摘要:基于已有研究成果,構建浙江省海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展評價指標體系,以2 0 1 1—2 0 2 0年浙江省海洋經濟和區(qū)域經濟相關數(shù)據(jù)為研究對象,運用AH P法、熵值法計算綜合權重以及綜合評價得分,利用耦合協(xié)調度模型、障礙度模型分析海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調程度和主要限制性因素。研究表明:海洋經濟、區(qū)域經濟子系統(tǒng)的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致,海洋經濟綜合發(fā)展水平優(yōu)于區(qū)域經濟;子系統(tǒng)之間耦合水平整體較高,協(xié)調水平不斷改善,但協(xié)調度不高;海洋研究與開發(fā)( RD)經費投入占海洋生產總值比重、研究與開發(fā)RD經費投入占G D P比重、海洋第三產業(yè)與第二產業(yè)之比、地區(qū)生產總值占全國G D P比重、專利授權數(shù)、海洋第三產業(yè)增加值增速是影響海洋經濟-區(qū)域經濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的關鍵因子。據(jù)此提出相關政策建議,為浙江省海洋經濟高質量助推區(qū)域發(fā)展提供參考。
關鍵詞:浙江?。缓Q蠼洕?;區(qū)域經濟;耦合協(xié)調度;障礙度
中圖分類號: P 7 4; F 0 6 1.5 文獻標志碼: A 文章編號: 1 0 0 5-9 8 5 7( 2 0 2 4) 0 6-0 0 7 1-0 9
基金項目: 2 0 2 1年度國家社會科學基金重大項目“基于‘海洋強國’戰(zhàn)略的海洋經濟統(tǒng)計核算、監(jiān)測與評價體系創(chuàng)新研究”( 2 1Z D 1 5 4) ; 2 0 2 2年浙江省一般軟科學研究項目“浙江省海洋經濟統(tǒng)計方法創(chuàng)新研究”( 2 0 2 2 C 3 5 0 9 3).
S t u d yo nt h eC o u p l i n gC o o r d i n a t i o nD e g r e eo fM a r i n eE c o n o m y a n dR e g i o n a lE c o n o m yi nZ h e j i a n gP r o v i n c e
WAN GG u o q i n1, 2,CHE NP e i x i o n g1, 2,L A IY i n g1, 2,WAN GZ h i w e n1, 2
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K e y w o r d s:Z h e j i a n gP r o v i n c e,M a r i n ee c o n o m y,R e g i o n a le c o n o m y,C o u p l i n gc o o r d i n a t i o nd e -g r e e,O b s t a c l ed e g r e e
0 引言
浙江省位于中國東部沿海,面朝廣闊的太平洋,海域、海島、深水岸線等海洋資源條件突出,在國家共同富裕示范區(qū)建設、長三角一體化、長江經濟帶發(fā)展、海洋強國建設等重大戰(zhàn)略中位置顯著, 2 0 2 2年地區(qū)G D P達7. 7 7萬億元,位居全國第四,社會經濟發(fā)展成果顯著。自2 0 0 3年習近平總書記在浙江工作期間提出“八八戰(zhàn)略”以來,浙江省海洋經濟規(guī)模不斷擴大。2 0 2 2年浙江省海洋生產總值1 04 9 9億元,約是2 0 0 3年的1 5倍,海洋生產總值占G D P的比重長期保持在1 3.5%以上。
實現(xiàn)海洋經濟與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展不僅是海洋經濟高質量發(fā)展的內在要求[ 1],也是持續(xù)提升海洋經濟、區(qū)域經濟競爭力、區(qū)域發(fā)展協(xié)調性的要求[ 2],同時也是學術研究的熱點領域。賀義雄[ 3]基于五大發(fā)展理念,定義海洋經濟高質量發(fā)展的內涵,分析評價2 0 0 8—2 0 1 8年浙江省海洋經濟發(fā)展情況。余璇等[ 4]以海洋強國戰(zhàn)略政策效益為研究對象,用合成控制法研究海洋強國政策對海洋經濟發(fā)展的影響,為綜合評價海洋經濟提供借鑒。在研究空間尺度上,集中在省域、市域、海島3個方面;在研究對象上,海洋經濟與區(qū)域經濟或者某個海洋產業(yè)與區(qū)域為對象的研究較多。其中王靜[ 5]以山東省為例,采用熵值法,從經濟總量、結構、效益3個維度,分析山東海洋經濟與區(qū)域經濟之間的協(xié)調水平。周艷等[ 6]以寧波舟山港為切入口,研究港口經濟、臨港產業(yè)與城市經濟系統(tǒng)的協(xié)調度,從產業(yè)結構、交通運輸系統(tǒng)、統(tǒng)一服務平臺建設等角度提出政策意見。戴靖怡[ 7]分析了山東長島縣旅游產業(yè)-社會經濟-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各個子系統(tǒng)協(xié)調性,發(fā)現(xiàn)海島旅游產業(yè)、社會經濟、生態(tài)環(huán)境高度耦合,關聯(lián)水平較高。丁娟等[ 8]通過研究海洋產業(yè)與區(qū)域經濟發(fā)展水平的關聯(lián)度,研究發(fā)現(xiàn)科研經費投入、第三產業(yè)增加值等指標對于提升海洋產業(yè)與區(qū)域經濟之間協(xié)調水平至關重要。李志剛等[ 9]以1 9個沿海城市的海洋旅游產業(yè)、沿海城市經濟為對象,通過耦合協(xié)調度分析得出海洋旅游業(yè)與區(qū)域發(fā)展存在不同步的問題。在研究方法上,以熵值法為基礎的耦合協(xié)調度模型不僅用于海洋經濟與區(qū)域經濟協(xié)調水平研究,也常用于其他具有關聯(lián)性的子系統(tǒng)之間協(xié)調度研究的工具,例如社會經濟發(fā)展與民生保障[ 1 0]、高新技術產業(yè)聚焦度與科技創(chuàng)新能力[ 1 1]、水-能源-糧食[ 1 2]等關系的研究。同時,現(xiàn)有研究內容上偏重于兩個子系統(tǒng)之間發(fā)展協(xié)調度的分析,對影響耦合協(xié)調度的因素研究不多,而且針對浙江省海洋經濟的研究較少。
因此,在我國海洋強國的建設背景下,以浙江為例,研究海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展的耦合協(xié)調度以及影響要素,將有助于準確、客觀分析浙江省海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展之間是否協(xié)調,以及協(xié)調程度,為浙江省海洋經濟高質量助推區(qū)域發(fā)展提供政策參考。
1 耦合協(xié)調度度測算
1.1 指標體系構建
海洋經濟與區(qū)域經濟是部分與整體的關系,兩者相互影響、相互促進。一個地方的海洋經濟發(fā)展層級高、質量優(yōu)能夠帶動區(qū)域經濟的整體提升,同時高質量發(fā)展的區(qū)域經濟也能夠為海洋經濟的高質量發(fā)展提供有效的支撐。綜合王淑佳等[ 1 3]、歐陽鑫等[ 1 4]學者評價指標體系的研究成果,從經濟規(guī)模、發(fā)展質量、發(fā)展?jié)摿?、開放水平4個維度,基于數(shù)據(jù)公開可獲取、科學性、權威性原則篩選2 4個指標構成評價體系,研究浙江省的海洋經濟與區(qū)域之間的綜合評價、耦合協(xié)調度及影響因素(表1)。
1.2 研究方法
1.2.1 確定指標權重
主觀賦權是利用決策者的經驗判斷和專業(yè)知識確定指標權重,使賦權結果更加貼近實際情況。客觀賦權法是利用原始數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系來確定權重,人為影響較小。為增強指標權重的科學性、合理性,本文采用主客觀相結合的綜合賦權法,即用AH P法、熵值法計算指標綜合權重,具體過程如下。
( 1)數(shù)據(jù)標準化
為達到異質指標同質化的目的,按照指標屬性,正向指標以公式( 1) ,負向指標以公式( 2) ,分別對各個指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。其中Xi j對應第i年的第j個指標項, m a x Xj、m i n Xj分別對應Xj的最大值和最小值。
1.3 數(shù)據(jù)來源
本研究浙江省海洋經濟相關數(shù)據(jù)來自2 0 1 0—2 0 1 7年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、2 0 1 8—2 0 2 0年《中國海洋經濟統(tǒng)計年鑒》,浙江省區(qū)域經濟相關數(shù)據(jù)來自2 0 1 0—2 0 2 1年《浙江省統(tǒng)計年鑒》等資料,對于缺失的2 0 1 8年沿海城市旅游人數(shù)、沿海地區(qū)旅行社數(shù),采用線性插值法進行補充。
2 實證分析
2.1 子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平分析
根據(jù)上述方法,分別計算得到各個指標熵值法權重、AH P法權重以及組合權重(表1) ,繼而得到浙江省海洋經濟子系統(tǒng)、區(qū)域經濟子系統(tǒng)的綜合評價結果(圖1)。
從評價結果來看,海洋經濟、區(qū)域經濟兩個子系統(tǒng)的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致,子系統(tǒng)之間關聯(lián)水平較高。整個評價期,海洋經濟綜合評價得分從0. 1 6 41上升到0. 3 9 31,年均增長9.1 3%,區(qū)域經濟綜合評價得分從0. 1 8 03上升到0.2 8 35,年均增長4. 6 3%,海洋經濟發(fā)展快于區(qū)域經濟。自2 0 1 1年浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)等重大的國家級涉海戰(zhàn)略先后落地之后,浙江省的海洋經濟步入快速發(fā)展期。2 0 2 0年海洋生產總值比2 0 1 1年增長8 5.6 9%,在全國的比重由9. 9 7%提升到1 0. 5 9%,三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,海洋第三產業(yè)與第二產業(yè)之比從2 0 1 1年的1.0 7∶1上升到2 0 2 0年的2. 0 2∶1,海洋科研經費投入、專利數(shù)量提升明顯,支撐能力不斷增強,寧波舟山港對外聯(lián)動水平不斷強化,“海洋強省”建設成效顯著。
分階段對比, 2 0 1 1—2 0 1 3年區(qū)域經濟子系統(tǒng)的綜合評價結果優(yōu)于海洋經濟子系統(tǒng), 2 0 1 4年海洋經濟子系統(tǒng)評價結果首次超過區(qū)域經濟子系統(tǒng), 2 0 1 4—2 0 1 6年兩個子系統(tǒng)評價結果差距逐步縮小,但2 0 1 6年之后海洋經濟子系統(tǒng)評價結果增長明顯快于區(qū)域經濟,兩者差距再度拉大。2 0 2 0年由于新冠疫情等外部因素影響,對外的人流、物流聯(lián)通受到制約,浙江省海洋經濟子系統(tǒng)評價結果出現(xiàn)較為明顯的下降,而區(qū)域經濟子系統(tǒng)評價結果繼續(xù)保持上升,說明浙江省的海洋經濟受國際市場影響較大,而區(qū)域經濟的抗風險能力優(yōu)于海洋經濟。綜合來看,浙江省的海洋經濟綜合發(fā)展水平優(yōu)于區(qū)域經濟,海洋經濟對地區(qū)社會經濟發(fā)展的帶動作用逐年增強。
2.2 子系統(tǒng)耦合協(xié)調度分析
基于子系統(tǒng)綜合評價結果,結合耦合協(xié)調度模型,分別計算耦合度C、綜合評價指數(shù)T、耦合協(xié)調度D,并根據(jù)D得到各年份耦合協(xié)調度水平,結果見表4。
根據(jù)表4、圖2結果,浙江省海洋經濟與區(qū)域經濟之間耦合水平整體較高。整個評價期內,耦合度C>0. 9 6,這表明浙江省的海洋經濟發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展之間關聯(lián)度強,兩者發(fā)展走勢同步性較高。其中2 0 1 1—2 0 1 8年的耦合度C>0.9 9,耦合水平極高且穩(wěn)定; 2 0 1 9—2 0 2 0年的耦合度C值出現(xiàn)下降,但仍保持較高的耦合水平。與此同時,評價期內,耦合協(xié)調度D呈現(xiàn)拖尾“V”字型走勢。耦合協(xié)調度D值在2 0 1 1—2 0 1 3年出現(xiàn)小幅度下降,最低點出現(xiàn)在2 0 1 3年的0.3 7 94,從2 0 1 4年耦合協(xié)調度開始逐步改善,最高值出現(xiàn)在2 0 1 9年的0.5 8 86。從耦合協(xié)調水平來看, 2 0 1 1年耦合協(xié)調水平為瀕臨失調, 2 0 1 2—2 0 1 3年為輕度失調, 2 0 1 4—2 0 1 5年為瀕臨失調, 2 0 1 6—2 0 2 0年均為勉強協(xié)調。整個評價期,浙江省海洋經濟發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展之間已經從失調衰退區(qū)間向過度發(fā)展區(qū)間發(fā)展,協(xié)調水平不斷改善,但是兩者協(xié)調水平整體不高,尚未達到協(xié)調發(fā)展區(qū)間。
2.3 影響因子分析
根據(jù)障礙度模型,計算得到浙江省海洋經濟與區(qū)域經濟系統(tǒng)主要障礙因子(排名前六) ,結果如表5所示。
在海洋經濟-區(qū)域經濟系統(tǒng)中,依據(jù)不同年份,排名前六的障礙因子集中在X2、X4、X5、X6、X7、X8、X1 0、X1 4、X1 6、X1 7、X1 9、X2 0、X2 3、X2 4等。出現(xiàn)頻次最高的兩個因子是海洋研究與開發(fā)( RD)經費投入占海洋生產總值比重( X7, 9次) ,研究與開發(fā)( RD)經費投入占G D P比重( X1 9, 8次) ,表明科研經費投入是影響海洋經濟-區(qū)域經濟系統(tǒng)的關鍵要素,提高科研經費的投入是實現(xiàn)浙江省海洋經濟、區(qū)域經濟高質量發(fā)展重要推動力。其次是海洋第三產業(yè)與第二產業(yè)之比( X6, 6次)和地區(qū)生產總值占全國G D P比重( X1 4, 6次)、專利授權數(shù)( X2 0, 6次) ,海洋第三產業(yè)增加值增速( X5, 5次) ,表明產業(yè)結構的優(yōu)化、生產總值在全國的地位、科研成果轉化也是影響海洋經濟-區(qū)域經濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的重要因素,為此浙江省須在提高G D P總量的基礎上,不斷優(yōu)化海洋三次產業(yè)結構,提高海洋第三產業(yè)比重,重視科技成果轉化。
為驗證上述結論,通過2 0 1 1—2 0 2 0年各個障礙因子的障礙度計算算數(shù)平均數(shù)得到平均障礙度(表6)。對比發(fā)現(xiàn),平均障礙度排名前六的障礙因子為X5、X6、X4、X1 8、X1 9、X1 6,與圖3所示結果基本一致。其中海洋第三產業(yè)增加值增速( X5)、海洋第三產業(yè)與第二產業(yè)之比( X6)、研究與開發(fā)( RD)經費投入占G D P比重( X1 9)與出現(xiàn)次數(shù)結果較為吻合。因此,本研究的分析結論較為合理,結果具有穩(wěn)定性。
3 主要結論及建議
3.1 主要結論
本研究在我國海洋強國的建設背景下,通過分析已有研究成果,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究以子系統(tǒng)間發(fā)展協(xié)調度的研究為主,對影響耦合協(xié)調度的因素研究不多,而且針對浙江省的海洋經濟研究較少。針對上述問題,一是以浙江省為例,從經濟規(guī)模、發(fā)展質量、發(fā)展?jié)摿?、開放水平4個維度構建浙江省海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展評價指標體系;二是以2 0 1 1—2 0 2 0年浙江省海洋經濟和區(qū)域經濟官方公開數(shù)據(jù)為研究對象,綜合運用AH P法、熵值法計算指標的綜合權重,并計算各個子系統(tǒng)的綜合評價得分;三是利用耦合協(xié)調度模型、障礙度模型分析海洋經濟與區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調程度和主要限制性因素。主要研究結論如下。
( 1)海洋經濟、區(qū)域經濟兩個子系統(tǒng)的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致,子系統(tǒng)之間關聯(lián)水平較高。整個評價期,海洋經濟綜合評價得分從0.1 6 41上升到0.3 9 31,年均增長9. 1 3%,區(qū)域經濟綜合評價得分從0.1 8 03上升到0. 2 8 35,年均增長4.6 3%,浙江省的海洋經濟綜合發(fā)展水平優(yōu)于區(qū)域經濟,海洋經濟對地區(qū)社會經濟發(fā)展的帶動作用逐年增強。
( 2)浙江省的海洋經濟發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展之間關聯(lián)度強,整個評價期內,耦合度C值均大于0. 9 6,說明兩者發(fā)展走勢同步性較高,子系統(tǒng)之間耦合水平整體較高,協(xié)調水平不斷改善,但協(xié)調度不高,尚未達到協(xié)調發(fā)展區(qū)間。
( 3)海洋研究與開發(fā)( RD)經費投入占海洋生產總值比重、研究與開發(fā)( RD)經費投入占G D P比重、海洋第三產業(yè)與第二產業(yè)之比、地區(qū)生產總值占全國G D P比重、專利授權數(shù)、海洋第三產業(yè)增加值增速是影響海洋經濟-區(qū)域經濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的關鍵因子。
3.2 政策建議
立足國家海洋強國戰(zhàn)略和浙江省海洋強省建設的要求,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),為實現(xiàn)浙江省海洋經濟與區(qū)域高質量發(fā)展,提出以下政策建議。
( 1)以陸海統(tǒng)籌為引領,推動山海協(xié)同,促進海洋經濟與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展是新時代我國建設海洋強國的基本原則和重要內容,是浙江省海洋強省建設的關鍵所在。浙江省要樹立全省域的海洋意識、沿海意識,堅持以陸帶海、以海促陸、陸海一體協(xié)同理念。優(yōu)化陸海統(tǒng)籌的空間規(guī)劃體系設計,推進陸海資源配置、產業(yè)布局、基礎設施相協(xié)調,加快沿海與山區(qū)聯(lián)動發(fā)展,積極推進重大涉海項目與重大涉海平臺向非沿海地區(qū)發(fā)展,構建海陸復合的海洋經濟發(fā)展體系,增強海洋經濟對于區(qū)域經濟發(fā)展的帶動性、支撐性,實現(xiàn)海洋經濟和區(qū)域經濟的高質量協(xié)同發(fā)展。
( 2)創(chuàng)新科研攻關模式,提高海洋經濟發(fā)展質量??萍紕?chuàng)新是海洋強省建設的強大動力,是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的關鍵,但浙江海洋科技實力較弱,海洋科研教育管理服務業(yè)增加值與其他省份差距較大。因此浙江須增加科研經費投入,不斷提高科研經費在海洋生產總值、地區(qū)生產總值的比重,特別是向基礎與應用領域研究傾斜經費投入。出臺稅收、金融、用海用地指標傾斜等一籃子政策,鼓勵、支持科研院所與企業(yè)聯(lián)合開展攻關研究,并不斷創(chuàng)新科研成果轉化機制,提高一線科研人員在成果轉化獎勵中所占比例,激發(fā)科研活力。鼓勵新技術、新材料、新模式在海洋及相關產業(yè),特別是海洋戰(zhàn)略新興產業(yè)中加強應用推廣,向產業(yè)鏈兩端延伸,提高海洋產業(yè)科技含量與附加值,不斷提高海洋經濟的層次與能級。
( 3)推動海洋產業(yè)結構優(yōu)化,大力發(fā)展第三產業(yè)。近年來,浙江省海洋綜合實力不斷增強,海洋生產總值規(guī)模不斷提高,海洋三次產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。但浙江省海洋交通運輸業(yè)、海洋電力業(yè)等規(guī)模較小,海洋工程裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋旅游業(yè)與海洋生產總值排名靠前沿海省份相比差距較大,而且但是2 0 1 7年以來,海洋第三產業(yè)增加值增速不斷下降。因此浙江要以寧波舟山港為核心,加強港口基礎設施能力提升,大力發(fā)展現(xiàn)代高端物流業(yè),依托甬舟溫臺臨港產業(yè)帶,因地制宜發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)、海洋新能源產業(yè),依靠浙江特色海島優(yōu)勢,利用網絡新媒體平臺提高浙江海洋旅游知名度,打造差異化、精品化旅游線路,加快濱海旅游產業(yè)發(fā)展。
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