[摘 要] 毛澤東調(diào)查研究思想是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)重要傳家寶。中國共產(chǎn)黨素來重視調(diào)查研究，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)查研究思想。毛澤東一生致力于調(diào)查研究，提出的“人民至上”“解剖‘麻雀’”等工作方法，為后人留下了寶貴的精神財(cái)富。習(xí)近平總書記傳承發(fā)揚(yáng)了毛澤東調(diào)查研究思想，堅(jiān)持實(shí)事求是、躬身親行、走群眾路線。在新時(shí)代，分析闡釋毛澤東調(diào)查研究思想的內(nèi)涵、方法，對(duì)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)等方面均具有重要的時(shí)代價(jià)值和意義。

[關(guān)鍵詞] 毛澤東；調(diào)查研究思想；中國共產(chǎn)黨

[中圖分類號(hào)] A41 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2096-2991（2024）04-0113-05

調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的傳家寶，也是黨的工作和思想方法。毛澤東是中國共產(chǎn)黨開展調(diào)查研究的先行者與探究者，他對(duì)調(diào)查研究進(jìn)行的創(chuàng)新探索、系統(tǒng)總結(jié)和實(shí)踐升華，有效地推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期的正確決策與科學(xué)發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確要求“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究”[1]68。在新的歷史時(shí)期，梳理毛澤東調(diào)查研究思想的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)傳承和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有重要的意義。

一、毛澤東調(diào)查研究思想的內(nèi)涵

調(diào)查是科學(xué)研究的關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨工作的必備手段。毛澤東調(diào)查研究思想既傳承了馬克思主義調(diào)查研究思想，也揭示了中國革命和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，其中蘊(yùn)含的深刻理論意涵在今天也有重要的借鑒意義。

（一）調(diào)查研究是實(shí)際認(rèn)識(shí)的來源

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”[2]109，這是毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中提出的重要觀點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究思想的核心。這一觀點(diǎn)明確指出，在陳述看法或者作出選擇之前，首先需要對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行詳盡的、全面的考察和研究，并且要對(duì)此有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與分析。1931年，毛澤東起草的《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中明確指出，“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”[3]268，并強(qiáng)調(diào)“正確的調(diào)查”要以馬克思主義為指導(dǎo)方法，將正確的認(rèn)知建立在充分了解事物背景和歷史邏輯的基礎(chǔ)上。1941年8月1日，中共中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》：“黨內(nèi)許多同志，還不了解沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)這一真理?！盵4]360并指出只有進(jìn)行詳盡的實(shí)證研究和深入調(diào)研之后，黨方能深入洞悉并把握中國革命的前進(jìn)軌跡與規(guī)律，從而制定出一套科學(xué)、正確的方針。毛澤東在全黨提倡調(diào)查研究之風(fēng)，給黨提供了調(diào)查研究的正確方法。如果沒有切身實(shí)地地思考問題，不把它們同當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況相聯(lián)系，不進(jìn)行深入調(diào)查，就很難了解到社會(huì)中存在的問題，由此產(chǎn)生的認(rèn)知也有可能與實(shí)際不符，這樣的調(diào)查必然是片面的。因此，在工作中，我們應(yīng)摒棄“紙上談兵”的不良作風(fēng)，將解決實(shí)際問題視為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定出有針對(duì)性的戰(zhàn)略舉措，才能有效解決問題。

（二）調(diào)查研究是全面解決問題的前提

問題的解決必須以調(diào)查研究為根本前提。調(diào)查就是親身走訪，搜集材料，從問題本身出發(fā)，弄清問題的來源，搞明白問題的現(xiàn)狀，從感性過渡到理性，從而找到解決方案。對(duì)于調(diào)查研究與解決問題之間的聯(lián)系，毛澤東同志有許多精彩的論述。如在《反對(duì)本本主義》中提到：“你對(duì)于那個(gè)問題不能解決嗎？那末，你就去調(diào)查那個(gè)問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對(duì)那個(gè)問題就有解決的辦法了?！盵2]1101927年正月，毛澤東對(duì)湖南省內(nèi)的湘潭、湘鄉(xiāng)等多個(gè)縣鄉(xiāng)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，進(jìn)行了持續(xù)32天的考察，聚焦于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過此次考察，他撰寫了《湖南地區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，反映了湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的實(shí)際情況和動(dòng)態(tài)。1927年2月，他用大量數(shù)據(jù)和事實(shí)強(qiáng)有力地回?fù)袅它h內(nèi)外對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的不正確認(rèn)識(shí)，最終得出了有關(guān)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的科學(xué)論斷，為革命事業(yè)的推進(jìn)提供了明確的方向。

（三）調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

調(diào)查研究作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫穿于新中國的各個(gè)歷史階段。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有當(dāng)調(diào)查研究與群眾路線的工作相統(tǒng)一，與實(shí)事求是的思想路線相結(jié)合，與躬身親行的工作作風(fēng)相協(xié)調(diào)，黨的工作才會(huì)更清晰，發(fā)展也更順暢。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵5]1為了完成這一歷史使命，中國共產(chǎn)黨以人民幸福安康為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本價(jià)值取向，從群眾中來，到群眾中去。

才溪鄉(xiāng)調(diào)查是毛澤東在民主革命時(shí)期開展的一次典型調(diào)查，當(dāng)時(shí)國民黨向我黨各革命根據(jù)地發(fā)起軍事包圍，蘇區(qū)軍民生產(chǎn)生活極為困難。毛澤東心系生活在水深火熱中的百姓，多次在才溪鄉(xiāng)召開座談會(huì)。被毛澤東請(qǐng)來開座談會(huì)的，有當(dāng)時(shí)各階層的群眾，毛澤東十分和藹、謙虛地向他們請(qǐng)教，深入了解他們的生活狀況，解決他們的現(xiàn)實(shí)問題，真正做到了與人民群眾站在一起。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨的調(diào)查研究工作曾出現(xiàn)過一些問題：如研究現(xiàn)象不夠深入、違反中國特殊國情違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律等。毛澤東同志很快就意識(shí)到，如果不進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查研究，搞不清形勢(shì)，就會(huì)非常危險(xiǎn)，所以他要求全體黨員必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，他在《中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》上指出：“不論做什么事，不懂得那件事的情形，它的性質(zhì)，它和它以外的事情的關(guān)聯(lián)，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事?！盵2]171改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平認(rèn)為，毛澤東是“實(shí)事求是”的先驅(qū)，“實(shí)事求是”是毛澤東思想的精髓，鄧小平指出：“如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)。”[6]143這有力喚醒了當(dāng)時(shí)堅(jiān)持教條主義的黨員干部，為其樹立正確的馬克思主義觀提供了科學(xué)指引。新時(shí)代，習(xí)近平總書記將調(diào)查研究置于首要位置，他在日常工作中長期堅(jiān)持“先調(diào)查后決策”的工作思路。2013年在考察湖南省貧困鄉(xiāng)村時(shí)，習(xí)近平總書記首次提出 “實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的十六字方針，“精準(zhǔn)扶貧”由此成為黨和國家脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署[7]，深入基層去開展調(diào)查研究、與人民群眾永遠(yuǎn)站在一起，就是我們黨制勝的法寶。

二、毛澤東調(diào)查研究思想的正確方法

調(diào)查研究的方法是指在調(diào)查研究過程中所采用的具體方式和手段，它是調(diào)查研究的基礎(chǔ)和靈魂。毛澤東在調(diào)查研究過程中堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，提出了關(guān)于調(diào)查研究的正確方法。

（一） 既要“走馬觀花”，又要“下馬觀花”

毛澤東在調(diào)查研究的過程中善于運(yùn)用科學(xué)方法，他在設(shè)計(jì)調(diào)查中所要研究的問題時(shí)，首先聚焦于單個(gè)問題，對(duì)其緣起、類別進(jìn)行深入探究以求真正解決問題，做到“走馬觀花”與“下馬觀花”相結(jié)合。毛澤東在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中指出：“作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法?！盵8]789“走馬觀花”是指拓寬調(diào)查范圍，從而研究社會(huì)中普遍存在的問題，從宏觀層面對(duì)目前的社會(huì)問題有一個(gè)整體認(rèn)知。然而，僅停留在“走馬觀花”層面并不能深入挖掘問題，還需要“下馬觀花”?！跋埋R觀花”是在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，對(duì)每一朵“花”的細(xì)節(jié)和特征進(jìn)行更細(xì)致的把握，從普遍中找出特殊存在，從特殊中找出規(guī)律。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》便是一個(gè)典型例證。他在“走馬觀花”的基礎(chǔ)上，又采用“下馬觀花”的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查手段，獲取理論研究的第一手資料。毛澤東指出：“我們須得把農(nóng)民所有的行動(dòng)過細(xì)檢查一遍，逐一來看他們的所作所為究竟是怎么樣。”[2]22因此，為了更好地解決問題，我們不能僅僅依賴“走馬觀花”這一方法，而應(yīng)將其與“下馬觀花”的調(diào)查研究方法相結(jié)合。毛澤東在湖南進(jìn)行了為期32天的實(shí)地考察，深入分析了湖南各階層的發(fā)展?fàn)顩r，收集了大量有關(guān)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的材料，最終發(fā)現(xiàn)了黨在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)上的根本問題。由此可見，“走馬觀花”與“下馬觀花”相結(jié)合是進(jìn)行調(diào)查研究的最佳方式，從共性到個(gè)性，由普遍到特殊，這是毛澤東在調(diào)查研究過程中將二者相結(jié)合的體現(xiàn)，在今天也有借鑒意義。

（二） 要做典型調(diào)查，解剖“麻雀”

毛澤東在各個(gè)時(shí)期開展典型調(diào)查研究，其科學(xué)態(tài)度和方法均具有顯著特點(diǎn)。典型調(diào)查就是有的放矢，善抓問題的關(guān)鍵。從眾多問題中找出最典型、最具特點(diǎn)的例子，通過結(jié)合實(shí)際、深入分析，最后得出結(jié)論，從而提高調(diào)查研究的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。毛澤東善于運(yùn)用典型調(diào)查，土地革命時(shí)期，為了糾正機(jī)會(huì)主義者污蔑根據(jù)地不可能進(jìn)行建設(shè)的論調(diào)，毛澤東在才溪鄉(xiāng)一連開展了多天的社會(huì)考察，提出了“在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境下，根據(jù)地的建設(shè)不僅是必要的而且是可能的”這一重要觀點(diǎn)，有力地反駁了機(jī)會(huì)主義者對(duì)根據(jù)地建設(shè)的詆毀和攻擊。雖然“麻雀”有很多，但解剖“麻雀”不是要將所有“麻雀”都進(jìn)行解剖，而是抓住典型，解剖一兩個(gè)“麻雀”即可。毛澤東通過對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行分類，找準(zhǔn)“麻雀”中起決定性作用的主要矛盾，將其過程總結(jié)為個(gè)別到一般，以點(diǎn)帶面?？偟膩碚f，解剖“麻雀”即針對(duì)某一典型扎實(shí)做好研究，抓住本質(zhì)掌握規(guī)律。

三、毛澤東調(diào)查研究思想的當(dāng)代價(jià)值

歷史和實(shí)踐表明，調(diào)查研究關(guān)系到黨和人民事業(yè)得失成敗。一百多年來，毛澤東與中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究之風(fēng)，促成全黨形成重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一） “實(shí)事求是”去做——提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力

毛澤東指出：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯??！盵8]801調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)和改造世界的根本物質(zhì)性活動(dòng)，是實(shí)事求是思想路線在行動(dòng)中的真實(shí)體現(xiàn)，是達(dá)到實(shí)事求是的根本方法。在新的時(shí)代背景下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在調(diào)查研究時(shí)要有端正的態(tài)度，習(xí)近平總書記曾說過：“真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督?！盵9]361當(dāng)前，我國正處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段，要推進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全體黨員干部應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，要“眼睛向下”，深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，思想上克服主觀主義，行動(dòng)上提高決策水平，制定符合人民群眾利益的政策；第二，要“貼近群眾”，要談主要矛盾問題，不能讓群眾產(chǎn)生距離感，要讓群眾暢所欲言。調(diào)查研究不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)，也是檢驗(yàn)其決策正確與否的重要途徑。對(duì)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，通過社會(huì)調(diào)查與實(shí)際情況對(duì)比，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的關(guān)鍵。

（二） “躬身親行”去干——加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命?！罢{(diào)查研究是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，是當(dāng)前反對(duì)‘四風(fēng)’行之有效的工作方法”[10]，也是改進(jìn)、完善黨員干部工作作風(fēng)的重要法寶。在黨的各級(jí)組織中，要努力提倡和開展調(diào)查研究?？照?wù)`國，實(shí)干興邦，黨內(nèi)不能任由形式主義和官僚主義作風(fēng)肆意生長。“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”[8]812，這是毛澤東同志在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中提出的任務(wù)。新的歷史階段，要想把作風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處，就必須抓住典型問題，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究手段，避免工作中出現(xiàn)官僚主義、形式主義、主觀主義。習(xí)近平總書記多次在會(huì)議中引用毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中的觀點(diǎn)：“在全黨推行調(diào)查研究的計(jì)劃，是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。”[8]802繼承和發(fā)展我黨的調(diào)查研究思想，對(duì)于改進(jìn)黨的作風(fēng)，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力，都有著舉足輕重的作用。

（三）走“群眾路線”——踐行習(xí)近平總書記治國理政思想

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，群眾路線是毛澤東終其一生所遵循的工作方針。“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[8]1004。學(xué)習(xí)毛澤東的調(diào)查研究思想，就必須走好新時(shí)代群眾路線，把握好群眾意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，以堅(jiān)定的政治自覺站穩(wěn)人民立場(chǎng)。習(xí)近平總書記繼承發(fā)展了毛澤東的調(diào)查研究思想，在河北省正定縣擔(dān)任縣委書記期間，習(xí)近平同志騎著自行車跑遍了全縣所有的村聽取老百姓的意見，以問卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)接待的方式進(jìn)行調(diào)查研究。不僅真實(shí)掌握群眾的訴求和實(shí)際情況，還進(jìn)一步加深了黨同人民群眾之間的聯(lián)系。習(xí)近平總書記的調(diào)研宗旨是：“民之所憂我必念之，民之所盼我必行之?！盵11]65黨的理論來自人民，要尊重人民群眾的發(fā)言權(quán)，虛心接受人民群眾的意見，以民為師，甘為學(xué)生，與群眾面對(duì)面交流，在零距離接觸中掌握真實(shí)情況，以“學(xué)生”的姿態(tài)走進(jìn)老百姓的“心里頭”。在新征程上，我們黨傳承發(fā)揚(yáng)毛澤東調(diào)查研究思想的指導(dǎo)作用，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)開展調(diào)查研究工作，保持同人民的血肉聯(lián)系，廣泛聽取群眾意見，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四、結(jié) 語

毛澤東調(diào)查研究思想是毛澤東思想的重要組成部分，在中國革命、建設(shè)和改革歷程中都發(fā)揮了重要作用，對(duì)黨的建設(shè)也起到了重要的指導(dǎo)作用?？傮w來說，調(diào)查研究工作在未完成之前，要秉持“一萬年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作”[12]262的指導(dǎo)方針，不斷推動(dòng)調(diào)查研究工作常態(tài)化、制度化，始終將其視為認(rèn)識(shí)新事物、獲取新知識(shí)、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的重要途徑，并將其融入自身的社會(huì)實(shí)踐中，只有這樣，才能在新征程上展現(xiàn)新作為，再創(chuàng)輝煌。

[參考文獻(xiàn)]

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[12]毛澤東.毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

【責(zé)任編輯 王金玉】

The Connotation， Methods and Contemporary Value of Mao

Zedong’s Thought on Investigation and Research

QIU Dandan， HAN Qianshu

（School of Marxism， Jilin Jianzhu University， Changchun， Jilin 130018， China）

[Abstract] Mao Zedong’s thought of investigation and research is a fine tradition of the Communist Party of China and an important heirloom of the Communist Party of China. The Communist Party of China has always attached importance to investigation and research. Through investigation and research，it finds problems，puts forward problems，solves problems，summarizes experience，and forms investigation and research ideas. Mao Zedong devoted his entire life to investigation and research， proposing work methods such as “people supremacy” ”dissecting the sparrow”， which left valuable spiritual wealth for future generations. In the new era， Xi Jinping has inherited and carried forward Mao Zedong’s thought of investigation and research， adhering to the principles of seeking truth from facts， personally practicing， and following the mass line. In the new era， analyzing and elucidating the connotation and methods of Mao Zedong’s investigation and research ideas has important contemporary value and significance in improving the governing ability of leading cadres， strengthening and improving the construction of cadre style， and other aspects.

[Key words] Mao Zedong; the thought of investigation and research; the Communist Party of China