[摘 要] 黨的二十大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才和組織等方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的緊迫性和重要性。文章基于吉林師范大學(xué)扶農(nóng)助農(nóng)的實(shí)踐,從新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值意蘊(yùn)與必要性、需破解的難題以及實(shí)踐路徑三個(gè)方面闡述新時(shí)代高校的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)高校發(fā)揮人才、技術(shù)及資源優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;高校;鄉(xiāng)村振興;實(shí)踐路徑
[中圖分類號(hào)] C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2096-2991(2024)04-0094-07
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代我國(guó)做好‘三農(nóng)’工作的總抓手?!盵1]農(nóng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等綜合特征的地域綜合體,是農(nóng)村人民生產(chǎn)生活的承載地,也是傳統(tǒng)文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要載體。鄉(xiāng)村與城市相互促進(jìn)、共同繁榮,是人類活動(dòng)空間的重要組成部分?!皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署,是有效解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義主要矛盾的重要路徑,也是補(bǔ)全面建成小康社會(huì)短板的戰(zhàn)略選擇,更是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保障?!盵2]習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,新時(shí)代是“承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代”[3]?!皣@人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。按照黨的十九大的部署,加快創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家,推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高保障和改善民生水平?!盵4]高校應(yīng)致力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的研究,通過調(diào)研高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的短板,深入探索高校在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才和組織等方面助力鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展的實(shí)踐路徑,對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系、保障和改善農(nóng)村民生有重要意義。
一、新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)與必要性
在我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐,又是對(duì)解決“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論在解決鄉(xiāng)村發(fā)展過程中不斷豐富完善,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。黨和國(guó)家十分重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,在此過程中,脫貧攻堅(jiān)取得了重大成果,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提升,農(nóng)民生活水平逐步改善,鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。盡管如此,農(nóng)村地區(qū)仍存在相對(duì)貧困現(xiàn)象,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出,鄉(xiāng)村振興之路任重道遠(yuǎn)。
(一)助推高校社會(huì)服務(wù)能力提升
在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,高校直接參與了實(shí)際問題的解決,理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得以交融,從而推動(dòng)了科研成果的快速轉(zhuǎn)化,為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的科技支撐。通過開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目,高校能夠更好地將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)既能掌握專業(yè)知識(shí)又能適應(yīng)鄉(xiāng)村實(shí)際需求的復(fù)合型人才。這種人才培養(yǎng)模式不僅滿足了鄉(xiāng)村對(duì)高素質(zhì)人才的需求,也使得高校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中,高校往往需要與地方政府、企業(yè)、農(nóng)戶等多方合作,這使得高校能夠深入社會(huì)的各個(gè)層面,增強(qiáng)了其對(duì)社會(huì)需求的敏感度和響應(yīng)能力。在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,高校師生見證了鄉(xiāng)村的變遷,體驗(yàn)了服務(wù)社會(huì)的艱辛與喜悅,便能夠更清楚地認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任,從而堅(jiān)定其服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民的信念。這種社會(huì)責(zé)任感和使命意識(shí)的提升,無疑對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。通過積極參與鄉(xiāng)村振興,高校不僅為鄉(xiāng)村帶來了實(shí)實(shí)在在的改變,也贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和尊重。這種正面影響有助于提升高校的品牌價(jià)值,吸引更多的優(yōu)秀人才和資源,為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力。
(二)助力地域經(jīng)濟(jì)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展
堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,確保城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)暢通無阻。在這一進(jìn)程中,高校的科技與人才優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,為地域經(jīng)濟(jì)的高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入了創(chuàng)新活力和嶄新動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),激活了鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。同時(shí)助力了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的改善,提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使城鄉(xiāng)融合得到進(jìn)一步推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局日趨合理。高校與鄉(xiāng)村的深度合作,將教育資源、科研成果和人才優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村延伸,縮小了城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化、綠色化和高質(zhì)量發(fā)展。在新時(shí)代背景下,在助力地域經(jīng)濟(jì)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
二、吉林師范大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列舉措及成效
2018年12月,教育部印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,引導(dǎo)高校深度參與和主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。在此背景下,各地政府相繼出臺(tái)助力鄉(xiāng)村發(fā)展的政策。吉林省頒布的《吉林省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,對(duì)嚴(yán)守耕地紅線、調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼政策、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面均進(jìn)行了闡釋,引起了相關(guān)行業(yè)的廣泛關(guān)注。
(一)吉林師范大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之舉措
鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家重要戰(zhàn)略,引起了高校的高度重視。吉林師范大學(xué)相繼推出了一系列助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的行動(dòng)方案。2016年,學(xué)校專門設(shè)立了“吉林師范大學(xué)扶貧工作辦公室”,后改為“吉林師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作辦公室”,負(fù)責(zé)學(xué)校扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金籌集、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。具體包括參與扶貧包保村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策制定和規(guī)劃,負(fù)責(zé)在包保村開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、人力資源開發(fā)工作,以及開展有關(guān)扶貧政策和扶貧開發(fā)的培訓(xùn)工作等。2016年7月,學(xué)校發(fā)布《關(guān)于對(duì)口幫扶貧困村包保干部與貧困戶對(duì)接的通知》,要求98名正處級(jí)(含主持工作)以上干部與貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)包保幫扶。2021年9月,發(fā)布《吉林師范大學(xué)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)開展包保幫扶工作實(shí)施方案》,要求做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
在服務(wù)過程中,吉林師范大學(xué)駐村工作隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況制定了《雙龍村包保幫扶計(jì)劃》,保障各項(xiàng)政策的有效落實(shí),使被幫扶村鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、住房、飲水等問題得到了全面改善。在雙龍村大力發(fā)展種植有機(jī)大米,打造特色品牌;建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有信息處理、有應(yīng)急響應(yīng)、有保障條件;定期進(jìn)行“三保障”和安全飲水入戶排查;駐村工作隊(duì)與村“兩委”制定《雙龍村動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制》,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,開展常態(tài)化遍訪,建立鄉(xiāng)干部、村干部、駐村干部與吉林師范大學(xué)各黨支部雙重包保機(jī)制,建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求落到實(shí)處。力求做到聚焦“三農(nóng)”,深入思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義,深刻剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐的薄弱環(huán)節(jié),探索出高校助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展新舉措,自覺履行高校在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的使命擔(dān)當(dāng)。同時(shí),吉林師范大學(xué)組織開展“第一書記代言”活動(dòng),為特色農(nóng)產(chǎn)品代言,助力新米開倉(cāng),舉辦水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨電子商務(wù)助力消費(fèi)幫扶農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)。依托自媒體平臺(tái)推廣雙龍村大米,利用電商促銷模式,融合特色產(chǎn)業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。學(xué)校工會(huì)還按照每名工會(huì)會(huì)員每年200元標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)雙龍村、公平村農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)開展消費(fèi)幫扶。
(二)吉林師范大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成效
上述系列舉措產(chǎn)生了積極而顯著的成效,不僅為幫扶對(duì)象帶來了切實(shí)的好處,也為大學(xué)鍛煉培養(yǎng)了干部,為鄉(xiāng)村振興實(shí)踐積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
自扶貧工作之初,吉林師范大學(xué)就積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘農(nóng)村歷史和鄉(xiāng)賢文化,積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),用圖書角和文化站豐富群眾精神文化生活,深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng);加強(qiáng)以“誠(chéng)孝勤儉和”為核心內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè),每季度召開“道德評(píng)議會(huì)”,利用善行義舉榜、群眾院落會(huì)等形式宣傳勤勞脫貧、道德模范等先進(jìn)典型,改善了鄉(xiāng)村整體精神風(fēng)貌。
在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,加快了雙龍村水稻品牌建設(shè)進(jìn)度,使該村農(nóng)產(chǎn)品粗加工能力得到提升;加強(qiáng)弱堿稻米種植等股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展,推動(dòng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng),增加了全村股民分紅收益;按照國(guó)家秸稈禁焚要求,將收割后稻草進(jìn)行打包銷售,既整治了環(huán)境,又提高了產(chǎn)值。
在脫貧攻堅(jiān)方面,2021年吉林師范大學(xué)根據(jù)《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)開展包保幫扶工作實(shí)施方案》要求,結(jié)對(duì)包保幫扶雙遼市新立鄉(xiāng)雙龍村、公平村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶共計(jì)92戶。依照相關(guān)文件要求,實(shí)行包保幫扶單位干部與已脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶結(jié)對(duì)包保幫扶措施。按照學(xué)校在崗正處級(jí)及以上干部每人包保一戶分配原則,將92戶分配到各黨總支和支部實(shí)施幫扶;持續(xù)探索“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)/合作社+貧困戶”精準(zhǔn)幫扶模式,通過“支部破難題,黨員立精神,能人建平臺(tái)”機(jī)制,帶領(lǐng)群眾立足優(yōu)勢(shì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)工作的既定目標(biāo),也為高校鄉(xiāng)村振興服務(wù)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
三、新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需破解的難題
目前,高校積極響應(yīng)國(guó)家助力鄉(xiāng)村振興號(hào)召,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面取得了一定成效。以吉林師范大學(xué)為例,其在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面取得的成效主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是聚焦兩類人群,以脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶為重點(diǎn),堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)幫扶,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;二是聚焦“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用”[5],積極推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè)工作,推進(jìn)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作”[6],健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),樹立文明村風(fēng),宣講村規(guī)民約,化解各類矛盾問題,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。雖取得了一定成績(jī),但在實(shí)踐過程中仍存在一些需破解的難題。
(一)科技成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展融合不充分
目前高校在助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,從科技成果的產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用上看存在三個(gè)方面的問題。一是高校自身科技創(chuàng)新能力不夠,尤其是欠發(fā)達(dá)城市的高校,將信息傳播、環(huán)境技術(shù)、生物科技等科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的融合不夠充分,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展助力所發(fā)揮的作用有限。二是高校的科學(xué)研究成果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展對(duì)接結(jié)合不夠緊密,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的契合度不高,科技成果無法較好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,難以進(jìn)行大范圍推廣應(yīng)用。三是高??萍佳芯颗c鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的銜接渠道不夠暢通,高??萍佳芯砍晒鄙籴槍?duì)性和適用性,且科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣進(jìn)程較慢,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的快速發(fā)展要求。
(二)助力鄉(xiāng)村文化振興的優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的精神動(dòng)力,更是滿足農(nóng)民多層次文化生活和精神需求的重要載體和手段。鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民重要的精神食糧,而加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅僅是為了增加農(nóng)民的幸福感和獲得感,更是為了加深農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的認(rèn)同感。因此,文化藝術(shù)繁榮在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,高校在文化藝術(shù)支農(nóng)助農(nóng)方面的優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮,表現(xiàn)為高校文化藝術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)的同質(zhì)化和單一化,缺少圖書共建共享辦法,文化活動(dòng)缺乏持續(xù)性和指導(dǎo)性等。藝術(shù)育人和藝術(shù)熏陶往往局限于文藝演出和農(nóng)村文化墻的藝術(shù)繪畫,在美育培訓(xùn)、傳統(tǒng)文化創(chuàng)新以及對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承上還有很多可開拓的空間。
(三)宣傳和服務(wù)生態(tài)振興力度不夠
豐富的自然資源既是鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì),也是特色,然而合理開發(fā)與科學(xué)建設(shè)始終是鄉(xiāng)村生態(tài)振興面對(duì)的重大課題。鄉(xiāng)村的自然資源開發(fā)普遍存在不合理之處,尤其在個(gè)別農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍存在過度開發(fā)的情況,自然生態(tài)遭受了不同程度的破壞。高校受職能限制,在生態(tài)資源保護(hù)和利用方面的政策宣傳還不全面,方式方法有待提高。鄉(xiāng)村的生態(tài)振興與鄉(xiāng)村自然資源的合理利用密切相關(guān),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對(duì)化肥、農(nóng)藥過量施用、農(nóng)作物秸稈采用焚燒銷毀、農(nóng)用膜廢料殘留大地、污水處理技術(shù)落后等問題,高校不能及時(shí)提供技術(shù)支持指導(dǎo);相關(guān)學(xué)科專業(yè),如環(huán)境工程、生物技術(shù)、化學(xué)等與鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設(shè)不能深入結(jié)合,空氣污染、土壤污染和水源污染現(xiàn)象仍然存在。
(四)人才培養(yǎng)無法滿足鄉(xiāng)村人才需求
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐大而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,其中人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,鄉(xiāng)村教育人才匱乏主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師數(shù)量不足,優(yōu)秀師資難以獲得。相較于城鎮(zhèn)教師,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的學(xué)歷整體偏低,而且年齡普遍偏大。鄉(xiāng)村教育條件艱苦,許多年輕教師逐漸流向城市,從而出現(xiàn)年輕教師、優(yōu)秀教師“留不住”“引進(jìn)難”的現(xiàn)象,直接影響鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才匱乏的另一個(gè)表現(xiàn)是管理人才和技術(shù)人才短缺,而高校在面向農(nóng)村選拔、培養(yǎng)、輸送更多技能型人才方面常常缺乏主動(dòng)性和行之有效的措施。高校在技能型人才的培養(yǎng)和使用上還要下功夫,幫助農(nóng)村培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村本土技術(shù)人才,并積極宣傳吸引城市技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模,不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的質(zhì)量。
(五)缺乏具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部人才
聚焦鄉(xiāng)村,向農(nóng)村輸送管理人才是高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要途徑之一。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,高校向鄉(xiāng)村選派的第一書記和工作隊(duì)往往對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不夠熟悉,短期內(nèi)工作思路難與鄉(xiāng)村實(shí)踐相契合,因此使得黨建引領(lǐng)作用很難充分發(fā)揮,不利于增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一方面,農(nóng)村黨支部是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,如果黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力得不到增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興的實(shí)施就會(huì)受到阻礙。另一方面,駐村干部的工作思路和方法也需與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際情況,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。高校通過發(fā)揮管理人才的最大效能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的政策支持和引導(dǎo),可助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,從而使鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,讓鄉(xiāng)村振興的美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。
四、新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑
新時(shí)代高校應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),努力提升科學(xué)研究實(shí)力,提高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力,強(qiáng)化師生服務(wù)意識(shí),在這些因素的共同推動(dòng)下,助力鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,以加速?gòu)?qiáng)村富民的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
(一)以科技優(yōu)勢(shì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
科學(xué)研究是高校的重要職能之一,也是高校在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中具有的優(yōu)勢(shì)。高校擁有學(xué)科資源、人才資源、研究基礎(chǔ),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要高校的科技成果作為有力支撐。為實(shí)現(xiàn)并加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,“優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程”[7],高校要?jiǎng)?chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展新思路。一要樹牢科技興鄉(xiāng)的理念,加快科研成果的轉(zhuǎn)化和廣泛應(yīng)用,使科學(xué)研究的成果與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合,以支持鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極探尋科技與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展之路。二是要加大科研資金投入力度,拓寬資金支持渠道,廣泛爭(zhēng)取校內(nèi)外資金支持,激發(fā)科研人員活力,形成科研團(tuán)隊(duì),為高校科技成果盡快投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,使科技成果最大效率地服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。吉林師范大學(xué)依托自身資源優(yōu)勢(shì),利用專業(yè)技術(shù)特色,開展產(chǎn)業(yè)幫扶,鞏固完善已有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,探索開發(fā)前景好、見效快、品質(zhì)高的新產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,實(shí)施了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升工程。
(二)以人文優(yōu)勢(shì)賦能品牌文化振興
鄉(xiāng)村文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。全面建成小康社會(huì),鄉(xiāng)村是關(guān)鍵;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,文化是重點(diǎn)?!拔幕I(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,更可以轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)?!盵8]要充分發(fā)揮農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),改善農(nóng)村的生活環(huán)境,為那些熱衷于體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化生活的消費(fèi)者提供一個(gè)寧?kù)o而舒適的休閑場(chǎng)所。同時(shí),也要積極探索新型的鄉(xiāng)村文化管理模式,對(duì)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)進(jìn)行有效的資源整合和合理利用,為鄉(xiāng)村文化的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。鄉(xiāng)村文化振興需要建立更多的平臺(tái),需要各方力量聯(lián)合起來,形成合力。因此,應(yīng)充分發(fā)揮高校的文化引領(lǐng)作用,通過文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、圖書館、鄉(xiāng)村書屋、電影院、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的建設(shè)來提升農(nóng)民整體文化素養(yǎng)和文化品位。同時(shí),圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo),不斷提高對(duì)文化服務(wù)的重視程度,樹立正確的文化服務(wù)理念,以文化藝術(shù)多種形式滿足農(nóng)民業(yè)余文化生活的需求,以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富廣大農(nóng)民的精神世界,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律,幫助農(nóng)村打造鄉(xiāng)村文化品牌,以文化品牌帶動(dòng)文化傳播,展現(xiàn)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)貌。
(三)以資金投入賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興
加大資金扶持力度,科學(xué)合理地利用資金,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo),也是新時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容,更是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施涉及交通、水利、電力、生態(tài)、教育、衛(wèi)生、廣電等多個(gè)方面,高校在助力鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一方面為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)力量支持,不斷在鄉(xiāng)村道路工程、供水工程、供電工程、通信工程等方面提供技術(shù)支持和投入力量;另一方面助力鄉(xiāng)村綜合治理能力的提升,打造鄉(xiāng)村美麗宜居的生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造環(huán)境整潔、秩序穩(wěn)定、風(fēng)景美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌?!耙e極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)鄉(xiāng)村提高環(huán)境污染處理能力,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)高效率、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。”[9]
(四)以專業(yè)優(yōu)勢(shì)賦能鄉(xiāng)村人才振興
千秋基業(yè),人才為本。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素,為社會(huì)培養(yǎng)人才是新時(shí)代高校應(yīng)當(dāng)履行的使命擔(dān)當(dāng)。因此,高校要發(fā)揮學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)培育更多更優(yōu)秀的專業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興的人才支撐和智力支持。一是聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)合理地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,推進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),使學(xué)科建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的人才需求相結(jié)合。同時(shí),充分利用高校在不同領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì),培育鄉(xiāng)村振興所需的專門人才。例如,藝術(shù)類高校、農(nóng)林類高校、師范類高校利用學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村教育培養(yǎng)輸送特色優(yōu)質(zhì)教育資源;根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,多措并舉創(chuàng)新復(fù)合型人才培養(yǎng)模式;還可以利用新媒體新技術(shù),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的鄉(xiāng)村教育振興發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)高校同鄉(xiāng)村教育資源共享。二是高??梢酝ㄟ^學(xué)術(shù)交流、會(huì)議培訓(xùn)等方式獲取其他高校的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資源,通過加大人才引進(jìn)力度使農(nóng)村獲得新鮮的血液,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力,為助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供人才支持。
(五)以優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍賦能鄉(xiāng)村組織振興
“推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,關(guān)鍵要打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重大意義?!盵10]高校在組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中,一是要高度重視選派管理干部工作,與鄉(xiāng)村黨支部建立共建合作關(guān)系,同向同行、同頻共振,使黨的路線方針、優(yōu)惠政策、振興愿景及時(shí)傳達(dá)到鄉(xiāng)村群眾之中,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興筑牢政治基礎(chǔ)。二是要建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,通過向幫扶鄉(xiāng)村選派第一書記和工作隊(duì),補(bǔ)充鄉(xiāng)村治理中堅(jiān)力量,不斷提高鄉(xiāng)村干部政治素養(yǎng),改善工作作風(fēng),提升管理能力,積極引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大村民投入到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中。三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),加強(qiáng)精神文明建設(shè)??山M織專家學(xué)者以建設(shè)良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為主題為村民作講座和報(bào)告,黨支部開展主題黨日下鄉(xiāng)活動(dòng),在鄉(xiāng)村加強(qiáng)愛國(guó)主義宣傳教育,傳承紅色基因,推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、良好家風(fēng)和個(gè)人品德形成,把握正確輿論導(dǎo)向,緊貼民眾需求、完善“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。同時(shí),教育引導(dǎo)干部、村民要從善尚德,推進(jìn)德治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守政治底線,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展環(huán)境,使廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感更有保障、更可持續(xù)。
五、結(jié) 語
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨基于當(dāng)前形勢(shì)和未來發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策,是為了全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而提出的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供強(qiáng)有力的支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃了鄉(xiāng)村未來發(fā)展的美好圖景,意義非凡。我們應(yīng)該高度重視農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入水平,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì),弘揚(yáng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升農(nóng)村治理水平,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮、富裕和文明。這一戰(zhàn)略的實(shí)施,能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,而高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代賦予高校的一項(xiàng)重要任務(wù),高校應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),積極參與鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)實(shí)踐。只有通過不斷的理性思考和實(shí)踐探索,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,為最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。
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【責(zé)任編輯 王凌宇】
Exploring the Practical Path of Higher Education Institutions Serving Rural Revitalization Strategies in the New Era: Jilin Normal University as An Example
DING Kai1,2, NIU Xiaoxia1
(1. College of Marxism, Hefei University of Technology, Hefei, Anhui 230009, China;
2. College of Marxism, Jilin Normal University, Siping, Jilin 136000, China)
[Abstract] The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China emphasizes the comprehensive promotion of rural revitalization in areas such as rural industry, culture, ecology, talent, and organization, further clarifying the urgency and importance of implementing rural revitalization. The article is based on the practice of Jilin Normal University in supporting agriculture, and elaborates on the responsibilities and responsibilities of universities in the new era from three aspects: the value and necessity of universities serving rural revitalization in the new era, the problems that need to be solved, and the practical path. It advocates for universities to leverage their advantages in talent, technology, and resources to assist in the comprehensive implementation of the rural revitalization strategy and contribute to the construction of a beautiful countryside.
[Key words] new era; university; rural revitalization; practical path