摘" 要：文章分析了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人、為國育才，推動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，對高?？蒲行忘h支部的作用發(fā)揮與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合的路徑進(jìn)行了探索和思考。通過分析高?？蒲行忘h支部建設(shè)面臨的問題，針對性地提出了創(chuàng)新構(gòu)建科研型黨支部的架構(gòu)模式、找準(zhǔn)科研型黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)、推動(dòng)科研型黨支部作用發(fā)揮的保障措施，共三個(gè)方面的舉措，探究高?？蒲行忘h支部作用發(fā)揮機(jī)制的有效實(shí)踐，總結(jié)高?？蒲行忘h支部作用有效發(fā)揮的相關(guān)思考。

關(guān)鍵詞：科研型黨支部；黨建科研融合；機(jī)制研究

中圖分類號：D267" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）34-0028-04

作者簡介：張?zhí)穑?979—），女，博士，北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黨委書記，副研究員，研究方向?yàn)榻逃芾?；史單杰?990—），女，碩士，北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黨委組織員，助理研究員，研究方向?yàn)榻逃芾?；白羽鶴（1999—），男，碩士，北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室輔導(dǎo)員，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理；趙高聞璐（1998—），女，碩士，北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室輔導(dǎo)員，研究方向?yàn)榻逃芾?；張來啟?966—），男，博士，北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黨委委員、教工黨支部書記，研究員，研究方向?yàn)椴牧峡茖W(xué)與工程。

黨的二十大報(bào)告指出，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。［1］這為新時(shí)代推進(jìn)基層黨建工作指明了方向，是新時(shí)代基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本遵循。黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才放在戰(zhàn)略任務(wù)中進(jìn)行統(tǒng)籌部署，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)，高校作為“三位一體”的重要載體，是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。［2］科研型黨組織作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，是推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵力量，是加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升高校黨建工作實(shí)效的有效抓手，是提高高等教育質(zhì)量的重要政治保證和組織保證。

一、當(dāng)前高?？蒲行忘h支部建設(shè)面臨的問題

近年來，眾多學(xué)者圍繞科研型黨組織建設(shè)存在的問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，不少學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前科研型黨支部推進(jìn)黨建工作和科研工作深度融合方面存在問題，黨建、科研“兩張皮”現(xiàn)象明顯，黨支部在促進(jìn)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合方面，作用發(fā)揮不夠突出。［3］科研型黨組織存在黨支部建設(shè)與有組織的科研有差距，組織意識薄弱，基層黨支部黨員先鋒模范意識淡化，政治建設(shè)重視程度不夠，理解不夠深入透徹等問題。［4］由此可見，針對科研型黨組織存在的問題的相關(guān)研究熱度正不斷升溫，然而對其解決方式等方面的研究還需要進(jìn)一步深入。文章圍繞高?？蒲行忘h支部建設(shè)面臨的問題從黨組織架構(gòu)、黨組織建設(shè)內(nèi)容和黨組織作用發(fā)揮保障機(jī)制等方面進(jìn)行分析，以期提出解決方案。

（一）科研型黨支部組織架構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》指出，高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。但高?？萍紕?chuàng)新仍存在組織體系化布局不足、對國家重大戰(zhàn)略需求支撐不夠等突出問題。在如今的高?？蒲协h(huán)境里，科研平臺、高精尖中心、創(chuàng)新群體等已經(jīng)成為科研隊(duì)伍的新型集聚形式和載體。這些中心、平臺往往由跨專業(yè)、跨單位的人才組合，而多數(shù)高校教學(xué)科研單位黨支部的組成形式是以科研梯隊(duì)、課題項(xiàng)目組為單位進(jìn)行設(shè)置，這就導(dǎo)致了黨支部設(shè)置形式與高校科研單位的實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)。以教學(xué)科研組織為基本單位進(jìn)行設(shè)置的黨支部承擔(dān)的科研任務(wù)更為繁重，開展思想政治工作的難度加大。黨支部無法有效覆蓋和組織這些跨專業(yè)、跨單位的科研崗位人員和非科研崗行政人員。［5］

（二）科研型黨支部建設(shè)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓寬

黨支部發(fā)揮著政治引領(lǐng)的重要作用。但在實(shí)踐中，科研型黨支部更加重視科研工作，常常忽視黨支部的政治建設(shè)和組織責(zé)任，與“硬”“實(shí)”的科研工作評價(jià)指標(biāo)相比，黨建工作的評價(jià)多為抽象的指標(biāo)。此外，黨支部對科研融合的引導(dǎo)和服務(wù)不夠到位，缺乏有效的組織和引導(dǎo)，活動(dòng)組織不靈活，呈現(xiàn)學(xué)習(xí)形式單一的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)效果不理想。在黨支部中，科研人員學(xué)歷層次高、眼界寬闊、思維活躍，黨支部活動(dòng)只是為了完成任務(wù)而走形式，不重視學(xué)習(xí)方式方法，不創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，則不能滿足成員的學(xué)習(xí)要求和興趣需求。因此，如何將黨建工作與科研工作相結(jié)合，帶動(dòng)高學(xué)歷科研人員主動(dòng)熱愛學(xué)習(xí)，同樣是亟須思考、解決的問題。

（三）科研型黨支部作用發(fā)揮保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全

科研院所作為科技創(chuàng)新主力軍，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷推進(jìn)黨建與科研深度融合，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新，推動(dòng)融合是提升高?；鶎狱h建工作質(zhì)量的重要舉措。［6］如何充分發(fā)揮科研型黨支部推動(dòng)科研事業(yè)和黨建工作提質(zhì)增效、推動(dòng)黨建與科研深度融合的作用，是高校教學(xué)科研單位需要關(guān)注的重要問題。進(jìn)一步健全科研型黨支部保障機(jī)制，有助于持續(xù)推動(dòng)科研和黨建工作的深度融合，加強(qiáng)黨建和中心工作“雙向促進(jìn)”，對科研型黨支部的建設(shè)具有舉足輕重的意義。在具體工作中，科研型黨支部的體制機(jī)制建設(shè)、考核體系等標(biāo)準(zhǔn)不清晰，缺少具體的工作要求。

二、構(gòu)建高校科研型黨支部作用發(fā)揮機(jī)制的有效探索與實(shí)踐

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，破除黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的難題，深度推進(jìn)黨建融合發(fā)展，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，需要健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。本研究以北京科技大學(xué)新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“新材料國重”）為例，根據(jù)新材料國重黨員基數(shù)大、科研團(tuán)隊(duì)強(qiáng)、學(xué)科優(yōu)勢明顯的特點(diǎn)，從黨支部架構(gòu)模式重塑、黨支部建設(shè)著力點(diǎn)和黨支部作用發(fā)揮保障措施三個(gè)方面研究探索構(gòu)建高?？蒲行忘h支部作用發(fā)揮機(jī)制的有效實(shí)踐。

（一）基于服務(wù)教學(xué)和科研工作，創(chuàng)新科研型黨支部的架構(gòu)模式

高校要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最大限度地把師生黨員組織起來，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。構(gòu)建科研型黨支部，是充分發(fā)揮黨支部“七個(gè)有力”的重要途徑。新材料國重創(chuàng)新黨支部架構(gòu)模式，將支部建在學(xué)科上、梯隊(duì)上、科研團(tuán)隊(duì)上、重大項(xiàng)目和任務(wù)攻關(guān)上。針對黨支部人數(shù)相對較多的情況，創(chuàng)新“1+5”組織結(jié)構(gòu)改革，即1個(gè)黨支部和5個(gè)黨小組，充分調(diào)動(dòng)師生黨員參與支部活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，并以黨支部為基本單元開展黨建與科研融合發(fā)展工作，強(qiáng)化黨支部建設(shè)和思政建設(shè)、意識形態(tài)工作、師德師風(fēng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同落實(shí)。在與領(lǐng)軍企業(yè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建聯(lián)合研發(fā)中心、研發(fā)基地和創(chuàng)新聯(lián)合體的基礎(chǔ)上，建立功能型師生聯(lián)合黨支部，聚焦“黨建+專業(yè)”，開展政校企共建，把科研搬進(jìn)企業(yè)車間、把成果落在企業(yè)項(xiàng)目、把人才融入企業(yè)發(fā)展，分層分類推進(jìn)功能型示范黨支部建設(shè)。

（二）以“三個(gè)堅(jiān)持”為抓手，找準(zhǔn)科研型黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)

1. 堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將政治建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為助推科研工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

新材料國重始終堅(jiān)持加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扎實(shí)黨員教育管理，確保支部政治功能發(fā)揮好。一是緊緊聚焦上級政策，注重支部政治功能發(fā)揮。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)提升政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的政治功能。二是堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持“四個(gè)面向”助推科研工作。全面貫徹落實(shí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“優(yōu)化、調(diào)整、組合”的總體要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)融通發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，構(gòu)筑高端人才培養(yǎng)與戰(zhàn)略科學(xué)家成長的基地，以提升原始創(chuàng)新能力為目標(biāo)，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出具有國際影響力的科研成果。切實(shí)發(fā)揮好科研型黨支部在人才培養(yǎng)、教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等方面的引領(lǐng)、把關(guān)作用，確保黨的各項(xiàng)政策方針能夠貫徹落實(shí)好，不走樣、不走偏。

2. 堅(jiān)持以思想建設(shè)為根基，將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為助推科研工作發(fā)展的工作潛力

在創(chuàng)建中國特色世界一流大學(xué)的進(jìn)程中，思想政治工作是各項(xiàng)工作的“生命線”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)師生樹立堅(jiān)定的理想信念，矢志奉獻(xiàn)國家和人民，為民族振興發(fā)揮作用。一是組織新材料國重黨員師生深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃等政策文件，深刻把握國家重大戰(zhàn)略需求，用理論武裝激發(fā)廣大黨員教師的科研活力，有效推進(jìn)黨員能動(dòng)履職。二是支部根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，開展實(shí)質(zhì)性合作研究，緊跟、引領(lǐng)本學(xué)科國際發(fā)展前沿和熱點(diǎn)，催生新的學(xué)科增長點(diǎn)，提升學(xué)術(shù)地位和國際影響力。三是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，積極投身“時(shí)代新人鑄魂工程”，以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和急需高層次人才培養(yǎng)為中心，集中優(yōu)勢、傾斜支持、精準(zhǔn)發(fā)力。要切實(shí)發(fā)揮好科研型黨支部在思想建設(shè)和“大思政”育人格局建設(shè)等方面的作用，將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為助推科研工作發(fā)展的工作潛力。

3. 堅(jiān)持以組織建設(shè)為抓手，將組織建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為助推科研工作發(fā)展的創(chuàng)新活力

高校師生黨員是中國共產(chǎn)黨的重要組成部分，要加強(qiáng)組織建設(shè)，從根本上確保黨支部對高校師生及教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活基本單元的全員覆蓋、高效覆蓋。新材料國重黨支部認(rèn)真調(diào)研青年教師的需求，建立“一對一導(dǎo)師制”，為青年教師配備學(xué)術(shù)、政治“雙導(dǎo)師”，對青年教師事業(yè)規(guī)劃、基金申報(bào)、論文撰寫等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助青年教師快速成長成才；科研型黨支部始終以黨建工作促進(jìn)整體工作的開展作為支部建設(shè)核心，積極利用學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)報(bào)告等途徑，與材料領(lǐng)域?qū)＜姨接憣?shí)驗(yàn)室發(fā)展方向，為實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)與引進(jìn)出謀劃策，提升實(shí)驗(yàn)室整體競爭力，切實(shí)做到將科研型黨支部組織建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為助推黨組織引領(lǐng)下科研和中心工作發(fā)展的動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科研型黨支部作用發(fā)揮的保障措施

1. 進(jìn)一步完善科研型黨支部體制機(jī)制建設(shè)

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合需要以完善的制度和機(jī)制作為保障，要將機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。新材料國重在制度建設(shè)過程中，不斷加大基層黨組織與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系與合作力度，一方面做到黨建與各業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，相輔相成，堅(jiān)持黨的建設(shè)引領(lǐng)與實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作互融互促、協(xié)同發(fā)展，形成黨建引領(lǐng)下的以黨組織、導(dǎo)師、學(xué)生為主體的科研育人模式，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室“選材、育才、鑄才、成才”育人機(jī)制建立；另一方面，建立明確的黨建聯(lián)系科研業(yè)務(wù)工作的制度來推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，以科研型黨支部為載體，開展對涉及新材料國重要發(fā)展等問題的研究，使黨建引領(lǐng)中心工作發(fā)展。

2. 進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系

高校黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合想要發(fā)揮更理想的作用，需要不斷完善現(xiàn)有的評價(jià)體系，新材料國重將黨建與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核，將黨建和思想政治工作的重要內(nèi)容與完成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組任務(wù)、學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和實(shí)驗(yàn)室綜合改革各項(xiàng)工作相結(jié)合。一方面，建立量化落地的黨支部激勵(lì)措施，對于表現(xiàn)突出的教師黨員在職稱評定、晉職晉級、參評校內(nèi)外黨內(nèi)榮譽(yù)稱號中予以優(yōu)先考慮；另一方面，實(shí)行“雙維多層”考察制，將政治要求貫穿教師隊(duì)伍建設(shè)全過程。在教師聘用、晉職晉級、評獎(jiǎng)評優(yōu)、考核定崗、課題申報(bào)、導(dǎo)師遴選等工作中，實(shí)行政治和業(yè)務(wù)“雙考核”，嚴(yán)格執(zhí)行政治問題和師德問題“一票否決”制，為新材料國重的長足發(fā)展和人才培養(yǎng)的核心任務(wù)保駕護(hù)航。

三、高?？蒲行忘h支部作用有效發(fā)揮的相關(guān)思考

（一）充分發(fā)揮高?？蒲行忘h支部引領(lǐng)力，促進(jìn)黨建科研相融合

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征。高?？蒲行忘h支部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的理論武裝頭腦、引領(lǐng)科研，引導(dǎo)廣大師生共同樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等高校科研組織的各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治引領(lǐng)實(shí)效，發(fā)揮引領(lǐng)力推動(dòng)黨建與科研互融共促，以高質(zhì)量黨建助推科研高質(zhì)量發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮高校科研型黨支部組織力，促進(jìn)黨建科研相融合

黨的二十大報(bào)告明確指出，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。［1］高校作為科技創(chuàng)新的策源地、創(chuàng)新人才的聚集地，在推進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)中承載重要功能。應(yīng)以科研型黨支部建設(shè)為依托，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、完善體制機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨建與科研進(jìn)一步融合。要深入落實(shí)“將支部建在科研團(tuán)隊(duì)上”，根據(jù)專業(yè)研究方向進(jìn)行支部設(shè)置，根據(jù)科研項(xiàng)目成立臨時(shí)黨支部，同時(shí)選拔科研教學(xué)能力強(qiáng)、思想道德素質(zhì)高的優(yōu)秀教師或?qū)W生骨干擔(dān)任支部書記和支委成員，真正實(shí)現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)在哪，黨支部就在哪，戰(zhàn)斗堡壘就建在哪，發(fā)揮組織力推動(dòng)黨建與科研“雙核”協(xié)進(jìn)、相融相促。

（三）充分發(fā)揮高?？蒲行忘h支部戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨建科研相融合

高校作為科技創(chuàng)新的重要力量，更應(yīng)主動(dòng)作為，將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)作為最高追求。通過加強(qiáng)基層黨建促進(jìn)有組織科研，推動(dòng)黨建與高質(zhì)量發(fā)展深度融合，圍繞科研型黨支部建設(shè)，引領(lǐng)廣大黨員師生心懷“國之大者”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，積極響應(yīng)“國家需要什么就干什么”的號召，把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求、根本目標(biāo)，為科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，爭做“排頭兵”，在科研工作中堅(jiān)持以問題和需求為牽引，以重大任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，遵循科研自由探索和國家需求導(dǎo)向“雙輪驅(qū)動(dòng)”的科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

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（責(zé)任編輯：楊毅恒）