[摘要] 隨著現(xiàn)代化進程持續(xù)推進，中國社會的系統(tǒng)功能不斷分化使得風(fēng)險持續(xù)再生。本文從盧曼社會系統(tǒng)理論和風(fēng)險社會理論出發(fā)，以“差異—區(qū)分—觀察”的分析框架重新解讀社會系統(tǒng)風(fēng)險的生成機理，并動態(tài)觀察中國式現(xiàn)代化進程中的多重風(fēng)險形態(tài)。從風(fēng)險的生成根源來看，為縮小系統(tǒng)與環(huán)境間“復(fù)雜性落差”的選擇運作是社會系統(tǒng)風(fēng)險產(chǎn)生的起點。從風(fēng)險的特征要素來看，系統(tǒng)運作的“開放性/封閉性”特征區(qū)分出內(nèi)生風(fēng)險、耦合風(fēng)險兩類。從風(fēng)險的觀察經(jīng)驗來看，通過在結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和數(shù)智系統(tǒng)間進行跨系統(tǒng)的風(fēng)險觀察，現(xiàn)代社會風(fēng)險圖景得以呈現(xiàn)。未來還應(yīng)加強風(fēng)險決策科學(xué)性和風(fēng)險應(yīng)對容納力，并通過持續(xù)區(qū)分觀察活動，強化風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)對經(jīng)驗，以提高風(fēng)險觀察、反思及應(yīng)對的現(xiàn)代化風(fēng)險治理能力。

[關(guān)鍵詞] 中國式現(xiàn)代化" 風(fēng)險認(rèn)知" 社會系統(tǒng)理論" 差異—區(qū)分—觀察

[基金項目] 本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“中國式現(xiàn)代化進程中可能面臨的社會沖突風(fēng)險及治理路徑研究”（項目編號：23amp;ZD142）的階段性成果。

[作者簡介] 李瓊，華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向為社會安全治理、應(yīng)急管理;趙鑫（通訊作者），華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院博士研究生，研究方向為社會安全治理。

[中圖分類號] C931

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1008-7672（2024）06-0083-15

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社會風(fēng)險專題研究

一、 問題的提出

正如亨廷頓所言，現(xiàn)代化往往會衍生出諸多不穩(wěn)定的風(fēng)險因素，我國在現(xiàn)代化進程中需要平衡好發(fā)展和秩序的關(guān)系，這是一道世界性難題。當(dāng)前，在經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)向橄欖型轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)向深度老齡化轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代變革中①，風(fēng)險不斷涌現(xiàn)，社會系統(tǒng)的風(fēng)險承受底線持續(xù)受到挑戰(zhàn)。所謂“風(fēng)險社會”，即一個充滿復(fù)雜性和偶變性的社會系統(tǒng)本身就是有“風(fēng)險”的。②隨著現(xiàn)代化持續(xù)推進，社會系統(tǒng)功能的持續(xù)分化，系統(tǒng)“復(fù)雜性”不斷再生。作為系統(tǒng)“復(fù)雜性”運作活動的衍生物——社會系統(tǒng)風(fēng)險持續(xù)涌現(xiàn)。具體到人類賴以生存的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、食品和水供應(yīng)系統(tǒng)、信息和通信系統(tǒng)等社會子系統(tǒng)的正常運行都不可避免地出現(xiàn)了諸多新興風(fēng)險。③由此引發(fā)了一系列思考：社會系統(tǒng)是如何運作的？為什么在運作過程中會衍生風(fēng)險？質(zhì)言之，應(yīng)當(dāng)如何理解社會系統(tǒng)風(fēng)險的生成機理，又應(yīng)當(dāng)如何結(jié)合中國式現(xiàn)代化的宏觀語境對這一風(fēng)險進行準(zhǔn)確認(rèn)知？或者說，社會系統(tǒng)風(fēng)險在中國式現(xiàn)代化進程中以何種形式存在？事實上，我國宏觀政策已經(jīng)展現(xiàn)了對社會系統(tǒng)與風(fēng)險治理內(nèi)在關(guān)聯(lián)的充分關(guān)注。習(xí)近平總書記曾指出，要“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，有效防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風(fēng)險”?？梢?，隨著社會復(fù)雜性與不確定性的持續(xù)攀升，人們對于風(fēng)險的理性認(rèn)知出現(xiàn)了向系統(tǒng)性認(rèn)知轉(zhuǎn)變的傾向。

“系統(tǒng)”一詞最早在赫拉克利的“世界整體觀”、德謨克利特的“原子論”和亞里士多德的宇宙觀等論述中以構(gòu)成整體性概念的要素出現(xiàn)。社會科學(xué)領(lǐng)域?qū)ο到y(tǒng)的理解可以追溯至奧地利學(xué)者貝塔朗菲提出的“一般系統(tǒng)論”。④參照這一理論原理，帕森斯、霍曼斯等社會學(xué)家將社會視為一個抽象系統(tǒng)，并結(jié)合系統(tǒng)的內(nèi)在動因、運作過程對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能運作加以探討。⑤不過，上述學(xué)者并未在風(fēng)險社會整體情境中審視社會系統(tǒng)的抽象構(gòu)成，系統(tǒng)與風(fēng)險呈割裂分隔之態(tài)。尼克拉斯·盧曼的社會系統(tǒng)理論則不然。作為系統(tǒng)理論及風(fēng)險研究的集大成者，他不僅關(guān)注到系統(tǒng)與環(huán)境間的“復(fù)雜性落差”，更強調(diào)以劃定系統(tǒng)與環(huán)境邊界的選擇性行為來化約這種“落差”。進一步地，他認(rèn)為風(fēng)險恰恰產(chǎn)生于這種系統(tǒng)化約或應(yīng)對復(fù)雜性的選擇活動中。此外，他還在《風(fēng)險社會學(xué)》一書中討論了政治、經(jīng)濟、文化和社會等不同系統(tǒng)領(lǐng)域的風(fēng)險形態(tài)及未來走向?？偟膩碚f，盧曼及其理論研究對于理解社會系統(tǒng)“復(fù)雜性”運作所衍生風(fēng)險的形態(tài)特征、生成演化及其未來走向具有重要意義。

然而，盧曼的理論研究依舊存在兩點缺憾：第一，其風(fēng)險論述主要回應(yīng)當(dāng)時西德的社會情境，無法完全貼合當(dāng)代中國社會實際，比如社會不平等、階層固化、社會戾氣加重、社會焦慮泛化等具有“中國式”風(fēng)險社會特征的風(fēng)險議題都被弱化了。①第二，在“風(fēng)險是面向未來的不確定性”的命題下，盧曼對風(fēng)險的態(tài)度是模棱兩可的。②顯然，風(fēng)險造成危害的可能性是確定的，并且這一危害的可能性能夠通過風(fēng)險區(qū)分、理性計算及持續(xù)觀察而被清楚揭示出來。③基于此，本文搭建了“差異—區(qū)分—觀察”的分析框架重新認(rèn)識社會風(fēng)險并對其進行分類，同時立足于中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程，結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展特征對社會系統(tǒng)風(fēng)險形態(tài)及其未來走向作出風(fēng)險觀察。由此，本文揭示出現(xiàn)代社會復(fù)雜的風(fēng)險圖景，在探索風(fēng)險區(qū)分、觀察及反思的可行路徑中提高現(xiàn)代化風(fēng)險治理能力。

二、 “差異—區(qū)分—觀察”：風(fēng)險認(rèn)知的分析框架

差異是一切的開端，系統(tǒng)和環(huán)境間的差異是系統(tǒng)運行的基本前提。④同時，系統(tǒng)的持續(xù)運行還離不開系統(tǒng)對自身與環(huán)境間彼此界限的維持，具體到行動層面，即基于要素間不同關(guān)系的選擇性操作得以實現(xiàn)。這一對系統(tǒng)/環(huán)境間界限的維持，需要以某一子系統(tǒng)為原點，對環(huán)境中的其他子系統(tǒng)進行辨識區(qū)分，以明確該系統(tǒng)所處的復(fù)雜世界，化約系統(tǒng)環(huán)境的復(fù)雜性。⑤這種跨系統(tǒng)的區(qū)分直接指向了“觀察”，即通過“一個區(qū)分來進行標(biāo)識的操作行為”。⑥質(zhì)言之，區(qū)分標(biāo)識是風(fēng)險“觀察”的具體操作⑦，其本身具有強烈的反身性特征，是讓風(fēng)險得以被視作風(fēng)險的重要建構(gòu)機制⑧，也是重獲風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)對經(jīng)驗的重要途徑。由此，本文搭建了“差異—區(qū)分—觀察”的分析框架（詳見圖1），嘗試回到現(xiàn)實的中國社會情境中，形成對社會系統(tǒng)風(fēng)險的清晰認(rèn)知。

風(fēng)險文化理論認(rèn)為，現(xiàn)代社會風(fēng)險的增加，主要是由于風(fēng)險認(rèn)識途徑的豐富和風(fēng)險意識的強化，實質(zhì)是人們所能感受到的風(fēng)險增加了。作為堅持該理論的代表之一，道格拉斯認(rèn)為，風(fēng)險是一種面向未來的共識性認(rèn)知。①在風(fēng)險社會情境中，“差異—區(qū)分—觀察”的分析框架對應(yīng)著“實際”“真實”“經(jīng)驗”三類風(fēng)險認(rèn)知范疇（詳見表1）。第一，差異直接指向風(fēng)險的“實際”（the actual）形態(tài)，指的是社會系統(tǒng)充滿復(fù)雜性、不確定性的持續(xù)運作過程導(dǎo)致了未知的、具有客觀實在性的風(fēng)險不斷再生。對風(fēng)險“實際”形態(tài)的認(rèn)知實質(zhì)是溯源風(fēng)險生成演化的過程。第二，“真實”（the real）領(lǐng)域的風(fēng)險，即風(fēng)險存在于人類認(rèn)知以外，具有一定的抽象形態(tài)，其生成及形態(tài)特征具有規(guī)律性，需要通過區(qū)分標(biāo)識行為推斷得出。第三，“經(jīng)驗”（the empirical）領(lǐng)域的風(fēng)險。借鑒批判實在論的觀點，雖然風(fēng)險的生成機制及形態(tài)特征的存在只出現(xiàn)在真實領(lǐng)域中，但其衍生結(jié)果呈現(xiàn)在可見的經(jīng)驗領(lǐng)域中，表現(xiàn)為一些可憑經(jīng)驗觀察得出的風(fēng)險事件。②因此，觀察強調(diào)從具體的風(fēng)險事件出發(fā)，通過直接或間接經(jīng)驗③對具體的、可量化的風(fēng)險形態(tài)進行捕捉及認(rèn)知，以實現(xiàn)風(fēng)險經(jīng)驗④的認(rèn)知更新與再生產(chǎn)。事實上，真實領(lǐng)域的風(fēng)險廣泛存在于實際領(lǐng)域，但其并不會全部進入經(jīng)驗領(lǐng)域。換言之，存在于經(jīng)驗領(lǐng)域的風(fēng)險只是社會系統(tǒng)運作所衍生風(fēng)險形態(tài)的小規(guī)模顯現(xiàn)，而那些真實領(lǐng)域和實際領(lǐng)域的風(fēng)險往往彼此交織、錯綜復(fù)雜，需要通過持續(xù)的區(qū)分、觀察、實踐才可能使其出現(xiàn)在可測量的、可感知的經(jīng)驗領(lǐng)域，成為風(fēng)險認(rèn)知的具象經(jīng)驗。

三、 復(fù)雜性：社會系統(tǒng)風(fēng)險的理論溯源

通過對“風(fēng)險”一詞進行溯源分析，盧曼發(fā)現(xiàn)，在中世紀(jì)的歐洲，風(fēng)險主要用于指代航海貿(mào)易中的不確定性意外。到了文藝復(fù)興時期，“風(fēng)險”一詞開始在意大利被廣泛使用。⑤因此，風(fēng)險“是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型才開始被使用”⑥的概念。而在現(xiàn)代社會，風(fēng)險主要產(chǎn)生于社會系統(tǒng)持續(xù)運行的功能分化活動中。由于系統(tǒng)與環(huán)境間存在天然差異，社會系統(tǒng)為維持自身運行而采取復(fù)雜的、充滿不確定性的選擇性行為常常招致各種各樣的風(fēng)險隱患。因此，對于風(fēng)險及其特征的把握有必要縱向考察人類社會的動態(tài)演進歷史。人類社會形態(tài)包括分段社會、分層社會、功能分化社會。⑦一是分段社會。這一社會形態(tài)由相似的子系統(tǒng)構(gòu)成，如部落、氏族等，諸系統(tǒng)內(nèi)部、諸系統(tǒng)間、系統(tǒng)與環(huán)境功能相似，系統(tǒng)運作復(fù)雜性較低。二是分層社會。這一社會建立在各系統(tǒng)（階級或階層）內(nèi)的平等性、系統(tǒng)與環(huán)境間的不平等性基礎(chǔ)上，表現(xiàn)出人口數(shù)量增長、區(qū)域政治及貿(mào)易中心形成等社會特征。三是功能分化（現(xiàn)代）社會。為了應(yīng)對功能分化帶來的新的高度復(fù)雜性與不確定性，現(xiàn)代社會構(gòu)筑出“過去/未來”的時間區(qū)分。①具體來講，社會諸系統(tǒng)不再共享一套普遍的時間框架，不同子系統(tǒng)會使用獨屬于自身的、獨特的“過去/未來”的時間符碼展開運作。系統(tǒng)及個體必須在各自時間結(jié)構(gòu)中不斷進行觀察/自我觀察、決策/選擇并為后果負(fù)責(zé)。隨著復(fù)雜性、不確定性持續(xù)增加，“風(fēng)險”逐漸替代分段社會、分層社會中“規(guī)范”“稀缺”等概念，成為現(xiàn)代社會新的時間限制②形式。③作為一個現(xiàn)代性概念，“風(fēng)險”不僅關(guān)注現(xiàn)代社會中過去/未來的歷時性特征，更強調(diào)現(xiàn)代社會的功能分化造成了系統(tǒng)內(nèi)部運作和外部環(huán)境雙重“復(fù)雜性”的不斷增加。④因此，為全面理解“風(fēng)險”意涵及其現(xiàn)代化形態(tài)，我們需要回到盧曼理論譜系對“復(fù)雜性”進行系統(tǒng)梳理。

復(fù)雜性指的是系統(tǒng)與環(huán)境間的多重可能性，即在系統(tǒng)與環(huán)境（其他社會子系統(tǒng)）溝通運作過程中存在的“比實際更多的可能性”。⑤復(fù)雜性雖不等于“偶然性”，卻與之密切關(guān)聯(lián)，“偶然性”指的是系統(tǒng)環(huán)境中存在的各種要素及其關(guān)系的不可預(yù)測性、多變性。⑥若要化約系統(tǒng)環(huán)境的“復(fù)雜性”以實現(xiàn)系統(tǒng)的可持續(xù)運行，系統(tǒng)及其內(nèi)部行動者需要在多重可能性中進行強制選擇，“雙重偶然性”⑦則意味著行為選擇背后對某一可能性“期待”落空的風(fēng)險。質(zhì)言之，基于對系統(tǒng)環(huán)境中要素間關(guān)系的任何選擇性行為，以及嘗試?yán)眠@一行為構(gòu)成并維持自身正常運作的系統(tǒng)行動，都具有風(fēng)險性。一般來說，系統(tǒng)運作的動力在于增強自身“復(fù)雜性”并簡化環(huán)境“復(fù)雜性”，即縮小系統(tǒng)與環(huán)境間的“復(fù)雜性落差”。然而，當(dāng)系統(tǒng)不斷分化并選擇性建構(gòu)自身“復(fù)雜性”以縮小與環(huán)境間的“復(fù)雜性落差”時，這一建構(gòu)行為又導(dǎo)致了整個社會系統(tǒng)“復(fù)雜性”的增加，現(xiàn)代社會的復(fù)雜性悖論也由此形成。⑧因此，系統(tǒng)不得不面對無法預(yù)測的要素間關(guān)系并對其進行重復(fù)的選擇性運作。這一循環(huán)往復(fù)的選擇行動也就造就了社會風(fēng)險的持續(xù)再生。

總的來說，在“復(fù)雜性”視野下，社會系統(tǒng)風(fēng)險實際是指系統(tǒng)在縮小“復(fù)雜性落差”的選擇性運作過程中必然導(dǎo)致的不確定性風(fēng)險形態(tài)。具體來講，隨著系統(tǒng)功能持續(xù)分化，系統(tǒng)重復(fù)著“復(fù)雜性”運作行動，這一行動過程中會產(chǎn)生源源不斷的新的選擇可能性，選擇行為的“雙重偶然性”也持續(xù)增加，經(jīng)驗現(xiàn)實領(lǐng)域的“未知風(fēng)險”接續(xù)顯現(xiàn)出來。為此，需要對社會系統(tǒng)風(fēng)險的形態(tài)特征進行區(qū)分標(biāo)識，通過持續(xù)的風(fēng)險觀察活動加深對經(jīng)驗現(xiàn)實領(lǐng)域中風(fēng)險事件的認(rèn)識理解，以增強現(xiàn)代社會個體和組織的風(fēng)險認(rèn)知與應(yīng)對能力。

四、 內(nèi)生/耦合：社會系統(tǒng)風(fēng)險的雙重區(qū)分

系統(tǒng)為調(diào)節(jié)與環(huán)境的“復(fù)雜性落差”會以一些選擇性策略來彌補自身復(fù)雜性始終弱于環(huán)境復(fù)雜性的劣勢。①選擇作為系統(tǒng)運作行為之一，具有封閉性、開放性兩類特征。其中，封閉性特征指的是系統(tǒng)通過自我指涉式運作來確定自身與環(huán)境邊界，建構(gòu)并保證自身結(jié)構(gòu)的“封閉性”，以加工并減少來自環(huán)境的復(fù)雜性。②系統(tǒng)運作的“雙重偶然性”意味著這種封閉的系統(tǒng)運作隨時會衍生出內(nèi)生性風(fēng)險?！伴_放性”則強調(diào)系統(tǒng)的封閉再生離不開環(huán)境，需要系統(tǒng)向其他社會子系統(tǒng)適度開放，及時調(diào)整并順應(yīng)環(huán)境變化，從而加強自身復(fù)雜性以減輕環(huán)境復(fù)雜性的沖擊。這一自主而不自足的“開放性”特征意味著系統(tǒng)間相互依賴、彼此影響。在社會諸系統(tǒng)彼此承受對方運作所產(chǎn)生的連帶影響時③，耦合性風(fēng)險隨之產(chǎn)生。由此，借助社會系統(tǒng)的“封閉性”“開放性”運作，區(qū)分出系統(tǒng)運行的內(nèi)生風(fēng)險、耦合風(fēng)險兩類形態(tài)。

（一） 內(nèi)生風(fēng)險

系統(tǒng)運作的封閉性意味著系統(tǒng)在自身內(nèi)部時間結(jié)構(gòu)中，決策者更多依據(jù)過去經(jīng)驗來推斷未來可能發(fā)生什么，并由此作出面向未來的決策。④內(nèi)生風(fēng)險即這種在選擇基礎(chǔ)上作出面向未來的決策本身所導(dǎo)致的不確定性風(fēng)險。按照尼克拉斯·盧曼的區(qū)分，風(fēng)險指的是當(dāng)下或未來的收益損失被歸因于系統(tǒng)過去決策的后果，如資本投資失敗、經(jīng)濟發(fā)展停滯等。⑤與之相對應(yīng)的是“危險”，即在系統(tǒng)外的環(huán)境中不是由內(nèi)部決策導(dǎo)致的負(fù)面后果或損失，如環(huán)境污染、地震、洪水等帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。通過“風(fēng)險/危險”的二分符碼，歷時性的、由系統(tǒng)內(nèi)部決策所導(dǎo)致的內(nèi)生風(fēng)險得以被建構(gòu)。以收入差距風(fēng)險為例，早期政治系統(tǒng)設(shè)計制定收入分配制度時，并未意識到城鄉(xiāng)二元分割與再分配體系間存在著巨大張力。在時間變量作用下，少部分人先富起來后，大部分人的收入增長并沒有發(fā)生質(zhì)的飛躍，收入差距持續(xù)擴大，仇富心理驅(qū)使下各類群體性事件接連發(fā)生，社會不穩(wěn)定風(fēng)險不斷再生。

（二） 耦合風(fēng)險

耦合風(fēng)險指的是面對環(huán)境中要素間關(guān)系的多重復(fù)雜性，跨系統(tǒng)的選擇性行為所衍生的風(fēng)險形態(tài)。①通過操作耦合、結(jié)構(gòu)耦合②兩類選擇性耦合行為，系統(tǒng)與環(huán)境間“復(fù)雜性落差”有所降低，同時也意外導(dǎo)致了耦合性風(fēng)險的出現(xiàn)。此時，跨系統(tǒng)溝通行為的“多重偶然性”特征意味著耦合風(fēng)險的輻射范圍將有所擴大，其危害程度進一步加劇。以人口老齡化風(fēng)險為例，由于系統(tǒng)與環(huán)境（其他社會子系統(tǒng)）的“共時性”運行，該風(fēng)險不僅在人口系統(tǒng)內(nèi)引發(fā)面向未來的風(fēng)險，而且人口系統(tǒng)與生育系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)的溝通耦合會進一步加劇并放大風(fēng)險危害性。例如，低生育率風(fēng)險的負(fù)面影響通過人口系統(tǒng)與價值觀系統(tǒng)耦合逐漸顯現(xiàn)出來，比如生育率下降背后離不開從“多子多?！薄梆B(yǎng)兒防老”到“少生優(yōu)生”等生育觀念變遷而潛移默化產(chǎn)生的影響。此外，隨著信息社會深度發(fā)展，科技系統(tǒng)頻繁與其他子系統(tǒng)深度互動，其耦合風(fēng)險頻繁涌現(xiàn)，未來無疑會加劇整個社會系統(tǒng)運作的復(fù)雜程度以及數(shù)智科技風(fēng)險的應(yīng)對治理難度。

五、 中國式現(xiàn)代化進程中社會系統(tǒng)風(fēng)險的觀察圖景

現(xiàn)代社會風(fēng)險性增高，是現(xiàn)代社會功能不斷分化的結(jié)果。③本文采用社會建構(gòu)范式，將當(dāng)前中國社會當(dāng)成一個完整的社會系統(tǒng)，以便盡可能呈現(xiàn)這一社會系統(tǒng)在中國式現(xiàn)代化進程中的風(fēng)險輪廓。黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化的五大特征闡釋如下：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！苯Y(jié)合上述五大特征，本文將社會系統(tǒng)劃分為結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和數(shù)智系統(tǒng)五類（詳見圖2）。為簡化系統(tǒng)及其環(huán)境復(fù)雜性，筆者分別對社會系統(tǒng)下二級、三級子系統(tǒng)與其環(huán)境的界限進行區(qū)分，選取諸系統(tǒng)中可被觀察、被識別的風(fēng)險要素/事件（如觀點、看法、認(rèn)知、活動等）進行歷時性描述，進一步區(qū)分其“內(nèi)生/耦合”的風(fēng)險形態(tài)，以展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中社會系統(tǒng)運作的風(fēng)險圖景。

（一） “人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”：結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的人人沖突風(fēng)險

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國人口能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的運行息息相關(guān)，具體涉及人口系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)等子系統(tǒng)的運作過程。

一是人口系統(tǒng)。其運作風(fēng)險包括人口結(jié)構(gòu)老化、勞動力供需失衡和經(jīng)濟增長乏力等風(fēng)險。（1）系統(tǒng)內(nèi)生的人口老化風(fēng)險。2022年年末，我國60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?9.8%，距中度老齡化僅有0.2個百分點。①近十年來，隨著老年人口比重不斷增加，新生人口數(shù)量、勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤约皠趧幽挲g人口總量下降，人口老化風(fēng)險日趨顯著。未來，人口結(jié)構(gòu)老化風(fēng)險將成為現(xiàn)代社會面臨的最大風(fēng)險點之一，非短期內(nèi)所能解決。（2）勞動力的供需矛盾風(fēng)險。該風(fēng)險由人口系統(tǒng)與就業(yè)系統(tǒng)耦合生成。在老齡化起始階段，未就業(yè)人數(shù)、就業(yè)年齡人數(shù)和老年人數(shù)保持均衡，勞動力供需矛盾尚未形成。而在深度老齡化階段，老年人口不斷增加、未就業(yè)人口增長乏力、就業(yè)人口逐漸減少，勞動力供需矛盾日益明顯。此外，勞動力受教育年限的延長導(dǎo)致了勞動參與率下降②，勞動力供需矛盾將長期存在。（3）經(jīng)濟發(fā)展增長乏力風(fēng)險。該風(fēng)險由人口系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合生成。在老齡化疊加少子化趨勢下，我國人口年齡結(jié)構(gòu)將轉(zhuǎn)變?yōu)榈菇鹱炙?，家庭結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧贁?shù)人贍養(yǎng)多數(shù)人”模式③。子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、社會養(yǎng)老費用擠占其他社會保障支出等風(fēng)險隨之而來?；谶@一現(xiàn)實，有學(xué)者大膽預(yù)測，到21世紀(jì)中葉，經(jīng)濟增速可能不足目前的一半，經(jīng)濟發(fā)展將嚴(yán)重受限。④

二是就業(yè)系統(tǒng)。進入現(xiàn)代社會以來，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌及產(chǎn)業(yè)變革帶來就業(yè)境遇的整體變遷，就業(yè)系統(tǒng)的耦合風(fēng)險包括以下幾點：（1）就業(yè)替代風(fēng)險。該風(fēng)險由就業(yè)系統(tǒng)與科技系統(tǒng)耦合生成。美國高盛集團發(fā)布的報告顯示，生成式人工智能可能對勞動力市場產(chǎn)生巨大沖擊，“預(yù)計全球18%的工作崗位可由AI實現(xiàn)自動化，約3億個工作崗位將受到影響”①。隨著數(shù)智時代來臨，自動化嚴(yán)重擠占了傳統(tǒng)就業(yè)空間，從事制造業(yè)、生產(chǎn)性職業(yè)的中低技能就業(yè)者難以向上轉(zhuǎn)移。隨著以Chat GPT為代表的生成式人工智能被深度運用，未來就業(yè)替代和崗位流失風(fēng)險更為嚴(yán)峻。（2）新形態(tài)就業(yè)風(fēng)險。該風(fēng)險由就業(yè)系統(tǒng)、科技系統(tǒng)與社保系統(tǒng)耦合生成。當(dāng)前，線上、遠(yuǎn)程、平臺等新就業(yè)形態(tài)成為現(xiàn)代社會的就業(yè)“新常態(tài)”②。相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，新就業(yè)形態(tài)具有更低的就業(yè)穩(wěn)定性、更強的季節(jié)波動性及跨區(qū)域流動性。而我國醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險和住房公積金賬戶無法實現(xiàn)跨區(qū)域流動，在未來，新形態(tài)就業(yè)者的社會福利保障將成為較大的風(fēng)險隱患。（3）高質(zhì)量人才流失風(fēng)險。該風(fēng)險由就業(yè)系統(tǒng)與科技系統(tǒng)耦合生成。線上遠(yuǎn)程辦公的普及，推動高質(zhì)量就業(yè)者向發(fā)達(dá)國家、東部沿海優(yōu)勢地區(qū)聚集，專業(yè)人才跨國別、跨地區(qū)流動頻繁。相較之下，一般性、中低端勞動力的地區(qū)間轉(zhuǎn)移受限，高質(zhì)量人才就業(yè)的區(qū)域性失衡將持續(xù)擴大。

三是教育系統(tǒng)。其運作風(fēng)險包括教育資源不充分、教育發(fā)展不平衡和人才培養(yǎng)體系滯后等風(fēng)險。（1）教育資源不充分的內(nèi)生風(fēng)險。當(dāng)前，資源供給不充裕、教學(xué)條件差、設(shè)施匱乏普遍存在，尤其是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的西部農(nóng)村地區(qū)。在我國“集中資源辦教育”的思維慣性下，優(yōu)質(zhì)資源呈現(xiàn)出地理、階層空間高度集中的特征，未來底層家庭孩子更難獲得優(yōu)質(zhì)教育資源。（2）教育發(fā)展不平衡的內(nèi)生風(fēng)險，體現(xiàn)為城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、群體間的教育機會不平衡等。以城鄉(xiāng)間、區(qū)域間不平衡為例，城市虹吸效應(yīng)導(dǎo)致“城市擠、農(nóng)村空”的教育機會不均現(xiàn)象日漸突出。③若不擴大欠發(fā)達(dá)中小城市的發(fā)展空間，增加其資源獲取機會，未來城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育差距只會越來越大，城市治理問題也會日益突出。（3）人才培養(yǎng)體系滯后于勞動力市場需求的風(fēng)險。該風(fēng)險由教育系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合生成。以美國為首的發(fā)達(dá)國家基本實現(xiàn)了從“以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主”到“以服務(wù)業(yè)為主”的動態(tài)更新，其服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占國民生產(chǎn)總值的比重高達(dá)70%。④同時，2020—2022年我國發(fā)布的52個新職業(yè)中，與數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高達(dá)34個。⑤在我國產(chǎn)業(yè)/職業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，職業(yè)教育存在的人才培養(yǎng)模式和專業(yè)建設(shè)滯后、實踐平臺有限、教師隊伍實力薄弱等問題將嚴(yán)重阻礙職業(yè)教育體系改革轉(zhuǎn)型，拉慢經(jīng)濟“新常態(tài)”整體發(fā)展進程。

（二） “全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”：經(jīng)濟系統(tǒng)的人資沖突風(fēng)險

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征。這意味著我國經(jīng)濟系統(tǒng)運行進入了高度動蕩變革及不確定階段，嚴(yán)重影響著金融系統(tǒng)、收入系統(tǒng)和社保系統(tǒng)等經(jīng)濟子系統(tǒng)的正常運作。

一是金融系統(tǒng)。其功能運作所衍生的風(fēng)險包括以下三類：（1）金融市場波動的內(nèi)生風(fēng)險。近年來，金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)不斷增加，金融行業(yè)資金需求日益旺盛，為實現(xiàn)資本快速增值，金融經(jīng)營者通過股票、債券、基金等金融產(chǎn)品實現(xiàn)資本虛擬化，實體經(jīng)濟及資本不斷被透支。①而由于實體資本儲量不足，虛擬資本資金鏈條斷裂的風(fēng)險時隱時現(xiàn)，經(jīng)濟市場動蕩將直接影響經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。（2）金融經(jīng)營者不正當(dāng)競爭及交易的內(nèi)生風(fēng)險。當(dāng)前，金融更新迭代迅速，金融新業(yè)態(tài)的監(jiān)管滯后問題嚴(yán)峻。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，監(jiān)管規(guī)制缺位、監(jiān)管真空造成的不正當(dāng)競爭行為越發(fā)普遍化。若不加控制，未來欺騙性金融交易、虛假夸大宣傳、壓價排擠競爭對手等行業(yè)亂象將嚴(yán)重威脅金融安全，引發(fā)較大風(fēng)險隱患。（3）消費者信用違約風(fēng)險。該風(fēng)險在金融系統(tǒng)與價值觀系統(tǒng)、科技系統(tǒng)的耦合運作中生成。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)蓬勃生長，金融市場信用違約率快速上升，金融市場脆弱性逐年凸顯。根據(jù)國家金融監(jiān)管總局的調(diào)研數(shù)據(jù)，2012—2022年，我國互聯(lián)網(wǎng)消費金融行業(yè)的不良貸款率累計增長超過10倍。若不加強對金融交易行為的合法規(guī)制，未來“多頭借貸”“共債風(fēng)險”等消費者違約風(fēng)險則將持續(xù)增加。

二是收入系統(tǒng)。其內(nèi)生風(fēng)險包括階層固化風(fēng)險、社會極化風(fēng)險兩類。（1）階層固化風(fēng)險。我國居民收入差距由城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、房地產(chǎn)業(yè)和虛擬經(jīng)濟的快速發(fā)展等因素綜合導(dǎo)致。②上述歷史、體制因素使得不合理的收入分配結(jié)構(gòu)延續(xù)至今，個人勞動收入差距不斷擴大。不同階層群體在家庭住房自有率、金融資產(chǎn)凈值間的財富差距已經(jīng)形成并持續(xù)擴大。同時，既得利益群體成員間“相互幫襯”，將已獲取的身份、地位以及財富實現(xiàn)代際“再生產(chǎn)”，階層固化的風(fēng)險持續(xù)再生。③（2）社會極化風(fēng)險。社會極化是指隨著不同階層（尤其是最高與最低收入階層）之間因收入差距拉大而出現(xiàn)的社會距離拉大的現(xiàn)象。④自2003年以來，我國基尼系數(shù)始終在高于0.4的國際警戒線處運行。這一風(fēng)險表現(xiàn)為一方在無產(chǎn)階級化中越發(fā)貧困，另一方依附于社會大資本而日益龐大。當(dāng)社會貧困群體對另一方的仇富情緒、不公平感不斷發(fā)酵，未來群體性事件、極端暴力事件發(fā)生概率將持續(xù)增長，嚴(yán)重危害社會秩序穩(wěn)定。

三是社保系統(tǒng)。其運作風(fēng)險包括福利制度僵化風(fēng)險、制度間協(xié)同不力風(fēng)險和制度適應(yīng)性有限風(fēng)險三類。（1）福利制度僵化的內(nèi)生風(fēng)險。近年來，我國戶籍地與工作地不一致的流動人口數(shù)量持續(xù)攀升。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年中國流動人口規(guī)模達(dá)到3.85億人，而60歲及以上人口總量超過2.6億人。流動老年人的養(yǎng)老和社會保障等利益訴求強烈①，然而現(xiàn)有社會保障制度隨遷性較低。有關(guān)保障制度的僵化和缺位將加劇本地人與外來人之間的“福利沖突”，成為激發(fā)社會不穩(wěn)定風(fēng)險的導(dǎo)火索。（2）制度間協(xié)同不力的內(nèi)生風(fēng)險。當(dāng)前城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民在基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險上實現(xiàn)了制度合并，但城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工間的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險依然“雙軌制”運行。②同時，基本養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險在區(qū)域間和群體間的籌資、給付差距明顯。由此，不僅不利于“互助共濟”功能的發(fā)揮和對弱勢群體的幫扶，還可能引起新的群體間不公平，嚴(yán)重制約共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。③（3）制度適應(yīng)性有限風(fēng)險。該風(fēng)險由社保系統(tǒng)與就業(yè)系統(tǒng)耦合生成。隨著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以知識勞動和休閑就業(yè)為特征的新就業(yè)群體的社會保障需求日益增加。面對新就業(yè)形態(tài)在工種類型、工作形態(tài)及雇用關(guān)系方面的深刻變革，依托于傳統(tǒng)雇用關(guān)系的法律法規(guī)和社會保險制度，如勞動法、失業(yè)保險制度與工傷保險制度的社會適應(yīng)性與可及性不足，這一問題將在未來引發(fā)一系列保障性沖突。④

（三） “物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”：文化系統(tǒng)的人心沖突風(fēng)險

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。這意味著中國式現(xiàn)代化要以人的自由和全面發(fā)展為目的，堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展，最大化發(fā)揮主流價值觀的引領(lǐng)功能。⑤然而，文化系統(tǒng)分化出的認(rèn)知系統(tǒng)、價值觀系統(tǒng)兩類子系統(tǒng)卻呈現(xiàn)出多重運作困境。

一是認(rèn)知系統(tǒng)。其運作風(fēng)險包括社會焦慮蔓延、感知泛化風(fēng)險。（1）社會焦慮蔓延的內(nèi)生風(fēng)險。焦慮是個體在面臨威脅時產(chǎn)生的恐懼和不安情緒?，F(xiàn)代化進程的加快，導(dǎo)致社會成員攀比心理越發(fā)膨脹。例如，為獲取更優(yōu)質(zhì)教育資源，大中型城市的家長紛紛提前購買學(xué)區(qū)房或是為子女報名參加各類周末補習(xí)班。在互聯(lián)網(wǎng)平臺助勢下，社會成員的攀比現(xiàn)象日益普遍化，焦慮情緒呈現(xiàn)為從個體心理蔓延至群體心態(tài)之勢。（2）感知泛化風(fēng)險。該風(fēng)險由認(rèn)知系統(tǒng)與科技系統(tǒng)耦合生成。在信息化社會中，“絕對風(fēng)險減少和人們感知到的風(fēng)險增加”的悖論持續(xù)上演。⑥哪怕非正常死亡數(shù)量在絕對意義有所減少，由于新媒體技術(shù)的存在，意外生命終結(jié)的故事被媒體不斷傳播，民眾的風(fēng)險意識和感知能力被持續(xù)強化，社會不安全感將持續(xù)增強。

二是價值觀系統(tǒng)。其運作風(fēng)險為價值觀碎片化風(fēng)險、“有組織的不負(fù)責(zé)任”風(fēng)險兩類。（1）價值觀碎片化風(fēng)險。該風(fēng)險由價值觀系統(tǒng)與科技系統(tǒng)耦合而成。在原子化、個體化社會中，個人主義借助新媒體技術(shù)大肆泛濫，比如個體在網(wǎng)絡(luò)空間暢所欲言的同時，也造成了其“思維簡化”、深陷“信息繭房”等一系列后果。當(dāng)個體長期處于單一化的“信息繭房”世界中時，未來普適性的社會價值觀將難以形塑。同時，網(wǎng)絡(luò)空間通過重構(gòu)個體價值認(rèn)知，削弱個體的思考反省能力，當(dāng)空間內(nèi)分歧意見累積至一定程度時，群體極化更易出現(xiàn)。①（2）“有組織的不負(fù)責(zé)任”風(fēng)險。該風(fēng)險在價值系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合中形成。食品安全事故、科技安全事故、道路交通事故等經(jīng)濟“高發(fā)展”風(fēng)險發(fā)生后很難在設(shè)計者、使用者乃至監(jiān)管者等主體間劃分責(zé)任，往往導(dǎo)致事后責(zé)任歸屬不清、責(zé)任主體相互推諉等，可能激發(fā)公眾與政府的對立情緒及一系列倫理沖突等。②

（四） “人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”：自然系統(tǒng)的人地沖突風(fēng)險

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。自然系統(tǒng)復(fù)雜運作分化出生態(tài)系統(tǒng)與應(yīng)急系統(tǒng)兩類。

一是生態(tài)系統(tǒng)。其運作風(fēng)險是人類最早關(guān)注的風(fēng)險，也是最頻繁發(fā)生的風(fēng)險現(xiàn)象。在“并聯(lián)式”發(fā)展的現(xiàn)代化進程中，資源、環(huán)境與能源問題集中出現(xiàn)，該系統(tǒng)運作風(fēng)險表現(xiàn)為兩類沖突：（1）資源供給與民眾日益增長的消費需求間的沖突，主要由生態(tài)系統(tǒng)與價值觀系統(tǒng)耦合運作所導(dǎo)致。受西方現(xiàn)代化模式影響，我國社會出現(xiàn)了心為物役、消費主義等不同形態(tài)的“現(xiàn)代性困境”，甚至出現(xiàn)了過度消費和炫耀性消費傾向。這一趨勢蔓延，將引發(fā)人與生態(tài)系統(tǒng)之間的“物質(zhì)變換的斷裂”，加速人和自然之間的對立而造成生態(tài)危機。③（2）能源低碳與經(jīng)濟發(fā)展間的沖突，主要由生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合運作導(dǎo)致。從當(dāng)前能源消費結(jié)構(gòu)來看，煤炭占能源消費總量的比重持續(xù)降低，從2012年的68.5%降低至2021年的56%，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的成效顯著。但從經(jīng)濟發(fā)展階段來看，我國正處在跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵發(fā)展期，短時間內(nèi)無法深入推進綠色能源消耗的大規(guī)模轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟高速發(fā)展與能源低碳型發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)存在嚴(yán)重分歧。④

二是應(yīng)急系統(tǒng)。2003年的非典疫情、2012年的中東呼吸綜合征疫情、2013年的禽流感疫情和2019年的新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件先后發(fā)生，應(yīng)急系統(tǒng)風(fēng)險形態(tài)包括以下三類：（1）身心健康受損的內(nèi)生風(fēng)險。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件情境中，救援者如醫(yī)護工作者、物資運輸人員面臨巨大的生命危險。同時，封閉隔離措施也會造成大眾社會交往受限、信息傳遞受阻，長期可能導(dǎo)致心理恐慌、極端行為產(chǎn)生。（2）經(jīng)濟下行的內(nèi)生風(fēng)險。為切斷傳播性疾病的擴散途徑，政治系統(tǒng)決策所采取的一些行動措施，可能會對經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。（3）社會信任消解風(fēng)險。它主要由應(yīng)急系統(tǒng)與價值觀系統(tǒng)耦合運作所造成。在特定危機情境中，“本體性安全”缺失和“例行化”模式缺位，對客觀風(fēng)險的錯誤認(rèn)知、焦慮恐慌心理使得個體意識到原有信任水平具有高風(fēng)險性，“排他性的自我保護”機制啟動。①如新冠疫情暴發(fā)后，美國民眾槍支購買率大增，地方性入室搶劫事件頻發(fā)。危機暴發(fā)往往會在原外部風(fēng)險基礎(chǔ)上，迅速消解一般性信任關(guān)系，疊加生成使社會不穩(wěn)定的風(fēng)險，引起更大范圍的社會危機。

（五） “走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”：數(shù)智系統(tǒng)的人機沖突風(fēng)險

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。按照我國“以和為貴”的民族文化秉性，中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要我國積極參與全球數(shù)據(jù)安全治理規(guī)則的制定，推動構(gòu)建全球數(shù)字命運共同體。②然而全球數(shù)字治理規(guī)則體系和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，使得科技系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)兩類數(shù)智子系統(tǒng)呈現(xiàn)出多重運作風(fēng)險。

一是科技系統(tǒng)。其耦合運作風(fēng)險包括國家安全風(fēng)險、個體安全風(fēng)險兩類。（1）國家安全風(fēng)險，包括信息安全風(fēng)險、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險兩類。當(dāng)前世界各國對科技產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用監(jiān)管力度不一，以美國“無須批準(zhǔn)式”③監(jiān)管原則為例，未來有可能滋生“技術(shù)恐怖主義”，不法組織及個人利用人工智能發(fā)動高隱秘性、高破壞性的網(wǎng)絡(luò)襲擊，波及政治系統(tǒng)穩(wěn)定運行。④國家計算機病毒應(yīng)急處理中心2022年發(fā)布的調(diào)查報告顯示，美國國家安全局通過使用40余種網(wǎng)絡(luò)攻擊武器上千次嘗試竊取西北工業(yè)大學(xué)敏感信息，涉及國家重大利益的敏感數(shù)據(jù)面臨著嚴(yán)重威脅。⑤同時，經(jīng)濟全球化使得數(shù)據(jù)跨境流動成為常態(tài)，數(shù)據(jù)跨境流動同樣關(guān)系到國家重大利益。在國家積極推動數(shù)據(jù)跨境流動時，非法數(shù)據(jù)采集、不正當(dāng)交易以及數(shù)據(jù)泄露事件時有發(fā)生，國家數(shù)據(jù)主權(quán)及安全難以得到保證。（2）個體安全風(fēng)險，表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)對人的生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、自主權(quán)等人類基本權(quán)利的侵占損害，如自動駕駛汽車事故中的人身傷害、數(shù)字成癮帶來的身心健康受損、人臉識別對隱私的侵犯以及人類決策行動被代替的道德自主性受到威脅等。⑥

二是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最為突出的系統(tǒng)運作風(fēng)險為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險。以美國為例，從特朗普政府時期對華為、抖音等中資數(shù)字科技企業(yè)的戰(zhàn)略打壓，到拜登政府試圖構(gòu)建將中國排除在外的美歐科技聯(lián)盟，數(shù)字技術(shù)成為其對我國進行意識形態(tài)攻擊的重要手段。此外，還有西方國家借助“算法黑箱”對我國進行意識形態(tài)滲透，在社交平臺及搜索門戶進行有意識的數(shù)據(jù)推送及錯誤引導(dǎo)，從而影響我國數(shù)據(jù)用戶的特定認(rèn)知及價值觀。⑦同時借助大規(guī)模“網(wǎng)絡(luò)水軍”如社交機器人歪曲并蓄意引導(dǎo)涉華輿論走向，嚴(yán)重影響著我國輿論環(huán)境穩(wěn)定及政治安全。

整體而言，我國在現(xiàn)代化進程中可能面臨的多重風(fēng)險形態(tài)反映在結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和數(shù)智系統(tǒng)等子系統(tǒng)自我指涉的、開放耦合的且充滿復(fù)雜性的運作環(huán)節(jié)。通過區(qū)分社會系統(tǒng)風(fēng)險的多元化形態(tài)及其內(nèi)生/耦合風(fēng)險所對應(yīng)的經(jīng)驗現(xiàn)實，社會系統(tǒng)風(fēng)險的現(xiàn)代化觀察圖景得以呈現(xiàn)。

六、 結(jié)論與建議

在公共衛(wèi)生風(fēng)險頻發(fā)、以人工智能為代表的科技風(fēng)險沖擊下，風(fēng)險越發(fā)顯現(xiàn)出不確定性、跨時空疊加性和動態(tài)流溢性等現(xiàn)代性特征。①正如貝克所言，風(fēng)險在人類社會中一直存在，但它在現(xiàn)代社會中的表現(xiàn)已呈現(xiàn)本質(zhì)的不同，即表現(xiàn)出強烈的自反性。②因此，我們更需要重新構(gòu)思風(fēng)險問題，反思風(fēng)險治理，構(gòu)建風(fēng)險社會下的行動自覺。③基于“差異—區(qū)分—觀察”的分析框架，本文結(jié)合經(jīng)驗現(xiàn)實社會中諸多社會問題或危機事件，勾勒出中國式現(xiàn)代化進程中社會系統(tǒng)運行的復(fù)雜風(fēng)險圖景。從認(rèn)識論層面來看，本文認(rèn)為系統(tǒng)運行的“復(fù)雜性”是風(fēng)險持續(xù)再生產(chǎn)的內(nèi)在根源，而系統(tǒng)運行的“開放性/封閉性”特征則是對風(fēng)險進行“內(nèi)生/耦合”二元類分的理論依據(jù)，由此推動了局部的、碎片化的傳統(tǒng)風(fēng)險認(rèn)知向一種宏觀的、更具系統(tǒng)性的風(fēng)險認(rèn)知轉(zhuǎn)變。從方法論層面來看，本文的風(fēng)險觀察不僅對現(xiàn)代社會風(fēng)險的多重形態(tài)及其走向進行了清晰的勾勒，也有望為風(fēng)險治理主體對突發(fā)風(fēng)險事件的事前識別、應(yīng)急處置以及事后預(yù)案更新提供理論指導(dǎo)。風(fēng)險認(rèn)知是風(fēng)險研究的邏輯起點，也是指導(dǎo)風(fēng)險計算與風(fēng)險決策的基本參考，但本文提供的更多的是一種風(fēng)險認(rèn)知的視域拓展和理論遵循，在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險決策機制還有待優(yōu)化、制度設(shè)計還有待更新。為此，我們應(yīng)從以下幾個方面加以改善：

第一，從系統(tǒng)的封閉性運作來看，有必要加強風(fēng)險決策辨識力。系統(tǒng)與環(huán)境間存在“復(fù)雜性落差”要求系統(tǒng)必須以自我指涉的封閉運作來強化自身復(fù)雜性，這也折射出社會系統(tǒng)的“脆弱性”，如系統(tǒng)內(nèi)個體抗風(fēng)險能力的差異顯著。④社會諸系統(tǒng)之間存在不同程度的脆弱性，在系統(tǒng)與系統(tǒng)間互為環(huán)境的前提下，風(fēng)險事件的顯現(xiàn)無疑是系統(tǒng)與環(huán)境（其他社會子系統(tǒng)）的差異相互映射，并對系統(tǒng)運行的薄弱之處進行放大。⑤因此，面對系統(tǒng)的脆弱性特征，應(yīng)提高風(fēng)險決策辨識力，增強決策科學(xué)性。貝克認(rèn)為，要建立以破除知識壟斷、開放決策參與空間、公開對話、明確責(zé)任為內(nèi)容的協(xié)商式民主，以便系統(tǒng)內(nèi)利益相關(guān)者如政府、企業(yè)與公眾等，能廣泛參與并作出實質(zhì)性貢獻(xiàn)。①考慮到系統(tǒng)及其個體行動者的“社會脆弱性”，多元參與的風(fēng)險決策討論應(yīng)關(guān)照到從多種差異性觀點與價值訴求中確定可被接受的論據(jù)，確定該觀點符合治理實踐需要，以及設(shè)定政策選項的優(yōu)先性等問題。質(zhì)言之，多元行動者參與的風(fēng)險決策過程要最大化地發(fā)揮相關(guān)知識與差異性價值，以提高風(fēng)險決策的有效性、公平性和可接受性。②

第二，從系統(tǒng)的開放性運作來看，有必要提高風(fēng)險容納力。在追趕西方現(xiàn)代化的過程中，面對個體提出的制度訴求，系統(tǒng)回應(yīng)往往未能“全力以赴”或稍顯“力不從心”。③個體不得不訴諸經(jīng)驗選擇或制度外的方式以解決訴求，從而引發(fā)了一系列耦合風(fēng)險及矛盾事件。為此，應(yīng)著力做好以下兩個方面：一是要提高社會諸系統(tǒng)的規(guī)范化程度，如社會保障體系、社會心理健康服務(wù)體系、就業(yè)服務(wù)體系、金融及科技監(jiān)管體系等，還要保證制度法規(guī)在人口系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、文化系統(tǒng)和自然系統(tǒng)等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高制度規(guī)范的跨系統(tǒng)協(xié)作性，以約束其他社會子系統(tǒng)的運作行為，降低耦合風(fēng)險發(fā)生概率。二是要增加資源及技術(shù)要素供給的靈活性、冗余度。資源分配的區(qū)域、城鄉(xiāng)失衡是促使耦合風(fēng)險生成的重要因素，有必要加強實體要素之間、區(qū)域要素之間的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，尤其是城鄉(xiāng)間、東中西部地區(qū)間、社會階層間在資源配置、發(fā)展機會上的均衡合理。④增強各要素跨界流動活力，發(fā)揮好資源要素冗余功能，填補剛性法律制度及規(guī)范不足，有效分散風(fēng)險、增強系統(tǒng)對風(fēng)險的承受及容納力，實現(xiàn)制度優(yōu)勢到風(fēng)險治理效能的轉(zhuǎn)化。

第三，從系統(tǒng)的復(fù)雜性運作來看，有必要增強風(fēng)險觀察及認(rèn)知力。在中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，風(fēng)險社會呈現(xiàn)出更加系統(tǒng)化、復(fù)雜化的新特征，尤其是社會系統(tǒng)的不斷分化，科技系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、自然系統(tǒng)等系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性不斷提升。而風(fēng)險觀察的建構(gòu)性表明，正如一階觀察無法同時看到區(qū)分的兩邊，二階觀察在選擇觀察對象、設(shè)定區(qū)分觀察標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)仍然充滿不確定性。⑤質(zhì)言之，無論是一階觀察還是二階觀察都無法窺見風(fēng)險全貌。因此，要加強風(fēng)險觀察的反思性，即觀察的“再進入”（re-entry）能力。借助系統(tǒng)運作及觀察的“歷時性”來消除“過去”的區(qū)分悖論及其風(fēng)險，運用新的區(qū)分標(biāo)識進行風(fēng)險再觀察，在持續(xù)的風(fēng)險計算中擴充風(fēng)險知識，及時捕捉并反思現(xiàn)代社會的選擇分化與其風(fēng)險后果間的關(guān)聯(lián)，以更好應(yīng)對未來的各種不確定性。⑥也就是說，通過反思性觀察的持續(xù)再生產(chǎn)來提高風(fēng)險認(rèn)知能力，讓社會系統(tǒng)復(fù)雜運行的“不透明黑箱變白”。

（責(zé)任編輯：余風(fēng)）