黨的二十大報告指出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，“雙碳”發(fā)展目標的提出，對企業(yè)的綠色發(fā)展提出了新的要求。煤炭企業(yè)是我國能源行業(yè)發(fā)展的基石，為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了重大貢獻，但其所帶來的環(huán)境污染問題卻日趨凸顯。在綠色發(fā)展理念下，構(gòu)建一套完備的績效評價指標體系至關(guān)重要。

本文基于平衡記分卡的相關(guān)理論，引入綠色低碳以及安全生產(chǎn)相關(guān)指標，并運用層次分析法構(gòu)建煤炭企業(yè)績效評價體系。最后以山西焦煤集團為例進行分析，通過模糊綜合評價法得出評價結(jié)果，以期為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供合理建議。

一、引言

改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們在生產(chǎn)生活中，產(chǎn)生大量廢氣廢水使得排出的二氧化碳日趨增多。我國在2020年9月提出了“碳達峰”與“碳中和”的節(jié)能減排目標，力爭在2030年實現(xiàn)“碳達峰”，2060年實現(xiàn)“碳中和”。煤炭行業(yè)作為典型的重污染行業(yè)，近年來快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了諸多弊端。比如，忽視企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略。在績效評價中存在以財務(wù)指標為依據(jù)來衡量企業(yè)業(yè)績，忽視了非財務(wù)指標，從而使得績效評價指標體系不全面；指標獨立性不強，不能夠適應(yīng)環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟發(fā)展要求。為了能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展，構(gòu)建相應(yīng)的績效評價指標體系勢在必行。

績效評價是指把企業(yè)績效作為主要發(fā)展目標來進行企業(yè)管理的一種方法。企業(yè)可以通過完整的績效評價體系，加強員工與組織的緊密聯(lián)系，使整個企業(yè)內(nèi)部擁有共同的戰(zhàn)略目標和前進方向。

關(guān)于綠色發(fā)展理念下的煤炭企業(yè)績效評價，學者的研究主要集中在低碳經(jīng)濟和碳排放對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響兩個方面。其中，楊步明認為，要從社會、環(huán)境、能源、經(jīng)營目標這幾個方面來構(gòu)建煤炭企業(yè)低碳績效評價體系;李廣俊認為，煤炭企業(yè)綠色發(fā)展模式應(yīng)以綠色可持續(xù)發(fā)展理念為指導，建立起包括清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、廢棄物多層次循環(huán)利用在內(nèi)的低碳績效評價體系；安景文認為，應(yīng)當將安全環(huán)境維度引入，構(gòu)建拓展型平衡記分卡，從而建立合理的煤炭企業(yè)評價指標體系。

二、煤炭企業(yè)績效評價指標體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則

煤炭企業(yè)績效評價指標的選取應(yīng)當遵循系統(tǒng)性、科學性以及客觀性的原則，選取合理的評價指標，建立一套合理的煤炭企業(yè)低碳績效評價指標體系。

（二）指標選取

平衡記分卡是一種常見的業(yè)績評價方法，它以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學習與成長四個維度來衡量企業(yè)績效，將財務(wù)指標與非財務(wù)指標較好地結(jié)合起來。通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，近年來我國煤炭企業(yè)的績效評價方法大多與企業(yè)發(fā)展目標脫鉤，并且過分重視財務(wù)指標，忽視非財務(wù)指標，這些都在一定程度上阻礙了煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，本文在平衡記分卡原有框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色低碳目標以及煤炭行業(yè)發(fā)展的特點，將綠色低碳以及安全生產(chǎn)這兩個維度引入，從而構(gòu)建一套新的煤炭企業(yè)低碳績效評價指標體系，如表1所示。

表1? 煤炭企業(yè)績效評價指標體系

總目標 一級指標 二級指標 指標含義

企業(yè)綠色

低碳發(fā)展 財務(wù)維度

（B1） 采煤計劃

完成率（C1） 實際完成的煤炭開采量/計劃完成煤炭開采量

噸煤開采

成本（C2） 開采煤炭所需耗費的成本

煤炭銷售

增長率（C3） 上期煤炭銷售總額/本期煤炭銷售總額

客戶維度

（B2） 客戶

投訴率（C4） 不滿意的客戶數(shù)量/客戶總量

市場

占有率（C5） 煤炭企業(yè)產(chǎn)品銷售額/煤炭市場總額

內(nèi)部流程

維度（B3） 開采設(shè)備

完好率（C6） 完好的開采設(shè)備臺數(shù)/開采設(shè)備總數(shù)

煤炭

回采率（C7） 開采煤量/動用煤量

信息化

管理水平（C8） 煤炭企業(yè)的信息化程度

學習與成長

維度（B4） 關(guān)鍵部門員工

流失率（C9） 員工流失人數(shù)/部門員工總數(shù)

員工相關(guān)培訓

完成率（C10） 完成培訓員工人數(shù)/培訓員工總數(shù)

員工知識

水平（C11） 員工的知識水平高低

安全生產(chǎn)

維度（B5） 百萬噸煤

死亡率（C12） 100萬噸原煤所造成死亡的人數(shù)

煤炭質(zhì)量

檢驗頻率（C13） 一定時期內(nèi)采煤現(xiàn)場煤炭的質(zhì)檢次數(shù)

安全隱患整改率（C14） 安全隱患的整改程度高低

環(huán)境保護維度（B6） 煤炭開采區(qū)綠化率（C15） 開采區(qū)綠化水平

廢氣廢水廢物綜合利用率（C16） “三廢”的綜合利用程度

（三）模型簡介

1.層次分析法

層次分析法把復雜的決策問題當作一個系統(tǒng)，將一個決策問題分解成目標層、準則層和方案層。這種評價方法首先按照總目標、各層子目標、評價準則的順序，依次將要實現(xiàn)的總目標分解為多個一級指標，在一級指標下進而分解為多個二級指標；然后分別建立一級指標與二級指標的判斷矩陣，求解特征向量，從而得出一級指標與二級指標權(quán)重，并進行一致性檢驗，從而判斷計算結(jié)果的合理性；最后運用加權(quán)求求出評價指標體系的總權(quán)重，通過比較總權(quán)重的高低來確定最優(yōu)方案。這種分析方法適用于評價指標較多且分層交錯、總目標難以定量的決策問題。

其相應(yīng)操作步驟可概括如下：

（1）明確目標層、準則層、方案層。

（2）分別構(gòu)建目標層、準則層、方案層三個不同層次的判斷矩陣，求出準則層與方案層權(quán)重。

（3）進行一致性檢驗，通過計算CR=CI/RI是否小于0.1，若滿足條件，則通過一致性檢驗。

表2 判斷矩陣標度定義

因素i比因素j 量化值

同等重要 1

稍微重要 3

較強重要 5

強烈重要 7

極端重要 9

中間值 2，4，6，8

2.模糊綜合評價法

模糊綜合評價法基于模糊數(shù)學和隸屬度相關(guān)理論，將定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，該方法可操作性和使用性強，適用于解決難以量化和不確定性的問題。

（1）確立評價因素集。即分別建立目標層、準則層所分別對應(yīng)的指標集，確定隸屬度以及相對應(yīng)的矩陣

（2）利用AHP模型所確定的評價指標體系權(quán)重來確定目標層權(quán)重集和準則層權(quán)重集。

（3）建立評語集。

（4）確立隸屬度以及與之對應(yīng)的矩陣。

（5）求出模糊評價結(jié)果向量，分析評價結(jié)果。

3.績效評價指標體系權(quán)重的確定

根據(jù)調(diào)查問卷以及AHP軟件所計算的結(jié)果，可以得出該績效評價指標體系的權(quán)重。如下表3

表3 煤炭企業(yè)績效評價體系權(quán)重

目標層 一級指標 權(quán)重 二級指標 權(quán)重 綜合權(quán)重

企業(yè)

綠色

低碳

發(fā)展 財務(wù)

維度 0.37 采煤計劃完成率 0.54 0.1998

噸煤開采成本 0.16 0.0592

煤炭銷售增長率 0.30 0.1110

客戶

維度 0.20 客戶投訴率 0.67 0.1340

市場占有率 0.33 0.0660

內(nèi)部

流程

維度 0.19 開采設(shè)備完好率 0.62 0.1178

煤炭回采率 0.24 0.0456

信息化管理水平 0.14 0.0266

學習

與成長

維度 0.10 關(guān)鍵部門員工流失率 0.77 0.0770

員工相關(guān)培訓完成率 0.14 0.0140

員工知識水平 0.09 0.0090

安全

生產(chǎn)

維度 0.09 百萬噸煤死亡率 0.54 0.0486

煤炭質(zhì)量檢驗頻率 0.30 0.0270

安全隱患整改率 0.16 0.0144

環(huán)境

保護

維度 0.05 煤炭開采區(qū)綠化率 0.75 0.0375

廢氣廢水廢物綜合利用率 0.25 0.0125

三、研究對象及分析

山西焦煤集團位于我國的煤炭資源大省，是一家以煤炭開采加工為主要業(yè)務(wù)，同時從事礦井建設(shè)，機械制造，機械設(shè)備、開采設(shè)備修理，煤炭產(chǎn)品進出口貿(mào)易的一家傳統(tǒng)大型煤炭企業(yè)，近年來該企業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)升級，完善了績效評價指標體系，現(xiàn)運用綠色發(fā)展理念下的煤炭企業(yè)績效評價體系對該企業(yè)進行評價。

（一）確定隸屬度

根據(jù)構(gòu)建的績效評價體系，向煤炭行業(yè)的20位專家發(fā)放調(diào)查問卷20份，對焦煤集團評價體系中的二級指標做出評價，并將評價等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，接下來根據(jù)選擇四個等級的專家人數(shù)來確定隸屬度。

（二）確定評價向量

從表3可得到煤炭企業(yè)績效評價指標體系所對應(yīng)的一級與二級指標權(quán)重，再結(jié)合發(fā)放調(diào)查問卷所求得二級指標的隸屬度，將每個二級指標的隸屬度與二級指標的權(quán)重相乘可以得出每個二級指標分別對應(yīng)的評價向量，即一級指標的評價結(jié)果；最后將一級指標的權(quán)重與計算的一級指標評價結(jié)果相乘可得山西焦煤集團績效評價指標體系的綜合評價結(jié)果。根據(jù)綜合計算和最大隸屬度原則可得出：該企業(yè)二級指標財務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部流程維度、環(huán)境保護維度的評價結(jié)果均為優(yōu)秀；學習與成長維度的評價結(jié)果為良好，安全生產(chǎn)維度的評價結(jié)果為合格，進而得出該企業(yè)績效評價指標體系的評價結(jié)果為優(yōu)秀。

（三）評價結(jié)果分析

1.財務(wù)維度評價分析

山西焦煤集團在財務(wù)維度上的評價結(jié)果為優(yōu)秀，并且在采煤計劃完成率這一指標所占的比重較高。我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要依賴煤炭資源，而山西焦煤集團作為老牌的煤炭企業(yè)，更是極為注重采煤計劃的完成，從而為自身發(fā)展提供了較好的財務(wù)基礎(chǔ)，有利于其他業(yè)務(wù)的開展。

2.客戶維度

焦煤集團在客戶維度的評價結(jié)果為優(yōu)秀，這說明焦煤集團注重客戶市場，以期能夠占據(jù)市場優(yōu)勢地位?？蛻艟S度下的二級指標中，客戶投訴率權(quán)重大，這說明焦煤集團重視產(chǎn)品售后服務(wù)，提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。

3.內(nèi)部流程維度

內(nèi)部流程維度的評價結(jié)果為優(yōu)秀，焦煤集團作為一家大型煤炭企業(yè)，擁有一套較為完備的生產(chǎn)流程，從而保障企業(yè)健康有序運行。與此同時，旗下的二級指標中，開采設(shè)備權(quán)重最大，開采設(shè)備作為煤炭企業(yè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，其重要性不言而喻，焦煤集團提供了完備的基礎(chǔ)設(shè)施以保障煤炭開采。

4.學習與成長維度

學習與成長維度的評級為良好，焦煤集團比較重視員工素質(zhì)的提升以及保障員工權(quán)益。

5.安全生產(chǎn)維度

焦煤集團在此維度的評價為合格，說明企業(yè)雖然重視了安全問題，但提升效果有限，還需進一步加大安全力度。

6.環(huán)境保護維度

焦煤集團的評級為優(yōu)秀，這說明近年來在“碳達峰”與“碳中和”的背景下，企業(yè)做了大量環(huán)保工作，盡可能減少對環(huán)境的污染，從而推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

從上文的評價可以得出：山西焦煤集團財務(wù)、內(nèi)部流程、環(huán)境保護、客戶四個維度的評價結(jié)果均為優(yōu)秀，這說明該企業(yè)在這四個方面做得較好，需要繼續(xù)保持并加以完善。但從綠色發(fā)展理念的角度來看，該企業(yè)在安全生產(chǎn)和學習與成長兩個維度的評級仍需提高，這就需要該企業(yè)在這兩方面采取相對應(yīng)的保障措施。

（一）保障企業(yè)安全生產(chǎn)方面的設(shè)備和系統(tǒng)需進一步升級改造，提升智能化水平，形成智能化一體系統(tǒng)，從而保障生產(chǎn)安全；對于存在重大安全隱患的區(qū)域，建立和完善監(jiān)測預警系統(tǒng)，為員工提供安全的工作環(huán)境。采用先進的生產(chǎn)技術(shù)與裝備，形成一套完備的智能化安全運行體系。

（二）利用綠色低碳技術(shù)進行生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)煤炭企業(yè)綠色低碳生產(chǎn)；大力推動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的應(yīng)用，加快企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)有效的信息交流與溝通；提高煤炭資源利用效率，盡可能減少煤炭用量；開發(fā)其他可再生能源，實現(xiàn)煤炭資源與可再生能源協(xié)同發(fā)展，保證有足夠的能源供應(yīng)；優(yōu)化節(jié)能減排系統(tǒng)，減少廢氣、廢水的排放，推動開發(fā)煤炭企業(yè)低碳生產(chǎn)技術(shù)；大面積植樹造林，吸收煤炭開采與生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的二氧化碳，減少對生態(tài)環(huán)境的危害，推動實現(xiàn)“碳中和”與“碳達峰”的節(jié)能減排目標。

（三）要進一步改善煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，制定并出臺相關(guān)的環(huán)境保護措施；加強公司管理以及內(nèi)部控制制度的建設(shè)，進而為煤炭企業(yè)生產(chǎn)活動創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（四）大力引進技術(shù)人才，給予人才各種補貼與優(yōu)惠政策；加強創(chuàng)新，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新活力，從而助力企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：桂林電子科技大學）

作者簡介：常童月，女，在讀研究生。