白中陽,常 浩

(延安大學(xué) 歷史文化學(xué)院, 陜西 延安 716000)

民國時(shí)期山西的義務(wù)教育取得了令人矚目的成績,山西的村政建設(shè)是當(dāng)時(shí)全省政治生活和基層建設(shè)中的一件大事。近年來對(duì)民國時(shí)期山西教育的研究已逐漸為學(xué)界所關(guān)注,一些學(xué)者運(yùn)用社會(huì)學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科理論,將近代山西教育的研究不斷推向深入。從研究內(nèi)容來看,主要涉及山西的科學(xué)教育以及師范教育。梁鈺穎《1912—1937年山西科學(xué)教育研究》[1]一文對(duì)1912—1937年山西科學(xué)教育的情況進(jìn)行考察,分析了民國山西科學(xué)教育的基本面貌和發(fā)展特點(diǎn),并且為當(dāng)代科學(xué)教育的發(fā)展指明了方向;段彪瑞《民國山西師范教育研究1912—1937》[2]一文分析了山西師范教育自身的發(fā)展以及對(duì)國家政治、地方政權(quán)等方面的影響,通過對(duì)民國時(shí)期山西師范教育發(fā)展歷程的考察,拓展了地方乃至全國師范教育發(fā)展史研究及相關(guān)研究,彰顯了山西的師范教育特色。然而截至目前,有關(guān)民國山西村政建設(shè)中教育措施與成效方面的研究分析較少,僅有李金碧的《閻錫山治理下的山西鄉(xiāng)村教育研究》[3]展示了20世紀(jì)二三十年代閻錫山作為地方行政長官從義務(wù)教育、社會(huì)教育以及職業(yè)教育三個(gè)方面培育國民意識(shí),啟發(fā)民智,逐步建立新型社會(huì)治理體系的歷史事實(shí)。有鑒于此,本文系統(tǒng)考察了民國時(shí)期山西村政建設(shè)中的教育績效,在對(duì)閻錫山推行的教育事業(yè)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,深入分析普通民眾、知識(shí)分子和地方官員等群體對(duì)山西教育的整體評(píng)價(jià),從中汲取經(jīng)驗(yàn),希望能對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展有所裨益。

一、山西村政建設(shè)中教育事業(yè)的發(fā)展

閻錫山主政山西期間曾大力推行村政建設(shè),自1917年至1930年,歷經(jīng)十余載,山西逐漸成為聞名全國的模范省。在村政建設(shè)中,閻錫山特別重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育。執(zhí)政山西期間,閻錫山本人反復(fù)強(qiáng)調(diào)當(dāng)兵、納稅、受教育是國民的三大義務(wù)。[4]140正是這樣的指導(dǎo)思想,促使其通過開展學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育積極推動(dòng)山西鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

(一)學(xué)校教育

閻錫山高度重視學(xué)校教育。這不僅緣于閻錫山本人從小即接受儒學(xué)啟蒙教育,還緣于其青年時(shí)代曾留學(xué)日本,切身感受到明治維新后的日本通過教育改革實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的真實(shí)效果。因此,他在治理山西期間特別重視教育,不斷引入日本的教育理念及方法。閻錫山執(zhí)政山西期間曾要求,山西七歲到十三歲的兒童,不論貧富貴賤,七年內(nèi)必須要有四年接受基礎(chǔ)教育,父母必須要讓子女接受教育,這是父母對(duì)子女的義務(wù),又名“義務(wù)教育”。他在《人民須知》中規(guī)定:“人民如果不去上學(xué),就要受罰,罰了還得上學(xué),又叫強(qiáng)迫教育。”[5]1實(shí)行義務(wù)教育主要分五個(gè)步驟進(jìn)行:一造就師資;二調(diào)查學(xué)齡兒童;三籌款設(shè)學(xué);四勸導(dǎo)入學(xué);五實(shí)行強(qiáng)迫。[6]227國民學(xué)校教授包括修身、國文、算術(shù)、體操、圖畫、手工等課程,四年后即可畢業(yè),學(xué)會(huì)打算盤、寫信、記賬的本領(lǐng)。稍微有錢的人還可以再上高等小學(xué)校,實(shí)在窮困的家庭可以自謀生活。[5]3

此外,閻錫山還特別重視道德教育。他提出:“立國根本,首重道德。根本培養(yǎng),端在倫常。學(xué)校教育注重倫常道德,始可養(yǎng)成國民和睦之風(fēng),進(jìn)而擴(kuò)張愛群之心。”[7]331所以,在教學(xué)內(nèi)容上,以修身、國文等課程為主。修身課的課本多用儒家的經(jīng)典名言組成。國文課除了教學(xué)生識(shí)字外,就是以儒家思想和日本軍國主義為理論基礎(chǔ),宣傳解釋閻錫山實(shí)行的政令政策。學(xué)校使用的教材主要是閻錫山指定的儒家經(jīng)典著作和他所著的《人民須知》《督軍宣言》等。[8]23為了更好地實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育目標(biāo),閻錫山要求教師在教學(xué)中使用注音字母和白話文。注音字母是學(xué)習(xí)漢字最簡單的辦法,也是當(dāng)時(shí)統(tǒng)一語言、普及普通話的唯一捷徑。因此,閻錫山非常重視在義務(wù)教育中推廣注音字母,并最早把注音字母推廣到農(nóng)村。閻錫山還極力推崇白話文。在當(dāng)時(shí),全國通用國文教材都使用文言文,只有山西的國文教材用白話文編印。閻錫山認(rèn)為,白話文與注音字母不僅有利于百姓之間、官民之間的交流,更有利于政令的下達(dá)以及民眾對(duì)政令的接受。[8]22由于實(shí)施了上述措施,1924年全省學(xué)齡兒童總數(shù)為1 461 842人,已入學(xué)的兒童總數(shù)為1 056 115人,受義務(wù)教育兒童數(shù)占學(xué)齡兒童總數(shù)的72.2%,居全國首位。[9]503

學(xué)校教育可以說是民國時(shí)期山西教育事業(yè)中取得最大成效的部分。閻錫山在義務(wù)教育上采取強(qiáng)硬手段,要求所有學(xué)齡兒童入學(xué)接受教育。在課程方面開設(shè)符合學(xué)生實(shí)際的、實(shí)用的內(nèi)容進(jìn)行教授;在教學(xué)語言上推廣白話文與注音字母;在教材選擇上重視學(xué)生道德品質(zhì)修養(yǎng),并使用他本人的著作充當(dāng)教材。事實(shí)證明,通過這樣的教育舉措,學(xué)生能夠?qū)W到知識(shí)及謀生的手段,思想道德水平逐漸得到了提升。

(二)家庭教育

家庭教育在村政建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用。民國時(shí)期山西的義務(wù)教育只有四年時(shí)間,而一個(gè)受教育者從出生到成年大部分時(shí)間都在家中。閻錫山認(rèn)為,人生最幸福的事情就是能夠擁有一個(gè)和睦美滿的家庭,[7]294因此,培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的孩子,一半靠學(xué)校教育,一半要靠家庭教育。[7]525具體而言,重視家庭教育,就是要使人們?cè)谏鐣?huì)上遵守規(guī)矩。家庭教育的主要內(nèi)容包括孝敬父母、兄弟和睦、教訓(xùn)子女、妯娌一心等。他認(rèn)為,每一個(gè)人都應(yīng)該守禮節(jié)、講禮貌,為此,他規(guī)定了一些子女在家里應(yīng)該遵守的規(guī)矩。例如孩子上學(xué)前和放學(xué)回家后,都要向父母行鞠躬禮。此外,針對(duì)當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村群居環(huán)境及生活壓力等因素綜合作用下,容易出現(xiàn)兄弟妯娌鬧矛盾、不愿意贍養(yǎng)父母,以及年輕人長期依靠家長的惰性心理等問題,閻錫山主張成人結(jié)婚后要另立門戶,通過這種做法培養(yǎng)年輕人的獨(dú)立精神和贍養(yǎng)父母的責(zé)任心。同時(shí),禁止繼母虐待兒女和婆婆虐待媳婦等家庭暴力,如有違反要給予法律制裁。[8]117在待人接物方面,閻錫山還積極提倡尊敬長者、尊重朋友等教育理念。[8]118

實(shí)現(xiàn)良好家庭教育的一個(gè)重要方面就是促進(jìn)女子教育的發(fā)展。在傳統(tǒng)社會(huì)中,父親外出勞作,撫養(yǎng)子女大多由母親來完成,因此女性在家庭教育中扮演著極為重要的角色。閻錫山認(rèn)為,童年時(shí)期是孩子最容易聽從母親教導(dǎo)的時(shí)期,他們的知識(shí)大部分來自于母親的言傳身教,母親在孩子成長過程中起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)孩子要有好的學(xué)識(shí),母親必須要有好的知識(shí)儲(chǔ)備,因此必須先要設(shè)立女學(xué),讓女子接受教育,提高女性的整體文化素養(yǎng)。[10]15-16為此,閻錫山十分重視女子教育,甚至一度將女子教育列入“強(qiáng)迫教育”。[10]18例如,他要求學(xué)齡女子和男子一樣,必須接受四年的小學(xué)教育,以便讓女子能夠承擔(dān)起家庭教育方面的責(zé)任,即便是社會(huì)改良的宣傳工作,也可以讓有能力且受過教育的女子投入其中。[8]25閻錫山尤為注重女子的道德教育,常以《注意倫常道德》等官方文件訓(xùn)令各縣及直轄女子學(xué)校,要求其務(wù)必加強(qiáng)對(duì)女子倫理道德的培養(yǎng)。在教育內(nèi)容方面,多以古代賢婦烈女的事跡作為藍(lán)本,要求女子做到品性好、職業(yè)精、家庭和睦,[11]43并制定了“清白持身,勤儉處家,助夫仁孝,與人和睦”的賢妻標(biāo)準(zhǔn)。[12]22此外,閻錫山還時(shí)常到女子學(xué)校訓(xùn)諭,訓(xùn)諭的重點(diǎn)多是引導(dǎo)女性如何閱讀他的作品并接受他的觀點(diǎn),期望女性能夠在家庭教育中將他的教育理念及方法代際相傳。在上述教育理念的作用下,閻錫山亦主張實(shí)行男女同校,但考慮到當(dāng)時(shí)農(nóng)村封建觀念較重、師資力量不足,只能暫時(shí)提倡各地各村聯(lián)合設(shè)立公立女學(xué)。[13]

總體而言,閻錫山在村政建設(shè)中提倡的家庭教育主要分兩方面:一方面是對(duì)兒童的行為進(jìn)行約束,讓家中的適齡兒童從小養(yǎng)成好的習(xí)慣;另一方面是大力倡導(dǎo)女子教育,加強(qiáng)對(duì)女子思想道德方面的規(guī)訓(xùn),讓母親發(fā)揮在家中的引導(dǎo)作用,從小教育好子女。就教育成效而言,閻錫山注重家庭教育、創(chuàng)辦女學(xué)等舉措,有其進(jìn)步的一面。但不容否認(rèn)的是,他讓女子接受教育的內(nèi)容中融入了其本人的鄉(xiāng)村治理觀念,這不僅是為了宣傳其自身的統(tǒng)治政策,也是為了方便管理基層民眾,進(jìn)而鞏固其在山西的統(tǒng)治。

(三)社會(huì)教育

除了學(xué)校教育和家庭教育外,社會(huì)教育也是民國山西村政建設(shè)中的主要內(nèi)容。社會(huì)教育的核心是民心教育,閻錫山認(rèn)為教育是“六政三事”的根本,而民心則是教育的根本,只有贏得民心,才能使民智、民財(cái)、民力真正為政治統(tǒng)治所用。[10]100在他看來,三十歲以上的人群民心教育最為薄弱,尤其是官吏、士紳。所以,要想改良政治,就必須先讓官紳找到自己內(nèi)心的良知。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),閻錫山積極采取“洗心自省”的辦法,借此以正官心。與此同時(shí),閻錫山認(rèn)為人人都有私心,所以民眾必須要“洗心自悟”,因此,他極力要求教育管理機(jī)構(gòu)推行“洗民心”運(yùn)動(dòng)。[14]97由此可見,閻錫山開展社會(huì)教育的出發(fā)點(diǎn)在于凈化基層政治環(huán)境與人文環(huán)境,從而推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村改革運(yùn)動(dòng)的良性發(fā)展。為此,閻錫山在社會(huì)教育改良方面采取了如下幾點(diǎn)具體措施:

首先,建立“自省”“自悟”性質(zhì)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)。1917年3月11日,閻錫山在太原成立“洗心社”,并建成了能容納5 000人的“自省堂”。[15]298“洗心社”和“自省堂”分別被作為省署政府官員的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)基地?！白允√谩睉覓熘麜鴮懙摹盎谶^自新”四字匾,給人以警示。閻錫山規(guī)定每周日為“自省日”,他親自帶領(lǐng)軍、政、學(xué)、紳、商、婦女等各級(jí)官吏及各界人士數(shù)千人,進(jìn)行集體自省。[16]112每次由專人講述儒家學(xué)說,每次講話的內(nèi)容都刊印成《來復(fù)》周刊,大量印刷后下發(fā)到各村,令全省人民學(xué)習(xí)。此外,各縣設(shè)立“洗心”分社,由縣知事任社長,并擔(dān)任主講。每到演講之日,由專人通知城關(guān)紳商、市井商販及學(xué)校師生,一起聚集在分社,聽縣知事等人的“洗心”演講,開展自省。[17]105

其次,建立社會(huì)教育性質(zhì)的補(bǔ)習(xí)學(xué)校。為了搞好社會(huì)教育,閻錫山提出各村都要辦一所兩年制的國民教育補(bǔ)習(xí)學(xué)校,二十五歲以下的文盲可以免費(fèi)入學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí),[18]128-130通常由縣宣講員、區(qū)助理員和村長等到各村授課,并發(fā)動(dòng)國民學(xué)校的老師和學(xué)生利用課余時(shí)間或寒暑假到農(nóng)村授課?？紤]到基層民眾的作息習(xí)慣與文化素養(yǎng),學(xué)校開課時(shí)間通常集中在冬春兩季的農(nóng)閑時(shí)節(jié),主要教授識(shí)字和算術(shù)等基礎(chǔ)科目。由于國民補(bǔ)習(xí)學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡單,多數(shù)甚至沒有專門的教室,只能在農(nóng)閑時(shí)節(jié)把農(nóng)民集中起來,發(fā)放教材后集中開展學(xué)習(xí),雖然教學(xué)條件簡陋,但農(nóng)閑時(shí)節(jié)的集中教學(xué)既方便又有效。[19]95此外,開展社會(huì)教育的方式還有張貼標(biāo)語和表演話劇。例如,在當(dāng)時(shí)山西的普通鄉(xiāng)村,多貼有宣傳閻錫山思想的標(biāo)語,也有學(xué)生和官員組成的旅行劇團(tuán)巡回演出。閻錫山也經(jīng)常到一些城市和農(nóng)村發(fā)表講話,并且與當(dāng)?shù)毓賳T和民眾進(jìn)行深入交流,以便讓民眾接受他的施政理念。[8]27據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1918年底到1921年初,閻錫山到各地鄉(xiāng)村的講話達(dá)一百多次。在群眾集會(huì)上,他多次坦露心扉:“民眾,民眾,快快來聽。見了我面,當(dāng)知我心。我心無別樣,只是愛民眾!”[20]52不難發(fā)現(xiàn),其在民眾教育方面時(shí)刻保持著積極且坦誠的態(tài)度。

由此可見,閻錫山推行的社會(huì)教育主要通過兩種方式進(jìn)行:一種是讓官紳在“洗心社”聽專人演講并進(jìn)行集體自我反省;一種是設(shè)立國民補(bǔ)習(xí)學(xué)校讓民眾免費(fèi)接受教育。此外,閻錫山自己也經(jīng)常到各地演講教化民眾,無論是自我反省或與民眾交流都非常重視。其社會(huì)教育的目的是為了讓民眾都能接受教育,矯治人心,了解并接受他的思想,進(jìn)而最終鞏固其在山西的統(tǒng)治。

整體而言,作為當(dāng)時(shí)山西村政建設(shè)中的改革之舉,上述三種類型的教育互為補(bǔ)充、互相促進(jìn),開展了一場全方位的教育普及運(yùn)動(dòng)。學(xué)校教育培養(yǎng)了大量人才,可以為社會(huì)、為國家做出相應(yīng)的貢獻(xiàn);家庭教育有力地促進(jìn)了家庭和睦與桑梓間的團(tuán)結(jié);社會(huì)教育能夠顯著提高民眾的素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)整體文明程度的提高。應(yīng)該承認(rèn),閻錫山對(duì)山西教育事業(yè)的高度重視,一方面是為了促進(jìn)山西鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,另一方面是為了鞏固其本人在山西的統(tǒng)治。

二、山西村政建設(shè)中的教育績效

閻錫山在村政建設(shè)中的各項(xiàng)教育舉措效果如何,他取得的成績抑或存在的問題有哪些,可以通過時(shí)人的相關(guān)評(píng)論來了解。為此,筆者選取了普通民眾、知識(shí)分子以及地方官員三類具有代表性的群體,通過查閱他們的一些見聞回憶以及對(duì)當(dāng)時(shí)教育事業(yè)的評(píng)價(jià),可以更加全面客觀地分析當(dāng)時(shí)村政建設(shè)中的成就與存在的問題。

(一)普通民眾的反饋:破舊立新

據(jù)該時(shí)期山西五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)石村村民李興杰回憶,辛亥革命后,閻錫山提倡創(chuàng)辦學(xué)校,沒有校舍就搬走廟里的神像,把廟當(dāng)作教室,這自然引起了一些守舊派的反對(duì)。當(dāng)時(shí)有歌謠唱道:“初三,十三,二十三,河邊出了個(gè)閻錫山。閻錫山,灰拾翻,剃了辮子留了洋,扳了神像立學(xué)堂?！盵21]185李興杰指出,石村的學(xué)堂就是在這種形勢下建立的,學(xué)校設(shè)在關(guān)帝廟。李興杰本人回憶,自己是1913年十周歲時(shí)上的學(xué),當(dāng)時(shí)的徐校長剪了辮子,但多數(shù)老師和學(xué)生都還留著辮子,校方在學(xué)校曾多次宣傳剪辮,但響應(yīng)者寥寥無幾。[22]177李興杰本人還曾回憶:“次年春節(jié)后的某天,學(xué)校里鑼鼓喧天,學(xué)生們還有村里的許多人都擁到學(xué)堂去看熱鬧,突然大門緊閉,徐校長宣布要剪辮,不剪的不能出去,兩個(gè)青年拿著剪子守在大門口?！盵22]178李興杰坦誠地說,自己當(dāng)時(shí)對(duì)辮子沒有什么留戀,“但大人們對(duì)剪辮的顧慮就是害怕清朝復(fù)辟后被殺頭,所以有些大人怕得要命,有哭鬧的,有抵抗的,但最終辮子都被剪了”[22]179。根據(jù)李興杰的整體回憶,剪辮子雖有抵抗,但不強(qiáng)烈,以后剪辮的人逐漸增多,到實(shí)行“六政三事”的時(shí)候,五臺(tái)縣人的辮子大都已剪掉了。[22]180

此外,早年有著留日背景的閻錫山在執(zhí)政山西期間,還曾大力推行“軍國主義教育”理念。據(jù)李興杰回憶:“某次民眾到河邊村去聽閻錫山講話,閻主要講軍國主義思想,曾鼓吹:‘當(dāng)今世界弱肉強(qiáng)食,要是沒有力量,國家就存在不住,所以必須實(shí)行軍國主義教育。中國若不實(shí)行軍國主義教育,便在世界上站不住腳?！瘍扇暌院?又發(fā)給我們每人一本《軍國主義談》和《人民須知》,讓我們到街上去宣傳?！盵22]183由此可見,在推行山西村政建設(shè)與教育革新期間,閻錫山雖然積極倡導(dǎo)破舊立新,革除傳統(tǒng)文化的糟粕,倡導(dǎo)在鄉(xiāng)村開展新式教育,但在其教育思想中始終雜糅著軍國主義元素。

遍尋史料,普通民眾對(duì)閻錫山鄉(xiāng)村教育改革方面的評(píng)價(jià)較少,只是一些散亂的見聞與回憶。從李興杰的回憶中不難看出,閻錫山推行村政建設(shè)、興辦學(xué)校教育、提倡剪辮是有一定阻力的,很大程度上受到了封建保守勢力的阻撓,但是閻錫山依然堅(jiān)持破舊立新,將村政建設(shè)、教育事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。然而,也必須承認(rèn),在鄉(xiāng)村建設(shè)破舊立新期間,閻錫山將“軍國主義教育”思想雜糅到了鄉(xiāng)村教育理念之中,一定程度上愚弄了民眾的認(rèn)知。普通民眾對(duì)閻錫山鄉(xiāng)村教育改革的評(píng)價(jià)可分為兩方面:一是當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村大部分民眾思想較為保守,封建觀念根深蒂固,閻錫山在村政建設(shè)中發(fā)展教育有利于破除封建思想;二是閻錫山經(jīng)常在公開場合宣傳軍國主義思想,于普通民眾而言,盡管將其視為正常的官方“教化”,實(shí)際上卻暴露了閻錫山本人鞏固統(tǒng)治的政治目的。

(二)知識(shí)分子的評(píng)價(jià):成績斐然

知識(shí)分子群體對(duì)該時(shí)期山西教育成效的評(píng)價(jià),相較于普通民眾而言,或許更為系統(tǒng)與精準(zhǔn)。美國著名教育家孟祿(Paul Monroe)1921年10月曾親赴山西考察,在教育界名流座談會(huì)上說:“貴省義務(wù)教育方行數(shù)年,即有現(xiàn)在的成績,實(shí)屬難能可貴。”[23]此后,孟祿在和督軍閻錫山談話時(shí)曾說:“貴省義務(wù)教育發(fā)達(dá),早已聲聞海外,今日得親至貴省觀光,實(shí)感榮幸之至?！盵24]由此可見,孟祿經(jīng)過實(shí)地考察后,認(rèn)為山西的教育事業(yè)辦得還是有諸多可圈點(diǎn)之處的,在當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)等大環(huán)境下,能取得如此成效,更是難能可貴。

此外,著名職業(yè)教育家黃炎培,在1925年8月于太原參加中華教育改進(jìn)社第四屆年會(huì)之后曾言:“山西自革命以來,從未蒙受全國政治上之不良影響,俾吾人得此一堂討論之清凈地;凡政治教育上一切設(shè)施,早已切實(shí)有效聞?dòng)谌珖?尤予吾人以其良好之模范。”[25]170此后,他深入調(diào)查了山西鄉(xiāng)村教育的相關(guān)舉措及成效,曾表示“山西的義務(wù)教育與職業(yè)教育已基本普及”[26]420。不難發(fā)現(xiàn),黃炎培在經(jīng)過系統(tǒng)的調(diào)查與考證后,認(rèn)為在當(dāng)時(shí)社會(huì)動(dòng)蕩的環(huán)境下,山西的教育發(fā)展并未受到大的影響,并且在教育方面取得了較好的成績。

再者,人民教育家陶行知,于20世紀(jì)20年代曾三次在山西進(jìn)行實(shí)地考察,他曾毫不隱晦地贊譽(yù)山西是“中國義務(wù)教育的策源地”。[27]145此后,在1925年他還說:“我們不能不佩服山西人民對(duì)于義務(wù)教育之忠實(shí)努力,自從民國七年開始試辦,到現(xiàn)在山西省100學(xué)齡兒童中已有70多人在國民小學(xué)里做學(xué)生了。山西之下的第二個(gè)省份只有20%多,可見真正實(shí)行義務(wù)教育的,算來只有山西一省,中國除山西省外,均無義務(wù)教育可言?！盵28]227據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)山西的小學(xué)生人數(shù)占全省人口總數(shù)的百分比,以及初小女學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的百分比均排在全國首位。[29]227可以看出,陶行知在親自調(diào)查后,對(duì)山西義務(wù)教育事業(yè)給予高度贊揚(yáng),認(rèn)為山西義務(wù)教育取得的成效已處于全國前列。

另外,著名教育家茹春浦在考察山西教育后也曾說:“義務(wù)教育在各省均尚未能實(shí)行,而山西則辦理大有成績。經(jīng)調(diào)查之各村,均設(shè)有初級(jí)或高級(jí)男女學(xué)校。各村學(xué)齡兒童入學(xué)數(shù)最高者至90%以上,最低者亦在60%以上,失學(xué)兒童甚少。據(jù)該省教育當(dāng)局報(bào)告全省義務(wù)教育入學(xué)兒童,男平均在85%以上,女40%不足。男女平均在75%以上,有數(shù)縣在80%以上。”[30]不難看出,茹春浦與陶行知不謀而合,在對(duì)山西教育開展實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生的數(shù)量和入學(xué)率進(jìn)行了細(xì)致的統(tǒng)計(jì)與分析,并對(duì)山西義務(wù)教育取得的成績給予贊揚(yáng)。

其他知識(shí)分子對(duì)山西鄉(xiāng)村教育取得的成效也多有褒揚(yáng)之處。梁漱溟認(rèn)為山西村治在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定方面收到了良好的效果,尤其在禁煙、禁纏足以及普及教育等方面成效顯著。時(shí)任民國教育部普教司司長、義務(wù)教育專家袁希濤也曾評(píng)論:“非晉省政教修明,勵(lì)精圖治,不能有此成效也?！盵31]329旅歐歸國博士王正廷在上海演講時(shí)也曾對(duì)閻錫山本人給予很高的贊譽(yù):“中國如有十個(gè)張謇、閻錫山,民國建設(shè)事業(yè)必定大有發(fā)展,現(xiàn)狀亦決不至如斯?！盵32]由此可見,知識(shí)分子群體對(duì)閻錫山在山西推行的教育改革整體上還是較為認(rèn)可的。

總體而言,上述知識(shí)分子大多對(duì)山西教育進(jìn)行了實(shí)地考察,從他們的評(píng)論中不難發(fā)現(xiàn),多數(shù)知識(shí)分子對(duì)閻錫山于山西興辦教育事業(yè)持贊揚(yáng)的態(tài)度。在社會(huì)動(dòng)蕩、軍閥混戰(zhàn)的年代,山西的義務(wù)教育水平、辦學(xué)規(guī)模能夠在全國獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷實(shí)屬不易,并且該時(shí)期山西的教育改良還對(duì)全國其他省份的教育發(fā)展起到了一定的示范作用。上述知識(shí)分子也渴望改變舊中國,而教育便是改變?nèi)藗兯枷?、開啟民智的必要路徑,這或許正是知識(shí)分子認(rèn)可山西教育事業(yè)改良最重要的原因之一。

(三)地方官員的回應(yīng):飽含軍國主義色彩的教育

地方官員作為山西教育政策的制定者與執(zhí)行者,或可從另一視角揭示該時(shí)期山西教育發(fā)展的真實(shí)面貌。根據(jù)時(shí)任閻錫山下屬的李冠洋回憶,閻錫山在民國初年的施政理念是以“國民政治”為核心的,分為民德、民智、民財(cái)三大部分。其中,以信、實(shí)、進(jìn)取、愛群為民德四要,以推廣國民教育及人才教育、職業(yè)教育等舉措為培養(yǎng)民智之舉,以興辦實(shí)業(yè)、造福鄉(xiāng)梓為改善民財(cái)之措。[16]22以閻錫山倡導(dǎo)的“國民教育”為例,他本人把教育精神傾注在“國民”的“國”字上,彰顯自己是教育政策的制定者、管理者與操控者,致使民眾接受教育的過程與方式皆受他的絕對(duì)支配。

在“國民教育”理念的基礎(chǔ)上,閻錫山還試圖在山西推行軍國主義教育,核心思想即是“武人當(dāng)權(quán)”“軍事統(tǒng)治”。對(duì)此,根據(jù)時(shí)任正中通訊社社長、第二戰(zhàn)區(qū)司令部通訊處主任的杜彥興回憶,自1926年起,他曾住在閻錫山創(chuàng)辦的進(jìn)山中學(xué),該校在山西省督軍署的東側(cè),閻錫山自任該校的校長。閻錫山時(shí)常在處理軍政事務(wù)的閑暇之余到學(xué)校里散步,不時(shí)會(huì)在禮堂召集全校師生訓(xùn)話。杜彥興回憶某次閻錫山于公開場合大談“軍國主義教育”曾言:“在日本的大都市中,白天街上很少見人,大都是在上班和上學(xué),有時(shí)街上看到少數(shù)人行走,也等于是在小跑,說明他們的工作和生活都很緊張。學(xué)生都受軍國主義教育,重紀(jì)律,守法規(guī)。富國強(qiáng)民,非走此道不可?！盵22]174不難發(fā)現(xiàn),閻錫山是把日本軍國主義思想作為圭臬向?qū)W生傳授的,這是閻錫山本人一生與日本親近的思想基礎(chǔ)。[22]174-175

由此可見,上述兩位政府官員對(duì)閻錫山的評(píng)價(jià)都涉及了閻錫山所鼓吹的“軍國主義”思想,這緣于閻錫山在日本留學(xué)時(shí)曾深受軍國主義思想的浸染,并且逐漸成為該思想的追隨者。歸國后,閻錫山進(jìn)入軍界與政界,不斷將軍國主義思想融入其軍政理念之中,并逐漸將抽象理念轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。閻錫山在山西各地建立“養(yǎng)鄉(xiāng)保衛(wèi)團(tuán)”和“護(hù)鄉(xiāng)軍”,這正是軍國主義征兵制度的變相實(shí)施。而且,閻錫山執(zhí)政山西三十多年來一貫強(qiáng)調(diào)“當(dāng)兵、納稅、受教育為人民的三大義務(wù)”。[4]抗戰(zhàn)后期他推行的“兵農(nóng)合一”政策,仍是他早年軍國主義思想的延續(xù)。所以說,日本的軍國主義教育理念,即是閻錫山教育活動(dòng)開展的中心思想。[22]59-60不難發(fā)現(xiàn),閻錫山試圖以軍國主義思想為指導(dǎo),渴望把山西建成他本人的獨(dú)立王國,并且完全控制山西民眾。

整體而言,通過分析普通民眾、知識(shí)分子和地方官員三類群體對(duì)山西教育事業(yè)的評(píng)價(jià),可知閻錫山在山西大力發(fā)展教育事業(yè),積極創(chuàng)辦各類學(xué)校,各界評(píng)價(jià)多以正面為主。從普通民眾的輿論中可以看出閻錫山本人在移風(fēng)易俗和推行鄉(xiāng)村教育方面是有一定決心與魄力的。從知識(shí)分子角度而言,不少教育及文化人士在山西實(shí)地考察后,親眼目睹了該時(shí)期山西教育的發(fā)展面貌,普遍認(rèn)為山西教育事業(yè)的發(fā)展在當(dāng)時(shí)確有可圈點(diǎn)之處。而從地方官員的評(píng)價(jià)中可看出閻錫山崇尚日本的軍國主義,而且閻錫山本人也一直在積極宣傳并希望大眾能夠接受這種思想。事實(shí)上,在各種社會(huì)思潮涌動(dòng)的舊中國,每一種建設(shè)方案都有一定的局限性,無論閻錫山本人的出發(fā)點(diǎn)為何,一系列的教育舉措客觀上確實(shí)推動(dòng)了山西教育事業(yè)的發(fā)展。

三、閻錫山推行的教育舉措對(duì)當(dāng)代鄉(xiāng)村教育的啟示

三農(nóng)問題是關(guān)系到國計(jì)民生的根本性問題,[33]295農(nóng)村要想發(fā)展,教育在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。農(nóng)民通過接受教育,各方面素質(zhì)得到了提升,可以為鄉(xiāng)村振興注入活力。民國時(shí)期山西的村政建設(shè)是當(dāng)時(shí)政界及教育界的一件大事,盡管閻錫山推行的一系列教育舉措具有一定的時(shí)代局限性,但其成效和經(jīng)驗(yàn)亦可為我國當(dāng)前鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供一定借鑒。

(一)加大教育資源的投入力度

無論任何時(shí)期,要想推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)出更多的棟梁之才,國家必須加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度。首先,充足的教育經(jīng)費(fèi)是保障教育事業(yè)快速發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。閻錫山在村政建設(shè)中為保障學(xué)校教育,專門設(shè)置了一筆整頓教育的專項(xiàng)資金,而且明確規(guī)定不可因其他需要挪用這筆教育專用款項(xiàng)。不僅如此,在1918年到1920年用在教育方面的這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還增加了418 924元。[34]2

表1 1918—1920年山西省全年教育經(jīng)費(fèi)支出占省財(cái)政總支出的比例

1918年到1920年三年間,山西省的教育經(jīng)費(fèi)支出占全省財(cái)政總支出的比例均高達(dá)38%及以上。例如,閻錫山為了把山西省立國民師范學(xué)校辦成一所模范學(xué)校,每年投入2.3萬大洋作為該學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi);學(xué)校不收學(xué)費(fèi)、飯費(fèi)和講義費(fèi),并且每年給學(xué)生發(fā)一套校服,通過這些優(yōu)惠政策吸引生源。[35]202同時(shí),為了解決義務(wù)教育師資短缺的問題,閻錫山在原有師范學(xué)校的基礎(chǔ)上,擴(kuò)建或新建師范學(xué)校,并撥公款為農(nóng)村教育培養(yǎng)師資力量。例如,1919年山西省建成六所省立師范學(xué)校和四所女子師范學(xué)校,并且在太原組建了山西外國語言學(xué)校,在全國各地招聘二百余名高等小學(xué)畢業(yè)生,學(xué)制九年,開設(shè)英語、法語、德語,畢業(yè)后都被選送到西歐各國留學(xué)深造。[17]110

透過上述史實(shí)反思當(dāng)下,當(dāng)前我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,但存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題,因此我們應(yīng)該注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在發(fā)展城市教育的同時(shí)還應(yīng)把教育資源向鄉(xiāng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)以及師資的投入。在教育經(jīng)費(fèi)方面,建立、健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障體制,制定科學(xué)的城鄉(xiāng)教育資源分配機(jī)制,由省級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,各級(jí)政府合力分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)。在師資力量方面,鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教,提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇水平,縮小城鄉(xiāng)教師福利待遇方面的差別。在師資培訓(xùn)方面,加強(qiáng)農(nóng)村教師的專業(yè)技能與理論知識(shí)學(xué)習(xí),使其專業(yè)水準(zhǔn)不斷提升。在政府的主導(dǎo)下,城鄉(xiāng)教師可以經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)能力方面的交流與學(xué)習(xí),城鄉(xiāng)教師的交流與互動(dòng)可以有力推動(dòng)鄉(xiāng)村教育的振興。

(二)充分發(fā)揮家庭教育的作用

當(dāng)前我國很多家庭不太重視家庭教育,不少家庭中的父母因?yàn)楣ぷ鞯仍蛉鄙倥c孩子的交流,忽視了對(duì)孩子家庭倫理道德方面的引導(dǎo)。民國時(shí)期,閻錫山在鄉(xiāng)村教育方面讓各家各戶充分發(fā)揮家庭教育的作用,積極引導(dǎo)民眾意識(shí)到家庭教育的重要性,在教育過程中尤其重視對(duì)兒童道德品質(zhì)方面的教育。事實(shí)上,閻錫山倡導(dǎo)的家庭教育措施與理念中,有很多值得當(dāng)下家庭教育思考與借鑒的地方。

例如,閻錫山在禮儀規(guī)范、人格發(fā)展等方面均作出了規(guī)定。在禮儀規(guī)范方面,家長要時(shí)刻引導(dǎo)孩子不準(zhǔn)說臟話;孩子玩耍的時(shí)候多讓其玩一些有益于心智成長的玩具;在行為上引導(dǎo)孩子養(yǎng)成拾金不昧、物歸原主的良好品質(zhì)。[7]424在懂禮貌方面,閻錫山主張,家長應(yīng)積極引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成尊敬師長、禮待親朋的良好禮儀。在人格發(fā)展方面,父母要培育孩子誠信為本、真誠待人的良好品質(zhì),同時(shí)還要引導(dǎo)孩子形成正確的擇友標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)孩子與品行不端的人來往,應(yīng)立即制止。[7]424-425此外,父母還可以把家中的各種生活日常制定成家規(guī)、家法,所有人都要身體力行,以便于良好習(xí)慣的養(yǎng)成。整體而言,透過閻錫山的家庭教育理念不難發(fā)現(xiàn),父母是孩子最好的老師,當(dāng)父母注重家風(fēng)建設(shè)時(shí),子女也會(huì)從中受益。

事實(shí)上,在學(xué)校教育與家庭教育的互相促進(jìn)、共同培養(yǎng)下,廣大青少年一定能夠更加健康快樂地成長。然而,時(shí)下很多家長在家庭生活中并不重視孩子的教育問題,認(rèn)為教育孩子是教師的責(zé)任,孩子品行、成績不好都是教師的過錯(cuò),這種觀念是極為錯(cuò)誤的。實(shí)際上,父母更要及時(shí)關(guān)注孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況,與教師多交流、多溝通。每個(gè)家長都應(yīng)該注重家庭教育,使自己的孩子從小養(yǎng)成良好的習(xí)慣與品格。對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)而言,家庭教育有利于鄉(xiāng)風(fēng)和諧。因此,國家應(yīng)當(dāng)重視家庭教育,把家庭教育與學(xué)校教育擺在同樣重要的位置;教育部門應(yīng)增加對(duì)家庭教育的指導(dǎo),將家庭教育的落實(shí)、督導(dǎo)納入考核范疇;各地也可以通過家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、分享會(huì)等形式促進(jìn)家庭教育的發(fā)展。

(三)地方領(lǐng)導(dǎo)要有辦學(xué)的熱情

民國時(shí)期山西教育事業(yè)取得較大的成效,離不開閻錫山主政山西期間對(duì)鄉(xiāng)村教育問題的重視。當(dāng)政府官員對(duì)鄉(xiāng)村教育事業(yè)充滿熱情,那么無論是教育資源還是政策支持都會(huì)向好的方向轉(zhuǎn)變。如果地方領(lǐng)導(dǎo)目光短淺,只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展或是當(dāng)前的發(fā)展,并不考慮長遠(yuǎn)的利益,對(duì)教育事業(yè)態(tài)度冷漠,那么教育效果也必將大打折扣。透過相關(guān)數(shù)據(jù)可知,閻錫山在教育方面的投入是巨大的。例如,他在定襄創(chuàng)辦了川至中學(xué)、實(shí)生活小學(xué),在太原創(chuàng)辦了進(jìn)山中學(xué)、山西省立國民師范學(xué)校,[36]486這些學(xué)校培養(yǎng)出很多人才。此外,為了保障教育政策的落實(shí),《山西省義務(wù)教育規(guī)程》中曾明確規(guī)定:“各縣知事暨辦學(xué)人員奉行不力,經(jīng)省督學(xué)查明或由行政長官查出者,得呈請(qǐng)省長按失學(xué)條例從嚴(yán)懲辦;縣知事辦理義務(wù)教育有卓著成效者,由教育長官呈請(qǐng)省長,按照知事興學(xué)條例,分別酌獎(jiǎng)其地方辦理學(xué)務(wù)人員;各區(qū)長、村長中,有尤為教育出力卓有成效者,得由縣知事或省視學(xué)呈請(qǐng)教育長官,按地方興學(xué)人員考成條例,分別獎(jiǎng)勵(lì)?！盵37]2-3由此可見,督促地方官員重視教育事業(yè)是極為重要的,這不僅能夠提高教育政策執(zhí)行的效率,更能夠在獎(jiǎng)罰分明的制度體系下提高教育政策執(zhí)行者的辦學(xué)熱情。

基于上述史實(shí),可通過如下三個(gè)方面提高地方主政者發(fā)展鄉(xiāng)村教育的熱情:首先,可通過將地方領(lǐng)導(dǎo)的教育績效納入考核、與獎(jiǎng)金掛鉤等方式來提高他們的辦學(xué)積極性。其次,教育主管部門要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的教育思想建設(shè)與引導(dǎo),培養(yǎng)他們樹立教育興國、教育強(qiáng)國的執(zhí)政理念與意識(shí),提高他們發(fā)展人民教育的覺悟與擔(dān)當(dāng)。再次,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,各級(jí)政府及廣大民眾要加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)教育工作的官員的監(jiān)督,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)教育施政者發(fā)展鄉(xiāng)村教育的自主性與自覺性。

四、結(jié)論

整體而言,民國時(shí)期山西的村政建設(shè)是可圈可點(diǎn)的,該時(shí)期閻錫山大力推行村政建設(shè),在教育方面做出了不少成績,在社會(huì)改良方面取得了很好的效果。首先,通過創(chuàng)辦各級(jí)各類學(xué)校不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育的進(jìn)步,更讓山西義務(wù)教育在全國獨(dú)樹一幟。其次,以家庭為單位發(fā)揮家庭教育的作用,使兒童從小養(yǎng)成好的品行,為整個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)氣的改良營造了良好的氛圍。再者,通過宣傳、演講、報(bào)刊等形式的社會(huì)教育,極大地解放了人們的思想,提高了國民的素質(zhì),使山西逐漸融入了現(xiàn)代教育的潮流。閻錫山主政山西期間,山西的教育引起了全國的關(guān)注,尤其是知識(shí)分子,紛紛來到山西進(jìn)行考察學(xué)習(xí),有的軍閥也向閻錫山學(xué)習(xí),在自己的勢力范圍內(nèi)發(fā)展教育,這是山西教育史上輝煌的一頁。盡管閻錫山興辦教育有其私心,但其發(fā)展教育的力度與超前的教育理念在當(dāng)時(shí)難能可貴。時(shí)下我國的農(nóng)村教育形勢依然嚴(yán)峻,存在著諸多問題,如:政府投資規(guī)模不夠,辦學(xué)條件艱苦落后;師資力量薄弱,教師教學(xué)水平不高;留守兒童數(shù)量增多,家庭教育殘缺不全,家長督管力度不夠,管理學(xué)生的難度變大;教育思想保守,育人觀念落后,等等。對(duì)此,以史為鑒,參照民國時(shí)期閻錫山在山西鄉(xiāng)村教育中采取的諸多舉措與教育理念,或可為當(dāng)下我國教育問題的解決提供相應(yīng)的思路。