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        新時(shí)代檔案治理體系的必由之路——《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》讀后

        2023-12-29 13:41:01趙彥昌李知霏
        檔案管理 2023年6期
        關(guān)鍵詞:數(shù)智時(shí)代數(shù)字治理治理體系

        趙彥昌 李知霏

        摘? 要:《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》立足時(shí)代發(fā)展前沿,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。邏輯清晰、論證嚴(yán)密地解答了當(dāng)前檔案治理面臨的新問題、指明了檔案治理未來發(fā)展的新走向、提供了檔案治理實(shí)踐的新策略,具有極高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值,是一部具有科學(xué)指引意義的檔案治理必讀之作。

        關(guān)鍵詞:數(shù)智時(shí)代;檔案治理;治理體系;協(xié)同治理;數(shù)字治理;精準(zhǔn)治理;行政監(jiān)管

        Abstract: The book “Research on the Construction of Archival Governance System in the Era of Digital Intelligence” stands on the forefront of the development of the times, adhering to a problem-oriented approach. It provides clear logical and rigorous arguments for the new issues faced by current archival governance, points out new directions for the future development of archival governance, and offers new strategies for archival governance practice, with extremely high academic and practical value. It is an essential read for the archival governance with scientific guidance.

        Keywords:? Digital intelligence era; Archival governance; Archival governance system; Collaborative governance; Digital governance; Accurate governance; Administrative supervisio

        數(shù)智時(shí)代來臨,各行各業(yè)都或主動(dòng)或被動(dòng)地躋身于數(shù)智時(shí)代的背景之下謀劃發(fā)展?!皺n案工作是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)”。為此,要及時(shí)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),積極主動(dòng)地思考如何使用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。檔案治理體系作為國家治理體系中的一部分,是基于“三個(gè)體系”上的創(chuàng)新?!皺n案治理體系在‘四個(gè)體系’中具有首位作用,是推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本動(dòng)力和重要保障”。據(jù)此,探究檔案治理體系在數(shù)智時(shí)代下的建設(shè)發(fā)展便成了應(yīng)有之義。

        徐擁軍教授和他的團(tuán)隊(duì)在過去幾年里一直深耕于檔案治理研究,圍繞此領(lǐng)域撰寫了20余篇論文,《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》(武漢大學(xué)出版社2023年6月出版)便是對(duì)過往研究的總結(jié)和升華,是一部研究新時(shí)代檔案治理體系發(fā)展的高水平學(xué)術(shù)著作。

        1 《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》的主要內(nèi)容

        該書共九章27萬字,正文前后附有前言和后記。

        第一章導(dǎo)論部分對(duì)學(xué)術(shù)史進(jìn)行了回顧,闡述了該書的研究背景、研究目的、研究內(nèi)容、主要觀點(diǎn)、研究思路、研究方法以及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和不足之處等,為后續(xù)研究作了總體上的鋪墊。

        第二章是“數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)”。在該章中作者對(duì)數(shù)智時(shí)代的含義和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,又立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展,分別闡述了技術(shù)革命、數(shù)字轉(zhuǎn)型和依法治檔對(duì)數(shù)智時(shí)代的檔案治理體系建設(shè)提出的新要求、新課題、新任務(wù)及新挑戰(zhàn);并針對(duì)當(dāng)前檔案治理體系進(jìn)行調(diào)查,揭示出當(dāng)前檔案治理體系建設(shè)存在的問題。

        第三章和第四章分別是“檔案治理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)”和“數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的構(gòu)成要素和基本框架”。科學(xué)的理論才能指導(dǎo)科學(xué)的實(shí)踐,在第三章中作者詳細(xì)并全面地分析了數(shù)智時(shí)代檔案治理體系中的理論支撐,在梳理治理含義的基礎(chǔ)上對(duì)新公共服務(wù)理論、中國特色社會(huì)主義法治理論、協(xié)同治理理論、多中心治理理論、精準(zhǔn)治理理論和數(shù)字治理理論進(jìn)行介紹,并分別揭示了其與檔案治理體系中各要素的關(guān)系以及如何在檔案治理體系建設(shè)中運(yùn)用的思路。在第四章中,作者構(gòu)建了數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的基本框架和構(gòu)成要素。檔案治理體系的構(gòu)建必須有原則指導(dǎo),檔案治理體系的邏輯結(jié)構(gòu)也可證明其科學(xué)性。作者將檔案治理體系的邏輯結(jié)構(gòu)分為價(jià)值層、行為層和技術(shù)層,采用圖示將檔案治理體系五要素(目標(biāo)、原則、主體、對(duì)象、手段)分屬于不同邏輯層中,其后深入剖析其內(nèi)容與相互關(guān)系。

        第五章到第九章則是該書的主體,為解決問題部分,是數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的實(shí)踐最終展示。從結(jié)構(gòu)占比來看,此部分內(nèi)容占據(jù)該書一半篇幅。主要是對(duì)數(shù)智時(shí)代檔案治理的目標(biāo)、原則、主體、對(duì)象和手段等進(jìn)行具體深入的論述。具體內(nèi)容為:第五章數(shù)智時(shí)代檔案治理的目標(biāo)——善治、第六章數(shù)智時(shí)代檔案治理的原則——法治、第七章數(shù)智時(shí)代檔案治理的主體——共治、第八章數(shù)智時(shí)代檔案治理的對(duì)象——分治、第九章數(shù)智時(shí)代檔案治理的手段——智治。

        該書采用了多種研究方法將檔案治理體系的五要素由淺入深地建構(gòu)起來。關(guān)于善治,作者主要提出了為民建檔、由民管檔、檔為民用的實(shí)現(xiàn)路徑;關(guān)于法治則主要圍繞新《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱新《檔案法》)展開一系列檔案法規(guī)體系建設(shè)、協(xié)調(diào)新《檔案法》與數(shù)據(jù)法律銜接以及強(qiáng)化執(zhí)法檢查策略;關(guān)于共治則圍繞檔案部門與共治的多元主體展開協(xié)同合作,例如檔案局館協(xié)同、檔案部門與數(shù)據(jù)管理部門協(xié)同等;關(guān)于分治主要側(cè)重于監(jiān)管,如對(duì)不同性質(zhì)組織檔案工作的監(jiān)管、對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域檔案工作的監(jiān)管以及不同專業(yè)類別檔案工作的監(jiān)管等;最后部分開展對(duì)智治的論述,運(yùn)用數(shù)字化、智能化治理賦能檔案行政監(jiān)管。

        該書內(nèi)容層層遞進(jìn)、章節(jié)分明、要素齊全,由淺入深地將如何建設(shè)數(shù)智時(shí)代檔案治理體系展現(xiàn)出來。

        2 《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》的鮮明特點(diǎn)

        2.1 案例豐富多樣,調(diào)查充實(shí)。數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究作為一項(xiàng)具有實(shí)際指導(dǎo)意義的課題,其可行性和有效性都需要真憑實(shí)據(jù)作支撐。為此,書中進(jìn)行了大量的實(shí)際調(diào)查,獲得了許多真實(shí)數(shù)據(jù),為研究提供了充足有效的論據(jù)支撐。例如在揭示我國檔案治理體系建設(shè)的現(xiàn)存問題時(shí),作者對(duì)省級(jí)檔案機(jī)構(gòu)改革后局館分設(shè)的具體情況以及近年來新成立的數(shù)據(jù)管理部門設(shè)置情況等展開一系列調(diào)查,摸清改革后各省級(jí)檔案機(jī)構(gòu)的分屬情況、人員配置、專業(yè)素質(zhì)等情況,從而為探求現(xiàn)存問題提供事實(shí)依據(jù)。

        此外,在對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案行政監(jiān)管”的平臺(tái)構(gòu)建和技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行分析時(shí)也開展了大量實(shí)踐調(diào)研,在此項(xiàng)工作中為盡量保證調(diào)查的真實(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性,采用了雙重調(diào)研方法——網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法和電話訪談法。

        使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法對(duì)中央和地方層面的“互聯(lián)網(wǎng)+檔案行政監(jiān)管”平臺(tái)進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì),在匯集和分析網(wǎng)絡(luò)調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上使用電話訪談法,對(duì)部分檔案局的工作人員進(jìn)行了電話提問和記錄,盡可能獲得全面的調(diào)研結(jié)果。除此之外,該書在論證的過程中也引用了大量的事例做依據(jù),不僅采用跨學(xué)科探討,還將視野擴(kuò)展到國外,列舉了國外許多先進(jìn)的發(fā)展案例,使得論證真實(shí)可靠,彰顯了可行性。

        例如,在提出要簡化查檔手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)方式時(shí),列舉了廣州某檔案館推行的“異地查檔、跨館服務(wù)”一例,將檔案查閱與政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程相對(duì)接,最大效率為查檔者提供一站式服務(wù);在論述建立公民個(gè)人的參與機(jī)制時(shí),列舉了江蘇常州市檔案館成立的檔案志愿者分會(huì),以及推動(dòng)有關(guān)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立檔案事業(yè)發(fā)展基金等;而有些問題國內(nèi)并沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,所以作者便提議需要擴(kuò)展視野,參考國外的成功案例,例如我們?cè)诮⑸婷軝n案解密協(xié)調(diào)工作機(jī)制時(shí)可參考美國和俄羅斯的做法,設(shè)立專門的檔案解密委員會(huì)和檔案解密機(jī)構(gòu)等;在數(shù)字賦能“由民管檔”時(shí)可以參考?xì)W洲時(shí)光機(jī)項(xiàng)目,使民眾參與到檔案活動(dòng)中來等,其調(diào)查詳實(shí)、案例豐富多樣,為論述提供了強(qiáng)有力的支撐。

        2.2 研究方法多元,論證可靠。豐富的研究方法能夠增強(qiáng)研究的科學(xué)性和學(xué)術(shù)性。數(shù)智時(shí)代檔案治理體系研究是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)性研究,多樣研究方法的應(yīng)用能夠使得論證科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

        該書作為一本學(xué)術(shù)著作,采用了大量行之有效的研究方法開展研究。除采用文獻(xiàn)調(diào)研法、系統(tǒng)研究法、跨學(xué)科研究法、實(shí)踐調(diào)研法以及比較研究法外,還結(jié)合該書研究特點(diǎn)采用了系統(tǒng)研究法,將檔案治理體系置于整個(gè)國家治理體系和社會(huì)治理體系之中,統(tǒng)籌兼顧地開展研究,并對(duì)實(shí)踐情況進(jìn)行調(diào)查,完成從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐的升華。

        例如,關(guān)于基礎(chǔ)性研究,如研究現(xiàn)狀、研究特點(diǎn)和研究不足等內(nèi)容,作者采用文獻(xiàn)調(diào)研法,將過往的研究通過搜集篩選,高效地為該書提供思路借鑒、理論支撐等;而在論述共治時(shí),則采用對(duì)比研究法將數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的多元主體進(jìn)行對(duì)比,通過分析其現(xiàn)狀、職責(zé)及相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,深入論述不同參與主體在檔案治理體系中的獨(dú)特作用;在論述數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的過程中,作者采用了跨學(xué)科的研究方法,將其他學(xué)科的理論引入到檔案治理體系中來,例如公共管理學(xué)中的新公共服務(wù)理論用于指導(dǎo)治理目標(biāo)——善治、采用哲學(xué)和法學(xué)中的中國特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)治理原則——法治、采用經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)領(lǐng)域融合而來的多中心治理理論和協(xié)同治理理論共同指導(dǎo)治理主體——共治等等,豐富了數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

        2.3 雙重邏輯線索,論述清晰。(1)從該書整體研究內(nèi)容來看,作者遵循了兩條邏輯線索。一、解決問題的流程:提出問題,分析問題和最后的解決問題。二、理論聯(lián)系實(shí)踐的方法論應(yīng)用:從實(shí)踐到理論再升華為實(shí)踐。

        思路一:首先是進(jìn)行問題的提出,根據(jù)時(shí)代變化和行業(yè)發(fā)展探索數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)面臨的新要求和現(xiàn)下存在的問題,以真實(shí)問題做總體導(dǎo)向,總領(lǐng)后續(xù)研究。其次是分析問題,為實(shí)踐找尋理論支撐??茖W(xué)的實(shí)踐需要有科學(xué)的理論做引導(dǎo),在此部分作者分析了數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)所涉及的理論基礎(chǔ),并對(duì)數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的構(gòu)成要素以及基本框架等內(nèi)容進(jìn)行闡釋。最后是解決問題,通過前文的提出問題和分析問題后,最終目的是為了如何解決問題,即如何建設(shè)數(shù)智時(shí)代下的檔案治理體系。此部分作者運(yùn)用了近一半的篇幅對(duì)數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的五要素進(jìn)行深入分析和解讀,完成了該書的最終升級(jí)。

        思路二:理論聯(lián)系實(shí)踐的方法論應(yīng)用,這則是依靠哲學(xué)的基本問題:實(shí)踐與理論的辯證關(guān)系。要想使得研究具有可行性和實(shí)效性,就要從實(shí)踐出發(fā),實(shí)事求是,尋找真實(shí)問題。第二章中探求數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)便是立足初步“實(shí)踐”的表現(xiàn)。第三章、第四章檔案治理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)和數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的構(gòu)成要素、基本框架則表現(xiàn)為“理論”:第三章大量引用了其他學(xué)科已成熟的理論與成果為本研究提供理論支撐,豐富了本學(xué)科的研究視野;第四章構(gòu)建了數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的基本框架和構(gòu)成要素,為后續(xù)實(shí)踐研究提供基本理論框架、指導(dǎo)原則等理論內(nèi)容。第五章到第九章數(shù)智時(shí)代檔案治理體系的五大構(gòu)成要素表現(xiàn)為最終升華后的“實(shí)踐”。實(shí)踐是理論的最終目的,理論的研究最終是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐。前文中對(duì)理論的探索最終將融入數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)的這一實(shí)踐中來,到這部分,全書便完成了從實(shí)踐到理論再升華為更高層級(jí)實(shí)踐的循環(huán)。

        (2)從該書具體研究內(nèi)容來看,章節(jié)內(nèi)也像整體研究一樣,遵循著從淺入深、從理論到實(shí)際的邏輯開展,每個(gè)模塊都有著清晰的論證過程。例如在第七章中論述檔案部門與數(shù)據(jù)管理部門協(xié)同治理時(shí)就遵循了提出問題、分析問題和解決問題的邏輯,先從分析二者關(guān)系現(xiàn)狀出發(fā),接著剖析現(xiàn)存問題,最終提出優(yōu)化二者關(guān)系的建議,每個(gè)部分都由充足的理論依據(jù)和契合的例證構(gòu)成,展現(xiàn)了作者嚴(yán)密的論述思維。

        3 《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)

        3.1 革故鼎新:完善檔案治理體系建設(shè)的過往研究。2021年印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)的基礎(chǔ)上新增了檔案治理體系,這不僅僅是推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,也是響應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)的應(yīng)有之措。在檔案治理的相關(guān)研究中,關(guān)于檔案治理體系的研究則比較薄弱,具有研究較為粗淺、零散不成系統(tǒng)的特點(diǎn)。

        《數(shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》一書立足當(dāng)前時(shí)代變化,直面數(shù)智時(shí)代下檔案治理受到的沖擊,深化檔案治理研究內(nèi)容,對(duì)已形成的研究內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步歸納、補(bǔ)充和升級(jí),探求新形勢(shì)下檔案治理新發(fā)展,可稱之為檔案治理體系研究的集大成者,這對(duì)于建設(shè)科學(xué)可行的檔案治理體系具有重要意義。

        作者立足高遠(yuǎn),將檔案治理體系置于國家治理體系這個(gè)大格局中進(jìn)行考量,探究的是數(shù)智時(shí)代來臨,整個(gè)檔案事業(yè)如何構(gòu)建檔案治理體系,避免了以往研究視角窄小帶來的認(rèn)知偏差。

        此外,還將以往研究中涉及的尚未科學(xué)驗(yàn)證的理論重新驗(yàn)證、補(bǔ)充,賦予數(shù)智時(shí)代的新內(nèi)涵。例如,在建設(shè)檔案治理體系的過程中,大多數(shù)研究只涉及協(xié)同治理理論、新公共服務(wù)理論等老生常談的內(nèi)容,理論支撐并不充足,而在該書中理論基礎(chǔ)不僅有檔案治理理論,還有隨著數(shù)字時(shí)代治理興起的數(shù)字治理理論以及我國國情下新出現(xiàn)的精準(zhǔn)治理理論等。

        3.2 引領(lǐng)前行:指明檔案治理體系發(fā)展的未來之路。從國家層面來看,檔案治理體系作為國家治理體系的一部分,要遵循推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求和方向。此外,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確提出“要加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國”。從社會(huì)發(fā)展角度來看,信息技術(shù)的發(fā)展為人類社會(huì)帶來了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)浪潮,對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響。

        在新技術(shù)的加持之下,各行各業(yè)的工作效率都大幅度提高,可見,未來包括檔案事業(yè)等一系列行業(yè)都將順應(yīng)數(shù)智時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行持續(xù)性變革。從檔案事業(yè)發(fā)展來看,信息技術(shù)對(duì)檔案事業(yè)的影響是史無前例的,信息技術(shù)為檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)帶來了革命性變革,檔案治理體系涉及環(huán)節(jié)眾多,自然也順應(yīng)此發(fā)展趨勢(shì)。

        該書立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展,密切觀察檔案事業(yè)在面對(duì)時(shí)代變遷時(shí)的定位與方向。作者認(rèn)為無論檔案治理體系的哪個(gè)要素都離不開信息技術(shù)的支撐,也可以說在當(dāng)今社會(huì),檔案治理的任何一個(gè)環(huán)節(jié)有了信息技術(shù)的支持都能事半功倍,將信息技術(shù)引入檔案工作不僅僅是檔案事業(yè)融入數(shù)字政府的要求,也是推進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

        例如,在達(dá)成善治目標(biāo)的過程中,作者提出建立民生信息數(shù)據(jù)庫“為民建檔”、善用數(shù)字技術(shù)賦能“由民管檔”、利用信息化手段提高檔案解密與開放鑒定的效率實(shí)現(xiàn)“檔為民用”;在推行智治手段時(shí),建議采用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案行政監(jiān)管”,并從健全完善法律法規(guī),提高檔案行政監(jiān)管力度、強(qiáng)化部門協(xié)同,創(chuàng)新檔案行政監(jiān)管合作模式、拓展檔案行政監(jiān)管內(nèi)涵,革新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管職能、推進(jìn)檔案信息體系建設(shè),完善系統(tǒng)監(jiān)管功能、運(yùn)用數(shù)字賦能監(jiān)管,提升檔案行政監(jiān)管效率等五個(gè)層面提出具體實(shí)施策略。

        作者不僅論述了數(shù)智時(shí)代下檔案治理體系建設(shè)的依據(jù)和措施,同時(shí)也指出了今后檔案治理體系發(fā)展的方向,這具有重要的指向意義,將會(huì)是未來檔案治理體系研究的標(biāo)桿和里程碑。

        3.3 指導(dǎo)實(shí)踐:為檔案治理體系建設(shè)提供具體指導(dǎo)。當(dāng)前檔案治理體系建設(shè)涉及內(nèi)容眾多,數(shù)智時(shí)代為檔案治理體系建設(shè)注入了新的活力,同時(shí)也為其增添了許多工作量,這意味著在從事檔案治理體系建設(shè)的各項(xiàng)工作時(shí)不僅面臨著種種變革,還要應(yīng)對(duì)許多從未出現(xiàn)的問題。

        該書作為一本“追趕時(shí)代潮流”之作,在敏銳地觀察到這些變化之后,作者針對(duì)當(dāng)前存在的問題提供了相應(yīng)的解決建議,有的是對(duì)已有內(nèi)容的更新,有的則是借鑒其他領(lǐng)域已有的成熟經(jīng)驗(yàn)為其提供全新指南。

        例如在為“互聯(lián)網(wǎng)+檔案行政監(jiān)管”提出五條具體的措施時(shí),由于并沒有成熟的實(shí)踐可供參考,作者便借鑒其他領(lǐng)域已有的操作方式,填補(bǔ)空白的同時(shí)也增添了可行性。

        在處罰檔案違法行為時(shí),提出參考食品藥品安全監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn),將刑事處罰納入檔案行政執(zhí)法主體違法行為中;在強(qiáng)化部門協(xié)同時(shí),提出參考金融部門建立的聯(lián)席會(huì)議制度,在檔案局館之間共享監(jiān)管信息的基礎(chǔ)上建立檔案局、檔案館監(jiān)管合作機(jī)制等。

        全書中像這樣極具實(shí)踐指導(dǎo)性和科學(xué)性的理論和實(shí)操方法還有許多,這能夠?yàn)闄n案治理體系的建設(shè)工作和檔案實(shí)踐工作提供方向明確和極具價(jià)值的參考指南。

        4 結(jié)語

        推進(jìn)檔案治理體系建設(shè)既是順應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之舉,又是推進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路?!稊?shù)智時(shí)代檔案治理體系建設(shè)研究》匯集了徐擁軍教授等多位學(xué)者多年的研究成果,是一部具有里程碑式意義的著作。這一路走來,學(xué)者們面對(duì)社會(huì)變化和科技發(fā)展,一步步探求檔案治理體系建設(shè)的深層內(nèi)涵,對(duì)已有研究進(jìn)行補(bǔ)充完善,闡明了當(dāng)前檔案治理體系的現(xiàn)狀,指明了未來檔案治理體系建設(shè)的方向,為現(xiàn)實(shí)工作提供科學(xué)有效的幫助。

        參考文獻(xiàn):

        [1]本刊訊.中辦國辦印發(fā)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[J].中國檔案,2021(06):18-23.

        [2]徐擁軍,龍家慶.加快檔案治理體系建設(shè) 推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國檔案,2022(01):30-31.

        [3]中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[N].人民日?qǐng)?bào),2021-03-13(001).

        (作者單位:遼寧大學(xué)信息資源管理學(xué)院 趙彥昌,教授,博士生導(dǎo)師,院長;李知霏,碩士研究生 來稿日期:2023-08-20)

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