摘要：習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念。在當前國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、全球經(jīng)貿(mào)形勢日趨嚴峻的現(xiàn)實中，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”應(yīng)成為中國外貿(mào)工作的根本原則和行動指南。文章描繪了當前中國外貿(mào)的空間新格局，分析了全球供應(yīng)鏈空間重構(gòu)下呈現(xiàn)出的中國外貿(mào)新動能，定義和闡釋了促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力”，最后提出了政策性思考及建議。文章認為，當前，受貿(mào)易保護主義、地緣政治沖突、制造業(yè)回流等多種因素的影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，從以成本管控、生產(chǎn)效能、科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以供應(yīng)安全、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健和地緣政治為目標，并呈現(xiàn)出區(qū)域化、多元化、本土化、數(shù)字化、集聚化等多種形式并存的發(fā)展特征，逐漸趨向于碎片化的發(fā)展格局。在新的空間格局下，中國外貿(mào)面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，對歐美發(fā)達經(jīng)濟體的出口貿(mào)易大幅下降，出口企業(yè)舉步維艱。面對這一復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，中國憑借全球第一制造大國的雄厚實力，利用數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)推陳出新，積極應(yīng)對“脫鉤斷鏈”、產(chǎn)業(yè)鏈外遷導(dǎo)致的訂單轉(zhuǎn)移、出口下降這一不利局勢，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口取代傳統(tǒng)勞動密集型“舊三樣”產(chǎn)品出口，實現(xiàn)了穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的階段性目標，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。文章針對新質(zhì)生產(chǎn)力在中國外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的具體表現(xiàn)進行了深入細致的分析，認為數(shù)據(jù)、信息與流量是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素；新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的交融是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源；數(shù)實融合、虛實融合是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實基礎(chǔ)。外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力具有雙輪驅(qū)動的獨特優(yōu)勢與韌性，燈塔工廠是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的中流砥柱，獨角獸是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍，建立在虛擬集聚平臺上的跨境電商新模式、海外倉、全托管等新業(yè)態(tài)，形成了當前中國外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力。要以先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)支撐和提升外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力，以規(guī)模巨大的國內(nèi)消費市場擴大和提振外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力；全球供應(yīng)鏈；跨境電商；虛擬空間；虛擬集聚

中圖分類號：F274;F752 "文獻標志碼：A "文章編號：1008-5831（2024）03-0018-18

當前，世界經(jīng)濟正經(jīng)歷著百年未有之大變局，貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治沖突加劇、經(jīng)濟議題政治化趨勢明顯加強等多種因素相互交織，嚴重干擾了國際經(jīng)濟的正常運行，加大了全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性。復(fù)雜多變的外部環(huán)境也對中國外貿(mào)產(chǎn)生了巨大沖擊，尤其是美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟下行，海外需求減弱，加之中美貿(mào)易戰(zhàn)疊加國內(nèi)要素成本不斷上升，導(dǎo)致一部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷，訂單轉(zhuǎn)移，出口下降，中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在“外需走弱、訂單下降”背景下，中國如何采取有效措施積極應(yīng)對貿(mào)易保護主義挑戰(zhàn)和地緣政治風(fēng)險，穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，促進中國外貿(mào)行穩(wěn)致遠正在成為一個亟待解決的重大課題。

近年來，習(xí)近平總書記對“穩(wěn)外貿(mào)”作了許多重要指示：要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額；要堅持以開放求發(fā)展，深化交流合作，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿(mào)易壁壘，推動全球價值鏈、供應(yīng)鏈更加完善，共同培育市場需求。2023年，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，

并作出了一系列重要論述，

為中國經(jīng)濟指明“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”的方向和路徑。那么，中國外貿(mào)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”在哪里？ “新”在何處？本文將通過深入分析2023年中國外貿(mào)的空間格局，尋求促進中國外貿(mào)新動能的新質(zhì)生產(chǎn)力，探討外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的性質(zhì)和內(nèi)涵，并對新時期中國的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提出政策性建議。

一、2023年全球貿(mào)易的空間格局

（一）國際供應(yīng)鏈空間重構(gòu)的特征

當今世界各國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈從以成本管控、生產(chǎn)效能、科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以供應(yīng)安全、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健和地緣政治為側(cè)重，呈現(xiàn)出區(qū)域化、本土化等多種形式并存的發(fā)展特征，并趨向于碎片化的發(fā)展格局。

1.區(qū)域化

新型多邊貿(mào)易協(xié)定進一步加劇全球產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)體系的重構(gòu)，如《跨太平洋伙伴關(guān)系全面協(xié)定》《美墨加三國協(xié)議》《印太經(jīng)濟框架》等。疫情之后，西方國家認為應(yīng)當減少對中國供應(yīng)鏈的過度依賴，將大量加工組裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至其他所謂“友好國家”以保證供應(yīng)的安全，同時采取了“近岸化”“友岸化”貿(mào)易合作策略，即便成本增加也設(shè)法與中國供應(yīng)鏈“脫鉤斷鏈”，促使貿(mào)易供應(yīng)鏈發(fā)生轉(zhuǎn)移并建立替代供應(yīng)鏈，形成新的區(qū)域性生產(chǎn)與貿(mào)易中心的發(fā)展形態(tài)。

2.多元化

正因為疫情期間中國制造業(yè)強勁表現(xiàn)和美國貿(mào)易保護主義甚囂塵上，許多國家意識到產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、自主自立、擺脫依賴的重要性，積極推動從以往生產(chǎn)鏈高度聚集、區(qū)域跨度較大、簡單的全球網(wǎng)絡(luò)布局向分散集中化、局部區(qū)塊化、多元的區(qū)域布局轉(zhuǎn)變。

3.本土化

后疫情時代，全球供應(yīng)鏈的脆弱性進一步突顯，讓全球各經(jīng)濟體明確認識到了全球化生產(chǎn)的風(fēng)險性和供應(yīng)安全性問題，各國經(jīng)濟貿(mào)易政策開始轉(zhuǎn)向，著力構(gòu)建本土供應(yīng)鏈生態(tài)，增加供應(yīng)鏈的自主性和可持續(xù)性，降低物流成本，同時也加劇了全球供應(yīng)鏈與價值鏈的重構(gòu)。以美國為例，“制造業(yè)回流”的各種優(yōu)惠政策，吸引許多國際制造業(yè)巨頭，紛紛返美建廠，如美光、臺積電等。

4.數(shù)字化

地緣政治因素與外部偶發(fā)事件沖擊，加速了供應(yīng)鏈重構(gòu)，導(dǎo)致重構(gòu)的核心因素仍然是科技創(chuàng)新和數(shù)智化發(fā)展。當今世界，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和科技進步已與生產(chǎn)生活融為一體了。數(shù)字經(jīng)濟正是在這一背景下蓬勃興起的，數(shù)字化發(fā)展必將對全球的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈產(chǎn)生廣泛深遠的影響。

5.集聚化

大國貿(mào)易競爭的背后是制造業(yè)的競爭，而生產(chǎn)要素集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳道路［1］，促進先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)在本國的集聚化發(fā)展已成為制造業(yè)大國的戰(zhàn)略首選。自黨的十八大以來，我國大力實施引導(dǎo)重點區(qū)域制造業(yè)集聚發(fā)展、加快先進制造業(yè)集群培育的國家戰(zhàn)略。美國實施的一系列制造業(yè)回流舉措，本質(zhì)上也是意圖形成本國制造業(yè)集聚的優(yōu)勢。

6.碎片化

大國競爭升級，全球貿(mào)易風(fēng)險失控，促使眾多貿(mào)易國意識到對外依存度過高的產(chǎn)品和技術(shù)面臨斷供危險，產(chǎn)生安全困擾，因而加快本國供應(yīng)鏈多元布局，推動跨國公司主動調(diào)整戰(zhàn)略、多元投資、分散布局，并采取能源、工業(yè)資源來源多樣化等措施，進一步加劇了貿(mào)易全球碎片化趨勢。

（二）世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國外貿(mào)進出口持續(xù)承受壓力

世貿(mào)組織《2023年世界貿(mào)易監(jiān)測報告》預(yù)計世界貿(mào)易未來增長持續(xù)緩慢，2024年全球貨物貿(mào)易量同比增速預(yù)計僅有3.3%；據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年世界貿(mào)易量同比下降了0.5%，高通脹和利率上升拖累了發(fā)達經(jīng)濟體的貿(mào)易和產(chǎn)出，這對整個世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，中國貨物貿(mào)易進出口總值41.76萬億元人民幣，同比微增0.2%。其中，出口23.77萬億元，增長0.6%；進口17.99萬億元，下降0.3%［2］。按美元計價，中國進出口總值5.94萬億美元，下降5.0%。其中，出口3.382萬億美元，下降4.6%；進口2.56萬億美元，下降5.5%。貿(mào)易順差8 232.2億美元，同比下降1.7%。比較2020—2023年4年同期數(shù)值，表明外部市場正在發(fā)生深刻變化，尤其是全球貿(mào)易同步走弱、海外需求明顯放緩已經(jīng)對中國外貿(mào)帶來了巨大挑戰(zhàn)，成為企業(yè)不得不面對的一個現(xiàn)實難題。

（三）全球需求下降，世界主要經(jīng)濟體進出口全面下滑

1.東盟國家及世界主要經(jīng)濟體2023年進出口現(xiàn)狀

由于各國統(tǒng)計口徑和公布時段不同，東盟各國進出口貿(mào)易現(xiàn)狀如下（按美元計）：2023年1—11月統(tǒng)計，越南進出口同比下降8.3%；新加坡2023年11月出口在經(jīng)歷13個月下滑的情況下迎來首次正增長1%；柬埔寨2023年1—11月出口額達204.9億美元，同比增長1.2%；馬來西亞2023年11月份僅出口就下降5.9%；2023年1—11月份，泰國進出口下降了1%；菲律賓2023年1—10月出口同比下降7.8%。2023年1—11月，印度商工部公布進出口下降8%；美國2023年1—10月份進出口下降5.04%；韓國關(guān)稅廳公布2023年1—11月進出口同比下降10.5%；日本2023年11月份出口下降0.2%；德國2023年11月出口環(huán)比增長3.7%；澳大利亞統(tǒng)計局公布2023年11月出口環(huán)比增長1.7%；巴西2023年1—11月出口同比下降了5.85%［3］。顯然，在過去的1年中，世界各國經(jīng)濟仍然處于深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，前景堪憂。

2.中國出口商品結(jié)構(gòu)

根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2023年中國多數(shù)出口產(chǎn)品價格下跌，機電產(chǎn)品依然是主要出口產(chǎn)品品類，電動汽車、汽車零配件、鋰離子蓄電池以及船舶、家電等出口增長較快，而且出口價格上漲（見表1）。

（四）中國對外主要貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，我國在全球出口份額一直保持在較高水平，中國制造競爭優(yōu)勢依然穩(wěn)固。根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)，2023年我國出口的國際市場份額保持在14%左右的較高水平。

1.貿(mào)易區(qū)域比較

根據(jù)海關(guān)總署進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年中國第一大貿(mào)易伙伴東盟9 117.18億美元，同比下滑4.9%；中國第二大貿(mào)易伙伴歐盟7 829.86億美元，同比下滑7.1%；中國對“一帶一路”沿線國家27 818.28億美元，同比增長2.8%。從表2看到，我國與“一帶一路”沿線國家的出口貿(mào)易出現(xiàn)了大幅增長，新興市場供求提供了外貿(mào)出口新動能。

中國國際貿(mào)易海外市場雖然依舊是以歐美等發(fā)達國家或地區(qū)為主，但東南亞、“一帶一路”和俄羅斯等新興地區(qū)外貿(mào)增速更高，前景廣闊。2023年我國對152個“一帶一路”共建國家進出口額達19.47萬億元人民幣，同比增長2.8%，占我國外貿(mào)進出口規(guī)模的比重達到46.6%［4］。對新興市場的出口正成為拉動中國外貿(mào)持續(xù)增長的主要動力源，而新興市場增勢強勁，進一步拓展中國與東盟、“一帶一路”沿線國家的合作將會為中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供新的增長點。在保持進出口持續(xù)增長的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。機電產(chǎn)品和外貿(mào)“新三樣”出口增速較快，進口的非資源類產(chǎn)品占比也在逐年增長。在歐美推行供應(yīng)鏈“友岸化”與“近岸化”的局勢下，新興市場尤其是“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作扎實展開，貿(mào)易投資基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，展示中國對外貿(mào)易的廣度和韌性。

2.貿(mào)易國別比較

從表3看到， 2023年中國與十大貿(mào)易國的進出口有升有降。與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易在增長，尤其是與俄羅斯的貿(mào)易出現(xiàn)了大幅增長。澳大利亞新政黨執(zhí)政者采取了與中國務(wù)實交好的政治行動，使得澳大利亞成為唯一一個與中國貿(mào)易有增長的西方國家。這些都說明國際政治深刻影響著全球貿(mào)易。

中國和美國是全球最大的兩個經(jīng)濟體，中美貿(mào)易的增長與下滑關(guān)系到全球經(jīng)濟與貿(mào)易穩(wěn)定，畢竟中國是全球最大的商品出口市場，貿(mào)易順差穩(wěn)居世界第一，而美國則是全球最大的商品進口國，美國的消費需求也關(guān)系到全球的出口市場。

一方面，正是由于美國近幾年主動脫鉤斷供，試圖重組全球產(chǎn)業(yè)鏈，刻意減少對我國商品的依賴，采取“友岸”和“近岸”采購策略，優(yōu)先選擇在東南亞、南亞及墨西哥等市場尋找替代生產(chǎn)商，這在一定程度上導(dǎo)致我國對美國出口急劇下降；另一方面，以歐美為主體的全球消費市場萎靡，需求下滑，尤其是美國，從2022年加息開始，美國不再直接對國民和企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金，而是持續(xù)性加息收縮市場上流動性，推升了美元指數(shù)，國際消費需求被抑制，2023年全年亞洲各出口市場發(fā)往美國的外貿(mào)集裝箱數(shù)量斷崖式下滑。

根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2023年美國從中國進口額為5 002.91億美元，下降14%，歐盟和墨西哥超越了中國，歐盟成了美國最大進口貿(mào)易伙伴。

在西方打造“中國+備胎”經(jīng)濟戰(zhàn)略的背景下，中國的中低端供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了不同程度的空間外移，中國與西方傳統(tǒng)市場的外貿(mào)訂單流失嚴重，貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑，而且呈現(xiàn)出了難以逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

（五）從航運的角度觀察全球貿(mào)易經(jīng)濟景氣狀態(tài)

第一，根據(jù)船隊在線市場年報，2023年集裝箱市場年度收益水平相對2022年總體下滑超過70%，遠期因為過剩動力而呈弱勢［5］。近期因也門胡塞武裝封鎖曼德海峽，造成大量駛向歐洲和紅海的船舶被迫繞航好望角，航運時效延長10～15天左右，航行成本成倍增加，同時也給外貿(mào)企業(yè)增加了倍級的運輸成本，對全球貿(mào)易產(chǎn)生極為不利的影響。

第二，專業(yè)航運機構(gòu)德魯里2024年1月統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示：2024年1月15日至2月18日，在跨太平洋、跨大西洋和亞洲至北歐和地中海等主要航線650次預(yù)定航次中，有77次航次取消，取消率高達12%，遠遠高于航商往年計劃取消比率【《集裝箱運價透視》，Drewry德路里國際航運研究和咨詢機構(gòu)公眾號2024年1月12號?！?。

第三，美國日益下滑的需求拖累了全球增長率。據(jù)統(tǒng)計，2023年美國最大集裝箱港洛杉磯完成863.449 7萬TEU，同比下降13%；與此同時，2023年中國大陸出口到美國的集裝箱貨量為1 072.847 7萬TEU，同比下降12.6%【 《美國最大集裝箱港2023年吞吐量雙位數(shù)暴跌》，港口圈公眾號2024年1月19號?！浚袊箨憣γ肋B續(xù)14個月保持下滑趨勢。而且，市場至今未出現(xiàn)往年形式的外貿(mào)旺季，國際物流業(yè)者仍普遍看淡未來的全球海運景氣。

二、全球供應(yīng)鏈空間重構(gòu)下中國外貿(mào)的新動能

在全球供應(yīng)鏈空間重構(gòu)態(tài)勢下，中國外貿(mào)呈現(xiàn)新的空間格局：西邊不亮，東邊已亮；遠方不濟，近岸緊密；中低轉(zhuǎn)移，供鏈補齊；脫鉤斷鏈，創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

（一）外貿(mào)“新三樣”呈現(xiàn)新亮點

外貿(mào)“老三樣”是服裝、家具和家電，外貿(mào)“新三樣”是電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池。

根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2023年1—12月，我國新能源汽車、鋰電池儲能設(shè)備、光伏產(chǎn)品合計出口1.06萬億元人民幣，增長29.9%［2］。綠色低碳產(chǎn)業(yè)動能充沛，產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)訂單充足，充分匹配了市場的需求。

2023年，廣東、上海和江蘇的外貿(mào)“新三樣”的帶動效果明顯。廣東省商務(wù)廳公布2023年廣東出口規(guī)模首次突破8.3萬億元人民幣，再創(chuàng)歷史新高，其中外貿(mào)“新三樣”合計增長33.7%；上海海關(guān)公布口岸外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口1 677.9億元，同比增長42.2%，占上海同期出口總值的9.7%；江蘇出口“新三樣”表現(xiàn)亮眼，據(jù)江蘇省商務(wù)廳數(shù)據(jù)，江蘇2023年外貿(mào)進出口總值達5.25萬億元，占同期我國進出口總值的12.6%，其中，外貿(mào)“新三樣”累計1 949億元，增長12.3%。

中國外貿(mào)三大強?。ㄖ陛犑校靶氯龢印钡牧聋惓煽儐握f明在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)態(tài)勢下，科技含量更高的“新三樣”正取代“舊三樣”的出口形態(tài)，可以預(yù)期未來幾年內(nèi)新能源汽車、儲能設(shè)備、光伏產(chǎn)品、智能家居等產(chǎn)品將繼續(xù)是出口亮點。與此同時，也需要重視歐盟剛出臺的電池和廢棄電池新法案與未來的碳排放法案，以及美國未來可能對中國新能源汽車提高關(guān)稅的舉動，對整個新能源產(chǎn)業(yè)鏈可能帶來不確定因素。

（二）船舶制造業(yè)國際份額的提升彰顯中國制造能力

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國船舶行業(yè)保持良好運行態(tài)勢，造船三大指標全面增長，國際市場份額繼續(xù)領(lǐng)先全球，船舶制造企業(yè)效益持續(xù)增長。1—12月，全國造船完工量4 232萬載重噸，同比增長11.8%；新接訂單量7 120萬載重噸，同比增長56.4%，手持訂單量13 939萬載重噸，同比增長32%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的50.2%、66.6%和55%［6］，各項指標國際市場份額均保持世界第一。

（三）中歐班列為共建“一帶一路”賦能

中歐班列作為共建“一帶一路”具有中國特色標志性的物流品牌，開行以來，沿線所有國家積極參與，已探索出一條合作共贏、充滿活力的發(fā)展之路，成為廣受歡迎的國際鐵路物流運輸公共產(chǎn)品。從中國國家鐵路集團有限公司公布信息可知，2023年1至12月，中歐班列累計開行1.7萬列，發(fā)送貨物190萬標箱，同比分別增長6%、18%；西部陸海新通道班列全年發(fā)送86萬標箱，同比增長14%；班列通達歐洲25個國家217個城市。

中歐班列為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動能，讓中國與中亞、中歐的貿(mào)易與物流模式發(fā)展獲得一個新維度，為沿線國家共同發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。一是共建中歐班列高效運輸體系，進一步加強戰(zhàn)略規(guī)劃對接，加快建立和完善中歐班列多邊、雙邊政府間合作機制，促進規(guī)則標準銜接，不斷夯實中歐班列國際合作基礎(chǔ)。二是共建中歐班列安全治理體系，加強中歐班列沿線安全風(fēng)險管理，深化信息交流合作，加強執(zhí)法合作，提高應(yīng)急處置能力，為中歐班列創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，共同打造國際運輸安全典范。三是共建中歐班列多元通道體系，在建設(shè)好、維護好現(xiàn)有運輸線路的同時，開拓新的國際運輸通道，加快形成中歐班列運輸通道多元化格局。四是共建中歐班列創(chuàng)新發(fā)展體系，推進中歐班列信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，積極探索發(fā)展“人文班列”“旅游班列”等新模式，加快綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，讓中歐班列更好造福沿線各國人民［7］。

（四）港口物流高質(zhì)量發(fā)展為外貿(mào)保駕護航

航運業(yè)是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是外貿(mào)進出口發(fā)展的重要支撐。中國海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全球，已與100多個國家和地區(qū)建立了航線聯(lián)系，中國船東擁有的船隊規(guī)模達到2.492億總噸［8］，從總噸上已超越希臘成為世界最大船東國。

近年來中國大力發(fā)展智慧港口、智慧航道、智能船舶，加快航運數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在航運領(lǐng)域落地應(yīng)用，為航運傳統(tǒng)業(yè)務(wù)賦能升級，整體提升航運服務(wù)全要素全流程全鏈條數(shù)字化水平，塑造了航運發(fā)展新動能。

1.港航數(shù)據(jù)顯示外貿(mào)未來可期

在全球航運業(yè)不景氣的情形下，交通運輸部公布2023年前11個月，全國港口完成貨物吞吐量155.111 9億噸，同比增長8.4%，其中，外貿(mào)吞吐量分別增長9.6%；前11個月，全國港口完成集裝箱吞吐量28 383萬TEU，同比增長4.9%［9］（集裝箱數(shù)量的統(tǒng)計包括了進出口重柜，進出口空柜），見表4。

2.沿海港口集群探索高質(zhì)量發(fā)展

為加速粵港澳深度融合，構(gòu)建互惠共贏的港口航運、現(xiàn)代物流和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)體系，廣東各港區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新不斷，構(gòu)建珠三角所有二類港口接駁廣州南沙、深圳蛇口與深圳鹽田大港的無縫鏈接組合港，使服務(wù)進一步優(yōu)化。鹽田港2023年10月3號網(wǎng)站公示，目前鹽田港已開通了16條駁船支線、6個駁船組合港、12個內(nèi)陸港和30條海鐵聯(lián)運線路，服務(wù)遍布大灣區(qū)、華中和西南地區(qū)，為粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)進出口產(chǎn)生提質(zhì)增效的示范效應(yīng)。

3.新能源汽車的出口為中國港口集群賦能

中遠海運集團下屬的東方海外的“OOCL FELIXSTOWE”號，是全球最大貨輪，2023年8月完工下水，長399.9米，寬61.3米，可裝24 188 TEU，剛下水后于8月25號首靠南沙港，在南沙裝了2 000TEU，新能源汽車占了20%，次掛鹽田港裝了2 000臺新能源車，顯示了國際航商對中國外貿(mào)第一大省的信心。

深圳比亞迪已經(jīng)在深汕合作區(qū)的小漠港建設(shè)符合新能源車出運的大型滾裝船專業(yè)港口，2023年1月“小漠—波斯灣”滾裝船外貿(mào)航線成功實現(xiàn)首航；同時打造比亞迪滾裝船自營船隊，已下單建造兩艘7 000車雙燃料PCTC運輸船；另外也在深汕合作區(qū)布局建設(shè)超級工廠，計劃建成南中國最大汽車生產(chǎn)基地，這也是頭部企業(yè)在探索新能源汽車出口與國際物流賦能的高質(zhì)量發(fā)展中走出一條新路徑。

4.港口運輸模式創(chuàng)新為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

以中國深圳鹽田港為例。作為全球供應(yīng)鏈的支點，鹽田港承擔(dān)著廣東省超1/3的外貿(mào)進出口量以及全國對美國出口逾1/4的貨量。鹽田港擁有20個集裝箱深泊位，粵港澳大灣區(qū)唯一近18米深，常年不凍不淤，可以“零時差”“零潮差”滿足超大型船舶高效進出港口。在新時期打造更高水平航運樞紐，建設(shè)具有全球重要影響力的物流中心方面，深圳鹽田港區(qū)致力于發(fā)展綠色環(huán)保物流解決方案，積極發(fā)展與內(nèi)陸城市貨物多式聯(lián)運鏈接創(chuàng)新不斷，不斷通過數(shù)字化提升海鐵聯(lián)運效能，提升電商和特種產(chǎn)品的出運時效，加速由“通道港”向“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)變，打造引領(lǐng)性的物流樞紐和國際物流中心［10］。與此同時，上海洋山港、寧波—舟山港、青島港、廈門港等大型主流港口也在積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，順應(yīng)外貿(mào)客戶訴求，打造符合市場需求且可以提質(zhì)增效的數(shù)字化智能港口。

三、外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力新概念

（一）外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的性質(zhì)與特征

外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力是當前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革交匯在國際貿(mào)易領(lǐng)域的映射，是實現(xiàn)中國對外貿(mào)易新舊動能轉(zhuǎn)換、由要素驅(qū)動逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生增長動力，是推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進中國制造業(yè)數(shù)字化、智能化，突破壁壘與封鎖，打開世界貿(mào)易新格局的磅礴偉力。

外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力具有以下幾個特征：首先，數(shù)據(jù)、信息與流量是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。新一代信息技術(shù)創(chuàng)造了虛擬空間，虛擬空間無國界，虛擬空間的跨境貿(mào)易就變成了各種流——商品流、信息流、資金流、價值流。因而數(shù)據(jù)就是經(jīng)濟資源，流量就是生產(chǎn)力。譬如在商品流中，流量就代表從生產(chǎn)到消費全過程的供應(yīng)鏈（生產(chǎn)端）、信息流（中間端）、客戶流（消費端）以及資金流（全過程）。其次，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的交融是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源。大數(shù)據(jù)、人工智能、移動物聯(lián)網(wǎng)等新一輪科技進步帶來經(jīng)濟社會躍遷式發(fā)展，成為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)顛覆式變革的決定性力量，并催生出國際貿(mào)易的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，重塑全球價值鏈分工格局和貿(mào)易格局，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。再次，數(shù)實融合、虛實融合是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中國造是中國外貿(mào)出口占據(jù)世界第一的根本，數(shù)實融合可以改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。而虛實融合可以幫助新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)迅速成長獲得國際競爭優(yōu)勢，科技金融能有效引導(dǎo)科技資源配置，通過精準匹配提供資金中介、交易渠道、價值發(fā)現(xiàn)等服務(wù)，最終實現(xiàn)金融支撐科技強國的目標。

（二）外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力具有雙輪驅(qū)動的獨特優(yōu)勢與韌性

外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的雙輪驅(qū)動有多種形式，既表現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，也表現(xiàn)在零售日用消費品與資本品，更表現(xiàn)在商品出口與企業(yè)出海。其中跨境電商、燈塔工廠與獨角獸各自承載了外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的特質(zhì)，是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力雙輪驅(qū)動的典型表現(xiàn)?？缇畴娚讨饕休d傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和電子消費品；燈塔工廠是制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、資本品和企業(yè)出海的先進代表；而獨角獸兩者兼而有之，代表未來國際市場的國家競爭力。

（三）跨境電商助推產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，體現(xiàn)了外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力

數(shù)字化平臺是虛擬空間高效協(xié)調(diào)配置資源的產(chǎn)業(yè)組織，是資源集聚和價值創(chuàng)造的中心，它整合了生產(chǎn)、流通、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“去中介化”交易模式，大幅降低國際貿(mào)易中市場信息的搜尋成本，減少貿(mào)易風(fēng)險，增加貿(mào)易所得。當前，蘋果、谷歌、微軟等傳統(tǒng)企業(yè)加速向平臺轉(zhuǎn)型，其創(chuàng)造的市值已經(jīng)超越了美孚石油、強生等老牌跨國公司。值得一提的是，國際貿(mào)易模式正在由傳統(tǒng)跨國公司主導(dǎo)的大宗貿(mào)易模式向分散化、平臺交易模式轉(zhuǎn)變。跨境電商等新商業(yè)模式在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用。在跨境電商平臺上，即使是小微企業(yè)面對的也是全球市場，能夠?qū)ⅹ毦吒偁幜Φ漠a(chǎn)品和服務(wù)方便快捷地推銷至世界各地，從而使企業(yè)可以在成立不久即有機會成為“微型跨國公司”。正是跨境電商的出現(xiàn)，才使得許多“專精特新”中小微企業(yè)有可能打破跨國經(jīng)營的高門檻，踏上通往全球市場的快速通道。

（四）“燈塔工廠”打造高質(zhì)量發(fā)展平臺，是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的中流砥柱

“燈塔工廠”被譽為“世界最先進的工廠”，代表了當今全球制造業(yè)領(lǐng)域智能制造和數(shù)字化的最高水平。與非燈塔企業(yè)相比，“燈塔工廠”利用第四次工業(yè)革命技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的概率要高出三倍，而提前完成規(guī)?；瘮U張的概率要高出50%。2023年12月，最新一批全球燈塔工廠有21家，其中12家在中國（含臺灣地區(qū)）。至此，全球有153座燈塔工廠，它們代表著數(shù)字化智能化制造的最高水平。其中62座在中國，占比超過1/3，遠超其他國家，它們在全球撐起了“中國智造”，為全世界貢獻了中國新質(zhì)生產(chǎn)力。例如全球工程機械巨頭三一重工，是世界上最大的混凝土機械制造商之一；海爾集團深入全球160多個國家和地區(qū)，服務(wù)全球10億以及

用戶家庭；美的集團不僅是中國巨頭，更是一個標準的國際化企業(yè)，連續(xù)八年入選《財富》世界500強。它們的“燈塔工廠”中裝備了自動化、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)分析、5G等先進技術(shù)，通過應(yīng)用先進數(shù)字技術(shù)和智能化設(shè)備，借助于高度自動化的生產(chǎn)流程以及柔性制造體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)能與客戶需求的精準對接，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，降低運營成本與工業(yè)能耗，可以從事高度靈活性與個性化的生產(chǎn)?？梢哉f，“燈塔工廠”的爆發(fā)式增長是中國從制造大國逐步向制造強國邁進的有力見證，也是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢的真實寫照。

（五）獨角獸改寫全球高科技市場格局，是外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍

獨角獸企業(yè)作為具備強大創(chuàng)新能力和巨大成長潛力的企業(yè)群體，是開辟外貿(mào)新領(lǐng)域新賽道的生力軍，是科技領(lǐng)軍企業(yè)的后備軍，決定未來國際市場的競爭力。獨角獸企業(yè)群也是中美科技新賽道，兩國全球獨角獸企業(yè)500強上榜企業(yè)數(shù)量和總估值在伯仲之間。有關(guān)資料顯示，截至2023年1月，全球獨角獸企業(yè)1 100家，其中美國有650家，中國有347家位居第二。我國獨角獸企業(yè)科技屬性強，前沿科技領(lǐng)域的獨角獸企業(yè)數(shù)量占比高，在先進制造業(yè)領(lǐng)域就有68家，幾近20%。例如寧德時代，是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技公司，動力電池使用量連續(xù)多年排名全球第一；工業(yè)富聯(lián)，是全球領(lǐng)先的智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商，連續(xù)多年入選《財富》雜志全球企業(yè)500強；傳音控股不做國內(nèi)市場，稱雄非洲大陸，也向中東、東南亞、印度、拉美擴展，2023年度實現(xiàn)營業(yè)收入超621億元，在非洲商業(yè)雜志《African Business》發(fā)布的“2003年度最受非洲消費者喜愛的品牌”百強中，傳音旗下三大手機品牌全部上榜，其中一款位列第9。

四、外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的載體和形式

中國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈完整性賦予出口全球市場的廣度和創(chuàng)新能力，通過數(shù)字化賦能，培育了中國外貿(mào)的新質(zhì)生產(chǎn)力，造就了中國外貿(mào)業(yè)態(tài)的韌性，使得中國企業(yè)一直主動走出去或遷移到海外尋求新商機，逐步嵌入全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

（一）跨境電商新業(yè)態(tài)

一場世紀疫情改變了全球消費習(xí)慣，世界各地的個體消費和中小企業(yè)采購紛紛涌向線上交易，變成了生產(chǎn)者與消費者在平臺虛擬集聚［11］，直接交易。

2023年全球電商零售增長最快的10個國家中，東南亞有4個（印尼、越南、菲律賓、馬來西亞），拉美有2個（墨西哥、阿根廷）【 數(shù)據(jù)來源于：《東南亞跨境電商 | 潛力巨大，發(fā)展迅速的東南亞跨境電商》，廣東進出口商會公眾號2023年10月07號。】。預(yù)計2020—2025年，中國電商滲透率將從27.2%升至31.9%；美國將從20.8%升到27.4%；印度將從16.5%升到19.7%；日本將從13.9%升到17.7%；澳大利亞將從12.5%升到15.7%；巴西將從11.5%升到14.3%；加拿大將從9.5%升到12.3%；法國將從6.5%升到11.7%【 引自《報告|跨境電商物流行業(yè)發(fā)展趨勢（2023年）》，現(xiàn)代供應(yīng)鏈聯(lián)盟公眾號2023年10月12號，第02部分“趨勢”。】。因而跨境電商在全球不論是新興市場還是大國市場，均具有廣泛商機和無窮活力。

中國是全球電商滲透率最高的，這得益于中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和中國完備的商品供應(yīng)鏈優(yōu)勢及全球化引領(lǐng)與創(chuàng)新，并持續(xù)驅(qū)動跨境電商規(guī)模不斷壯大。在2021年，跨境電商和新消費是中國兩個最新最火的賽道。到2023年5月，商務(wù)部統(tǒng)計跨境電商主體已超10萬家，建設(shè)的獨立站超過20萬個，深耕海外市場己呈規(guī)模效應(yīng)。2023年1—6月份我國跨境電商進出口額達1.1萬億元，同比增長16%，跨境電商貨物進出口規(guī)模占外貿(mào)比重由5年前的不足1%上升到5%左右［12］，跨境電商新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)版塊的增量源。

隨著跨境電商成為主角，海外倉的全球布局日益完善，也宣示世界消費已邁向外貿(mào)線上數(shù)字時代。隨著Temu、Ali Express、Shein、TikTok Shop等電商平臺紛紛推出全托管模式，中國海量中小企業(yè)通過各式電商平臺快速進入海外市場，無形中推動了中國外貿(mào)出口細分市場的精細拓展，同時也與傳統(tǒng)歐美電商亞馬遜、eBay、Walmart、Wayfair等展開了史無前例的平臺競爭。

2023年以來，為了獲取更多的訂單，國內(nèi)不少外貿(mào)企業(yè)選擇進駐海外的跨境電商平臺，但海外平臺也存在倒閉跑路的風(fēng)險。針對這一痛點問題，為了能讓廣大中小企業(yè)放心大膽地借助跨境電商平臺拓展海外市場，中國唯一的政策性保險公司中國信保及時推出了跨境電商保險，主動為跨境電商產(chǎn)品出口提供安全保障，護航新業(yè)態(tài)發(fā)展。

跨境電商在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的廣泛普及，引發(fā)了全球價值鏈體系的巨大變革。跨境電商的發(fā)展實現(xiàn)了國際交易中的“去中介化”，大幅降低了企業(yè)之間的搜尋—匹配成本，減少了全球價值鏈各個環(huán)節(jié)之間的信息成本與交易成本，為國際貿(mào)易搭建了一條便捷的新通道，促進了中國外貿(mào)的大發(fā)展。尤其重要的是，跨境電商提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，激發(fā)了中國服務(wù)貿(mào)易的后發(fā)優(yōu)勢，推動了中國服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展?？缇畴娚虡?gòu)造出的虛擬集聚空間，匯集了海量的供應(yīng)商，有利于創(chuàng)造出規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，可以充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟融合下企業(yè)差異化、定制化、小批量生產(chǎn)的“長尾效應(yīng)”，進而形成外貿(mào)企業(yè)國際競爭的新優(yōu)勢。可以說，跨境電商是中國對外貿(mào)易的新質(zhì)生產(chǎn)力。

也正是因為這一新質(zhì)生產(chǎn)力，使當今的國際貿(mào)易模式新形態(tài)正呈現(xiàn)出貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合、線上與線下融合的新趨勢，跨境電商的蓬勃發(fā)展正在帶動世界貿(mào)易全流程和各環(huán)節(jié)數(shù)字化發(fā)展。

（二）海外倉新模式

隨著跨境電商成為主角，海外倉的全球布局日益完善，也宣示世界消費已邁向外貿(mào)線上數(shù)字時代。2015年5月商務(wù)部推出《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，電商平臺和出口企業(yè)通過各種方式和渠道開始構(gòu)建海外倉，布局境外倉儲物流體系。中國海外倉發(fā)展逐漸形成了以北美和歐洲為重點、輻射全球的海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

圖1顯示了海外倉的三類模式：（1）商家自建海外倉（如京東印尼倉等）；（2）電商平臺海外倉（如亞瑪遜FBA倉）；（3）第三方海外倉（貨代或物流企業(yè)自營倉庫）。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，到2023年6月止，在中國海關(guān)有正式備案的跨境電商海外倉企業(yè)已經(jīng)達到1 713家。深耕海外市場己呈規(guī)模效應(yīng)，說明新業(yè)態(tài)的發(fā)展是外貿(mào)增長的重要力量。另據(jù)跨境行業(yè)的專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計，截至2022年年末，中國海外倉數(shù)量前十的國家或地區(qū)分別為美國、德國、英國、加拿大、日本、澳洲（含新西蘭）、俄羅斯、西班牙、法國、意大利，合計共建有2 356個倉庫，較2021年增長30.17%，總面積合計約2 600萬平方米，較上年末增長了大約58%。其中，美國市場方面2022年新增253個海外倉，新增面積約653.5萬平方米，平均單倉面積達到1.41萬平方米，已呈現(xiàn)出一定的規(guī)?；厔荩?3］（見圖2）。

相較于上述歐美的成熟海外倉市場，東南亞等新興市場海外倉的擴張勢頭更加迅猛：2022年，新興市場（東南亞、中東、拉美、印度、非洲）的海外倉數(shù)量合計約有268個，較上年增長了56.72%。除印度外（印度市場因當?shù)卣邌栴}基本被拋棄），增速均超過了30%，東南亞的增速更是高達驚人的91.55%。面積方面，東南亞、拉美、非洲的海外倉總面積增長都超過100%，其中東南亞海外倉總面積已超過100萬平方米，單倉面積約7 000平方米，與歐洲相當（見圖3）。

海外倉深耕海外市場已呈規(guī)模效應(yīng)，助力服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的作用日益增強。由于國家政策支持和商業(yè)蓬勃發(fā)展，2021—2023年是海外倉高速發(fā)展的三年。隨著跨境電商趨向精細化和品牌化，海外倉也從紅利期逐漸轉(zhuǎn)入紅海期。與過往的風(fēng)口行業(yè)別無二致，經(jīng)歷了三年高速發(fā)展后，跨境電商產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了市場泡沫、價格內(nèi)卷、無序競爭、海外國家政策突變的情況，這些都在深刻影響著海外倉的高質(zhì)量發(fā)展走向，未來海外倉的合理布局和風(fēng)險管控是這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要面臨的課題。

五、對中國外貿(mào)“三新”的思考和建議

著眼新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新模式、新動能，構(gòu)建發(fā)展新格局，是中國外貿(mào)面對風(fēng)云變幻多端、不確定性增大的國際市場，在危機中育先機、于變局中開新局的基本對策。

（一）對獨立站和全托管模式的思考

全托管模式是介于獨立站和平臺之間的一個新模式，它與獨立站服務(wù)的對象不同，就如同國際結(jié)算中國際保理和福費廷兩種結(jié)算模式的區(qū)別。獨立站是有實力的商家為自己產(chǎn)品從源頭到銷售、售后的一條龍自營模式，全托管是商家把商品交給平臺一條龍服務(wù)，利用平臺的影響力和流量進行銷售。我國拼多多旗下有Temu，阿里巴巴旗下有AliExpress，抖音旗下有TikTok Shop，而2022年全年下載量最大的電商APP則是Shein（希音）。但是2023年10中旬印尼貿(mào)易部頒布了《2023年第31號貿(mào)易部長令》，禁止在社交媒體平臺上進行電商交易。印尼認為TikTok只是一個社交媒體，而不應(yīng)是一個商業(yè)的媒介，除非TikTok Shop必須從TikTok平臺拆分出來，成為一款獨立的應(yīng)用程序。印尼中小微企業(yè)超過6 400萬家，占全國經(jīng)濟近2/3。而社交電商平臺則可以利用其強大的流量和影響力，直接吸引消費者購買其自有或合作的商品或服務(wù)，這對主要依靠線下實體店或線上第三方平臺進行銷售的中小微企業(yè)是個嚴重沖擊。所以，為了給當?shù)氐闹行∥⑵髽I(yè)和傳統(tǒng)市場以公平競爭的機會，同時也保護用戶的個人數(shù)據(jù)免受商業(yè)目的算法的影響，印尼禁止社交平臺進行電商交易。

印尼禁令的影響有可能進一步蔓延。一方面，TikTok是在進軍英國直播帶貨市場受阻后，放棄了在歐洲和美國擴展其直播電商的計劃，而進軍東南亞的。這次印尼的做法，直接影響了東南亞市場，越南、馬來西亞也正在對TikTok進行調(diào)查，可能也會步印尼后塵。另一方面，我國國內(nèi)很多傳統(tǒng)市場上的中小微企業(yè)主本來就因電商對傳統(tǒng)市場的巨大競爭壓力而頗有微詞，會出現(xiàn)希望國內(nèi)學(xué)習(xí)印尼政府做法的呼聲。

對于跨境電商，全托管的目標客戶正是中小微企業(yè)，近半年來發(fā)展非?？?。一方面，跨境電商受制于東道國的政策法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營必定是每家涉外企業(yè)的必修功課。另一方面，規(guī)制平臺在全托管過程中的壟斷可能性是我國政策著力方向之一。

（二）對海外倉物流體系發(fā)展的思考

1.海外倉可以引領(lǐng)和推動我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重塑

海外倉是中國制造商品“走出去”和國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“引進來”的重要平臺，也能服務(wù)于半成品貿(mào)易和本地化生產(chǎn)，這就使海外倉不僅是重要的國際貿(mào)易平臺，更可成為我國深度參與、融入和重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要樞紐，可成為鏈接國內(nèi)國際兩個市場、暢通內(nèi)外兩個循環(huán)的戰(zhàn)略支點，支持構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

2.將海外倉物流作為當前我國國際物流體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手

新業(yè)態(tài)的發(fā)展是外貿(mào)增長的重要力量，也是國家構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的一塊拼圖。海外倉作為重要的物流樞紐節(jié)點，將我國國際干線物流和海外終端配送體系鏈接起來，構(gòu)建起以海外倉為主節(jié)點、以海陸空鐵跨境運輸為干線、以境外終端配送為支線、以國際主要地區(qū)為市場輻射面的“點線面”結(jié)合的國際物流體系。

3.海外倉新業(yè)態(tài)與貿(mào)易創(chuàng)新模式可成為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則深化改革的“中國方案”

中國在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有著豐富的實踐場景和經(jīng)驗，所創(chuàng)新的商業(yè)模式、規(guī)則可以提煉升華為國際規(guī)則，為WTO等改革提供新鮮內(nèi)容。例如，WTO規(guī)則對于跨境電商目前只是比較初步的，尚缺少大量實踐類規(guī)則探索，而我國在跨境電商模式方面多年來已有大量創(chuàng)新。我國已創(chuàng)新性地探索出跨境電商保稅備貨進口模式，目前已復(fù)制到美國、加拿大、俄羅斯等國家的一些城市中，通過海外倉平臺，可以將該模式進一步向全球范圍推廣和實踐，逐步歸納為“跨境電商+數(shù)字海外倉+海關(guān)電商監(jiān)管區(qū)域”的國際貿(mào)易新形式，豐富WTO電商業(yè)態(tài)的內(nèi)涵和新規(guī)則。

（三）政策建議

1.增強進出口企業(yè)韌性以尋求外貿(mào)新訂單

通過打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的頭部外貿(mào)企業(yè)帶動上下游企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，做大規(guī)模，尤其在培育新興產(chǎn)業(yè)上著力，打造優(yōu)勢行業(yè)“燈塔工廠”。幫助外貿(mào)廠商深度參與境外機構(gòu)舉辦的專業(yè)性展會尋找新商機，尋求新訂單，而商務(wù)部門跟進后續(xù)接單成功率統(tǒng)計，再進一步優(yōu)化政策指引。優(yōu)化貿(mào)易方式做強一般貿(mào)易，支持加工貿(mào)易國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，升級產(chǎn)業(yè)鏈制造。優(yōu)化外貿(mào)供應(yīng)鏈布局，積極面對產(chǎn)業(yè)鏈外移帶來的沖擊，對有利于國內(nèi)的中低端產(chǎn)業(yè)要助其留原址升級，鞏固根基產(chǎn)業(yè)。在既有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)之上加強新賽道建設(shè)，以獲取新動能。

大力支持和鼓勵中小微外貿(mào)企業(yè)。在供應(yīng)鏈重構(gòu)的格局下，外貿(mào)行業(yè)發(fā)展使得中國出口貿(mào)易不再限于大宗和傳統(tǒng)的FOB或CIF貿(mào)易方式，現(xiàn)在更加“碎片化”，傳統(tǒng)外貿(mào)“大單”逐漸被小且分散的“碎片化”訂單所取代?？缇畴娚坛蔀橹行∥⑵髽I(yè)參與國際貿(mào)易的重要途徑，2011年至今，在跨境電商平臺新注冊的企業(yè)中，中小微企業(yè)占比超過了90%。數(shù)百萬中小微外貿(mào)企業(yè)貢獻了中國出口交易額的60%以上，且正在逐年遞增。中小微外貿(mào)企業(yè)已成為中國外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的一支重要力量，為中國外貿(mào)賦予了更加頑強的活力與韌性。

2.開拓外貿(mào)新市場以構(gòu)建空間新格局

在歐盟和美國貿(mào)易斷鏈的國際形勢下，中低端產(chǎn)業(yè)鏈外移嚴重，訂單外流是市場變化的必然。但新興市場蘊含海量商機，持續(xù)為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供動力。企業(yè)應(yīng)面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機遇，變危為機，積極拓展外貿(mào)增量源的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)，積極融入RCEP和拓展“一帶一路”沿線新興市場，利用好中國完善的物流設(shè)施與物流產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，為外貿(mào)拓展商機賦能。

由于各國的歷史人文、經(jīng)濟環(huán)境、制度法律、宗教文化、語言風(fēng)俗各不相同，對拓展和融入本土化經(jīng)營提出了更高要求。要激勵外貿(mào)商家在產(chǎn)品建設(shè)、品牌拓展、營銷推廣、物流配送、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)營理念，科學(xué)管理等全套運作體系方面強化本土化運營的能力，構(gòu)建本土團隊，減小對目標市場的認知偏差，通過持續(xù)的價值輸出與誠信經(jīng)營不斷構(gòu)建信任，布局和深耕海外新興市場，踐行外貿(mào)與外包版塊聯(lián)動探索，構(gòu)建新型格局。

3.全業(yè)態(tài)數(shù)字化以培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

推進跨境電商海外倉逐步向品牌化和精細化發(fā)展。培育壯大海外倉，完善物流設(shè)施，高質(zhì)量推進綜合保稅試驗區(qū)，打造數(shù)字化跨境電商物流園區(qū)，進一步提振跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的穩(wěn)步發(fā)展，進一步扶持新興電商國際平臺和獨立站建設(shè)，關(guān)注與支持以Shein（希音），Temu（拼多多）為代表的新興電商平臺拓展海外細分市場。

伴隨跨境電商的高速增長，要進一步重視全業(yè)態(tài)數(shù)字化賦能。推動數(shù)字跨境支付、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字物流、海外倉、軟件服務(wù)、系統(tǒng)智能化等外貿(mào)數(shù)字服務(wù)全業(yè)態(tài)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，新興行業(yè)生態(tài)進一步豐富，同時也給社會更多的就業(yè)機會。

4.商貿(mào)物流港口交融發(fā)展以獲取新動能

大力支持國際物流新興模式探索。國際物流多元化與客戶端的需求定制發(fā)展，如中歐班列、冷鏈物流、鋰電產(chǎn)品出口、無人機物流、一站式全程物流、海鐵聯(lián)運等，均可提升中國的內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈降本增效能力，并增加全球供應(yīng)鏈粘性，使中國物流在全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮更大作用。在關(guān)稅和通關(guān)環(huán)境上提供更大優(yōu)惠與便利。

推動跨境電商進口全業(yè)態(tài)發(fā)展。支持探索跨境電商企業(yè)發(fā)展“購—展—售—退”全途徑電商新模式，鼓勵有成熟經(jīng)驗的省份的保稅區(qū)等有條件的特殊監(jiān)管區(qū)域和機場保稅物流中心（B型）嘗試引入大型跨境電商平臺，做大做強跨境電商在網(wǎng)購保稅方面的進口業(yè)務(wù)，配套實施跨境電商網(wǎng)購保稅進口商品集中退貨，降低進口物流倉儲成本。優(yōu)化完善跨境電商監(jiān)管場站布局，支持條件成熟的跨境電商海關(guān)監(jiān)管場站開通9610直購進口【“9610”跨境電商“直購進口”是一種“先下單后發(fā)貨”的模式，國內(nèi)消費者在跨境電商網(wǎng)站訂購境外商品，企業(yè)即將電子訂單、支付憑證、電子運單等實時傳輸給海關(guān)，隨后在海外將商品打包，以海運、空運、郵運等方式直接運輸進境，通過電商服務(wù)平臺和海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng)對訂單、支付、運單等信息申報，并按稅率繳納關(guān)稅，實現(xiàn)快速通關(guān)?！繕I(yè)務(wù)。

鼓勵有條件港區(qū)開通更多跨境電商快線，推動“電商+海運”模式創(chuàng)新。推動進口帶貨直播銷售等模式的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用。進一步簡化跨境電商進口流程，提高通關(guān)效率。

5.以先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)支撐和提升外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力

本國強大的生產(chǎn)力是一國對外貿(mào)易的源泉。服務(wù)業(yè)依托于實體經(jīng)濟，數(shù)字化依附于實體經(jīng)濟，跨境電商的所有新模式都建立在強大的制造業(yè)基礎(chǔ)之上。

以廣東省為例，近年來一方面穩(wěn)定發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，一方面積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，包括半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、精密儀器設(shè)備、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞等，以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，“國家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”就有7個在廣東。所以，即便遭受供應(yīng)鏈成本上升、疫情影響、國內(nèi)外形勢復(fù)雜等多重挑戰(zhàn)，2023年廣東進出口總值在上年高基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實現(xiàn)正增長，再創(chuàng)歷史新高，占全國進出口總值的19.88%，連續(xù)38年為全國外貿(mào)第一大省。與此同時，廣東跨境電商持續(xù)快速發(fā)展，2022年廣東省跨境電商進出口值達6 454億元，規(guī)模在8年內(nèi)擴大近43倍，年均增速高達72%；廣東占全國跨境電商進出口總值的43.4%，在全國名列榜首［14］。2023年面臨國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)所引發(fā)的壓力，依托廣東“制造業(yè)當家”，廣東跨境電商進出口金額拉動了全省外貿(mào)進出口增長。

要培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，以高能科創(chuàng)平臺體系為牽引，著力產(chǎn)業(yè)科技融合，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動外貿(mào)型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。要更加重視外貿(mào)出口新三樣產(chǎn)業(yè)拓展國際市場，這些產(chǎn)業(yè)在國際上正處于增量市場，國內(nèi)許多省份在新能源汽車和鋰電等儲能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群已有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和完善的上下游企業(yè)群，要利用數(shù)智化進一步精耕海外市場。

所以，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，才是中國外貿(mào)長久擁有新質(zhì)生產(chǎn)力、充分發(fā)揮外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力的根本。

6.以規(guī)模巨大的國內(nèi)消費市場擴大和提振外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力

“本地市場需求”理論告訴我們：對于收益遞增的產(chǎn)品，一地對某產(chǎn)品的強大需求，會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚和地方專業(yè)化，在國際貿(mào)易和區(qū)際貿(mào)易中將出口該商品。換言之，一國對某種商品有強大需求，該國是出口這種商品而不是進口這種商品；反之，某國在該產(chǎn)品出口中有優(yōu)勢，一定有強大的國內(nèi)市場需求［15］。

擁有龐大的消費市場和強大的制造業(yè)供應(yīng)鏈，是中國應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢和國際貿(mào)易變化的壓艙石。從產(chǎn)業(yè)鏈看，中國是世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家；從市場規(guī)?？?，中國從2015年就是世界第一大消費市場。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年中國社會消費品零售總額為41.7萬億元，亦有證據(jù)顯示中國成為越來越多的商品的世界第一大消費市場。2023年全國跨境電商進出口2.38萬億元，同比增長15.6%，其中出口跨境電商總額達1.83萬億元，同比增長19.6%。所以，提振國內(nèi)消費市場，有助于外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定運行，從容應(yīng)對外部沖擊，使國外商品更加依賴中國市場，從而穩(wěn)定和發(fā)展中國外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力。

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The three new characteristics of China’s foreign trade under

the spatial reconstruction of global supply chain： New pattern， new momentum and new quality productivity

WANG Ruyu1， CHAI Zhongdong2， LIN Jiaxing3

（1. School of Economics， Guangdong University of Technology， Guangzhou 510006， P. R. China;

2. School of Business， Nanjing University， Nanjing 210093， P. R. China;

3. Shenzhen Foreign Agent International Freight Co.， LTD， Shenzhen 518000， P. R. China）

Abstract：

General Secretary Xi Jinping creatively puts forward the brand-new concept of “new quality productivity”. In the current complicated international economic environment and grim global economic and trade situation， “accelerating the formation of new quality productivity and enhancing new development momentum” should be taken as the fundamental principle and action guide for China’s foreign trade. This article describes the new spatial pattern of China’s foreign trade， analyzes the new momentum of China’s foreign trade under the spatial reconstruction of global supply chain， defines and explains the “new quality productivity of foreign trade” that promotes the high-quality growth of foreign trade before proposing policy suggestions. This article holds that currently influenced by various factors such as trade protectionism， geopolitical conflicts， and manufacturing backflow， the global industrial and supply chains are accelerating its reconstruction， shifting their orientation from cost control， production efficiency， science and technology to supply security， industrial stability and geopolitical governance， demonstrating such features as regionalization， diversification， localization， digitalization， agglomeration and other forms that steadily point to a fragmented growth pattern. In this new spatial distribution pattern， China’s foreign trade is facing unprecedented risks and challenges. The export trade to developed economies in Europe and America has dropped sharply， and export enterprises are struggling for survival. Against this complicated and severe external environment， China， being the world’s largest manufacturing country， empowers the manufacturing industry with digital technology， vigorously promotes the transformation and upgrading of industrial structure， innovates product structure， and actively responds to the unfavorable situation of order transfer and export decline caused by “decoupling and chain breaking” and industrial chain relocation. The export of “new three products” represented by electric autos， lithium-ion batteries and solar cells has replaced that of labor-intensive “old three products”， achieving the phased goal of stabilizing scale and optimizing structure， improving quality and efficiency， and injecting new momentum into the high-quality development of foreign trade. This article provides a detailed and in-depth analysis of the specific manifestations of new quality productivity in China’s foreign trade. It is maintained that data， information， and flow are key elements of new quality productivity in foreign trade. The integration of a new round of technological revolution and industrial transformation is the driving force behind new quality productivity in foreign trade. The integration of digital and physical economies， and that of virtual and real economies， provides a solid foundation for new quality productivity in foreign trade. New quality productivity in foreign trade has unique advantages and resilience driven by two wheels. Lighthouse factories are the backbone of new quality productivity in foreign trade， while unicorns are the driving force of new quality productivity in foreign trade. The new cross-border E-commerce models， overseas warehouses， full custody， and other new formats established on virtual aggregation platforms have formed new quality productivity in China’s foreign trade. It is necessary to support and enhance the new quality productivity of foreign trade with advanced manufacturing， emerging industries and future industries， and expand and boost the new quality productivity of foreign trade with a huge domestic consumer market.

Key words：

new quality productivity of foreign trade; global supply chain; cross border E-commerce; virtual space; virtual agglomeration

（責(zé)任編輯 傅旭東）