謝慧,李如意
(湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南科技大學(xué)基地,湖南 湘潭 411201)
國(guó)家大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出了重要部署。教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的第一資源,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是新時(shí)代背景下提升國(guó)家整體教育水平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化不可或缺的一環(huán)。教師隊(duì)伍建設(shè)離不開教師評(píng)價(jià)體系的引導(dǎo)與調(diào)試?!督處煼ā返男抻唽?duì)教師評(píng)價(jià)作出了許多新的規(guī)定和改進(jìn),順應(yīng)了新時(shí)代教師評(píng)價(jià)體系改革的新要求,在保障教師權(quán)益及促進(jìn)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用,為審視和改進(jìn)以往教師評(píng)價(jià)中對(duì)發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果重視不足提供了基本參照。
長(zhǎng)期以來(lái),教師評(píng)價(jià)作為甄別、界定教師的標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲教師的重要依據(jù),在評(píng)價(jià)結(jié)果與管理、獎(jiǎng)懲的高利害關(guān)系下,更多地呈現(xiàn)出工具性,其本身的價(jià)值未能充分彰顯。若要滿足新時(shí)代背景下建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的要求,發(fā)揮出教師評(píng)價(jià)的指引和促進(jìn)作用,那么將教師評(píng)價(jià)與管理、獎(jiǎng)懲的高度關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)為與教師發(fā)展與進(jìn)步的深度融合勢(shì)在必行。
在對(duì)《教師法》修訂完善的基礎(chǔ)上,新《教師法》作為規(guī)范教師最直接、有效的重要法律,在其“立法目的”條款中清晰地表達(dá)出要建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展。此外,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新性教師隊(duì)伍[1]。由此可見,新時(shí)代背景下,人民對(duì)教師的要求與希冀在于德育智育并舉、教書育人并行,對(duì)教師自身綜合素質(zhì)提出了更高層次、更全方位、更深領(lǐng)域的要求,教師需要不斷自我發(fā)展進(jìn)步用以滿足現(xiàn)代化教育的新要求。
《教師法》在教師評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運(yùn)用上作出了總體要求和規(guī)定。契合教師隊(duì)伍建設(shè)方向與標(biāo)準(zhǔn)的教師評(píng)價(jià)將對(duì)促進(jìn)教師發(fā)展、建設(shè)教師隊(duì)伍起著關(guān)鍵作用。
1.2.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法
《教師法》規(guī)定對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。評(píng)價(jià)內(nèi)容上涉及教學(xué)技術(shù)和教學(xué)情感,兼顧了教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)?!督處煼ā?草案)“聘任與考核”一章在內(nèi)容上兼顧教學(xué)技術(shù)與情感,增加了師德師風(fēng)這一更加注重教師本身職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容,增加了教師心理健康狀況這一更具人文關(guān)懷的內(nèi)容,相較之下更為完善。2020年10月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》),指出“新時(shí)代教育評(píng)價(jià)要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”[2],意味著評(píng)價(jià)過(guò)程中需要重視質(zhì)性評(píng)價(jià),對(duì)師德師風(fēng)、教學(xué)實(shí)績(jī)、學(xué)生工作等非數(shù)據(jù)性內(nèi)容作出真實(shí)評(píng)價(jià)。
1.2.2 評(píng)價(jià)導(dǎo)向與結(jié)果運(yùn)用
《教師法》“考核”一章第二十四條中規(guī)定,教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。《總體方案》要求“教育評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí)要綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用”[1]。長(zhǎng)期以來(lái),教師評(píng)價(jià)更多地服務(wù)于管理和獎(jiǎng)懲,評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲的高關(guān)聯(lián)性導(dǎo)致在實(shí)踐中評(píng)價(jià)往往偏重于可視化、可量化、可計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用,評(píng)價(jià)得出的結(jié)果與教師隊(duì)伍建設(shè)的預(yù)設(shè)方向?qū)a(chǎn)生偏離。教師評(píng)價(jià)作為一種教育手段,需要服務(wù)于新時(shí)代教育教書育人的本質(zhì)要求、服務(wù)于教師成長(zhǎng)與進(jìn)步、服務(wù)于學(xué)生全面綜合發(fā)展。教師根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)修正自身的教學(xué)行為,向預(yù)定的“優(yōu)秀”教師方向看齊,促進(jìn)教師自身專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展。新時(shí)代背景下,為改變以往教師評(píng)價(jià)面臨的問(wèn)題,必然要求教師評(píng)價(jià)結(jié)果的重心與新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重心相吻合。
教師評(píng)價(jià)改革背景下,把握教師評(píng)價(jià)的核心要義及最終目的是教師評(píng)價(jià)發(fā)揮終極價(jià)值的基礎(chǔ)。但長(zhǎng)期以來(lái),教師評(píng)價(jià)在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面存在弊端,缺乏發(fā)展誘因和土壤,得出的教師評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法在促進(jìn)教師發(fā)展進(jìn)步上發(fā)力。
一直以來(lái),教師績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)于以問(wèn)責(zé)功能為導(dǎo)向,忽視了教師的專業(yè)發(fā)展,并沒(méi)有很好地起到促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的作用[3]。獎(jiǎng)懲導(dǎo)向下的教師評(píng)價(jià)暗含著弱化發(fā)展的內(nèi)涵,在制度引導(dǎo)層面缺乏促進(jìn)發(fā)展的誘因,實(shí)施過(guò)程中忽略了教師潛在的、過(guò)程性的能力考查和培養(yǎng)。
首先,評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向壓抑了教師評(píng)價(jià)的積極性。雖然不排除獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制度具有通過(guò)外部獎(jiǎng)懲結(jié)果促進(jìn)教師發(fā)展的可能,但是此種“結(jié)果—目的”導(dǎo)向的路徑在實(shí)踐過(guò)程中并沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的目的,反而在教師與教師評(píng)價(jià)之間豎起一道壁壘。問(wèn)責(zé)式評(píng)價(jià)會(huì)讓教師回避甚至恐懼評(píng)價(jià)結(jié)果[4],評(píng)價(jià)結(jié)果直接指向教師管理和獎(jiǎng)懲屬性,而非發(fā)展屬性。即使對(duì)于有主動(dòng)發(fā)展意愿的教師而言,在獎(jiǎng)懲導(dǎo)向框架下,由于固化的評(píng)價(jià)指標(biāo)不具有針對(duì)性且缺乏發(fā)展性,意圖通過(guò)此途徑尋求契合自身實(shí)際的發(fā)展十分困難。
其次,評(píng)價(jià)的終結(jié)導(dǎo)向湮沒(méi)了教師的隱性勞動(dòng)價(jià)值。新時(shí)代教育改革背景下,教師育人的作用進(jìn)一步得到重視,這也恰恰是教師隱性價(jià)值的核心部分。教師潛心育人主要表現(xiàn)為其專業(yè)有效的教學(xué)行為,并對(duì)學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為等多方面的發(fā)展帶來(lái)積極影響[5]。上述教師教學(xué)行為及素質(zhì)無(wú)法用短期的紙面數(shù)據(jù)體現(xiàn),而隱藏在長(zhǎng)期的、隱性的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與主觀能動(dòng)性的發(fā)揮上。然而終結(jié)導(dǎo)向考核特性下傾向于顯性的可總結(jié)、可計(jì)算的結(jié)果,無(wú)法對(duì)教師的潛在發(fā)展和隱性勞動(dòng)價(jià)值作出切實(shí)的評(píng)價(jià),由此呈現(xiàn)出不真實(shí)、不全面的評(píng)價(jià)結(jié)果,降低了教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)同感,因而也就難以更好地幫助教師自身發(fā)展。
評(píng)價(jià)手段的唯量化以及評(píng)價(jià)結(jié)果的數(shù)據(jù)化主要是為了迎合獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)導(dǎo)向下的管理目標(biāo),對(duì)教師專業(yè)發(fā)展而言幫助甚微。根據(jù)新時(shí)代教育背景下人們對(duì)教師綜合素養(yǎng)的要求以及相關(guān)法律政策對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的規(guī)定,教師評(píng)價(jià)應(yīng)同時(shí)重視教學(xué)技能與情感、強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)識(shí)與德行。多元的評(píng)價(jià)內(nèi)容更應(yīng)匹配多元的評(píng)價(jià)方法與手段,但當(dāng)前的評(píng)價(jià)手段卻陷入唯量化的誤區(qū)。
一方面,在以考試制度為本的大背景下,過(guò)分追求評(píng)價(jià)“客觀化、科學(xué)化”的價(jià)值取向,使得教師評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)量化手段,忽略了教育的特殊性,陷入了“唯量化才科學(xué)、才合理”的評(píng)價(jià)誤區(qū),從而難以培養(yǎng)出能夠推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀教師[6]。另一方面,在評(píng)價(jià)教育活動(dòng)的質(zhì)量和效益時(shí),特別是關(guān)系到人的思想、情感、意志等方面時(shí),強(qiáng)求用精確的數(shù)字去表示本身是模糊性質(zhì)的事物,這不僅不客觀,也是不可能的[7]。適用評(píng)價(jià)方法時(shí)忽略了事物特性,缺少必要的改革突破,導(dǎo)致所得的評(píng)價(jià)結(jié)果存在片面化、虛假化,更遑論用該評(píng)價(jià)結(jié)果去診斷、指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。
即使當(dāng)前的教師評(píng)價(jià)無(wú)法得出一個(gè)有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)結(jié)果,但不可否認(rèn),評(píng)價(jià)行為本身就有一定的引導(dǎo)作用。然而,在重管理輕保障的大環(huán)境下,為了管理教師而開展的教師階段性考評(píng),動(dòng)機(jī)單一,標(biāo)準(zhǔn)缺乏區(qū)分度,結(jié)果有失公允,容易忽視教師的自主發(fā)展意識(shí),不利于教師的成長(zhǎng)[8]。除此之外,申訴通道的堵塞,具體落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果措施的缺乏,更是加劇了以評(píng)價(jià)促發(fā)展的難度。
具體而言,評(píng)價(jià)主體上側(cè)重于學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)及學(xué)校評(píng)價(jià),且評(píng)價(jià)大多獨(dú)立進(jìn)行,沒(méi)有真正發(fā)揮出多主體評(píng)價(jià)的最大效益。對(duì)教師自評(píng)的保障不夠,評(píng)價(jià)內(nèi)容的制定也甚少考慮被評(píng)價(jià)人的想法,評(píng)價(jià)指標(biāo)上追求統(tǒng)一性、忽略差異性。初任教師、骨干教師和資深教師在教學(xué)年限、經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐、理論功底等方面各不相同,但現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)通常以同一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)面向情況各異的教師,在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),沒(méi)有考慮教師本身情況以及教育教學(xué)實(shí)際的復(fù)雜性,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)必然走中庸之道,這自然導(dǎo)致得出的評(píng)價(jià)結(jié)果與參評(píng)教師的個(gè)人情況無(wú)法匹配,難以診斷教師發(fā)展水平,指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。此外,在評(píng)價(jià)周期上缺少連貫性,教師前后評(píng)價(jià)周期的獨(dú)立,難以有效反映教師發(fā)展水平與發(fā)展軌跡,出現(xiàn)只見結(jié)果不見過(guò)程的弊端。評(píng)價(jià)結(jié)束后,缺乏相應(yīng)的對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行記錄、分析、運(yùn)用的措施,此時(shí),即使該評(píng)價(jià)有一定的指導(dǎo)意義,也無(wú)法有效運(yùn)用。
總體而言,當(dāng)前教師評(píng)價(jià)體系下,發(fā)展誘因、評(píng)價(jià)保障等要素的不充分,評(píng)價(jià)手段、評(píng)價(jià)方法的不科學(xué),致使評(píng)價(jià)結(jié)果不具有發(fā)展性,在評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用上呈現(xiàn)無(wú)效性,教師評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足。
教師發(fā)展性評(píng)價(jià)是指以教師為核心,以促進(jìn)教師個(gè)體發(fā)展為理念的教師綜合評(píng)價(jià)過(guò)程,即是一種重過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過(guò)程評(píng)價(jià)[9]。以教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系為方向開啟教師評(píng)價(jià)改革是保證評(píng)價(jià)結(jié)果具有發(fā)展性的途徑。在此基礎(chǔ)上,還需結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,為教師提供參與評(píng)價(jià)、運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果的保障及具體措施,進(jìn)一步確保教師評(píng)價(jià)促進(jìn)教師發(fā)展的有效性。
發(fā)展性評(píng)價(jià)導(dǎo)向是得出發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果的前提條件,缺乏該前提條件,評(píng)價(jià)結(jié)果所能發(fā)揮的作用必然與促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。
如果新修訂出臺(tái)的《教師法》能明文將教師評(píng)價(jià)考核結(jié)果以促進(jìn)教師發(fā)展的目的作為指導(dǎo)原則寫進(jìn)“考核”一章將極具現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)階段教師主動(dòng)發(fā)展機(jī)制尚未健全的情形下,應(yīng)該使教師明確:“評(píng)價(jià)不是為了說(shuō)明,而是為了改變?!备匾氖鞘菇處熤雷约航窈蠼逃虒W(xué)實(shí)踐的發(fā)展趨向及發(fā)展的可能性[10]。反之,若使教師認(rèn)為評(píng)價(jià)是獎(jiǎng)懲式的監(jiān)督工具,那么教師也不會(huì)按照評(píng)價(jià)結(jié)果去行動(dòng)。
首先,發(fā)展性評(píng)價(jià)理念本身就具有幫助教師轉(zhuǎn)變參評(píng)態(tài)度,改變參評(píng)重心的作用。在發(fā)展性評(píng)價(jià)理念的鋪墊下,教師會(huì)逐步跳出傳統(tǒng)評(píng)價(jià)基于管理目的設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo),在教育教學(xué)過(guò)程中逐步放棄機(jī)械教學(xué),轉(zhuǎn)而實(shí)施更具主動(dòng)性和創(chuàng)造性的工作,充分發(fā)揮自身的專業(yè)自主權(quán)。教師教育教學(xué)的方式和內(nèi)容更具創(chuàng)新性、發(fā)展性,相應(yīng)地反映在教師評(píng)價(jià)結(jié)果上的內(nèi)容也會(huì)更具發(fā)展性和引導(dǎo)性。
其次,發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念能夠化解教師之間、學(xué)校之間緊張的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促進(jìn)大家友好交流,從個(gè)體發(fā)展拓展到集體發(fā)展。發(fā)展性的評(píng)價(jià)理念給教師參評(píng)提供了新的思路,參評(píng)教師之間、教師與學(xué)生之間、教師與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間更愿意作出真實(shí)有效的評(píng)價(jià)及建議,而非囿于“人情”“面子”等因素做出形式化的評(píng)價(jià)結(jié)果。
堅(jiān)持評(píng)價(jià)內(nèi)容和手段的科學(xué)性是確保得出發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)條件。改革學(xué)校評(píng)價(jià),要堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展[11]。與之相應(yīng),改革教師評(píng)價(jià)需要走出誤區(qū),打破唯結(jié)果評(píng)價(jià)和唯量化指標(biāo)的桎梏,避免教師教學(xué)只強(qiáng)調(diào)成績(jī)而忽略育人、只發(fā)展技能技巧而放棄情感的弊端。通過(guò)全面、合理的評(píng)價(jià)內(nèi)容和手段得出正向激勵(lì)的發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果。
首先,評(píng)價(jià)內(nèi)容上應(yīng)重視技能與情感并重。評(píng)價(jià)中需重視教師對(duì)學(xué)生課堂觀察、教學(xué)情感、態(tài)度等評(píng)價(jià)內(nèi)容。這些內(nèi)容無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的量化,在傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)中僅展現(xiàn)為評(píng)價(jià)結(jié)果中的某一個(gè)等級(jí)或分?jǐn)?shù),在評(píng)價(jià)過(guò)程中容易被形式化。但它們?cè)趲椭鷮W(xué)生成長(zhǎng)方面起著隱性、長(zhǎng)期的作用,對(duì)教師素養(yǎng)的認(rèn)定也極為關(guān)鍵。因此,評(píng)價(jià)內(nèi)容上應(yīng)同樣重視教師教育情感理念,并根據(jù)其性質(zhì)作出最真實(shí)的質(zhì)性評(píng)價(jià)。
其次,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)重視個(gè)體和群體差異。應(yīng)針對(duì)教師的不同階段設(shè)計(jì)不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),新手教師和專家型教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)有所區(qū)別,若標(biāo)準(zhǔn)泛化,將無(wú)法衡量教師的教學(xué)效果[12]。在分類評(píng)價(jià)的框架下完善分級(jí)評(píng)價(jià)方法,根據(jù)相關(guān)教師的發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,更新評(píng)價(jià)方案。具體而言,建設(shè)以規(guī)范指標(biāo)為基礎(chǔ),發(fā)展指標(biāo)為擴(kuò)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置基本的教學(xué)、科研等指標(biāo)外,根據(jù)評(píng)價(jià)主體的差異,設(shè)置諸如教學(xué)技能、方式創(chuàng)新等動(dòng)態(tài)的發(fā)展性指標(biāo),在分類分級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下,各類教師能通過(guò)與自身情況匹配的評(píng)價(jià)方案得出切實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果,既能滿足評(píng)價(jià)的基本管理目標(biāo),也能滿足評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的目的。
再次,評(píng)價(jià)方式上應(yīng)重視量化與質(zhì)性結(jié)合。在綜合教學(xué)技能、教學(xué)情感、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)果的龐大評(píng)價(jià)信息之后,應(yīng)按不同評(píng)價(jià)內(nèi)容的性質(zhì),分別對(duì)教師施以量化或質(zhì)性的評(píng)價(jià)手段,不應(yīng)提倡以客觀的數(shù)字、數(shù)據(jù)代替復(fù)雜的質(zhì)性評(píng)價(jià)。最終的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以結(jié)論加原因、加改進(jìn)方向的形式呈現(xiàn),其重點(diǎn)在于闡明為何及如何。如此的評(píng)價(jià)結(jié)果才能稱之為發(fā)展性的評(píng)價(jià)結(jié)果,參評(píng)教師才能通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果反思、改進(jìn)自身教學(xué),提升自身專業(yè)水平。
促進(jìn)教師發(fā)展是發(fā)展性評(píng)價(jià)的目標(biāo)追求,其有效性離不開一定的保障和措施,其中最為關(guān)鍵的是保障參評(píng)教師的主體性、評(píng)價(jià)的連續(xù)性、評(píng)價(jià)結(jié)果的可探討性及評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的實(shí)踐性。
3.3.1 發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的政策性保障
落實(shí)促進(jìn)教師發(fā)展的評(píng)價(jià)制度,保障發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果的合理運(yùn)用需要進(jìn)一步加大政策支持。有學(xué)者提出,盡管國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,目的在于發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的作用,并對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法作出了相應(yīng)修改,但是到目前為止,在實(shí)際的教育工作中還沒(méi)有看到這些政策的具體實(shí)施[13]。制度設(shè)計(jì)與具體實(shí)施的脫節(jié)是通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)教師發(fā)展受挫的主要原因之一。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校乃至教師本人應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注并促進(jìn)政策落地,加快以評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的步伐。
3.3.2 參評(píng)教師的主體性保障
“主體性”是當(dāng)前教師高素質(zhì)專業(yè)發(fā)展的內(nèi)質(zhì)追求,是學(xué)校教師自我評(píng)價(jià)有效實(shí)行的判別核心[14]。首先,應(yīng)賦予教師自主選擇評(píng)價(jià)方向和內(nèi)容的權(quán)利。參評(píng)教師能夠最直觀地感受到自身在教育教學(xué)與專業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題,賦予教師自主權(quán)能夠避免無(wú)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生和重復(fù),使評(píng)價(jià)資源傾斜到教師發(fā)展缺乏的領(lǐng)域。其次,應(yīng)由評(píng)價(jià)雙方制訂共同認(rèn)可的評(píng)價(jià)方案,共同承擔(dān)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的職責(zé)[15]。以往以學(xué)校為主導(dǎo)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系,在發(fā)展層面上過(guò)多偏向于學(xué)校整體,容易忽視教師發(fā)展的方向性。最后,應(yīng)加大民主評(píng)價(jià)力度,加強(qiáng)參評(píng)教師、學(xué)生、同行、專家、學(xué)校等各方主體在評(píng)價(jià)過(guò)程中的溝通交流。評(píng)價(jià)雙方均可提出不同意見,求同存異的同時(shí)挖掘最大公約數(shù),平衡各方因素,作出合理評(píng)價(jià)。
3.3.3 評(píng)價(jià)的全程性保障
一方面,要重視過(guò)程性評(píng)價(jià)結(jié)果,通過(guò)過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)綜合判斷教師專業(yè)水平,排除偶然因素,幫助教師確定更具真實(shí)性的“最近發(fā)展區(qū)”。在分析教師評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),切忌將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果作為唯一的評(píng)價(jià)結(jié)果。發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果與發(fā)展性評(píng)價(jià)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣,過(guò)程性信息的分析本身是保障最終評(píng)價(jià)結(jié)果具有發(fā)展性的關(guān)鍵。實(shí)時(shí)對(duì)教師教育教學(xué)提出的調(diào)整、改進(jìn)建議均是過(guò)程性評(píng)價(jià)結(jié)果的展現(xiàn)。另一方面,要加強(qiáng)現(xiàn)代智能技術(shù)手段的運(yùn)用,智能技術(shù)可以對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)行為、專業(yè)發(fā)展效果等維度進(jìn)行需求分析和過(guò)程評(píng)價(jià)[16]。收集教師教學(xué)過(guò)程中的各項(xiàng)形成性數(shù)據(jù),幫助教師動(dòng)態(tài)調(diào)整教育教學(xué)和發(fā)展方向。
3.3.4 評(píng)價(jià)的反饋式保障
暢通對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋申訴機(jī)制極為重要。教師評(píng)價(jià)不僅是具有連續(xù)性和復(fù)雜性的程序,同樣是充斥著主觀價(jià)值情感的過(guò)程。暢通對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋申訴機(jī)制是保障參評(píng)教師本人及所有評(píng)價(jià)主體權(quán)利的重要方式。尤其對(duì)于參評(píng)教師本人而言,教師評(píng)價(jià)結(jié)果的內(nèi)容意味著其后續(xù)教育教學(xué)工作開展、改進(jìn)的方向。提升教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)同感,是最大限度發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果作用的前提。在評(píng)價(jià)結(jié)果確定后的一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)開啟校內(nèi)網(wǎng)上及實(shí)地反饋申訴渠道,接收教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的質(zhì)疑,并組織相關(guān)人員對(duì)教師的疑問(wèn)進(jìn)行解答,在反饋探討中,避免不真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果,增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度。
3.3.5 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的具體措施保障
鑒于紙面評(píng)價(jià)結(jié)果在字?jǐn)?shù)和表達(dá)上的限制,可考慮組織評(píng)價(jià)結(jié)果剖析會(huì)。第一,剖析會(huì)中各位成員應(yīng)結(jié)合每項(xiàng)評(píng)價(jià)產(chǎn)生的具體事例,深入分析不足的原因,重點(diǎn)探討未來(lái)改進(jìn)方向及途徑,幫助被評(píng)教師更深入地了解評(píng)價(jià)結(jié)果。第二,由剖析會(huì)成員組成教師專業(yè)發(fā)展小組。在評(píng)價(jià)結(jié)果探討會(huì)結(jié)束后,教師專業(yè)發(fā)展小組成員應(yīng)在教師公開課、教學(xué)比武活動(dòng)及平常課堂教學(xué)中,隨機(jī)觀察被評(píng)教師表現(xiàn),若依舊出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果所涉及的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督并記錄在案,對(duì)積極改進(jìn)者進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)肯定。第三,定期開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)大會(huì)等活動(dòng)檢驗(yàn)學(xué)校及教師運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果的成效。第四,在下一周期的評(píng)價(jià)中,應(yīng)重點(diǎn)考察參評(píng)教師上一周期評(píng)價(jià)結(jié)果不足之處以及創(chuàng)新之處,而非單純地根據(jù)教師現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)重復(fù)作評(píng),確保及時(shí)掌握教師的縱向成長(zhǎng)情況。最后,建立教師專業(yè)發(fā)展的檔案袋,將教師自身的教學(xué)觀點(diǎn)、學(xué)習(xí)成果等內(nèi)容編輯記錄到檔案袋中,并全面記錄教師各個(gè)周期的評(píng)價(jià)結(jié)果及后續(xù)改進(jìn)情況,確保每個(gè)教師專業(yè)水平及發(fā)展情況的可追溯性。即使教師在不同工作環(huán)境、不同工作節(jié)奏的情況下,也能夠?qū)υu(píng)價(jià)方案進(jìn)行切實(shí)調(diào)整。
教師評(píng)價(jià)制度承載著指引教師不斷靠近教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的重要使命,承擔(dān)著幫助教師認(rèn)識(shí)自我、反思自我,促進(jìn)自我發(fā)展的重要目的,必須緊緊圍繞新時(shí)代建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的要求,牢牢把握住促進(jìn)發(fā)展的制度風(fēng)向標(biāo)。教師評(píng)價(jià)結(jié)果是關(guān)乎教師現(xiàn)實(shí)水平診斷以及教師專業(yè)水平發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容,確保教師評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)展性是保障教師評(píng)價(jià)制度、促進(jìn)教師發(fā)展進(jìn)步的重要前提。在教師評(píng)價(jià)改革的背景下,需要通過(guò)明確促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,設(shè)計(jì)多元、對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)手段及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果運(yùn)用的政策、主體、措施保障,幫助參評(píng)主體突破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)弊端,獲得具有發(fā)展性的評(píng)價(jià)結(jié)果,并確保該評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的有效性。換言之,以發(fā)展性的教師評(píng)價(jià)結(jié)果為軸點(diǎn),向前規(guī)范評(píng)價(jià)結(jié)果的得出過(guò)程,向后規(guī)范評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,并給予整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程有效的政策保障,是未來(lái)教師評(píng)價(jià)制度契合新時(shí)代教育背景下建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍目的的有效出路。