內(nèi)容提要 中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨的百年追求，是在馬克思主義指導(dǎo)下的“主動(dòng)現(xiàn)代化”。經(jīng)過(guò)不斷的理論思考與實(shí)踐探索，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)體系，這是主動(dòng)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略預(yù)期。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的初步現(xiàn)代化，開(kāi)啟了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的中度現(xiàn)代化新征程，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)現(xiàn)代化三個(gè)階段的戰(zhàn)略布局。世界政治經(jīng)濟(jì)科技正面臨“百年未有之大變局”，我們必須正確應(yīng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、干涉內(nèi)政、科技脫鉤與“自反現(xiàn)代化”風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施智慧韌性治理創(chuàng)新原則，這是主動(dòng)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)防控的戰(zhàn)略行動(dòng)。走出一條更加鮮明與更有成效的主動(dòng)現(xiàn)代化道路，不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)踐探索，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人主動(dòng)、科學(xué)、進(jìn)階、韌性的治國(guó)理政價(jià)值。

關(guān)鍵詞 主動(dòng)現(xiàn)代化 目標(biāo)體系 戰(zhàn)略布局 風(fēng)險(xiǎn)治理 智慧韌性

宋林飛，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員

常州大學(xué)特聘教授，江蘇省中共黨史學(xué)會(huì)顧問(wèn)

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“智慧社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與治理創(chuàng)新研究”（18ASH001）的階段性成果。

中國(guó)共產(chǎn)黨百余年歷史，是一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)主動(dòng)現(xiàn)代化階段性目標(biāo)的接力賽，是不斷醞釀、設(shè)想、規(guī)劃、施策、行動(dòng)的精彩篇章。目前，中國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)初步現(xiàn)代化的目標(biāo)，開(kāi)啟了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，正在為建設(shè)更高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

歷史與人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨及其指導(dǎo)思想馬克思主義，也就選擇了通往現(xiàn)代化的社會(huì)主義道路。我們堅(jiān)信，已經(jīng)把昔日孫中山擔(dān)憂的“一盤(pán)散沙”的中國(guó)成功地動(dòng)員、組織、凝聚起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，新時(shí)代將繼續(xù)堅(jiān)守主動(dòng)、科學(xué)、進(jìn)階、韌性四種價(jià)值，正確且有效應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)與科技“百年未有之大變局”，任何力量都不能阻擋中華民族偉大復(fù)興的主動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、主動(dòng)現(xiàn)代化的理想追求

從現(xiàn)代化新視角來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨百年的現(xiàn)代化理想追求與實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)現(xiàn)代化向主動(dòng)現(xiàn)代化的成功轉(zhuǎn)型，既堅(jiān)持學(xué)習(xí)世界上一切先進(jìn)的科技、文化以及經(jīng)濟(jì)政治制度，又不全盤(pán)西化，也不照搬其他模式，堅(jiān)持走一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化主動(dòng)追求、主動(dòng)選擇、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)的主動(dòng)價(jià)值。

1.中國(guó)現(xiàn)代化最初進(jìn)程被打斷

中國(guó)曾經(jīng)創(chuàng)造了世界領(lǐng)先的古代文明。英國(guó)科學(xué)技術(shù)史家李約瑟指出，中國(guó)從“公元三世紀(jì)到十三世紀(jì)之間保持一個(gè)西方所望塵莫及的科學(xué)知識(shí)水平”，“歐洲在十六世紀(jì)以后產(chǎn)生出與此相似的科學(xué)”[1]。美國(guó)社會(huì)學(xué)家貝迪阿·納思·瓦爾馬指出：“現(xiàn)代化起自西歐的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，十八世紀(jì)后半期隨著英國(guó)工業(yè)化而得勢(shì)，并于十九世紀(jì)席卷西歐和北美?！盵2]西方國(guó)家相繼推進(jìn)科技革命與工業(yè)化，依靠資本主義原始積累與殖民掠奪，“比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多”[3]。而處于農(nóng)業(yè)文明、封建時(shí)代的中國(guó)，在推進(jìn)工業(yè)文明的現(xiàn)代化進(jìn)程初期卻落伍了。

落后就會(huì)挨打。1840—1945年，從第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，直至八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)等，侵略者強(qiáng)迫中國(guó)簽訂了1100多個(gè)不平等條約。其中《南京條約》《馬關(guān)條約》《辛丑條約》等8個(gè)條約就勒索賠款19.53億兩白銀，相當(dāng)于清政府1901年收入的16倍[4]。恩格斯指出，這是“英國(guó)政府的海盜政策”[5]。馬克思指出，中國(guó)人不可能把這些“西方大國(guó)”當(dāng)作他們“真正的朋友”[6]。當(dāng)時(shí)，中國(guó)先后出現(xiàn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與戊戌變法，這是中國(guó)被動(dòng)現(xiàn)代化的開(kāi)端。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)派主張通過(guò)“師夷長(zhǎng)技以制夷”自強(qiáng)，引進(jìn)西方機(jī)器生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)與軍事裝備，創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)與民用工業(yè)，促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展。戊戌變法主張用“夷法”對(duì)付“夷人”，學(xué)習(xí)西方文化政治制度，以改良求自強(qiáng)。這是當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)西方挑戰(zhàn)的被動(dòng)回應(yīng)，但是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與戊戌變法都失敗了。帝國(guó)主義不斷侵略與掠奪，在中國(guó)開(kāi)設(shè)工廠，利用廉價(jià)勞動(dòng)力，傾銷工業(yè)產(chǎn)品，遏制了中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展。吉爾伯特·羅茲曼指出，現(xiàn)代化是“從一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人均收入很低的社會(huì)，走向著重利用科學(xué)和技術(shù)的都市化和工業(yè)化社會(huì)的這樣一種巨大轉(zhuǎn)變”[7]。中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)端受到了帝國(guó)主義列強(qiáng)的殖民與阻擋，導(dǎo)致無(wú)法正常發(fā)展。

2.中國(guó)現(xiàn)代化由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)

20世紀(jì)初期，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了清王朝，但列強(qiáng)仍然橫行中華大地。“五四運(yùn)動(dòng)”舉起了民主與科學(xué)的旗幟，興起反帝反封建的群眾運(yùn)動(dòng)，激發(fā)了中國(guó)人特別是青年人的覺(jué)醒與愛(ài)國(guó)熱情。陳獨(dú)秀指出：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學(xué)之興，其功不在人權(quán)說(shuō)下，若舟車之有兩輪焉?！盵8]李大釗指出，馬克思主義是“世界改造之原動(dòng)的學(xué)說(shuō)”[9]。瞿秋白發(fā)文指出，在如此“非現(xiàn)代的”經(jīng)濟(jì)生活里，“怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的理想社會(huì)”，“我總想為大家辟一條光明的路”[10]。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以后，中國(guó)進(jìn)入了主動(dòng)現(xiàn)代化。1927年4月，李大釗在犧牲前夕寫(xiě)的《獄中自述》中說(shuō)，“求得挽救民族、振奮國(guó)群之良策”，“建立-恢復(fù)民族自主、保護(hù)民眾利益、發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)之國(guó)家”[1]。毛澤東指出：“帝國(guó)主義的侵略打破了中國(guó)人學(xué)西方的迷夢(mèng)?！盵2]

中國(guó)的出路究竟在哪里？馬克思指出：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問(wèn)題在于改變世界?！盵3]馬克思主義具有解釋世界與改造世界相統(tǒng)一的鮮明特征，具有建構(gòu)徹底的、能夠掌握群眾與推動(dòng)實(shí)踐的理論品格。毛澤東指出，自從學(xué)會(huì)了馬克思主義之后，“中國(guó)人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)”[4]，有了“觀察國(guó)家命運(yùn)的工具”與“改變世界”的社會(huì)主義方向。為此，中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)端由“被動(dòng)現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)現(xiàn)代化”。這體現(xiàn)了“預(yù)則立，不預(yù)則廢”的中國(guó)古代治國(guó)智慧，同時(shí)又將現(xiàn)代化提升到以人民為主體的現(xiàn)代文明高度。中國(guó)共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)展反帝反封建反軍閥的革命運(yùn)動(dòng)，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，趕走了帝國(guó)主義列強(qiáng)，將中國(guó)從半殖民地半封建落后狀態(tài)中解放出來(lái)，建立了中華人民共和國(guó)。毛澤東指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命之目的，“在于建設(shè)一個(gè)中華民族的新社會(huì)和新國(guó)家”，既不同于“歐美式”的資本主義的共和國(guó)，也不同于“蘇聯(lián)式”的社會(huì)主義的共和國(guó)[5]。

主動(dòng)現(xiàn)代化是一個(gè)不斷摸索的過(guò)程。新中國(guó)誕生以后，建立協(xié)商民主制度、人民司法制度，廢除西藏農(nóng)奴制度，頒布土地改革法、男女平等的婚姻法，以及普及小學(xué)義務(wù)教育、掃除文盲等政策規(guī)定，制定與實(shí)施科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，取得了“兩彈一星”的偉大成就。同時(shí)，模仿蘇聯(lián)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行以重工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)化計(jì)劃，為了快速推進(jìn)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，曾出現(xiàn)浮夸風(fēng)、瞎指揮、“大躍進(jìn)”等失誤。這表明，要實(shí)現(xiàn)主動(dòng)現(xiàn)代化必須根據(jù)客觀規(guī)律辦事，防止脫離實(shí)際的主觀主義錯(cuò)誤。今天所達(dá)到的中國(guó)式現(xiàn)代化自覺(jué)并非一蹴而就的。

二、主動(dòng)現(xiàn)代化的目標(biāo)體系

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持不懈的理想與追求，也是中華民族全體人民的共同愿望。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從國(guó)內(nèi)外環(huán)境及其變化出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷謀劃奮斗的目標(biāo)與路徑，展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)追求、科學(xué)選擇、科學(xué)謀劃、科學(xué)推進(jìn)的科學(xué)價(jià)值。通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)典著作，我們可以發(fā)現(xiàn)新中國(guó)誕生的豐富底蘊(yùn)及其目標(biāo)體系的醞釀過(guò)程。

1.建立獨(dú)立自由民主統(tǒng)一富強(qiáng)的新中國(guó)

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以后，逐步提出與完善了建設(shè)新中國(guó)的目標(biāo)，從毛澤東的文獻(xiàn)中可以看到，建設(shè)新中國(guó)首先從國(guó)家民族獨(dú)立開(kāi)始。

①獨(dú)立、自由、平等、領(lǐng)土完整。毛澤東提出：“我們的任務(wù)，是變中國(guó)為獨(dú)立、自由和領(lǐng)土完整的國(guó)家”“，不但是代表工農(nóng)的，而且是代表民族的”，把“工農(nóng)民主共和國(guó)“”改變?yōu)槿嗣窆埠蛧?guó)”[6（]1935年12月），建設(shè)“自由平等與領(lǐng)土完整的新中國(guó)”[7（]1936年3月）。②和平、統(tǒng)一、民主、社會(huì)主義。建立“和平統(tǒng)一、民主自由”“民生幸?！啊弊呦蛏鐣?huì)主義”的“民主共和國(guó)”[8（]1937年5月）。③政治自由、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明先進(jìn)。建立“中華民族的新社會(huì)和新國(guó)家”，“政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó)”，“文明先進(jìn)的中國(guó)”；“一方面和舊形式的、歐美式的”“共和國(guó)相區(qū)別”，“另一方面，也和蘇聯(lián)式的”“共和國(guó)相區(qū)別”[1]（1940年1月）；“一定要把中國(guó)造成獨(dú)立、自由、民主的共和國(guó)”[2]（1940年7月）。④富強(qiáng)。毛澤東在黨的七大上提出，建設(shè)“獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國(guó)家”[3]（1945年4月），表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于民富國(guó)強(qiáng)的渴望。⑤獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一、富強(qiáng)?！敖ㄔO(shè)獨(dú)立民主和平統(tǒng)一富強(qiáng)的新中國(guó)”[4]（1949年9月）。這是新中國(guó)即將誕生之際，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)代化目標(biāo)綜合體系。

2.建設(shè)工業(yè)農(nóng)業(yè)國(guó)防技術(shù)現(xiàn)代化國(guó)家

新中國(guó)誕生以后，毛澤東集中全黨全國(guó)各族人民智慧，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、目標(biāo)、制度保障進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略布局。

①?gòu)?qiáng)調(diào)“人民民主、高度文化、人民武裝”。在全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議上，毛澤東指出：“人民民主”、“高度文化”、“人民武裝”要“發(fā)展起來(lái)”[5]（1949年9月）。②強(qiáng)調(diào)“工業(yè)化”。毛澤東提出，要在十年到十五年或者更長(zhǎng)的時(shí)間，“基本上完成國(guó)家工業(yè)化”；不要“發(fā)生急躁情緒”[6]（1953年6月）。③強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化”工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、國(guó)防、技術(shù)。周恩來(lái)提出“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”以及“現(xiàn)代化的技術(shù)”[7]（1954年12月）。④強(qiáng)調(diào)“共同富裕”。毛澤東提出，為了防止農(nóng)村中“兩極分化”的現(xiàn)象一天一天地嚴(yán)重起來(lái)，要實(shí)行農(nóng)村合作化，“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”[8]（1955年7月）。⑤強(qiáng)調(diào)“民主原則、社會(huì)主義原則”?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》基于“民主原則和社會(huì)主義原則”[9]（1954年6月）。⑥強(qiáng)調(diào)“工業(yè)化、高度現(xiàn)代文化”。準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我國(guó)建設(shè)成為“一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大國(guó)家”[10]（1954年9月）?！爸袊?guó)工業(yè)化的道路”是發(fā)展輕工業(yè)、重工業(yè)，“使我國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”[11]（1957年2月）。⑦強(qiáng)調(diào)“趕上”“超過(guò)”美國(guó)。毛澤東指出：“趕上世界上最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家，就是美國(guó)”，“超過(guò)美國(guó)，不僅有可能，而且完全有必要，完全應(yīng)該。如果不是這樣，那我們中華民族就對(duì)不起全世界各民族，我們對(duì)人類的貢獻(xiàn)就不大”[12]（1956年8月）。這些話語(yǔ)體現(xiàn)了中華民族自立于世界民族之林的雄心壯志，體現(xiàn)了中華民族要為人類作貢獻(xiàn)的寬廣胸懷。⑧強(qiáng)調(diào)“文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)”“大強(qiáng)國(guó)”。毛澤東指出：“文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)會(huì)繁榮發(fā)達(dá)”，“中國(guó)會(huì)變成一個(gè)大強(qiáng)國(guó)而又使人可親”[13]（1957年3月）。

3.建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

改革開(kāi)放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)群眾新的需求不斷提出與豐富奮斗目標(biāo)，使其具有鮮明的時(shí)代性與人民性。

（1）“民主、法制、物質(zhì)文明、精神文明”目標(biāo)的提出。葉劍英在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上指出，現(xiàn)代化不以四個(gè)方面為限，還要發(fā)展“社會(huì)主義民主”“社會(huì)主義法制”“物質(zhì)文明”“精神文明”[14]。

（2）“民主、文明、強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的提出。黨的十一屆六中全會(huì)提出，建設(shè)“高度民主”“高度文明”的“社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”。

（3）“富強(qiáng)、民主、文明”目標(biāo)的提出。黨的十二屆六中全會(huì)提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局。1987年，黨的十三大確立了“富強(qiáng)、民主、文明”的中國(guó)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)。這一概括將經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)放在首位，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的奮斗目標(biāo)。

（4）“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”目標(biāo)的提出。黨的十六屆四中全會(huì)提出了“和諧社會(huì)”的新概念新目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)提出了“富強(qiáng)民主文明和諧”的中國(guó)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。

（5）“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”目標(biāo)的提出。新中國(guó)成立以后，毛澤東提出要“綠化祖國(guó)”，“要達(dá)到園林化，到處都很美麗”[1]。習(xí)近平總書(shū)記提出“還自然以寧?kù)o、和諧、美麗”，“綠水青山就是金山銀山”[2]。中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)體系具有了綠色發(fā)展的“美麗”特征。黨的十九大報(bào)告提出把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

黨的二十大報(bào)告確定在2035年到21世紀(jì)中葉的區(qū)間內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨從人民與國(guó)家利益出發(fā)的深層次思考，是根據(jù)中國(guó)國(guó)情與世界變局的研判，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)國(guó)家的基本目標(biāo)、基本原則與核心內(nèi)涵，是全體中國(guó)人民對(duì)美好未來(lái)共同的愿望與追求。

三、主動(dòng)現(xiàn)代化的進(jìn)階提升戰(zhàn)略

1959年底1960年初，毛澤東提出：“社會(huì)主義這個(gè)階段，又可能分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。后一階段可能比前一階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間?！盵3]毛澤東的社會(huì)主義“兩階段”思想，為鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義初級(jí)階段”的論斷提供了理論依據(jù)。黨的十三大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，明確了社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，全面展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)追求、科學(xué)選擇、科學(xué)謀劃、科學(xué)推進(jìn)的科學(xué)價(jià)值。

毛澤東提出“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理布局，指導(dǎo)了第一個(gè)五年計(jì)劃的編制。1951年12月，毛澤東指出，首先建設(shè)“重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)”，帶動(dòng)輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展[4]。這是正確的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)時(shí)，我國(guó)受到帝國(guó)主義的包圍與威脅，需要迅速推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化保衛(wèi)國(guó)家安全。新中國(guó)成立之初，工業(yè)多布局在沿海，統(tǒng)籌考慮區(qū)域共同發(fā)展、國(guó)家安全，必須改變這種工業(yè)布局?！耙晃濉逼陂g，全國(guó)工業(yè)基本建設(shè)投資在沿海地區(qū)與內(nèi)地各占一半，通過(guò)大三線、小三線建設(shè)保持大體均衡。

1954年9月，毛澤東在一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提出了“工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度”[5]的現(xiàn)代化雙重目標(biāo)；周恩來(lái)在政府工作報(bào)告中提出建設(shè)“強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”[6]的任務(wù)。1957年3月，毛澤東提出“建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”[7]的目標(biāo)。1960年2月，毛澤東提出“現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化”[8]。根據(jù)毛澤東主席的提議，周恩來(lái)總理在1964年政府工作報(bào)告中提出：“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！盵9]從此，“四個(gè)現(xiàn)代化”成為黨與政府的中心工作。

毛澤東指出，“技術(shù)發(fā)展”不能“跟在別人后面一步一步地爬行”，“必須打破常規(guī)”，在不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，建成“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”[1]。1979年3月30日，鄧小平指出：“把我國(guó)建成一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”，“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”[2]。改革開(kāi)放以來(lái)，“中國(guó)式現(xiàn)代化道路”呈現(xiàn)三個(gè)發(fā)展階段的宏偉藍(lán)圖。

1.第一個(gè)階段：初步現(xiàn)代化

人們往往有一個(gè)誤解，認(rèn)為全面建成小康社會(huì)之后才是現(xiàn)代化，這是把現(xiàn)代化與小康社會(huì)割裂開(kāi)來(lái)了。其實(shí)，小康社會(huì)是中國(guó)現(xiàn)代化本身的有機(jī)組成部分，是現(xiàn)代化的一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)、一個(gè)發(fā)展階段。當(dāng)年，鄧小平提出“小康”“小康社會(huì)”概念的時(shí)候，是指“中國(guó)式現(xiàn)代化”，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比，“也還是落后的”，“要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平”[3]。到21世紀(jì)末達(dá)到小康水平，是“四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)”[4]。小康是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)階段，是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的初步目標(biāo)[5]。

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷豐富現(xiàn)代化的內(nèi)涵與路徑。黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)是為了推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”[6]這是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征。同時(shí)，新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化理論得到進(jìn)一步豐富與深化。黨的十八大報(bào)告提出了“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的新命題與新任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的新概念與新要求，拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化理論內(nèi)涵與實(shí)踐視野，這對(duì)于全面建成小康社會(huì)具有重要的推動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記提出了全面推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求：“脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個(gè)民族也不能少。”[7]

我國(guó)發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，脫貧攻堅(jiān)不斷取得新進(jìn)展。經(jīng)過(guò)八年精準(zhǔn)扶貧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及農(nóng)民，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，數(shù)億人口脫貧。中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，為發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困提供了樣本。

2020年，我國(guó)全面建成小康社會(huì)，即實(shí)現(xiàn)初步現(xiàn)代化。從世界視野來(lái)看，聯(lián)合國(guó)衡量一個(gè)國(guó)家與地區(qū)現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)是“人類發(fā)展指數(shù)”，包括人均GDP、人均預(yù)期壽命、平均受教育年限。2020年，我國(guó)人均GDP為72447元[8]，邁入中等偏上收入國(guó)家行列，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻；全國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限為13.8年[9]；人均預(yù)期壽命提高到77.93歲[10]，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。

2.第二個(gè)階段：中度現(xiàn)代化

黨的十三大報(bào)告提出，到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。按照鄧小平提出的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，就是要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。什么是中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平？中等發(fā)達(dá)國(guó)家首先是指發(fā)達(dá)國(guó)家，其次是指發(fā)達(dá)國(guó)家中的中等水平國(guó)家。2021年，我國(guó)人均國(guó)民總收入約為1.24萬(wàn)美元，接近高收入國(guó)家門檻（12696美元）[1]。

黨的十九大報(bào)告要求，提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。黨的二十大報(bào)告提出，從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

積極正確應(yīng)對(duì)世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的“百年未有之大變局”，首要目標(biāo)與任務(wù)是實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、文化教育、治理與國(guó)防現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。深化改革開(kāi)放，要敢于且善于面對(duì)新矛盾與新挑戰(zhàn)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往與要求，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，使共同富裕有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

當(dāng)前，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)入重要的攻堅(jiān)階段。第一，面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已經(jīng)從投資推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)推動(dòng)為主，需要擴(kuò)大內(nèi)需，而不少干部缺乏培育推動(dòng)消費(fèi)的能力。第二，面臨就業(yè)問(wèn)題，2022年全國(guó)高校畢業(yè)生首超1000萬(wàn)[2]，疊加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行帶來(lái)的周期性失業(yè)與“機(jī)器換人”導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就業(yè)壓力需要及時(shí)化解。第三，面臨房地產(chǎn)泡沫破裂與居民財(cái)富縮水問(wèn)題，居民用合法收入購(gòu)買的城鎮(zhèn)商品產(chǎn)權(quán)房是其最主要的家庭財(cái)富，房地產(chǎn)問(wèn)題還涉及銀行借貸，目前亟須穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，以化解金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)模樣，“根本在于進(jìn)一步深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制”，“前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，“新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白”[3]；清理與廢除影響要素自由流動(dòng)、影響全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)一步形成和完善的各項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道新業(yè)態(tài)的制度供給，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)活力；完善“一帶一路”與構(gòu)建新發(fā)展格局聯(lián)通機(jī)制。

3.第三個(gè)階段：高度現(xiàn)代化

鄧小平提出小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩個(gè)現(xiàn)代化階段。黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”目標(biāo)體系，全面規(guī)定了現(xiàn)代化更高階段的任務(wù)與使命。黨的二十大報(bào)告提出，從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。民富國(guó)強(qiáng)，達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，是高度現(xiàn)代化的愿景，更是中國(guó)式現(xiàn)代化理論的最新發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化，進(jìn)入主要發(fā)達(dá)國(guó)家行列，是中國(guó)人民的美好愿景，是中國(guó)的發(fā)展權(quán)利。發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)，誰(shuí)也不能剝奪。人是最重要的資源與動(dòng)力。中國(guó)人口規(guī)模巨大，人口紅利、人才紅利助推中國(guó)和平崛起。同時(shí)，也要看到必須繼續(xù)下大力氣解決的人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題，主要是人口老齡化程度較高、規(guī)模較大并且仍然呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力剩余和進(jìn)城農(nóng)民工市民化滯后仍然存在，中年勞動(dòng)力平均受教育水平不夠高，等等。這是發(fā)展中的問(wèn)題，在未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展中有望逐步解決。

通過(guò)自力更生、自立自強(qiáng)進(jìn)入世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家行列是發(fā)展中國(guó)家人民的期盼，卻令已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)行列的某些國(guó)家十分焦慮。美國(guó)為了確保其在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，保持全球政治、經(jīng)濟(jì)與軍事霸權(quán)，對(duì)中國(guó)實(shí)施了全政府全社會(huì)遏制的戰(zhàn)略。外部國(guó)際環(huán)境日益惡化，遏制中國(guó)崛起已經(jīng)成為西方國(guó)家的共同戰(zhàn)略，這是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中必須正確與有效應(yīng)對(duì)的“百年未有之大變局”。

4.發(fā)揮區(qū)域率先現(xiàn)代化示范帶動(dòng)作用

鄧小平指出：“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！盵1]率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是黨中央對(duì)東部沿海省市的要求，也是這些地區(qū)各級(jí)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

少數(shù)區(qū)域率先是現(xiàn)代化的一般規(guī)律。英國(guó)工業(yè)革命從大不列顛開(kāi)始，歐洲工業(yè)化首先從沿海國(guó)家開(kāi)始，美國(guó)東部沿海地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)地域廣闊，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等歷史原因，以及區(qū)位、人才、科技水平等方面的現(xiàn)實(shí)差距，區(qū)域現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度出現(xiàn)差異。區(qū)域率先推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，是黨的典型引路工作方法，可以為其他地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代化提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

（1）蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起，到全面建成小康社會(huì)，率先開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，蘇南地區(qū)一直走在全國(guó)前列。2013年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，要求蘇南到2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2030年，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化。2020年，蘇南人均GDP2.5萬(wàn)美元左右，主要?jiǎng)趧?dòng)力平均受教育年限13年以上[2]，平均預(yù)期壽命達(dá)到80歲[3]，如期基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化。預(yù)計(jì)2030年蘇南地區(qū)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、開(kāi)放合作引領(lǐng)區(qū)、富裕文明宜居區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。蘇南實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化的抓手是發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界智能制造業(yè)基地；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，將高等教育、科研人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缈萍籍a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（2）浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)

共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)促進(jìn)條例》。浙江在先行先試實(shí)踐探索中，以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體收入差距為主攻方向，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、公共服務(wù)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、人文環(huán)境現(xiàn)代化、綜合治理現(xiàn)代化，推進(jìn)收入分配制度改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)變革性實(shí)踐，創(chuàng)造普遍性經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省人民共同富裕。

四、主動(dòng)現(xiàn)代化的智慧韌性機(jī)制

目前，中國(guó)主動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨嚴(yán)峻的外部干擾風(fēng)險(xiǎn)，既有傳統(tǒng)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的延續(xù)與加劇，也有世界科技格局與國(guó)際政治格局變化帶來(lái)的新型風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，還面臨內(nèi)部改革進(jìn)入深水區(qū)帶來(lái)的問(wèn)題，亟須增強(qiáng)基于國(guó)力的“內(nèi)功”，實(shí)施“智慧韌性”的風(fēng)險(xiǎn)治理原則，建立“智慧韌性”的風(fēng)險(xiǎn)治理風(fēng)范，全面展示中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化韌性追求、韌性選擇、韌性謀劃、韌性推進(jìn)的韌性價(jià)值。

1.“惡性競(jìng)爭(zhēng)”風(fēng)險(xiǎn)及其智慧韌性防控

目前，干擾中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的外部因素主要來(lái)自美國(guó)及其盟友。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)仍具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于中國(guó)的崛起越來(lái)越焦慮。奧巴馬政府提出“重返亞太”的口號(hào)，加強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署，遏制中國(guó)崛起的意圖初露端倪。特朗普政府將中國(guó)明確界定為美國(guó)最主要的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”[4]，為遏制中國(guó)崛起提供了理論基礎(chǔ)。拜登宣稱“，不允許中國(guó)超過(guò)美國(guó)”，要在中美競(jìng)爭(zhēng)中確保美國(guó)取得勝利[5]。拜登政府發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，將中國(guó)定位為“最大的地緣政治挑戰(zhàn)”“優(yōu)先考慮的、唯一的全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”[1]。美國(guó)遏制中國(guó)崛起戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嗌?jí)的具體行動(dòng)。

中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，已經(jīng)出現(xiàn)美國(guó)對(duì)中國(guó)新能源車征收100%重稅的單邊制裁措施。美國(guó)對(duì)華科技封鎖日益加劇，不僅如此，美國(guó)還拉攏盟友參與制裁，公然違背WTO的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之初，熱情走向國(guó)際市場(chǎng)，贊美過(guò)“來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的繁榮”[2]。西方學(xué)者曾經(jīng)倡導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際分工與自由競(jìng)爭(zhēng)理論，已被美國(guó)政府過(guò)度扭曲甚至拋棄了。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·弗里德曼指出，中國(guó)的治理能力占有優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)的治理能力已出現(xiàn)問(wèn)題，我們對(duì)中國(guó)乃至整個(gè)世界的影響力都將逐漸減弱[3]。美國(guó)的學(xué)者提出這樣的看法，這是理性的思考。

新一代人工智能是世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)頭雁，是事關(guān)“我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題”[4]。目前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)新一代人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略規(guī)劃與政策布局，以智能經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)建設(shè)為主攻方向，大力推進(jìn)科技現(xiàn)代化，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)數(shù)智化的全球競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)的“卡脖子”行動(dòng)愈演愈烈。截至2023年7月，已有超過(guò)1300個(gè)中國(guó)實(shí)體和個(gè)人被列入美國(guó)的制裁名單[5]。美國(guó)對(duì)華“斷供”從芯片、精密儀器制造擴(kuò)展至人工智能、超級(jí)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)，對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。這種單邊制裁嚴(yán)重破壞了世界貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)則和秩序，損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。但是，“斷供”成為中國(guó)奮發(fā)圖強(qiáng)、芯片技術(shù)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新開(kāi)端，也是美國(guó)失去中國(guó)芯片大市場(chǎng)的開(kāi)始。

應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華單邊制裁與“斷供”，重點(diǎn)在于增強(qiáng)中國(guó)對(duì)中美產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不同程度“斷供”風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力、適應(yīng)能力與恢復(fù)能力。中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口核反應(yīng)堆零件、航空航天器、生化疫苗、醫(yī)療器械等高科技產(chǎn)品，玉米、食用高粱、草飼料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品，依賴性極高，風(fēng)險(xiǎn)防范能力低[6]。這些中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有被斷供脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。為此，我國(guó)須通過(guò)開(kāi)拓新市場(chǎng)、推進(jìn)市場(chǎng)多元化對(duì)沖緩解風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)“一帶一路”與國(guó)內(nèi)新發(fā)展格局形成的互動(dòng)促進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

2.“干涉內(nèi)政”風(fēng)險(xiǎn)及其智慧韌性防控

從近期美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉、兩黨競(jìng)選、出臺(tái)文件來(lái)看，美國(guó)對(duì)華政策主要是強(qiáng)化科技產(chǎn)品對(duì)華出口管制、重塑供應(yīng)鏈，并試圖終結(jié)對(duì)中國(guó)的依賴、繼續(xù)對(duì)華實(shí)施懲罰性關(guān)稅、加強(qiáng)對(duì)華海外投資審查，這些都是科技和經(jīng)濟(jì)遏制。同時(shí)，加快實(shí)施“亞太戰(zhàn)略”“亞太威懾倡議”，加大對(duì)臺(tái)軍售，這是“以臺(tái)制華”，遏制中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的突出破壞性手段。

美國(guó)對(duì)臺(tái)方針從戰(zhàn)略模糊轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略清晰，與中美在緩和、接觸的背景下處理臺(tái)灣問(wèn)題有著根本性差異。美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)是構(gòu)建軍事聯(lián)盟，包括建立美日韓菲雙邊軍事聯(lián)盟關(guān)系、美日澳印“四方安全對(duì)話”機(jī)制、美英加澳新“五眼聯(lián)盟”情報(bào)收集共享組織、美英澳三邊伙伴安全關(guān)系以及啟動(dòng)美日菲“東海+南?！甭?lián)動(dòng)圈。美國(guó)通過(guò)一系列涉臺(tái)法案強(qiáng)化了大國(guó)博弈中“以臺(tái)制華”策略。近幾年美國(guó)出臺(tái)了“臺(tái)灣安全法”“臺(tái)灣旅行法”“臺(tái)灣保證法”“2019年臺(tái)北法案”“2020國(guó)防授權(quán)法”“2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”等。拜登簽署美國(guó)“2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，授權(quán)四年內(nèi)向臺(tái)提供45億美元軍事資助，支持臺(tái)灣“發(fā)展不對(duì)稱戰(zhàn)力”；簽署美國(guó)“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，授權(quán)5年間每年向臺(tái)灣地區(qū)提供最多20億美元軍事援助，向臺(tái)灣地區(qū)提供20億美元的軍事貸款，將美國(guó)武器庫(kù)存中10億美元的軍事裝備儲(chǔ)存在臺(tái)灣地區(qū)[1]。

在1982年簽署的中美“八一七公報(bào)”中，美國(guó)政府聲明向臺(tái)灣地區(qū)出售的武器在“逐步減少”，“直至最后的解決”。美國(guó)政府非但沒(méi)有履行承諾，還加快實(shí)施為臺(tái)灣量身定制的“豪豬戰(zhàn)略”。特朗普任期內(nèi)對(duì)臺(tái)軍售11次，包括80億美元的66架F-16V型戰(zhàn)斗機(jī)、10億美元的135枚空對(duì)地導(dǎo)彈與“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng)、價(jià)值23.7億美元的100套“岸基魚(yú)叉導(dǎo)彈系統(tǒng)”[2]。截至2024年2月，拜登政府13次對(duì)臺(tái)軍售[3]，2024年6月又2次售臺(tái)武器，總額達(dá)3.6億美元。近期，美國(guó)批準(zhǔn)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售“國(guó)家先進(jìn)地對(duì)空導(dǎo)彈”和雷達(dá)系統(tǒng)，總額達(dá)19.88億美元[4]。拜登政府任內(nèi)對(duì)臺(tái)軍售已達(dá)17次，嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八·一七”公報(bào)，違背對(duì)華承諾，危害臺(tái)海穩(wěn)定，試圖以臺(tái)制華，遏制中國(guó)和平發(fā)展。軍售、戰(zhàn)爭(zhēng)是美西方國(guó)家重要的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，軍工集團(tuán)是世界霸權(quán)主義的后臺(tái)。

臺(tái)灣地區(qū)是中國(guó)不可分割的一部分，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)核心利益?！爸袊?guó)永遠(yuǎn)不會(huì)接受別人干涉內(nèi)政?！盵5]我們必須針對(duì)美國(guó)極具破壞力的涉臺(tái)法案，加緊研究和制定反制美國(guó)涉臺(tái)法案的國(guó)內(nèi)法，提升完成國(guó)家統(tǒng)一的正當(dāng)性、合法性；推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化，增強(qiáng)軍民融合的決心與能力。加緊研究和制定拒阻與反擊外部干涉內(nèi)政、防止現(xiàn)代化進(jìn)程再次被打斷的戰(zhàn)略舉措，把解決臺(tái)灣問(wèn)題與穩(wěn)定中美關(guān)系聯(lián)系起來(lái)統(tǒng)籌考慮，增強(qiáng)化解重大風(fēng)險(xiǎn)與保持和平發(fā)展態(tài)勢(shì)的韌性。

中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，實(shí)行防御性國(guó)防政策。2023年，中國(guó)國(guó)防支出1.58萬(wàn)億元[6]，按年平均匯率計(jì)算為2242億美元，相當(dāng)于同年美國(guó)軍費(fèi)9160億美元的24.4%[7]。中國(guó)反對(duì)冷戰(zhàn)思維和零和博弈，永遠(yuǎn)不謀求霸權(quán)，“不是要謀求勢(shì)力范圍，而是要支持各國(guó)共同發(fā)展”[8]。中國(guó)不會(huì)掉入新舊大國(guó)之間發(fā)生沖突的“修昔底德陷阱”。德國(guó)社會(huì)學(xué)家諾貝特·埃利亞斯認(rèn)為，文明進(jìn)程可能與退化進(jìn)程并存，文明進(jìn)程是相對(duì)長(zhǎng)期的，退化進(jìn)程卻可能迅速地占據(jù)主導(dǎo)地位。美國(guó)面臨的“自反現(xiàn)代化”危機(jī)正是“埃利亞斯陷阱”[9]。全球愛(ài)好和平的人心所向是反霸權(quán)的文明進(jìn)步之動(dòng)力。

展望未來(lái)，某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該努力避免陷入“埃利亞斯陷阱”，不要讓文明退化進(jìn)程占據(jù)主導(dǎo)地位。中美競(jìng)爭(zhēng)的范圍歸根結(jié)底是在各自國(guó)內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果取決于國(guó)內(nèi)發(fā)展活力及韌性。中美合作兩利是中美兩國(guó)人民之福，也是全世界人民之福。中國(guó)共產(chǎn)黨提出了共建共享“人類命運(yùn)共同體”的全球治理倡議，并且身體力行創(chuàng)造了中國(guó)方案。費(fèi)孝通先生關(guān)于“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，為西方國(guó)家走出“自反現(xiàn)代化”困境開(kāi)辟了可行的道路。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1]李約瑟：《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》第1卷第1分冊(cè)，《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》翻譯小組譯，科學(xué)出版社1975年版，第2—4頁(yè)。

[2]貝迪阿·納思·瓦爾馬：《現(xiàn)代化問(wèn)題探索》，周忠德、嚴(yán)炬新譯，知識(shí)出版社1983年版，第5頁(yè)。

[3]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第277頁(yè)。

[4]國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)的人權(quán)狀況》，中央文獻(xiàn)出版社1991年版，第3頁(yè)。

[5]《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第19—21頁(yè)。

[6]《馬克思恩格斯論中國(guó)》，人民出版社2015年版，第71頁(yè)。

[7]吉爾伯特·羅茲曼：《中國(guó)的現(xiàn)代化》，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“比較現(xiàn)代化”課題組譯，江蘇人民出版社1995年版，第1頁(yè)。

[8]《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2015年版，第71頁(yè)。

[9]《李大釗文集》下，人民出版社1984年版，第46—47頁(yè)。

[10]《瞿秋白文集·文學(xué)編》第1卷，人民文學(xué)出版社1985年版，第51、8頁(yè)。

[1]《李大釗文集》下，人民出版社1984年版，第888、890頁(yè)。

[2][4]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1470頁(yè)，第1516頁(yè)。

[3]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第136頁(yè)。

[5]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第663、675頁(yè)。

[6][8]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第152、158頁(yè)，第257、259、263頁(yè)。

[7《]毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第384頁(yè)。

[1][2]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第663、675頁(yè)，第760頁(yè)。

[3]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1030頁(yè)。

[4][5][6][9][10][11]《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第10頁(yè)，第6頁(yè)，第81頁(yè)，第127頁(yè)，第133頁(yè)，第400—401頁(yè)。

[7]《周恩來(lái)選集》下卷，人民出版社1981年版，第132、136頁(yè)。

[8]《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第437頁(yè)。

[12][13]《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第89頁(yè)，第291頁(yè)。

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第204頁(yè)。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室、國(guó)家林業(yè)局：《毛澤東論林業(yè)（新編本）》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第51頁(yè)。

[2]《習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月20日。

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)：《毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話·清樣本》，1998年版，第259頁(yè)。

[4]中央黨史研究室：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第2卷（1949—1978）上冊(cè)，中共黨史出版社2011年版，第198—199頁(yè)。

[5][7]《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第133頁(yè)，第404頁(yè)。

[6][9]《周恩來(lái)選集》下卷，人民出版社1984年版，第132頁(yè)，第439頁(yè)。

[8]《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第116頁(yè)。

[1]《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第341頁(yè)。

[2][3]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1983年版，第163—164頁(yè)，第237頁(yè)。

[4]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1983年版，第64頁(yè)。

[5]宋林飛：《小康社會(huì)的來(lái)臨》，南京大學(xué)出版社2007年版，第2頁(yè)。

[6]《習(xí)近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第41頁(yè)。

[7]《習(xí)近平：脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個(gè)民族也不能少》，2020年6月9日，https：//www.gov.cn/xinwen/2020-06/09/ content_5518164.htm。

[8]《中華人民共和國(guó)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年2月28日，https：//www.stats.gov.cn/sj/zxfb/ 202302/t20230203_1901004.html。

[9]《2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年8月27日，http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202108/ t20210827_555004.html。

[10]《2021年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2022年7月12日，http：//www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s3586s/202207/ 51b55216c2154332a660157abf28b09d.shtml。

[1]《人均GDP1.25萬(wàn)美元我們離“高收入國(guó)家”還有多遠(yuǎn)？》，2022年3月25日，https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/jyysr/ jysrsbxf/202203/t20220325_1320252.html。

[2]《高校畢業(yè)生將首超一千萬(wàn)，透過(guò)總理記者會(huì)看就業(yè)壓力如何解決》，2022年3月12日，https：//www.gov.cn/xinwen/ 2022-03/12/content_5678739.htm。

[3]習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月22日。

[1]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373—374頁(yè)。

[2]宋林飛：《推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)的蘇南探索》，《群眾》2021年第1期。

[3]《第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示江蘇人平均預(yù)期壽命79.32歲》，2022年2月10日，http：//www.jiangsu.gov.cn/art/ 2022/2/10/art_60085_10344303.html。

[4]滕建群：《論特朗普政府戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移》，《當(dāng)代世界》2018年第3期。

[5]《拜登上任以來(lái)首場(chǎng)新聞?dòng)浾邥?huì)：“不尋求與中國(guó)對(duì)抗”，但聲稱“不會(huì)讓中國(guó)超過(guò)美國(guó)”》，2021年3月26日。https：//m.huanqiu.com/article/42SULubvtop。

[1]《拜登政府〈國(guó)家安全戰(zhàn)略〉報(bào)告體現(xiàn)出美國(guó)安全政策轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略動(dòng)向》，2022年11月2日，https：//www.thepaper. cn/newsDetail_forward_20561497。

[2]宋林飛：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的未來(lái)與政策選擇——國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)》，南京大學(xué)出版社1995年版，第37頁(yè)。

[3]《弗里德曼：中國(guó)不再尊重美國(guó)了，合情合理》，《參考消息》2021年3月26日。

[4]《習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年11月1日。

[5]《中國(guó)駐美國(guó)大使謝鋒：美方制裁1300多家中企，中國(guó)政府不會(huì)坐視不管》，2023年7月20日，https：//www. guancha.cn/internation/2023_07_20_701660.shtml。

[6]沈國(guó)兵、王譯平：《中美雙邊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈行業(yè)產(chǎn)品韌性評(píng)估》，《國(guó)際貿(mào)易研究》2024年第4期。

[1]陳藝元：《拜登政府對(duì)臺(tái)軍售政策的變化與動(dòng)因》，《和平與發(fā)展》2023年第5期。

[2]汪曙申：《美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售政策調(diào)整：特點(diǎn)、趨向與影響》，《亞太安全與海洋研究》2022年第1期。

[3]《國(guó)臺(tái)辦2024年2月28日新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄》，2024年2月28日，http：//www.taiwan.cn/xwzx/xwfbh/gtbxwfbh/ fbhwb/202402/t20240228_12602456.htm。

[4]《外交部發(fā)言人就美國(guó)批準(zhǔn)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售19.88億美元武器答記者問(wèn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年10月27日。

[5]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第359頁(yè)。

[6]《中國(guó)合理確定2023年國(guó)防支出規(guī)模比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2%》，2023年3月6日，http：//www.mod.gov.cn/gfbw/ qwfb/16206428.html。

[7]《國(guó)際智庫(kù)報(bào)告美國(guó)2023年軍費(fèi)支出占全球總額37%國(guó)際問(wèn)題專家：追求全球霸權(quán)恐形成“軍費(fèi)惡循環(huán)”，不利于國(guó)際安全》，2024年4月25日，https：//news.cctv.com/2024/04/25/ARTI9AbS9hu4YTvXYGZKuprg2404 25.shtml。

[8]習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。

[9]宋林飛：《全球社會(huì)學(xué)理論的新視角——兼論中國(guó)應(yīng)對(duì)世界大變局的戰(zhàn)略思考》，《社會(huì)學(xué)研究》2022年第6期。