的演講或者印發(fā)宣傳材料，師生對于消防知識的理解也僅僅停留在基礎(chǔ)層面，實際操作能力不強。例如，學生對火災基本常識雖有一定了解，但是遇到緊急情況時怎樣正確地使用滅火器以及怎樣疏散自救的實用技巧訓練較少。教師面對火災等緊急情況的應急反應能力受到限制，無法指導學生注意日常教學中的消防安全問題。另外，部分學校消防安全課程編排不系統(tǒng)，未定期進行相關(guān)訓練，其內(nèi)容未根據(jù)學生年齡層次和實際需要進行有效設(shè)計。特別是部分偏遠地區(qū)，學校消防安全教育普及程度不夠、學生安全意識薄弱，對可能發(fā)生火災風險警惕性不高。

三、中小學消防安全管理對策與建議

（一）完善校園消防安全管理制度

健全校園消防安全管理制度對提升學校消防安全水平至關(guān)重要。校園消防安全管理要建立完善的責任制度，厘清校領(lǐng)導、教師和有關(guān)工作人員對消防安全的具體責任，保證每一個崗位均有明確的責任人。同時，學校還需建立細致的消防安全檢查和維護流程，覆蓋日常巡查、定期維護以及突發(fā)問題的應急處理，以保證消防設(shè)施設(shè)備時刻保持完好。建立消防安全檔案也是重中之重，學校要對每次設(shè)備的巡檢、保養(yǎng)、更換等工作進行細致記錄，并形成系統(tǒng)化管理檔案，便于定期核查與追溯。學校要健全應急預案制度，對火災及其他突發(fā)事件制定周密的應急疏散救援方案，定期演練與更新，以保證每位教師與學生都熟悉應急程序。加強同地方消防部門協(xié)作，借助外部專業(yè)力量，定期開展學校消防工作評價和指導，促進管理科學化、規(guī)范化。同時，學校要設(shè)置專職或者兼職消防安全管理人員，承擔日常消防管理任務(wù)，保證各項制度能真正落實到位，進一步加強校園消防安全保障工作。

（二）加強消防設(shè)施設(shè)備的配備與維護

學校要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量及可能發(fā)生的火災危險，科學合理配置充足的消防設(shè)施和器材，保證各地區(qū)配備合適的滅火器、消防栓、應急照明燈和其他基礎(chǔ)器材。尤其在教學樓、宿舍樓和食堂等人員密集區(qū)，要有完善的消防設(shè)備和消防設(shè)施，以確保在發(fā)生火災時能夠及時處理。消防設(shè)備選型需滿足國家標準，以免質(zhì)量低或者不合格產(chǎn)品流進校園，確保這些裝備能正常工作。以裝備配備到位為前提，學校須強化日常維護和管理。消防設(shè)備并非一勞永逸，必須定期對其進行檢查與保養(yǎng)，以保證其時刻保持完好。學校要建立嚴密的設(shè)備維護體系，確定維護周期及責任人，保證對每一臺消防設(shè)備維護到位。應及時排查滅火器等易損耗設(shè)備，并充裝和更換，定期檢查應急照明燈及逃生通道指示燈，以防火災中電力中斷不能正常工作。同時，學校要與專業(yè)消防維護公司或者設(shè)備供應商合作，經(jīng)常請專業(yè)人員進行設(shè)備檢測、維護，以保證設(shè)備滿足消防安全需求。對整個設(shè)備維護過程要有詳細記載，并建立系統(tǒng)維護檔案，便于追溯與監(jiān)督。

（三）提升消防安全教育與培訓質(zhì)量

提高消防安全教育培訓質(zhì)量，是保證廣大師生應急能力提高和消防意識增強的核心環(huán)節(jié)。學校要在常規(guī)教學體系中融入消防安全教育，開設(shè)有計劃的消防安全課程，并針對各年級學生特點進行內(nèi)容設(shè)計，以保證教育形式的豐富性和生動性。課程內(nèi)容既要涉及火災基本預防知識，又要包括火災逃生、應急避險、滅火器運用等實操性較強的課程。通過理論聯(lián)系實際，使學生在遇到火災時能做到沉著應對，快速逃生。另外，老師還應經(jīng)常進行消防安全知識培訓，以促進其應急指揮、組織疏散等能力的提高，保證一旦發(fā)生火災，能快速地指導學生進行有序疏散。

學校要提高消防演練頻率和質(zhì)量，保證演練不流于形式，情景模擬逼真，應急預案周密。演練時，應覆蓋全體教師與學生，保證大家熟悉疏散路線與流程，通過對不同火災場景的模擬，使教師與學生掌握在濃煙中保持低姿走路的方法、怎樣用好滅火器、怎樣確定安全出口的實用技巧。同時，要邀請各地消防部門專業(yè)人員指導演練并給予專業(yè)評價與反饋，以進一步提高演練效果。消防安全教育與訓練并不局限于演練與上課，學校應經(jīng)常舉辦各種消防知識競賽、講座及宣傳活動等，并借助校園廣播、宣傳欄等媒體，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過多種形式和渠道進行消防安全知識的傳播。

（四）增加消防安全經(jīng)費投入

學校對消防安全的資金投入，應涉及設(shè)施設(shè)備購置、日常養(yǎng)護、人員培訓、應急演練等諸多方面。足夠的資金能夠保證校園有優(yōu)質(zhì)消防設(shè)備，如滅火器、消防栓、應急照明燈以及煙霧報警器。定期對這些裝置進行更新改造與維修，需要有穩(wěn)定的經(jīng)費，保障其在發(fā)生火災時正常運行。另外，當消防設(shè)備發(fā)生老化或者損壞時，及時進行替換與修復，需要資金支持，以免設(shè)備出現(xiàn)長期故障。

消防安全經(jīng)費應全部用于人員培訓與演練活動，保證教師與學生能經(jīng)常接受消防安全專業(yè)教育與實操培訓。資金投入既可以提高演練質(zhì)量，又可以保證更多的實戰(zhàn)場景被模擬出來，讓教師和學生在遇到突發(fā)火災時可以更加從容地應對。另外，宣傳材料、教育資源的制作與傳播也需要一定經(jīng)費支持，才能不斷促進學生與教職工消防意識的提高。

結(jié)語

總之，目前消防安全工作在取得一定成績的同時，還存在著管理機制不完善、消防設(shè)施設(shè)備陳舊、教育培訓不到位等多方面的問題。這些問題都直接影響著學校突發(fā)火災事故處理能力的提高，亟須得到各方面的關(guān)注。為了進一步提高中小學消防安全水平，必須在健全制度、強化設(shè)備配備與保養(yǎng)、增強教師與學生消防意識等方面進行改進。同時，學校要加強與專業(yè)消防部門之間的合作，不斷優(yōu)化消防管理策略，以保證消防安全工作真正落到實處。

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