毛 爽 鄭麗娜 王明豐 蘇 超* 劉 剛
(1.中國石油遼河油田分公司經(jīng)濟技術(shù)研究院,遼寧 盤錦 124010;2.長江大學地球科學學院,湖北 武漢 430100)
軟科學研究是促進企業(yè)穩(wěn)定、強競、長遠發(fā)展的不竭動力,是推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容。這對軟科學研究選題立項的前瞻性、申報流程的規(guī)范性、研究階段的可控性、研究成果的效用性、研究獎勵與評價的科學性等方面提出了更高的要求。當前,需要把握科技活動本質(zhì),深化科技評價改革,建立既遵循世界科學發(fā)展規(guī)律又符合國情特色的科技管理體系。遼河油田軟科學研究管理螺旋式創(chuàng)新模式從概念探索、實踐應(yīng)用,到管理提升,再到推動軟科學研究高質(zhì)量發(fā)展,是大量組織資源的相互選擇、協(xié)同合作,長期融合積淀、多次融合發(fā)展,是經(jīng)歷多次迭代的螺旋式上升創(chuàng)新路徑[1]。
為貫徹黨的二十大報告中“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”的相關(guān)部署,在油氣田企業(yè)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中,必須以高質(zhì)量的軟科學研究成果為支撐,以科學、有效的態(tài)勢分析與趨勢預判驅(qū)動企業(yè)的管理創(chuàng)新與經(jīng)營變革。在數(shù)字經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展與綠色生態(tài)低碳轉(zhuǎn)型要求下,全新的管理戰(zhàn)略布局正在形成[2]。提高油氣田企業(yè)軟科學研究管理水平,提高服務(wù)決策效能,助力油氣田企業(yè)形成戰(zhàn)略型規(guī)劃理念、創(chuàng)新型發(fā)展策略和進入滾動型落實保障的新發(fā)展階段,具有重要的現(xiàn)實意義。
在科技立國、科技興國、科技強國的新形勢下,遼河油田的經(jīng)營管理與生產(chǎn)運行中的問題是能源企業(yè)結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的時代問題,因此,亟須結(jié)合遼河油田自身特點,開展軟科學基礎(chǔ)研究,革新經(jīng)營理念方式與方法,以滿足企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展管理需求[3]。對于企業(yè)自身而言,一套能夠支撐、驅(qū)動軟科學研究高質(zhì)量發(fā)展的管理體系能夠建立戰(zhàn)略性、前瞻性、全面性的研究方向,提高研究成果的價值,對于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展具有極其重要的意義。同時,將企業(yè)在組織軟科學研究實踐中出現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗,上升為理論研究成果,采用申報高級別獎勵的方式,獲得企業(yè)外部資源的肯定。這既是建設(shè)增長型油田企業(yè)形象的良好體現(xiàn),又是與外部資源建立學習型合作的良好渠道,具有重要的內(nèi)、外部實用價值[4]。
隨著國家深入推動科學創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,新的科學評價導向鼓勵越來越多的科研人員潛心研究,聚焦長周期、高價值、一體化的原創(chuàng)性研究成果。設(shè)立軟科學研究獎項和規(guī)范軟科學研究獎勵機制,約束和鼓勵軟科學研究人員把更多的精力放在具有全局性、戰(zhàn)略性、革新性的研究方向上,是科創(chuàng)人才激勵機制設(shè)計的基礎(chǔ)。通過管理模式的革新,為企業(yè)員工營造“名利雙收”的科研創(chuàng)新環(huán)境,對企業(yè)員工實現(xiàn)個人成長價值具有重要意義。
油氣田企業(yè)軟科學研究管理是對諸多研究主體的有效統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)過程。在組織實踐過程中形成的成果和結(jié)論都需要對之前已形成的基礎(chǔ)理論進行系統(tǒng)性、批判性反思與傳承[5]?;诖?,油氣田企業(yè)軟科學研究管理創(chuàng)新成果以創(chuàng)新管理模式為基礎(chǔ)、以系統(tǒng)的關(guān)鍵管理技術(shù)為目標、以評選高級管理創(chuàng)新獎項(指省部級以上獎勵)為表現(xiàn)形式,總體上貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,以時間為橫軸,呈多次螺旋式上升態(tài)勢,每一次上升都是量變到質(zhì)變的躍式過程(如圖1所示)。
圖1 軟科學研究管理的螺旋式創(chuàng)新路徑
本文對遼河油田、集團公司、新疆油田、中國石油大學等14家軟科學研究機構(gòu)的管理組織、運行機制、投入產(chǎn)出等軟科學發(fā)展要素開展了調(diào)研活動,在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上進行了對標分析,并對遼河油田軟科學管理模式做出創(chuàng)新改進。經(jīng)實踐證明,新的管理模式極大地促進了軟科學研究的發(fā)展,從而形成一次創(chuàng)新成果——“全周期、信息化”管理模式。該模式按管理的性質(zhì)和領(lǐng)域分為四個方面:第一,全周期的管理理念[6]。新的軟科學研究管理流程主要包括兩部分:組織課題運行和組織成果價值。組織課題運行管理流程包括選題建議征集、課題立項申報、課題中期檢查、課題評審驗收。組織成果價值評估的流程包括成果材料備案、成果實踐評價、成果獎項評選。第二,職能型的管理結(jié)構(gòu)。軟科學研究管理者按職權(quán)關(guān)系可分為兩個組織:管理組織與研究組織。管理組織可按照管理層級設(shè)置四級:決策層——科學技術(shù)委員會,管理層——軟科學研究管理領(lǐng)導小組,執(zhí)行層——管理領(lǐng)導小組辦公室,操作層——軟科學管理部。研究組織按照研究領(lǐng)域設(shè)置兩級:任務(wù)需求方和任務(wù)承擔方;按照研究職責設(shè)置三級:課題組長、課題顧問、研究人員。合理界定兩個組織職能和權(quán)責,充分調(diào)動兩個組織的積極性。第三,人性化的管理制度。編制完善的課題管理辦法、經(jīng)費管理機制、績效考核標準、成果評價體系和成果獎勵細則,構(gòu)建以人為本、科研自主的研究文化,激發(fā)創(chuàng)新研究活力[7,8]。第四,信息化的管理方式。基于遼河油田辦公平臺,建立軟科學研究管理系統(tǒng),將軟科學研究全過程線上整合管理,實現(xiàn)信息共享和系統(tǒng)融合,提高資源效率[9,10]。
油氣田企業(yè)軟科學研究管理范式是總結(jié)軟科學管理在不同發(fā)展階段的特殊治理形態(tài)。需要以軟科學管理模式為基礎(chǔ),以管理實踐項目建設(shè)為經(jīng)驗,以軟科學研究成果價值為檢驗,不斷驗證、調(diào)控和創(chuàng)新,提煉出具有共識性的管理模型,形成二次創(chuàng)新成果[11,12]。
油氣田企業(yè)軟科學研究管理范式的形成是一個漸進、迭代的動態(tài)過程?;诠芾砜茖W誕生至今的百年演化歷程,結(jié)合油氣田企業(yè)軟科學發(fā)展歷程,分析得出管理范式的形成有四個演化階段[13,14]:一是科學管理階段。通過不斷規(guī)范、優(yōu)化、創(chuàng)新管理模式,獲得較高的結(jié)構(gòu)效率。二是以人為本階段。軟科學研究工作是高層次的腦力勞動,反映的是科研人員的業(yè)務(wù)能力和學識水平,這在很大程度上取決于科研人員的主觀能力。這就要求在管理上必須有適合軟科學研究特點的科學管理流程與制度,更好地幫助成員發(fā)揮作用,提高全員研究素質(zhì)和生產(chǎn)力。三是戰(zhàn)略競爭階段。通過引進、學習和掌握“信息化—數(shù)字化—智能化”等知識管理技術(shù),優(yōu)化組織內(nèi)部的資源配置,建立異于外部競爭對手的獨特能力,以獲得競爭優(yōu)勢,訓練軟科學研究管理的核心能力。四是協(xié)同共生階段。新發(fā)展階段,連接、開放、融合、協(xié)同、共生等概念成為基本認知,通過協(xié)同企業(yè)內(nèi)部和聯(lián)合外部資源,內(nèi)破“部門墻”,外拓“企業(yè)邊界”,構(gòu)成“人—團隊—組織—環(huán)境”的協(xié)同共生體系,以系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)效率共創(chuàng)價值,成為能源行業(yè)獲取整體效益的有效途徑。
在軟科學管理范式演化過程中,對業(yè)務(wù)流程的管理理念、模式、方法、模型等不斷融合、提煉形成三次創(chuàng)新成果——軟科學管理的核心技術(shù)。筆者經(jīng)分析總結(jié),軟科學關(guān)鍵管理技術(shù)涉及5項主要業(yè)務(wù):組織管理技術(shù)、選題管理技術(shù)、過程管理技術(shù)、成果管理技術(shù)和知識管理技術(shù)。
1.組織管理技術(shù),建立“戰(zhàn)略導向、問題導向、簡潔獨立、兵力匹配、人才匹配”為原則的“市場化動態(tài)配置”的矩陣型研究組織,以保證科研工作科學規(guī)劃、合理籌謀、穩(wěn)步推進;2.選題管理技術(shù),以常態(tài)化、針對性的“問題”調(diào)研成果,組織自上而下、自下而上、橫向委托、自由和競爭性的選題形式,統(tǒng)籌組織主體、決策主體、合作主體和專家主體四個研究主體,以保證選題的科學價值;3.過程管理技術(shù),利用數(shù)字技術(shù)將研究資源和課題研究全過程系統(tǒng)管理,以保證課題的研究質(zhì)量;4.成果管理技術(shù),將PDCA閉環(huán)管理模式應(yīng)用于成果評審、評價、獎勵等環(huán)節(jié),以保證創(chuàng)新文化氛圍和提高成果的價值;5.知識管理技術(shù),通過數(shù)據(jù)分析信息技術(shù)對企業(yè)需求數(shù)據(jù)進行合理篩選、獲取、存儲、聚類和分析,掌握數(shù)據(jù)信息演化的不同階段和態(tài)勢,將復雜數(shù)據(jù)和繁雜知識置于可控度較高的管理模式中,以保證油氣田企業(yè)對知識信息資源實現(xiàn)規(guī)范和有效的管理[15-17]。
近年來,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,發(fā)展方式由“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展階段對軟科學研究促進資源整合、實現(xiàn)智能決策等方面提出了更高的要求,也對軟科學研究管理工作創(chuàng)新發(fā)展提供了更大的價值空間。實踐證明,軟科學研究管理的核心價值在于促進研究成果的高質(zhì)量產(chǎn)出,為企業(yè)科學決策和管理提升提供科學依據(jù),管理創(chuàng)新成果高級別獎項的申報是對成果資源的有效增值,對推動油氣田企業(yè)軟科學研究高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要的保障作用。