摘 "要：通過(guò)文獻(xiàn)資料法和實(shí)地調(diào)查法等方法，利用SWOT分析法從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅四方面對(duì)江蘇高校大學(xué)生體質(zhì)健康管理進(jìn)行探討和分析，并制定出大學(xué)生體質(zhì)健康管理策略：成立省本級(jí)青少年體質(zhì)健康管理委員會(huì)；設(shè)立高校體質(zhì)健康管理機(jī)構(gòu)；多途徑增強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)健康自我管理意識(shí)和能力；提升體質(zhì)健康管理者的工作能力和積極性；多渠道促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康。

關(guān)鍵詞：體質(zhì)健康；SWOT分析；管理策略

Analysis on the Management of the College Students' Fitness and Health

ZHOU Xuebing¹， XIA Xiushan²

（1.Dept of Binjiang Nanjing University of Information Science and Technology， Nanjing Jiangsu， 210044， China;

2.Wuxi College， Wuxi Jiangsu， 214105， China.）

"

Abstract： Literature， interviews， questionnaires and other methods were adopted to study the management of the college students' fitness and health. this paper makes an study from four aspects of advantages， disadvantages， opportunities and threats by SWOT analysis. The operation strategy was put forward ： Establishing Jiangsu Youth Fitness and Health Management Committee; Setting up fitness and health management institutions in colleges; Enhancing college students' self-management awareness and ability through multiple channels; Improving the working ability and enthusiasm of fitness and health managers; Promoting college students' fitness and health through multiple channels， and so on.

Key words： Fitness and health; SWOT analysis; Management strategy

中圖分類(lèi)號(hào)：G804.49""""""""""""""""""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

大學(xué)生體質(zhì)健康管理是高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康教育的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生的體質(zhì)和體能進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、指導(dǎo)、干預(yù)的全過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康水平和自我健康管理能力的提高。20世紀(jì)60年代哈佛大學(xué)教授安德魯斯（K·Andrens）率先提出SWOT分析法，并運(yùn)用于分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）和外部環(huán)境的機(jī)遇（opportunity）、威脅（threat）四個(gè)方面進(jìn)行分析，得出企業(yè)的優(yōu)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力，以確定企業(yè)的發(fā)展方向，從而進(jìn)行合理資源分配^[1]。利用SWOT分析法對(duì)江蘇高校大學(xué)生體質(zhì)健康管理進(jìn)行研究，有助于理清當(dāng)前大學(xué)生體質(zhì)健康管理中存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，有利于把握江蘇高校大學(xué)生體質(zhì)健康管理的規(guī)律和特點(diǎn)，有利于綜合、全面了解江蘇高校大學(xué)生體質(zhì)健康管理過(guò)程中存在的一些深層次問(wèn)題從而制定合適的大學(xué)生體質(zhì)健康管理策略，促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康水平提高。

1 "研究對(duì)象

高校大學(xué)生體質(zhì)健康管理。

2 "研究方法

2.1 "文獻(xiàn)資料法：查閱、整理相關(guān)文獻(xiàn)資料

2.2 "問(wèn)卷調(diào)查法

（1）調(diào)查地點(diǎn)：在江蘇省高等院校中按地區(qū)分層隨機(jī)抽樣13所高校。

（2）調(diào)查對(duì)象：每所高校隨機(jī)抽取80名在校大學(xué)生，其中一、二、三、四年級(jí)各20人，男女各占50%。

（3）調(diào)查數(shù)量：1040人

（4）調(diào)查內(nèi)容：發(fā)放“大學(xué)生體質(zhì)健康管理”問(wèn)卷，問(wèn)卷調(diào)查表涉及到體質(zhì)健康政策、管理組織機(jī)構(gòu)、體質(zhì)測(cè)試現(xiàn)狀、體質(zhì)測(cè)試服務(wù)、運(yùn)動(dòng)參與和健身指導(dǎo)等方面內(nèi)容。

2.3 "深度訪談法：對(duì)相關(guān)體育領(lǐng)導(dǎo)、體質(zhì)健康專(zhuān)家和教育工作者進(jìn)行專(zhuān)訪。對(duì)體質(zhì)測(cè)試工作者、管理者和體育教師進(jìn)行面談或電話訪談。

2.4 "SWOT分析法：從內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）和外部環(huán)境的機(jī)遇（opportunity）、威脅（threat）四個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.5 "數(shù)據(jù)管理：利用SPSS（15.0）軟件對(duì)測(cè)量所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析。

3 "大學(xué)生體質(zhì)健康管理的SWOT分析

3.1 "優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 "大學(xué)生體質(zhì)健康相關(guān)政策文件的頒布 "黨中央國(guó)務(wù)院、教育部和國(guó)家體育總局陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件政策，如：《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（2007年）、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》（2012年）、《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》（2013年）、《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)辦法》（2014年）、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》。無(wú)論從政策文本的層次還是從發(fā)布頻度看，都對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作提供了大力政策支持^[2]。

3.1.2 "江蘇對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的推進(jìn) "江蘇2008年發(fā)布《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2008〕3號(hào)）；2009年9月1日施行《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》。省教育廳等部門(mén)還特制定《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）》，2019年1月又印發(fā)《關(guān)于在南京地區(qū)普通高校試點(diǎn)實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書(shū)的通知》^[3]。還將面向全省所有普通高校推行該制度。江蘇地方省市頒布的政策、法規(guī)和文件有力推動(dòng)了江蘇大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作。

3.1.3 "高校對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的組織實(shí)施

目前江蘇各高校體質(zhì)健康管理工作主要以高校體育部為主、其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合的方式開(kāi)展進(jìn)行。各高校能夠按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，每學(xué)年對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試，所獲得的體測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)整理后向教育部匯報(bào)，并做好每學(xué)年體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)卡記錄工作。調(diào)查顯示，江蘇高校開(kāi)展體質(zhì)健康管理工作所需的場(chǎng)地、器材等硬件設(shè)施條件較好，學(xué)生對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施滿(mǎn)意的占70.74％，不滿(mǎn)意的占16.46％，認(rèn)為一般的占12.80％，這為大學(xué)生體質(zhì)健康管理提供良好外部條件。

3.2 "劣勢(shì)分析

3.2.1 "政策執(zhí)行不力，體質(zhì)健康管理水平不高 "大學(xué)生體質(zhì)健康政策執(zhí)行是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的綜合性工程。從國(guó)家部委，到地方省市，再到學(xué)校部門(mén)，頒布的相關(guān)大學(xué)生體質(zhì)健康的政策、法規(guī)和規(guī)章制度種類(lèi)繁多。這些政策和規(guī)章制度本身具有一定重疊性和模糊性，政策執(zhí)行機(jī)制不夠健全，各方對(duì)政策認(rèn)同不足，導(dǎo)致政策執(zhí)行動(dòng)力不足。調(diào)查顯示，體質(zhì)健康管理人員不充足的高校占32.35%，被調(diào)查者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視大學(xué)生體質(zhì)健康管理的比例占23.81%。高校體質(zhì)健康專(zhuān)職管理人員比較缺乏，管理效率不高。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體質(zhì)健康管理工作缺乏重視，執(zhí)行相關(guān)體質(zhì)健康政策力度不夠。

3.2.2 "利益驅(qū)使導(dǎo)致體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性

由于體質(zhì)測(cè)試成績(jī)與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，部分體質(zhì)較弱的學(xué)生為了獲得評(píng)選獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生的資格，部分學(xué)生為了成為入黨積極分子或評(píng)選先進(jìn)個(gè)人，部分學(xué)生為了獲取畢業(yè)證書(shū)，往往請(qǐng)槍手替考參加體質(zhì)測(cè)試或自己在測(cè)試過(guò)程中投機(jī)取巧，進(jìn)行不規(guī)范測(cè)試。部分高校為了及格率和優(yōu)秀率達(dá)標(biāo)，完成上級(jí)部門(mén)的指標(biāo)任務(wù)，放任學(xué)生弄虛作假的行為，更有甚者為迎合檢查而修改體測(cè)成績(jī)^[4]。

3.2.3 "大學(xué)生積極參加體育鍛煉的意識(shí)缺乏 "大學(xué)生對(duì)自身體質(zhì)健康重視程度不夠，積極參加體育鍛煉的意識(shí)不強(qiáng)。從體質(zhì)健康測(cè)試的結(jié)果可以看出大部分學(xué)生身體素質(zhì)較弱，課外體育鍛煉的頻率較低，時(shí)間較短。即使有部分大學(xué)生積極參與鍛煉，但由于缺乏有針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方，鍛煉科學(xué)性有待提高，鍛煉效果不盡如人意。

3.2.4 "學(xué)校對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康服務(wù)不夠 "江蘇只有少數(shù)高校建立了體質(zhì)健康管理檔案，包含大學(xué)生基本信息、體質(zhì)測(cè)試成績(jī)、心理測(cè)試數(shù)據(jù)、疾病情況等。調(diào)查顯示，建立學(xué)生體質(zhì)健康電子檔案的高校占15.46%，紙質(zhì)檔案的高校占18.42%。大多數(shù)高校體質(zhì)健康測(cè)試后數(shù)據(jù)反饋不及時(shí)，只對(duì)體質(zhì)測(cè)試成績(jī)低于50分的學(xué)生通知要求補(bǔ)測(cè)試。對(duì)體質(zhì)健康狀況出現(xiàn)問(wèn)題的大學(xué)生做出干預(yù)的比例很小，對(duì)體質(zhì)較弱學(xué)生更缺乏相應(yīng)的干預(yù)，更沒(méi)有對(duì)大學(xué)生提供個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)處方^[5]。

3.3 "機(jī)會(huì)分析

3.3.1 "政府高度重視大學(xué)生的體質(zhì)健康狀況""2020

年5月教育部印發(fā)《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求進(jìn)一步樹(shù)立健康第一理念，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高免疫力，實(shí)現(xiàn)體育與健康教育深度融合，培養(yǎng)學(xué)生良好體育衛(wèi)生習(xí)慣^[6]。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)健康管理顯得尤為重要和迫切。

“十四五”“教文衛(wèi)體”座談會(huì)中總書(shū)記明確要求：“要推動(dòng)健康關(guān)口前移，建立體育和衛(wèi)生健康等部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式”^[7]。這為大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作提供發(fā)展機(jī)遇。

3.3.2 "人們對(duì)體質(zhì)健康的重視程度越來(lái)越高 "突如其來(lái)的新冠疫情給人們上了生動(dòng)的一課。體質(zhì)健康、心理健康、免疫力、健康生活方式得到人們極大關(guān)注。疫情防控的特殊環(huán)境提升了人們對(duì)體育和體質(zhì)健康的認(rèn)知。學(xué)校體質(zhì)健康管理的重要性愈來(lái)愈得到各方的重視。

3.3.3 "發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為大學(xué)生體質(zhì)健康提供便捷管理環(huán)境 "互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新聞媒體、微信公眾號(hào)等發(fā)布大量開(kāi)展健身鍛煉的資料、信息和視頻，指導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的健身運(yùn)動(dòng)。高校也開(kāi)展了豐富多樣的線上體育教學(xué)，幫助大學(xué)生掌握健身知識(shí)和科學(xué)鍛煉方法，促進(jìn)大學(xué)生科學(xué)健身，提供自身體質(zhì)健康。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、通訊等高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智慧場(chǎng)館、可穿戴裝備、先進(jìn)儀器設(shè)備等在高校體質(zhì)健康管理中逐漸推廣和應(yīng)用，促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康水平的技術(shù)平臺(tái)得到極大豐富。

3.4 "威脅分析

3.4.1""傳統(tǒng)觀念對(duì)體質(zhì)健康的認(rèn)識(shí)不足 "長(zhǎng)期以來(lái)，由于受應(yīng)試教育影響，“健康第一”的理念和增強(qiáng)體質(zhì)的要求往往只停留在口號(hào)中，學(xué)校體育與體質(zhì)健康并未得到社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的真正重視。有些家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)，怕孩子在體育鍛煉中吃苦受累或受到意外傷害，導(dǎo)致學(xué)生普遍缺乏吃苦耐勞的精神，更沒(méi)有積極參加體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。害怕在鍛煉過(guò)程中出現(xiàn)意外傷害，影響大學(xué)生體育鍛煉的積極性。

3.4.2 "生活方式影響大學(xué)生體質(zhì)健康 "互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)電子產(chǎn)品占據(jù)了大學(xué)生大量閑暇時(shí)間，轉(zhuǎn)移了大學(xué)生對(duì)體育鍛煉的熱情，占據(jù)了課外體育鍛煉的時(shí)間。多媒體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，使部分大學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，對(duì)體育鍛煉失去興趣。許多學(xué)生養(yǎng)成不健康生活習(xí)慣，如：抽煙、喝酒、熬夜、吃垃圾食品等，這些將直接影響他們體質(zhì)健康狀況。有些學(xué)生在身體狀態(tài)欠佳時(shí)還參加體育鍛煉或體質(zhì)測(cè)試，這也常常導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)甚至發(fā)生猝死事故。

3.4.3 "學(xué)業(yè)和就業(yè)壓力影響大學(xué)生體育鍛煉 "許多

大三學(xué)生為了考研學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重，臨近畢業(yè)的大四學(xué)生就業(yè)壓力較大，課業(yè)負(fù)擔(dān)也重，他們參加體育活動(dòng)時(shí)間往往得不到保證，即使偶爾參加體育鍛煉，他們活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)量不夠多，強(qiáng)度不夠大，鍛煉效果不明顯。

4 "大學(xué)生體質(zhì)健康管理策略

4.1 "成立省本級(jí)青少年體質(zhì)健康管理委員會(huì)，推進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康管理工作

將促進(jìn)青少年體質(zhì)健康上升到國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略，成立省本級(jí)青少年體質(zhì)健康管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)教育廳、體育局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)，統(tǒng)籌大學(xué)生體質(zhì)健康政策的制定和實(shí)施。明確各部門(mén)的責(zé)任，細(xì)化各部門(mén)的目標(biāo)。建立多部門(mén)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)、高效的政策執(zhí)行機(jī)制，加大政策執(zhí)行的監(jiān)管力度，優(yōu)化政策實(shí)施環(huán)境。

4.2 "設(shè)立高校體質(zhì)健康管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立高校體質(zhì)健康管理機(jī)構(gòu)，搭建在分管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由體育、醫(yī)務(wù)、學(xué)工等部門(mén)共同組成的管理平臺(tái)，各部門(mén)相互支持、齊抓共管，協(xié)調(diào)好各個(gè)工作環(huán)節(jié)。該機(jī)構(gòu)制定本校具體的體質(zhì)健康管理計(jì)劃和詳細(xì)的實(shí)施方案，配備足夠的工作人員，結(jié)合學(xué)生的需求和特點(diǎn)和本校實(shí)際情況靈活開(kāi)展健康管理工作。高校應(yīng)把大學(xué)生體質(zhì)健康管理納入學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)事項(xiàng)，提供充足的經(jīng)費(fèi)保障^[8]。

4.3 "多途徑增強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)健康自我管理意識(shí)和能力

（1）傳播體質(zhì)健康知識(shí)，在體育教課書(shū)中增加體質(zhì)健康管理知識(shí)，體育老師增加體質(zhì)健康相關(guān)知識(shí)的傳授。（2）加強(qiáng)體質(zhì)健康技能傳授，學(xué)生學(xué)會(huì)選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目自我鍛煉、學(xué)會(huì)合理安排運(yùn)動(dòng)時(shí)間和適宜運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。（3）創(chuàng)造關(guān)注大學(xué)生體質(zhì)健康的校園文化氛圍，依靠校園廣播、宣傳海報(bào)、圖書(shū)和校園網(wǎng)絡(luò)等媒體，影響大學(xué)生的體育行為。（4）學(xué)校通過(guò)專(zhuān)家講座、社團(tuán)等形式提供體質(zhì)健康指導(dǎo)，從而提高學(xué)生體質(zhì)健康管理意識(shí)。

4.4 "提升體質(zhì)健康管理者的工作能力和積極性

高校體質(zhì)健康管理工作者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，提高自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐能力，不斷更新體質(zhì)健康管理的知識(shí)，掌握先進(jìn)的體質(zhì)健康管理技術(shù)。體質(zhì)健康管理的重要環(huán)節(jié)是體質(zhì)測(cè)試。做好體質(zhì)測(cè)試前、中、后工作。杜絕冒名頂替，虛假作弊現(xiàn)象。公正公平做好測(cè)試工作。重點(diǎn)關(guān)注體質(zhì)較弱大學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，督促他們認(rèn)真完成體育鍛煉計(jì)劃，通過(guò)各類(lèi)體育活動(dòng)吸引他們參與到體育鍛煉中來(lái)。要定期開(kāi)展對(duì)體育鍛煉效果的評(píng)估，檢查他們鍛煉情況，根據(jù)運(yùn)動(dòng)處方實(shí)施情況，及時(shí)調(diào)整制定新的運(yùn)動(dòng)處方。高校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用于體質(zhì)健康管理工作。部分資金可用于體質(zhì)健康管理的理論研究和工作實(shí)踐，激發(fā)體質(zhì)健康管理工作者的積極性。

4.5 "多渠道促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康

調(diào)動(dòng)社會(huì)、家長(zhǎng)以及學(xué)生的積極性，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)來(lái)提高大學(xué)生體質(zhì)健康管理水平。運(yùn)用線上體育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，以線上反饋、布置課后體育作業(yè)等方式，促進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)，家長(zhǎng)督促大學(xué)生按時(shí)、按計(jì)劃進(jìn)行體育鍛煉。激發(fā)大學(xué)生體育興趣和鍛煉熱情，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康自我管理的意識(shí)，促成大學(xué)生自我健康管理能力的提高。通過(guò)豐富的校內(nèi)、外體育社團(tuán)活動(dòng)和體育競(jìng)賽活動(dòng)吸引大學(xué)生參與體育鍛煉，提高自身體質(zhì)健康水平。

"

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