陸瀟瀟 金 晨

1江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇南通 226000；2南通大學(xué)杏林學(xué)院，江蘇南通 2260010

進入新時代，習(xí)近平總書記高度重視大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，2019 年3 月，在高校思想政治理論課座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)要重視推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。在深化思政課改革創(chuàng)新的過程中，大中小學(xué)的一體化建設(shè)成為明確的方向。但在具體的實施過程中，也存在著一些問題亟待解決［1］。

一、大中小學(xué)思政課一體化的內(nèi)涵

“一體化”一詞是政治經(jīng)濟領(lǐng)域的一個常用概念，其主要目的是將各階段進行有效銜接，綜合各方面的優(yōu)勢，從而形成一個有機的整體，以達(dá)到某種效果。當(dāng)在大中小學(xué)思政課教學(xué)運用“一體化”的時候，有著鮮明的目的性和指向性，就是將小學(xué)、初中、高中、大學(xué)這四個既相互聯(lián)系又相互獨立的學(xué)習(xí)階段當(dāng)作一個整體，以立德樹人為根本任務(wù)，依據(jù)其內(nèi)在規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展境遇，通過有效方式方法，將不同學(xué)段思政課的領(lǐng)導(dǎo)管理、資源平臺、教師隊伍、科學(xué)研究、教育內(nèi)容、教育方法、考核方式等關(guān)鍵要素有機協(xié)同起來，在加強聯(lián)系與合作中，將各階段思政課化為有機融合、互相配合的整體。

二、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的必要性

在大中小學(xué)構(gòu)建思想政治教育一體化，是新時代發(fā)展思想政治教育的一種全新的模式，這就要求不同學(xué)習(xí)階段的思想政治課教學(xué)必須要不斷適應(yīng)國家人才發(fā)展的需求，授課內(nèi)容要根據(jù)各學(xué)段學(xué)生的發(fā)展特點以及教育教學(xué)規(guī)律來進行，各學(xué)習(xí)階段的思想政治課教學(xué)的水平與質(zhì)量才能得到不斷的提高。

（一）國家人才培養(yǎng)的需要

思想政治課是社會規(guī)范個人的思想與行為以達(dá)到個人發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)的課程，是一門最能體現(xiàn)國家發(fā)展性質(zhì)的課程。現(xiàn)階段，國家進入了新時代，各行各業(yè)都需要新鮮血液的注入，在判斷人才優(yōu)劣時，個人的政治立場選擇與思想道德水平顯得至關(guān)重要，青少年拔節(jié)孕穗期是培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀的關(guān)鍵時期，因此，推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，成為思政教育教學(xué)改革的重點之一。

推進思政課一體化建構(gòu)，不僅要能適應(yīng)新時代思想政治工作的需求，也要適應(yīng)新時代國家發(fā)展人才的需求。中國是人民當(dāng)家作主的國家，大中小學(xué)思想政治課的重要內(nèi)容就是培養(yǎng)有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有理想是時代接班人。實現(xiàn)中國夢的法寶就是理想信念教育，凝聚中國力量的重要保障是責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育，思政課為培養(yǎng)專業(yè)性人才和學(xué)科發(fā)展提供有力支撐。

（二）思政課教學(xué)效果的需要

思想政治教育學(xué)作為一門獨立的學(xué)科，其發(fā)展遵循一定的規(guī)律，思政課程作為大中小學(xué)開設(shè)的一門課程，在授課過程中也需要遵循一定的教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律，因此，提升各學(xué)段思政課的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，要將學(xué)科發(fā)展規(guī)律與教育教學(xué)規(guī)律相結(jié)合。大中小學(xué)思政課一體化又是一個整體性質(zhì)的概念，所以處理好部分與整體之間的關(guān)系是提升思政課教學(xué)成果的關(guān)鍵所在，不同學(xué)段的學(xué)生有著不同的發(fā)展需求與認(rèn)知水平，這就要求思政課教學(xué)要在整體的角度上協(xié)調(diào)不同學(xué)段的發(fā)展需求，讓各學(xué)段思政課的效果充分發(fā)揮。思政課教師在教學(xué)過程中要以教育對象的實際情況為出發(fā)點，不管是哪個階段的教師，都要不斷優(yōu)化課程的銜接方式，不斷加強溝通，深入了解不同學(xué)習(xí)階段學(xué)生實際及發(fā)展規(guī)律，利用思政課教學(xué)的內(nèi)容提升學(xué)生的綜合能力。［2］

（三）學(xué)生身心發(fā)展的需要

教育者要依據(jù)受教育者的身心發(fā)展規(guī)律，設(shè)計合適的教育環(huán)節(jié)。實現(xiàn)教育目標(biāo)，要求開展科學(xué)合理的教學(xué)活動。思政課一體化建設(shè)符合學(xué)生的身心發(fā)展特點。從學(xué)生的全過程來看，階段性、順序性、連續(xù)性是學(xué)生的身心成長所具備的特點，這些內(nèi)在的規(guī)律為大中小學(xué)思政課工作提供了基本遵循與方向引領(lǐng)。學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展是從低級向高級連續(xù)發(fā)展，具備遞進式階段發(fā)展順序。在實際教學(xué)過程中，因受到外界各種因素的影響，學(xué)生的認(rèn)知水平會發(fā)生不斷變化，這就要求各學(xué)段思政課的教授順序應(yīng)該按照由低級向高級、由淺入深、由具體到抽象、由感性到理性來進行，不同學(xué)段的學(xué)生都能夠理解思政課的內(nèi)容，調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性。

三、大中小學(xué)思政課一體化存在的問題

（一）教學(xué)目標(biāo)缺乏整體性

實現(xiàn)大中小學(xué)思政課一體化的前提條件是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的整體化，在推進大中小學(xué)思政課一體化的過程中，教學(xué)目標(biāo)是各學(xué)段緊密銜接的主線。在小學(xué)階段，比較重視語數(shù)外課程的學(xué)習(xí)，而思政課《道德與法治》這門課程不是考試課，所以教育者對于教學(xué)目標(biāo)設(shè)定的重視程度，要低于大學(xué)和中學(xué)的思政課教師。在中學(xué)階段思政課是考試科目之一，理應(yīng)受到教師和學(xué)生的重視。但由于應(yīng)試教育的實際情況，教師更側(cè)重于應(yīng)付考試要求，而忽視了培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)這一新課標(biāo)提出的要求，偏離教學(xué)目標(biāo)。不少學(xué)生對于思政課的學(xué)習(xí)也只是停留在死記硬背的觀念上，不利于學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。在大學(xué)階段，思政課是公共基礎(chǔ)必修課，一般包括《馬克思主義基本原理概論》、《毛澤東思想和中國特色社會主義概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》以及《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》這四門課程，由于學(xué)生的專業(yè)背景差異性較大，思政課程的理論性又較強，所以不同專業(yè)的學(xué)生對于思政課理論知識的掌握程度也各不相同。各學(xué)段思政課的教學(xué)目標(biāo)存在缺乏整體性、教學(xué)目標(biāo)不聚焦，所以各學(xué)段思政課之間的緊密銜接與相互配合受到了一定的影響。因缺乏總領(lǐng)性、整體性的教學(xué)目標(biāo)，各學(xué)段思政課程在發(fā)揮協(xié)同作用時受到了一定的阻力，始終無法發(fā)揮思政課一體化的優(yōu)勢。

（二）教學(xué)內(nèi)容銜接性有待加強

教師在教授學(xué)生方法論和認(rèn)識論的同時，學(xué)生也應(yīng)該從中對思政課不斷產(chǎn)生新的理解與認(rèn)知，不斷了解世界、認(rèn)識世界和改造世界。目前，大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容的整體銜接性較強，但是從各學(xué)段的具體來看，還是存在一定的問題。主要表現(xiàn)為大中小學(xué)各個階段被升學(xué)考試割裂，銜接性逐步下降，應(yīng)試教育是大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)道路上的主要障礙，致使教師在傳授知識時過于機械化，而學(xué)生在掌握知識時過于碎片化，會導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力降低，使得學(xué)生對所學(xué)知識反感、對課堂教學(xué)厭倦，不利于構(gòu)建一體化的課程體系。

（三）教學(xué)評價系統(tǒng)性不足

教學(xué)的風(fēng)向標(biāo)是教學(xué)評價，育人實效性的發(fā)揮取決于健全的評價機制和完善的教學(xué)評價系統(tǒng)。但是，現(xiàn)階段大中小學(xué)對思政課的教學(xué)評價主要是從知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)這三個方面進行，更偏向于當(dāng)前學(xué)段的教學(xué)效果，影響了不同教學(xué)階段的連接。目前的評價體系銜接性較弱，評價方式比較單一，評價標(biāo)準(zhǔn)缺少量化統(tǒng)一。在應(yīng)試教育的影響下，目前大中小學(xué)不同學(xué)段的思政課在教學(xué)評價機制方面還有待優(yōu)化。綜上所述，當(dāng)前的評價方式體現(xiàn)不出學(xué)生真實水平，無法展示學(xué)生的道德素養(yǎng)情況。對于教師來說，缺乏科學(xué)性，不能體現(xiàn)其教學(xué)水平，以及真正的科研實力。因此，在思政課一體化的構(gòu)建中，需要重視教學(xué)評價體系的問題，使其適應(yīng)新形勢的變化，發(fā)揮出評價的真正價值。［3］

（四）師資隊伍專業(yè)性有待提高

黨中央歷來重視大中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)，出臺了一系列政策文件。所以打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的思政教師隊伍是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)與不同學(xué)校之間的思政教師專業(yè)水平參差不齊，同一性和層次性相結(jié)合應(yīng)該是一支優(yōu)良的思政教師隊伍所具備的條件。但是，由于辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差異性，教師隊伍的專業(yè)性也存在著一定的差距，這種差異性在思政課這門課上體現(xiàn)的尤為明顯。在小學(xué)階段，思政課不是考試課程，思政課老師時常請其他任課老師兼任，思政課也時常被其他考試課程占用，在大學(xué)階段，一些思政老師對專業(yè)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，專業(yè)背景也比較復(fù)雜。師資隊伍地區(qū)之間的差距，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村學(xué)校的教育資源緊缺，部分思政教師的專業(yè)水平不高，對于思政課的管理不夠規(guī)范。這種思政教師專業(yè)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致了學(xué)段學(xué)生思想政治在理論和實踐上的差距，對學(xué)生下一階段的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了阻礙作用。

四、大中小學(xué)思政課一體化構(gòu)建的現(xiàn)實路徑

（一）優(yōu)化大中小學(xué)思政課程教學(xué)目標(biāo)

課程標(biāo)準(zhǔn)中包含了課程目標(biāo)，在課程目標(biāo)一體化的前提下，必然包含著對一體化設(shè)定課程目標(biāo)的要求。各學(xué)段學(xué)生的實際需求與立德樹人的根本任務(wù)是大中小學(xué)思政課教學(xué)目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)所在。所以，大中小學(xué)思政課在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)時需要注重層次性、可操作性與關(guān)聯(lián)性。一方面，平臺對接聯(lián)系，構(gòu)建一體化的教學(xué)目標(biāo)，保持大中小學(xué)思政課的連續(xù)性。專家學(xué)者及思政課教師，在不同的階段，可以打破各學(xué)段的隔閡，利用平臺共享教學(xué)目標(biāo)，提供參考性，促進其有效銜接，避免各個階段的割裂。思政課教師由此，能夠熟悉不同階段的教學(xué)目標(biāo)，與本學(xué)段進行聯(lián)系，根據(jù)學(xué)生實際情況將課程目標(biāo)進行細(xì)化和分解。［4］另一方面，思政課程的階段目標(biāo)要根據(jù)各個學(xué)段學(xué)生的實際情況，統(tǒng)籌設(shè)計適合不同學(xué)段學(xué)生的成長學(xué)習(xí)需求。然而這些不同階段的分目標(biāo)并不是完全獨立存在的，必須要堅持思政課程總目標(biāo)，與課程總目標(biāo)的前進方向保持一致。除此之外，確立各學(xué)段思政課程目標(biāo)要循序漸進，掌握各個學(xué)段學(xué)生的理解與認(rèn)知水平，在自然的過渡中讓學(xué)生的理解力得到逐步的提升，并在內(nèi)化于心的基礎(chǔ)上逐步向外化于行進行過渡，思維方式由直觀具體思想向邏輯抽象思維逐步轉(zhuǎn)化。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學(xué)思政課程內(nèi)容

人的成長是有規(guī)律可循的，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)作為不同的學(xué)習(xí)階段，其思政課程教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點也是不同的。在協(xié)調(diào)社會需要與學(xué)生需要的基礎(chǔ)上確定了思政課教材的整體內(nèi)容，明確了教材內(nèi)容一體化建設(shè)的范圍，在嚴(yán)格遵循各學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律的前提下，準(zhǔn)確把握大中小學(xué)各學(xué)段學(xué)生基本情況、發(fā)展特點，思政課教材內(nèi)容的編寫應(yīng)該盡可能減少重復(fù)部分。一方面，要堅持政治導(dǎo)向，堅持將馬克思主義作為社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想，因此必須將馬克思主義作為思政課教材內(nèi)容的根本，確保教材內(nèi)容建設(shè)始終堅持正確的方向。另一方面，要對教學(xué)資源進行整合，在確保銜接性的基礎(chǔ)上，有效避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大中小學(xué)各學(xué)段的課程教學(xué)內(nèi)容里面，還是有不少主題一樣、內(nèi)容相近的地方。比如在各個不同學(xué)段甚至同一學(xué)段的不同年級都提及到的道德教育、理想信念教育、愛國主義教育、文化自信教育等主題，如果對這些主題、內(nèi)容重復(fù)的問題處理不得當(dāng)，就會對思想政治課教學(xué)效果造成一定的影響。因此，按照育人模塊統(tǒng)籌規(guī)劃課程內(nèi)容、凝練教學(xué)主題是構(gòu)建一體化發(fā)展的重要工作。

（三）健全大中小學(xué)思政課一體化評價體系

教學(xué)評價同時涉及到教與學(xué)這兩個過程，關(guān)系到老師與學(xué)生兩個主體。教學(xué)評價是教學(xué)活動開展的端點，也是教學(xué)活動中的最后一個環(huán)節(jié)，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)離不開教學(xué)評價這一環(huán)節(jié)，發(fā)揮教學(xué)評價的引導(dǎo)作用，充分激發(fā)教評價和學(xué)的聯(lián)動效用。一方面，大中小學(xué)思政課的考核評價方式要打破常規(guī)教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果分別考核的機制，有些教師注重依據(jù)學(xué)生平時表現(xiàn)和積極性確定成績，但這種方式忽視了學(xué)習(xí)成果的總結(jié)歸納，有些教師注重依據(jù)最終試卷考核的分?jǐn)?shù)確定成績，但這種方式忽視了學(xué)習(xí)過程的參與度和體驗性。因此，教師應(yīng)該將學(xué)生課前、課中、課后參與教學(xué)的主動性和階段性成果作為重要衡量指標(biāo)，并在期末進行必要的開放式或固定性的考核總結(jié)，依據(jù)教學(xué)目標(biāo)和課程實際情況，分配合理分?jǐn)?shù)的占比，以實現(xiàn)教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果的綜合考核。另一方面，要細(xì)化教學(xué)評價的各項細(xì)則，在考察指標(biāo)中要納入相鄰學(xué)段之間的銜接問題。低學(xué)段的思政教師對于各學(xué)段思政課的走向問題要整體把握，要能知曉高學(xué)段的教學(xué)特點和教學(xué)內(nèi)容，并且能夠根據(jù)相鄰學(xué)段的教學(xué)特點和教學(xué)要求適當(dāng)進行拓展。高學(xué)段的教師則應(yīng)在充分了解低學(xué)段教學(xué)要求的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容做出相應(yīng)的調(diào)整，在這一過程中，高學(xué)段教師應(yīng)該注意區(qū)分學(xué)段學(xué)生實然與應(yīng)然的狀況，對學(xué)生的實際思想政治水平進行有效的掌握，從知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)三個方面做好各學(xué)段之間的銜接，把能否促進思政課各學(xué)段之間循序漸進地發(fā)展作為衡量思政教師教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推進大中小學(xué)思政教師隊伍建設(shè)

思政教師作為思政教育的先鋒軍，在學(xué)校思想政治理論課一體化進程中的作用無可替代。一方面，教育部及相關(guān)部門要給予大中小學(xué)思政課教師更多學(xué)習(xí)、深造、培訓(xùn)的機會，為大中小學(xué)思政課教師在日常教育教學(xué)外繼續(xù)加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)、提高自身學(xué)歷學(xué)科水平的教師予以獎勵何表彰。各學(xué)校要轉(zhuǎn)變固有的思想觀念，重視思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，從理念到實際行動中徹底貫徹，引進更多優(yōu)秀的思想政治教育專業(yè)畢業(yè)生留在、穩(wěn)在、安在大中小學(xué)校中。另一方面，思政課教師要深度探索，在不同的階段，思政課的共性思想與同源核心［5］，強化思政課程的銜接意識，在教學(xué)實踐活動中，在制定本學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好與上一學(xué)段課程目標(biāo)的銜接工作，并且為下一學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)做好承上啟下工作，實現(xiàn)課程學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化與銜接，順利提升各學(xué)段學(xué)生的思想道德水平。