[摘 要]為適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的需要，根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“為黨育才，為黨獻(xiàn)策”這一黨校初心，創(chuàng)新教學(xué)模式成為各級黨校教學(xué)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為基層黨校，近年來，中共靈石縣委黨校以研討式教學(xué)為突破口，以結(jié)構(gòu)化研討的方式進(jìn)行了一系列探索和嘗試，取得了一些成果。對基層黨校教師和基層黨校教學(xué)改革的深化具有一定的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]研討式教學(xué)；干部教育培訓(xùn)；黨校

在中央黨校建校90周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記指出：“黨校要科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程，綜合運(yùn)用案例教學(xué)、情景模擬、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地調(diào)研等多種方式，幫助學(xué)員彌補(bǔ)知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，不斷提高專業(yè)化水平，更好勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。[1]”

為適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的需要，無論是2019年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》還是《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》，都對互動式教學(xué)提出了新的要求。作為基層黨校的教師，2022年以來，結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，在教學(xué)過程中對研討式教學(xué)特別是結(jié)構(gòu)化研討進(jìn)行了一些探索。

一、中共靈石縣委黨校干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

自2017年新校落成并投入使用以來，我校共舉辦主體班和讀書班各八期，培訓(xùn)對象主要為鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部副職和部分優(yōu)秀基層干部，培訓(xùn)學(xué)員近千人。除主體班和讀書班外，僅2022年至2023年，我校就舉辦各類培訓(xùn)班34期，其中：先后舉辦黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班8期，覆蓋科級干部860余人；抓黨建促基層治理、基層黨組織書記、“領(lǐng)頭雁”、縣委聯(lián)系服務(wù)專家、碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化能力、耕地保護(hù)等專題培訓(xùn)共26期，培訓(xùn)干部4800余人次。在教學(xué)工作中取得了長足的進(jìn)步。

在各類培訓(xùn)班次的課程設(shè)置上，我們始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為核心課程，把深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的二十大精神作為靈魂和主線，先后備出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概述、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想等多門課程，形成了較為成熟的課程體系。

與此同時(shí)，我校也在干部教育培訓(xùn)中探索運(yùn)用形式多樣的教學(xué)形式，如情景教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、訪談教學(xué)和激情教學(xué)等，打破原有單一的專題講座教學(xué)模式，并利用我縣王家大院家風(fēng)家訓(xùn)館、夏門梁氏古堡梁中靖故居、何澤慧紀(jì)念館等地方特色資源以及井岡山、延安、梁家河、嘉興、右玉、紅旗渠等紅色教育資源開展現(xiàn)場教學(xué)，有效將校內(nèi)與校外、理論與實(shí)踐相結(jié)合，激發(fā)了學(xué)員參與的積極性和主動性，取得了良好的教學(xué)效果。

但我校干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）互動式教學(xué)特別是案例教學(xué)占比仍然偏低

按照《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》要求：“市級以上黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主體班次中，運(yùn)用具有干部教育培訓(xùn)特色的案例式教學(xué)的課程比重不低于每學(xué)期總課時(shí)的15%，運(yùn)用研討式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式等其他互動式教學(xué)的課程比重不低于每學(xué)期總課時(shí)的20%?！睂φ?019年下發(fā)的《縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系》，這一比例要求在縣級黨校同樣適用。

而實(shí)際情況是，以主體班次為例，從2021年到2023年的最近三年時(shí)間，除延伸學(xué)習(xí)外，2021年中青年干部主體培訓(xùn)班，共計(jì)40個(gè)專題，其中3個(gè)專題開展了互動式教學(xué)（主要包括激情教學(xué)1節(jié)、訪談教學(xué)1節(jié)、情境教學(xué)1節(jié)），占比7.5%；2022年中青年干部主體培訓(xùn)班，共計(jì)40個(gè)專題，其中6個(gè)專題開展了互動式教學(xué)（主要包括激情教學(xué)2節(jié)、訪談教學(xué)1節(jié)、學(xué)員論壇2節(jié)、情境教學(xué)1節(jié)），占比15%，兩年均未開設(shè)案例教學(xué)；2023年中青年干部主體培訓(xùn)班，共計(jì)40個(gè)專題，其中8個(gè)專題開展了互動式教學(xué)（主要包括案例教學(xué)2節(jié)、激情教學(xué)2節(jié)、情境教學(xué)1節(jié)、學(xué)員論壇1節(jié)、研討教學(xué)2節(jié)），占比26.7%，其中案例教學(xué)主要以請進(jìn)來為主，共開展兩次，占總課程比重為6.7%。

也就是說，直到2023年，我校互動式教學(xué)比重才達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求，但在案例教學(xué)上仍然存在不足，且各類教學(xué)形式都處于探索階段，未形成成熟模式和典型做法。

（二）現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量無法充分滿足學(xué)員需求

2015年，在全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記將黨校師資隊(duì)伍存在的主要問題概括為“先天不足”和“倒掛”兩個(gè)問題。

目前來看，這些問題在基層黨校仍然存在，以我校為例，目前我校共有15名教職員工，有基層工作經(jīng)驗(yàn)的有7人，其余8人都屬于從一個(gè)校門到另一個(gè)校門，且絕大多數(shù)為一線教師，對基層實(shí)際了解較少。

同時(shí)，近年來進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部學(xué)歷都相對較高，甚至很多都是碩士以上學(xué)歷，他們不僅擁有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有扎實(shí)的理論功底，即便是年輕學(xué)員，其對網(wǎng)絡(luò)空間和新事物的認(rèn)知也要強(qiáng)于基層教師，這就對黨校教學(xué)質(zhì)量提出了更高要求。

為此，2022年以來，我校以研討式教學(xué)為突破口，以結(jié)構(gòu)化研討的方式進(jìn)行了一系列探索和嘗試。

二、研討式教學(xué)在教學(xué)過程中的探索與實(shí)踐

研討式教學(xué)是以解決問題為中心的教學(xué)方式，通過由教師創(chuàng)設(shè)問題情境，師生共同查找資料，研究、討論、實(shí)踐、探索，提出解決問題辦法的方式，使學(xué)生掌握知識和技能。它包括閱讀自講式、討論式、啟發(fā)式、專題式、課題制式、案例和講授式等多種具體教學(xué)方式[2]。

為進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，使干部教育培訓(xùn)更“接地氣”，提升學(xué)員綜合能力，努力激發(fā)學(xué)員的參與意識和主觀能動性，積極引導(dǎo)和組織學(xué)員在學(xué)習(xí)中研討，在研討中學(xué)習(xí)，我校部分青年教師選取了結(jié)構(gòu)化研討這一形式。

（一）結(jié)構(gòu)化研討的內(nèi)涵和參與對象

結(jié)構(gòu)化研討是針對明確的目標(biāo)，遵循一定的規(guī)則，引導(dǎo)來自不同部門，具有不同知識積累、經(jīng)驗(yàn)積累以及不同個(gè)人經(jīng)歷和政治閱歷的學(xué)員們相互交流、相互學(xué)習(xí)，使大家發(fā)揮自己的優(yōu)勢，貢獻(xiàn)自己的思想也吸取他人的思想，從而打破自身看待問題的局限性，全方位認(rèn)識問題，多角度分析問題，多層次解決問題。

結(jié)構(gòu)化研討的理念在于努力激發(fā)學(xué)員的參與意識和主觀能動性，積極引導(dǎo)和組織學(xué)員在學(xué)習(xí)中研討，在研討中學(xué)習(xí)。這種專題研討方式最大的優(yōu)勢是，它采用了一種相互啟發(fā)和借鑒的模式，構(gòu)建了一種經(jīng)驗(yàn)共享的學(xué)習(xí)模式。在研討過程中，學(xué)員之間不同的觀點(diǎn)相互碰撞，可以激發(fā)學(xué)員的發(fā)散性思維、逆向思維、創(chuàng)新思維，這對于提高學(xué)員的創(chuàng)新能力、分析實(shí)際問題和解決問題的能力具有十分重要的意義。

目前為止，我校共開展了6次結(jié)構(gòu)化研討，其中3次在抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升專題輪訓(xùn)班第一至第三期中開展，主要參與對象為來自全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部和大學(xué)生村官；另外3次在2023年度的主體班和讀書班中開展，主要參與對象為部分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年基層

干部。

（二）選題的來源

課題的選擇主要有三個(gè)來源：

一是源于對學(xué)員的調(diào)研。在每次主體班和讀書班開班前，我們都會對部分學(xué)員開展培訓(xùn)需求調(diào)研，并讓他們填寫相關(guān)問卷（即“三個(gè)帶來”）。在問卷中，共設(shè)計(jì)有三個(gè)問題，即“你在本次培訓(xùn)期間最希望解決的深層次思想理論問題是什么”“請列舉一個(gè)本地區(qū)或本行業(yè)你最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”“請列舉一個(gè)你在實(shí)際工作中遇到的或經(jīng)歷過的典型案例”。在收回問卷之后，我們會對其中的內(nèi)容進(jìn)行梳理，就問題的普遍性進(jìn)行排序，最后從中選出大家關(guān)注度最高的問題進(jìn)行探討和研究，如2023年第八期讀書班所選的“如何用黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐”這一主題即來源于此。

二是源于黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。2022年，抓黨建促基層治理能力提升是我省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為提升基層干部的相關(guān)工作能力，縣委組織部聯(lián)合我校共同舉辦了三期抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升專題輪訓(xùn)班，在這三期培訓(xùn)班中，我們開展了以“在抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升專項(xiàng)行動中我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)”為主題的結(jié)構(gòu)化研討。

三是源于當(dāng)前的社會熱點(diǎn)問題。2023年，文旅產(chǎn)業(yè)迅速回溫，如何充分挖掘各地的文旅資源成為大多基層干部關(guān)注的話題。在此背景下，我們選取了“如何讓地方特色文化煥發(fā)時(shí)代光彩”作為2023年第七期主體班結(jié)構(gòu)化研討的主題。

（三）結(jié)構(gòu)化研討的工具

1.頭腦風(fēng)暴法：是一種激發(fā)思維的方法

在頭腦風(fēng)暴法中，我們確立了必須嚴(yán)格遵守的五項(xiàng)原則，即：禁止批評和評論，與會人員一律平等；目標(biāo)集中，追求設(shè)想數(shù)量，越多越好；鼓勵(lì)巧妙地利用和改善他人的設(shè)想；獨(dú)立思考，不私下交談；不強(qiáng)調(diào)個(gè)人的成績，以小組整體利益為重。

2.團(tuán)隊(duì)列名法：以互動為主要方式，是集體決策方法之一，可以最大限度收集成員的意見，有效避免“領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)”“明星效應(yīng)”“首說效應(yīng)”，較好解決少數(shù)活躍人控場的現(xiàn)象。遵循“三不原則”，不批評、不打斷、不重復(fù)?？捎糜诓閿[問題、分析原因、提出對策。

3.魚骨圖（原因分析）法：它是一種圖形思維工具，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化思考、圖形化表達(dá)。魚骨圖是一種發(fā)現(xiàn)問題“根本原因”的方法，也可被稱為“因果圖”。分類歸納大、中、小原因，小原因與中原因之間要有直接的因果關(guān)系，小原因應(yīng)分析至可以直接提對策。

（四）具體操作過程

在每次結(jié)構(gòu)化研討中，教師以引導(dǎo)為主，主要負(fù)責(zé)在課前宣布規(guī)則并在現(xiàn)場予以指導(dǎo)及計(jì)時(shí)。在具體操作過程中，一般包括三個(gè)階段，且每個(gè)階段都有相應(yīng)的時(shí)間要求，以“如何讓地方特色文化煥發(fā)時(shí)代光彩”這一專題為例：

1.第一階段（10分鐘）

這一階段討論的主題是“羅列靈石地方特色文化并歸類”，主要工具是頭腦風(fēng)暴法，具體規(guī)則是順時(shí)針每人依次發(fā)言，不重復(fù)，不評論，比一比哪個(gè)組的數(shù)量多。

2.第二階段（30分鐘）

這一階段針對第一階段羅列出來的地方特色文化，要求每個(gè)小組就“在對地方特色文化的保護(hù)、利用與傳承方面還存在哪些問題與不足”展開討論。為豐富學(xué)員材料，在討論開始之前，我們還邀請了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)員就相關(guān)工作進(jìn)行了簡要介紹。這一階段主要采用的工具是團(tuán)隊(duì)列名法。

具體規(guī)則是：（1）每個(gè)人先找出問題，然后依次發(fā)言，若有重復(fù)，說下一條；

（2）在上一步基礎(chǔ)上，小組內(nèi)每個(gè)成員選出自己認(rèn)為突出的3個(gè)問題，按重要性遞減的次序排名打分，分別記3分、2分和1分；

（3）小組集體進(jìn)行決策，把每個(gè)問題的得分相加，得分排名前三的問題就是小組選出的問題。小組代表將問題寫到表格上交回。

這一階段討論結(jié)束后，教師把每個(gè)小組選出的排名第一的問題公布，各小組討論后自由選擇一個(gè)議題進(jìn)行第三階段討論。

3.第三階段（80分鐘）

這一階段主要任務(wù)在于對在第二階段各小組認(rèn)領(lǐng)的問題剖析原因及尋找對策，采用的工具包括頭腦風(fēng)暴法、魚骨圖法和團(tuán)隊(duì)列名法。

具體規(guī)則是：（1）制作魚骨圖，再根據(jù)魚骨圖找出對策。制作魚骨圖分兩個(gè)步驟，即剖析問題原因和繪制魚骨圖。先按頭腦風(fēng)暴法盡可能多地找出所有原因，再將找出的各個(gè)原因進(jìn)行歸類、整理，并確認(rèn)各原因的描述方法，確保正確簡明，最后在魚骨圖上標(biāo)出原因。

（2）根據(jù)畫出的魚骨圖，找出對策。每個(gè)原因每人羅列2個(gè)相應(yīng)的對策，輪流發(fā)言。將對策進(jìn)行匯總，并進(jìn)行3分制打分，選出排名前二的對策作為與小原因相配的對策。

討論并繪制結(jié)束后，各小組代表發(fā)言并展示魚骨圖。

最后教師予以總結(jié)并點(diǎn)評。

三、開展研討式教學(xué)的意義及未來探索

結(jié)構(gòu)化研討作為研討式教學(xué)的重要組成部分，無論是對于基層黨校教師還是對于學(xué)員，都意義重大。

對于基層黨校教師而言，傳統(tǒng)的案例教學(xué)需要搜集大量的資料和素材，特別是一手資料的獲取難度相對較大，對教師個(gè)人能力要求較高，研討式教學(xué)則大大降低了搜集素材的難度，且更側(cè)重于培養(yǎng)青年教師駕馭課堂及與學(xué)員溝通的能力，通過研討式教學(xué)，可以更直觀地了解基層干部在處理實(shí)際問題時(shí)的所思所想及一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，從而為基層黨校更好地發(fā)揮科研和咨政功能提供源頭活水。

對于學(xué)員而言，通過這一教學(xué)形式，可以對相關(guān)主題有更深入的理解和更深層次的思考，并通過與其他學(xué)員的交流和探討，開闊視野，進(jìn)而提出一些切實(shí)可行的方法和舉措，切實(shí)提高其分析問題和解決問題的能力，真正使不同崗位、不同地域、不同經(jīng)歷的干部能夠取長補(bǔ)短、共同成長。

結(jié)束語

總而言之，我們對于研討式教學(xué)特別是結(jié)構(gòu)化研討的運(yùn)用還處于摸索階段，在今后的教學(xué)中，我們將進(jìn)一步完善和豐富這一教學(xué)形式，使其真正做到可推廣、可復(fù)制。在此基礎(chǔ)上，拓寬教學(xué)理念，深化教學(xué)改革，運(yùn)用多種形式，挖掘?qū)W員潛力，激發(fā)學(xué)員的發(fā)散性思維、逆向思維、創(chuàng)新思維，提高學(xué)員分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)員的科學(xué)決策水平，真正發(fā)揮基層黨?！盀辄h育才”“為黨獻(xiàn)策”的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[J].求知，2023（4）：4-9.

[2]全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）[M].黨建讀物出版社.2023.

作者簡介：張樹偉（1988— ），男，漢族，山西靈石人，中共靈石縣委黨校，講師，碩士。

研究方向：黨校理論，黨史黨建。