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        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng):促進(jìn)機(jī)制、沖擊路徑與提升策略

        2023-12-29 00:00:00鐘成林黃幼鸝胡雪萍

        摘要:隨著底層數(shù)字技術(shù)的不斷突破及其向教育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)滲透,我國教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化趨勢日益明顯,這不僅引發(fā)了教育教學(xué)形態(tài)的創(chuàng)造性變革,而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的新生動(dòng)力。研究發(fā)現(xiàn),教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,但這種影響具有非對稱性。一方面,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會(huì)促進(jìn)教育人力資本積累、教育產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及正向產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的顯化;另一方面,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也會(huì)引發(fā)就業(yè)波動(dòng)、消費(fèi)障礙以及供需錯(cuò)位等多重風(fēng)險(xiǎn)。因此,可通過優(yōu)化數(shù)字化教育產(chǎn)品的功能結(jié)構(gòu)、完善教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的就業(yè)保障制度、加強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)等策略,來破解當(dāng)前我國教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展過程中面臨的困境。

        關(guān)鍵詞:教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長;數(shù)字化教育人力資本

        DOI: 10.13734/j.cnki.1000-5315.2023.0410

        隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G以及互聯(lián)網(wǎng)等底層數(shù)字技術(shù)的不斷突破及其向教育領(lǐng)域的持續(xù)滲透,教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化特征愈發(fā)明顯,且在新冠疫情暴發(fā)后呈加速發(fā)展之勢。截至2022年6月,我國在線教育用戶規(guī)模高達(dá)3.77億,約占全體網(wǎng)民的三分之一,約為2015年的3.4倍,年均增長20.7%。在所有的在線教育平臺(tái)當(dāng)中,釘釘與騰訊課堂的表現(xiàn)最為突出。截至2020年3月,全國約有14萬所學(xué)校、290萬個(gè)班級選擇在釘釘上開課,覆蓋學(xué)生1.2億,約占全國學(xué)生總數(shù)的一半。截至2021年第一季度,騰訊課堂共聚攏了13萬家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和2萬名知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)作者,累計(jì)為全國數(shù)億學(xué)員提供了40萬門在線課程和100萬條免費(fèi)在線學(xué)習(xí)內(nèi)容。各類娛樂直播平臺(tái)也紛紛借助流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上教育業(yè)務(wù),開設(shè)專門的線上教育版塊,深耕知識(shí)分享業(yè)務(wù)。2020年上半年,快手教育生態(tài)有超過5.5萬名教師,對應(yīng)的教育直播內(nèi)容覆蓋學(xué)生數(shù)高達(dá)1609萬人,2021年累計(jì)有1.98億人在B站學(xué)習(xí),2022年抖音平臺(tái)知識(shí)創(chuàng)作者數(shù)量全年超過50萬人,教育類興趣用戶同比增長了22%。

        按照林毅夫的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的過程,而教育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),其與數(shù)字技術(shù)的深度融合將重整教育資源的配置方式,重構(gòu)國民經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),引發(fā)教育產(chǎn)業(yè)的劇烈變革,推動(dòng)教育以及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。那么教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的內(nèi)涵是什么?其實(shí)現(xiàn)形式有哪些?教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?其作用機(jī)理是怎樣的?弄清這些問題對于創(chuàng)新教育經(jīng)濟(jì)的研究視角,豐富教育經(jīng)濟(jì)的研究內(nèi)容,加速教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        一 文獻(xiàn)綜述

        當(dāng)前國內(nèi)外對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究主要集中在以下三個(gè)方面。

        一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下教育活動(dòng)的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷成熟、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及其與教育元素的深度融合,教育教學(xué)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、虛擬化、云化以及分散化特征日益明顯。這不僅改變了傳統(tǒng)的教學(xué)理念和教學(xué)方式,增強(qiáng)了教育教學(xué)活動(dòng)的互動(dòng)性、靈活性和創(chuàng)新性,推動(dòng)了教育的質(zhì)量變革和效率變革,而且還大幅提升了教育教學(xué)資源(特別是優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源)的共享性,加快了優(yōu)質(zhì)教育資源的傳播,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育人力資本的積累。

        二是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響。現(xiàn)有研究大多認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合發(fā)展有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于改善教育資源的配置結(jié)構(gòu),降低教育資源的獲取門檻,提升教育資源的可及性,加速教育人力資本的積累。另一方面,教育模式的線上化轉(zhuǎn)型不僅能創(chuàng)造一些新的崗位,有效解決傳統(tǒng)教育領(lǐng)域以及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的失業(yè)問題,而且還會(huì)改變教育的形態(tài),產(chǎn)生一些兼職崗位,增強(qiáng)各類教育資源的就業(yè)水平。

        三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的教育改革路徑?,F(xiàn)有研究認(rèn)為,教育作為人力資本積累的重要途徑,其學(xué)科供給結(jié)構(gòu)將對人力資本積累的有效性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長績效產(chǎn)生重要影響。具體而言,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的教育學(xué)科供給結(jié)構(gòu)將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長,反之則反是。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必然要求教育的學(xué)科供給結(jié)構(gòu)作出適應(yīng)性的變革。但從我國高等教育和職業(yè)教育的學(xué)科供給現(xiàn)狀來看,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐嚴(yán)重滯后,不僅數(shù)字化學(xué)科的設(shè)置較少,而且數(shù)字化課程的開設(shè)也明顯不足,遠(yuǎn)無法滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對數(shù)字化教育人力資本的內(nèi)在需求。因此,應(yīng)加快教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過深化高校學(xué)科設(shè)置及人才培養(yǎng)模式改革,增設(shè)數(shù)字化專業(yè)、培養(yǎng)數(shù)字化師資、開設(shè)數(shù)字化課程、培養(yǎng)數(shù)字化人才,完善產(chǎn)教合作機(jī)制,加強(qiáng)政府、企業(yè)以及數(shù)字化人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)等來增進(jìn)教育學(xué)科設(shè)置、知識(shí)供給以及教育人力資本積累對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性。

        國內(nèi)外學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下教育活動(dòng)的發(fā)展趨勢、數(shù)字技術(shù)與教育活動(dòng)的融合發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響以及教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型路徑等角度開展了大量的研究,但現(xiàn)有研究在以下方面仍有待進(jìn)一步拓展。一是對教育產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合的研究仍停留在特定細(xì)分?jǐn)?shù)字技術(shù)領(lǐng)域,如“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及其與教育活動(dòng)的深度融合,教育活動(dòng)的數(shù)字化形態(tài)必將更加豐富,對教育活動(dòng)的影響也將更加深刻和全面。因此,有必要從數(shù)字化的角度來系統(tǒng)審視數(shù)字技術(shù)與教育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展問題。二是對數(shù)字技術(shù)與教育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響的研究大多集中在微觀領(lǐng)域,探討的是數(shù)字化改造之后對教育資源配置的影響。從產(chǎn)業(yè)中觀視角出發(fā),探討教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展經(jīng)由產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)渠道和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的中介作用對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加影響的研究較少,對其負(fù)向沖擊進(jìn)行深入考察的研究更是鮮見。

        二 教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化:內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展既是“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是國民經(jīng)濟(jì)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展目標(biāo),掌握教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展規(guī)律,并借助教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的力量來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,就必須對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的外延和內(nèi)涵進(jìn)行清晰的界定。

        (一)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的內(nèi)涵

        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指教育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的核心企業(yè)或外圍組織借助數(shù)字技術(shù)手段(如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能技術(shù)等)重整教育教學(xué)活動(dòng)的組織方式,重塑教育產(chǎn)品(或服務(wù))的供給形態(tài),優(yōu)化教育資源的配置結(jié)構(gòu),增進(jìn)教育活動(dòng)的共享性和普惠性,提升教育教學(xué)活動(dòng)運(yùn)作效率的技術(shù)變革過程。

        從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度來看,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是教育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程。該過程可以通過教育產(chǎn)業(yè)不斷吸收先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)成果的方式實(shí)現(xiàn),也可以由數(shù)字技術(shù)成果逐步嵌入教育教學(xué)活動(dòng)的路徑達(dá)成。但與普通的教育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動(dòng)不同,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化徹底改變了教育教學(xué)活動(dòng)的形態(tài),讓其從傳統(tǒng)的線下教學(xué)形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上或線上線下教學(xué)相結(jié)合的模式,重塑了教育產(chǎn)業(yè)的邊界,讓一些原本不屬于教育產(chǎn)業(yè)的細(xì)分業(yè)態(tài)被吸收進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)范疇。故從這個(gè)角度來看,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展屬于顛覆式產(chǎn)業(yè)升級的范疇。

        從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的角度來看,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一個(gè)由數(shù)字技術(shù)、教育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求以及外生事件聯(lián)合驅(qū)動(dòng)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。其中,數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。只有當(dāng)數(shù)字技術(shù)逐漸成熟并開始向其他領(lǐng)域溢出時(shí),數(shù)字技術(shù)才會(huì)“推動(dòng)”教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化變革。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對教育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需求是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引擎。只有當(dāng)社會(huì)上涌現(xiàn)出教育產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展需求時(shí),教育產(chǎn)業(yè)才會(huì)主動(dòng)吸收數(shù)字技術(shù)的最新發(fā)展成果,“拉動(dòng)”教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。外生事件是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要場域和加速器。只有當(dāng)特定外生事件出現(xiàn)時(shí),教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化才會(huì)發(fā)生蝶變,并從平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)入爆發(fā)式增長的軌道。

        (二)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的表現(xiàn)形式

        數(shù)字技術(shù)與不同的教育教學(xué)要素相互結(jié)合將產(chǎn)生不同的教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)。根據(jù)教育教學(xué)原理,結(jié)合教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展實(shí)踐,本部分主要從教學(xué)內(nèi)容的數(shù)字化、傳播方式的數(shù)字化以及課程的數(shù)字化三個(gè)方面對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的表現(xiàn)形式進(jìn)行歸納總結(jié)。

        一是“數(shù)字技術(shù)+教學(xué)內(nèi)容”,即教學(xué)內(nèi)容的數(shù)字化。教學(xué)內(nèi)容的數(shù)字化是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的雛形,主要表現(xiàn)為教育教學(xué)主體利用電子計(jì)算機(jī)或其他電子存儲(chǔ)設(shè)備將傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行電子化處理的過程。如教育教學(xué)主體或其他主體遵照一定的規(guī)范,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成以磁盤、硬盤或其他電子存儲(chǔ)設(shè)備為載體的電子文檔、演示文稿或其他形式的電子材料。再如教育科技公司借助微電子技術(shù),將英文詞典或相應(yīng)的教學(xué)詞條封裝進(jìn)電子產(chǎn)品,形成英文單詞或詞條數(shù)據(jù)庫。

        二是“數(shù)字技術(shù)+知識(shí)傳播”,即傳播方式的數(shù)字化。傳播方式的數(shù)字化是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的中級發(fā)展階段,指的是教育教學(xué)主體借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將電子教學(xué)材料或教學(xué)內(nèi)容上傳至互聯(lián)網(wǎng)空間,然后借助公共信息網(wǎng)絡(luò)將其在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)空間進(jìn)行廣泛傳播的技術(shù)變革過程。與教學(xué)內(nèi)容的數(shù)字化不同,傳播方式的數(shù)字化極大地拓展了知識(shí)的傳播范圍,有效地破解了傳統(tǒng)教育背景下教育教學(xué)材料僅在熟人或特定教育行政圈層內(nèi)進(jìn)行傳播的困境,加速了教育教學(xué)內(nèi)容和知識(shí)的擴(kuò)散。

        三是“數(shù)字技術(shù)+知識(shí)傳授”,即課程的數(shù)字化。課程的數(shù)字化是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的高級階段,指的是教育教學(xué)主體綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及5G等數(shù)字技術(shù)手段重整教育教學(xué)資源,再造教育教學(xué)流程,重塑教育教學(xué)形態(tài)的教育變革過程。與教學(xué)內(nèi)容及知識(shí)傳播的數(shù)字化不同,課程的數(shù)字化利用了多種數(shù)字技術(shù),且對教育教學(xué)活動(dòng)的影響幾乎涵蓋了傳統(tǒng)教育教學(xué)活動(dòng)的所有方面,對教育教學(xué)活動(dòng)的影響巨大,屬于顛覆式教學(xué)范式變革過程。根據(jù)數(shù)字技術(shù)與知識(shí)傳授結(jié)合方式的不同,可將課程的數(shù)字化分為兩類。一是直播模式,即教育教學(xué)主體借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),運(yùn)用學(xué)習(xí)通、雨課堂、釘釘、騰訊會(huì)議、抖音等專業(yè)性或綜合性教育直播平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)的講授、完成與學(xué)生的互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)在線測評以及組織小組討論等。二是錄播模式,即教育教學(xué)主體借助錄播設(shè)備及錄播平臺(tái)預(yù)先錄制相應(yīng)的課程內(nèi)容,然后再將其上傳至中國大學(xué)慕課、學(xué)堂在線、智慧樹、學(xué)銀在線等慕課平臺(tái),以供潛在的受教育者修習(xí)。

        三 教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)機(jī)制

        教育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其數(shù)字化發(fā)展不僅會(huì)通過數(shù)字化教育人力資本的積累機(jī)制直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,而且還會(huì)通過教育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)間接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的有效提升。

        (一)人力資本積累促進(jìn)機(jī)制

        以盧卡斯為代表的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,人力資本在積累過程中存在外溢效應(yīng)。該外溢效應(yīng)可有效扭轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)要素規(guī)模報(bào)酬遞減的頹勢,并誘使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn),確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)增長的特征。與此相對,教育作為人力資本積累的核心途徑之一,其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也已得到廣泛的驗(yàn)證。同時(shí),教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為教育領(lǐng)域的一次重大技術(shù)革新,其深入發(fā)展極大地拓寬了教育人力資本的積累渠道,豐富了知識(shí)的獲取范圍,提升了對教育產(chǎn)品需求的適配性,并將驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

        1.知識(shí)獲取渠道拓寬機(jī)制

        接受教育是獲取知識(shí)、積累教育人力資本的重要方式,而受教育的渠道對教育人力資本的積累效率具有重要影響。隨著受教育渠道的不斷拓展以及受教育渠道性能的不斷改善,教育人力資本的積累速度也將不斷加快。在傳統(tǒng)教育時(shí)代,知識(shí)的獲取渠道極為狹窄,主要依靠學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等實(shí)體組織進(jìn)行傳授,且該類渠道的使用具有封閉性和排他性,特定人員只有歸屬于特定教學(xué)組織抑或是付費(fèi)后才能享受,這窄化了知識(shí)及教育人力資本的積累渠道,減緩了教育人力資本的積累速度,降低了教育人力資本的積累水平,惡化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長條件,抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,以及教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的不斷發(fā)展,教育教學(xué)活動(dòng)開始嵌入“數(shù)字”基因,并開始借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和5G等手段在虛擬的網(wǎng)絡(luò)渠道傳播。這有效地突破了物理傳播渠道的時(shí)空限制,拓展了教育人力資本的積累渠道,提升了社會(huì)公眾對教育服務(wù)的可及性,加速了教育人力資本的積累,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        2.知識(shí)獲取范圍延展機(jī)制

        在知識(shí)獲取渠道既定的情況下,知識(shí)的供給質(zhì)量就是人力資本積累質(zhì)量的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)教育時(shí)代,教育是一種只能在現(xiàn)場消費(fèi)的即時(shí)消費(fèi)服務(wù),受教育者必須親臨教育教學(xué)活動(dòng)現(xiàn)場才能享受特定的教育教學(xué)服務(wù)。當(dāng)受教育者想要參加多種教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),其必須在不同的教育場景之間進(jìn)行無縫的物理切換,這將增加受教育者的成本(如交通、住宿以及時(shí)間成本等)。在此情境下,為了使得教育收益的最大化,受教育者只能選擇部分可行的教育場景進(jìn)行實(shí)地消費(fèi),這極大地壓縮了受教育者的教育場景選擇集,窄化了社會(huì)公眾的知識(shí)獲取范圍,降低了社會(huì)公眾的教育人力資本積累質(zhì)量,弱化了教育活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長功效。隨著教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展階段,教育的載體發(fā)生了重大變遷,由傳統(tǒng)教育時(shí)代的實(shí)體空間(主要是教室)演變?yōu)閿?shù)字教育時(shí)代的虛擬空間,這主要是指物理存儲(chǔ)設(shè)備(硬盤、光盤等)和網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器)等。社會(huì)公眾可以在特定時(shí)空范圍內(nèi)接觸到大量的知識(shí),這極大地拓展了社會(huì)公眾的知識(shí)獲取范圍,優(yōu)化了社會(huì)公眾的知識(shí)獲取結(jié)構(gòu),提升了社會(huì)公眾的知識(shí)獲取質(zhì)量,增進(jìn)了教育人力資本的積累質(zhì)量,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        3.教育內(nèi)容供需適配度提升機(jī)制

        教育人力資本積累是教育供給與教育需求相互匹配的結(jié)果,只有當(dāng)教育的供給特性與需求特性相互耦合時(shí),教育資源的配置才會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu),教育人力資本的積累效率才能達(dá)到最高,教育的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)最大化。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育產(chǎn)品的供給方式較為落后,主要依靠教師現(xiàn)場講授的方式進(jìn)行傳輸,這直接導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育產(chǎn)品帶有強(qiáng)烈的即時(shí)消費(fèi)的特性,社會(huì)公眾若想消費(fèi)該類教育產(chǎn)品,必須在特定時(shí)間親臨特定場所。更關(guān)鍵的是,傳統(tǒng)教育產(chǎn)品屬于一次性的消耗品,教學(xué)活動(dòng)一旦結(jié)束,教育產(chǎn)品的供給也就隨之終止。但從教育產(chǎn)品的需求端來看,其消費(fèi)環(huán)境較為惡劣,大多數(shù)受教育者(特別是非學(xué)歷教育群體)不僅沒有固定的受教育時(shí)間,而且所在地與教育服務(wù)供給地的物理距離相對較遠(yuǎn),受教育的成本較高,這與教育產(chǎn)品的供給特性并不匹配,嚴(yán)重降低了教育人力資本的積累效率,降低了教育人力資本的積累水平,惡化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長條件,抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展及其與教育教學(xué)活動(dòng)的深度融合,教學(xué)內(nèi)容的存儲(chǔ)、傳播以及消費(fèi)方式均發(fā)生了重大的變化,并使得教育從一種只能即時(shí)消費(fèi)的服務(wù)品演變?yōu)榭裳訒r(shí)消費(fèi)的教育產(chǎn)品,從只能一次性消費(fèi)的消耗品演變?yōu)榭芍貜?fù)使用的耐用(不滅)消費(fèi)品。這有效地改善了教育產(chǎn)品的供給特性,打破了教育產(chǎn)品消費(fèi)的時(shí)空限制,減少了知識(shí)獲取及教育人力資本的積累摩擦,提高了教育人力資本的積累效率,增進(jìn)了教育人力資本的積累水平,改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的人力資本結(jié)構(gòu),推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        (二)技術(shù)升級效應(yīng)

        教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展將驅(qū)動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,誘發(fā)“自我發(fā)展效應(yīng)”和“就業(yè)匹配及崗位創(chuàng)設(shè)效應(yīng)”,改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深入發(fā)展可直接驅(qū)動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,并通過以下兩種效應(yīng)來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。一是自我發(fā)展效應(yīng)。教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展改變了教育產(chǎn)品的形態(tài),使其從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一次性和即刻消費(fèi)品演變?yōu)椴皇軙r(shí)空限制的可重復(fù)消費(fèi)的耐用消費(fèi)品,這改善了教育服務(wù)的消費(fèi)條件,降低了教育服務(wù)的消費(fèi)成本,刺激了教育服務(wù)的消費(fèi),推動(dòng)了(數(shù)字化)教育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,直接促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。二是就業(yè)匹配及崗位創(chuàng)設(shè)效應(yīng)。一方面,教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展改變了教育服務(wù)的供給模式,明顯增加了教育教學(xué)活動(dòng)的靈活性,讓傳統(tǒng)的教育教學(xué)人員可以根據(jù)自己的時(shí)間和精力條件從事教育服務(wù)的供給活動(dòng),有效地提高了傳統(tǒng)教育從業(yè)人員的就業(yè)質(zhì)量,增加了教育服務(wù)的供給,加快了教育人力資本的積累,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化降低了教育教學(xué)活動(dòng)的參與門檻,提升了教育教學(xué)活動(dòng)的普惠性和包容性,讓一些有特殊技能、掌握了特殊知識(shí)(如家庭教育、育兒、健身、運(yùn)動(dòng)、美食等知識(shí))的個(gè)人或組織可以借助數(shù)字技術(shù)手段開展非學(xué)歷教學(xué)活動(dòng)。這有效地增加了非學(xué)歷教學(xué)活動(dòng)的就業(yè)數(shù)量,提高了社會(huì)整體的就業(yè)水平,減少了人力資本的浪費(fèi),推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

        (三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將重塑教育產(chǎn)業(yè)的邊界,加速教育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)程,帶動(dòng)新興的教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,間接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

        按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)系理論,國民經(jīng)濟(jì)體系各產(chǎn)業(yè)之間并不是相互獨(dú)立的,而是存在復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)聯(lián),當(dāng)“策動(dòng)”產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平或產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生變化時(shí),其將通過產(chǎn)業(yè)間的前向或后向關(guān)聯(lián)關(guān)系對與之相關(guān)的外圍產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接或間接的影響。教育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),其影響力系數(shù)較大,波及效應(yīng)較強(qiáng)。教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化極大地改變了教育教學(xué)活動(dòng)的形態(tài),讓其從傳統(tǒng)的線下實(shí)體教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上虛擬教學(xué),重新定義了教育教學(xué)產(chǎn)業(yè)的邊界,將部分原本不屬于教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)首次納入到教育產(chǎn)業(yè)的范疇,重構(gòu)了教育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,解構(gòu)了與傳統(tǒng)教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,重建了與新興教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系(如直播錄播設(shè)備制造業(yè)、直播錄播服務(wù)供應(yīng)業(yè)等)。這有效地拓展了新興教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍,增加了新興的教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的市場需求,刺激了新興的教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,直接推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。如錄播設(shè)備制造及錄播服務(wù)供應(yīng)原本僅屬于文化娛樂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的范疇,但隨著教育改革的深入實(shí)施以及教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的不斷發(fā)展,慕課開始成為一種時(shí)興的教學(xué)模式,錄播設(shè)備以及錄播服務(wù)也隨之成為重要的教學(xué)工具。這有效地拓展了錄播設(shè)備制造業(yè)以及錄播服務(wù)供應(yīng)業(yè)的經(jīng)營范圍,刺激了二者的規(guī)模擴(kuò)張,直接促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再如直播平臺(tái)原本僅屬于娛樂或零售行業(yè)的范疇(文藝直播、直播帶貨),但隨著教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的不斷發(fā)展以及新冠疫情的突發(fā)沖擊,直播授課開始成為一種主流的授課方式,直播平臺(tái)也開始被賦予教育職能。這有效地增加了對直播設(shè)備以及直播服務(wù)的市場需求,促進(jìn)了直播設(shè)備制造業(yè)以及直播服務(wù)供應(yīng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,刺激了直播產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        四 教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的沖擊路徑

        雖然教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對提高教育人力資本的積累效率,帶動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)升級,刺激教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的邊界拓展及規(guī)模擴(kuò)張等具有重要的推動(dòng)作用,但其深入發(fā)展將引發(fā)教育以及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)造性破壞”,并帶來一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)。為有效揭示教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)生機(jī)制,并為人們提供更多的關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)節(jié),本文主要從失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)障礙以及供給錯(cuò)位三個(gè)維度對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向沖擊路徑進(jìn)行提煉。

        負(fù)向沖擊路徑一:教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化→教育及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的摩擦性失業(yè)→教育及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力閑置→抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展雖然會(huì)創(chuàng)設(shè)一些新的就業(yè)崗位,如錄播和直播設(shè)備制造和服務(wù)供應(yīng)、非學(xué)歷教育服務(wù)供給等,但同時(shí)也會(huì)引發(fā)教育及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)波動(dòng)。如隨著教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深入發(fā)展,教育產(chǎn)品的形態(tài)將從傳統(tǒng)的教育服務(wù)升級為數(shù)字化教育產(chǎn)品,其性能也將從只能即時(shí)消費(fèi)的一次性消費(fèi)品演變?yōu)榭裳訒r(shí)消費(fèi)的耐用消費(fèi)品,這將誘發(fā)教育產(chǎn)品(特別是優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品)的區(qū)域共享,減少整個(gè)社會(huì)對教育產(chǎn)品(特別是普通教育產(chǎn)品)的內(nèi)生需求,引發(fā)普通教師以及劣質(zhì)教育資源的暫時(shí)性失業(yè)。同時(shí),教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對普通教師崗位需求減少的就業(yè)沖擊還將拓展至教師職業(yè)資格考試培訓(xùn)、教師職業(yè)技能培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等教育外圍行業(yè),引發(fā)其從業(yè)人員的暫時(shí)性失業(yè)。此外,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)了教育教學(xué)的技術(shù)進(jìn)步,重塑了原有的教育教學(xué)模式,大幅減少了對傳統(tǒng)教學(xué)工具(如粉筆、黑板、教室桌椅、多媒體設(shè)備等)的需求,加劇了傳統(tǒng)教學(xué)工具制造業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。綜上,無論是教育行業(yè)自身還是教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加劇,都將降低人力資源的利用率,抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        負(fù)向沖擊路徑二:教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化→教育產(chǎn)品的數(shù)字化→數(shù)字化障礙人群消費(fèi)障礙→抑制教育產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。促進(jìn)機(jī)制部分的分析結(jié)果表明,教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展有效地改善了教育產(chǎn)品的形態(tài)和性能,增強(qiáng)了教育產(chǎn)品的普惠性和消費(fèi)效率,提升了教育人力資本的積累效率,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。但該傳導(dǎo)機(jī)制順利發(fā)揮作用的前提條件是受教育者已經(jīng)具備了一定的數(shù)字化素養(yǎng),掌握了足夠的數(shù)字技能,并足以跨越數(shù)字化教育產(chǎn)品的消費(fèi)障礙。而從教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展實(shí)踐來看,我國仍存在大量的數(shù)字化障礙人群(如老年人),其不僅從思想上排斥教育的數(shù)字化變革,而且在實(shí)際操作上也無法完全掌握數(shù)字化教育產(chǎn)品的使用技能。因此,教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展將增大數(shù)字化障礙人群的消費(fèi)障礙,惡化其對數(shù)字化教育產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn),減少其對數(shù)字化教育產(chǎn)品的消費(fèi)需求,抑制數(shù)字化教育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        負(fù)向沖擊路徑三:教育產(chǎn)業(yè)多維數(shù)字化→數(shù)字化教育產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)位→數(shù)字化教育人力資本積累質(zhì)量下滑→抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前我國正處于教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加速發(fā)展時(shí)期,各類數(shù)字化教育產(chǎn)品競相涌現(xiàn),但從數(shù)字化教育產(chǎn)品供應(yīng)內(nèi)容的知識(shí)層級來看,其主要以低階的基礎(chǔ)性數(shù)字化教育產(chǎn)品為主,而高階的專業(yè)性數(shù)字化教育產(chǎn)品相對匱乏。從數(shù)字化教育產(chǎn)品的公開權(quán)限來看,低階的基礎(chǔ)性數(shù)字化教育產(chǎn)品的公開程度較高,幾乎做到了免費(fèi)開放,而高階的數(shù)字化教育產(chǎn)品的公開程度較低,大多局限于特定單位內(nèi)部,或是需要付費(fèi)才能觀看。這直接導(dǎo)致當(dāng)前我國社會(huì)公眾經(jīng)由數(shù)字教育手段積累的人力資本主要以低階的基礎(chǔ)性知識(shí)為主,而高階的專業(yè)性知識(shí)的積累明顯不足,嚴(yán)重降低了整個(gè)社會(huì)人力資本的積累質(zhì)量,阻礙了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從數(shù)字化教育產(chǎn)品內(nèi)容供應(yīng)的體系結(jié)構(gòu)來看,無論是平面數(shù)字化教育產(chǎn)品(課件、教案、電子書、電子詞典等),還是立體數(shù)字化教育產(chǎn)品(直播和錄播視頻資源等),其數(shù)字化內(nèi)容僅覆蓋了傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的一小部分,大量教學(xué)內(nèi)容和知識(shí)尚游離在數(shù)字化教育產(chǎn)品體系之外。在部分情況下,平面與立體數(shù)字化教育產(chǎn)品的內(nèi)容甚至還相互沖突,嚴(yán)重?cái)_亂數(shù)字化教育人力資本的積累秩序,降低數(shù)字化教育人力資本的積累績效,惡化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的人力資本條件,抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。

        五 研究結(jié)論與提升策略

        (一)研究結(jié)論

        本文以盧卡斯的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論和列昂惕夫的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論為指導(dǎo),從產(chǎn)業(yè)中觀視角出發(fā),對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)問題進(jìn)行了系統(tǒng)探討。教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響呈現(xiàn)出多元化特征。一方面,教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不僅催生了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的積極因素,也孕育了干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)特征;另一方面,無論是正向促進(jìn)機(jī)制還是負(fù)向干擾作用,均存在多條影響路徑。其中,人力資本積累促進(jìn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制以及正向波及效應(yīng)機(jī)制是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)性助推機(jī)制,而教育及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)波動(dòng)、數(shù)字化障礙人群的消費(fèi)障礙以及數(shù)字化教育產(chǎn)品的供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位是教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的典型沖擊路徑。

        (二)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升策略

        根據(jù)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)機(jī)制和沖擊路徑,結(jié)合我國教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展實(shí)際,本文從改善教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展條件,強(qiáng)化教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)機(jī)制,阻斷教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長沖擊路徑的角度,構(gòu)建了相應(yīng)的政策支持體系。

        1.完善就業(yè)保障體系,設(shè)立教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)

        教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展雖然催生了一些新的業(yè)態(tài),創(chuàng)造了一些新的就業(yè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也減少了對普通教師的需求,引發(fā)了普通教師以及教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的暫時(shí)性失業(yè)。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,設(shè)立教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。對因教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型失業(yè)的人員,在其失業(yè)期間除了享受失業(yè)待遇之外,還可享受額外的補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步深化就業(yè)保障的組織體制改革。在現(xiàn)行社會(huì)保障組織框架之下新增教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為教育以及教育關(guān)聯(lián)行業(yè)的在崗人員、暫時(shí)性失業(yè)人員以及即將步入教育行業(yè)的潛在就業(yè)人群免費(fèi)提供數(shù)字化教育技能培訓(xùn),提高其數(shù)字化技能水平,增進(jìn)其數(shù)字化素養(yǎng),增強(qiáng)其對教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適應(yīng)能力,減少教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的摩擦性失業(yè),提高教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化背景下的就業(yè)水平,驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

        2.持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化教育產(chǎn)品的功能,不斷增強(qiáng)數(shù)字化教育產(chǎn)品的可用性和包容性

        教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雖然改善了教育產(chǎn)品的形態(tài),提升了教育產(chǎn)品的普惠性,但同時(shí)也引發(fā)了數(shù)字化教育產(chǎn)品的使用障礙,這嚴(yán)重抑制了數(shù)字化障礙人群的數(shù)字化教育產(chǎn)品需求,阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)情境下教育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。因此,應(yīng)進(jìn)一步深化數(shù)字化教育產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化數(shù)字化教育產(chǎn)品的功能結(jié)構(gòu),持續(xù)提升數(shù)字化教育產(chǎn)品的可用性和包容性。如在現(xiàn)行數(shù)字化教育產(chǎn)品版本的基礎(chǔ)上增設(shè)老年版或入門版數(shù)字化教育產(chǎn)品。通過簡化數(shù)字化教育產(chǎn)品的使用流程,降低數(shù)字化教育產(chǎn)品的使用門檻,改善數(shù)字化障礙人群對數(shù)字化教育產(chǎn)品的使用體驗(yàn),增強(qiáng)其使用信心,刺激其使用需求,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)情境下的教育產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

        3.加快教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),建立健全教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃制度

        由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),當(dāng)前我國教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對混亂,不僅高階數(shù)字化教育產(chǎn)品供給不足,而且不同形態(tài)的數(shù)字化教育產(chǎn)品缺乏兼容性,降低了數(shù)字化教育人力資本的積累質(zhì)量和積累效率,阻礙了數(shù)字化教育人力資本的積累,抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。因此,應(yīng)加快完善教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步深化教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展管理體制改革,適時(shí)成立教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)劃管理部門,積極探索將教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展嵌入國家教育發(fā)展規(guī)劃以及數(shù)字中國戰(zhàn)略的有效路徑。盡快編制和出臺(tái)《教育數(shù)字化改革和發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃》,有效規(guī)范教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的整體發(fā)展秩序,增強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各細(xì)分業(yè)態(tài)內(nèi)容供應(yīng)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不斷提升數(shù)字化教育人力資本的積累質(zhì)量和積累效率,持續(xù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

        Regional Economic Growth Effect of Digitization in Education Industry

        Zhong Chenglin Huang Youli Hu Xueping

        1. The Financial College, Jiangxi Normal University, Nanchang, Jiangxi 330022, China

        2. School of Economics, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan, Hubei 430073, China

        Abstract: With the continuousbreakthrough of underlying digital technology and its continuous penetration into the education industry, the digitalization trend of China’s education industry has become increasingly obvious, which not only triggers creative changes in the form of education and teaching, but also add a strong new impetus to regional economic development. It is found that the digitization of education industry is an important factor influencing regional economic growth, but this influence is asymmetric in nature. On the one hand, the digitization of education industry will promote the accumulation of education human capital, the technological upgrading of education industry and the manifestation of positive industrial ripple effects; on the other hand, the digitization of education industry will also trigger multiple risks such as fluctuations in the job market, consumption barriers and supply-demand mismatch. Therefore, the current dilemmas in digital development of education industry in China can be solved by optimizing the functional structure of digital education products, improving the employment guarantee system of education industry digitalization, and strengthening the top-level design of education industry digitalization development.

        Key words: digitalization of education industry; regional economic growth; digital education human capital

        [責(zé)任編輯:鐘秋波]

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