湯天耀 馮 婧

深化文職人員制度改革，積極構(gòu)建統(tǒng)一的文職人員制度，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席著眼提升備戰(zhàn)打仗能力、全面建成世界一流軍隊作出的重要戰(zhàn)略決策，對優(yōu)化我軍人力資源結(jié)構(gòu)具有重要意義。軍隊院校是我軍干部生長的源頭和人才培養(yǎng)的基地，其教學(xué)人員隊伍建設(shè)直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)育人水平。文職人員是軍隊人員的生力軍，伴隨文職人員隊伍的逐步壯大，如何高標(biāo)準(zhǔn)抓好軍隊院校文職教員隊伍建設(shè)、加快任職能力培育，是擺在軍隊院校面前需要突出解決的問題。

一、緊貼使命固根本，不斷夯實姓軍為戰(zhàn)的思想根基

文職人員入職前，大多是地方高校畢業(yè)生或社會人才，政治素養(yǎng)參差不齊，入職后處在立德樹人一線，院校要堅持育人者先受教育，以首位首抓的意識加強對文職教員的思想塑造和政治引領(lǐng)。一是在強化理論武裝中堅定政治立場。突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣貫，開展思政課程和課程思政“教學(xué)技能工作坊”培訓(xùn)，在學(xué)用結(jié)合中提升文職人員政治素養(yǎng)。承擔(dān)新聘文職人員崗前培訓(xùn)的院校要以此為契機，組織開展“銘記光榮歷史、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)”等系列政治教育活動，扣好文職人員思想上“第一粒扣子”。二是在認(rèn)清使命責(zé)任中凝聚思想共識。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育、主題教育，針對一部分文職人員來部隊謀就業(yè)的想法，深入開展職能使命教育，舉辦“報考文職為什么、來到軍校干什么”大討論，廓除迷霧、激濁揚清，強化“軍校教員”的身份認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)大家認(rèn)清文職人員與現(xiàn)役軍人崗位同等重要、使命同樣光榮，形成為黨育人、為軍育才的思想自覺。三是在注重精神感召中激發(fā)工作熱情。組織文職人員參觀校（院）史館、榮譽墻等，學(xué)習(xí)英模人物事跡，感受單位歷史傳承，用校風(fēng)傳統(tǒng)培育使命感；舉辦文職人員先進(jìn)事跡報告會等活動，用身邊典型強化榮譽感，持續(xù)激發(fā)文職人員扎根“三尺講臺”建功立業(yè)的不竭動力。

二、立足崗位強素質(zhì)，不斷提升教書育人的履職能力

文職人員在入職前大多對部隊了解不多，對軍隊院校和培養(yǎng)打仗人才的特點規(guī)律更是知之甚少，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位特點和履職需要加強文職人員的能力建設(shè)。一是把教戰(zhàn)研戰(zhàn)作為培養(yǎng)履職能力的“指揮棒”。按照習(xí)主席“名師必曉于實戰(zhàn)”要求，樹立教為戰(zhàn)、研為戰(zhàn)的目標(biāo)導(dǎo)向，組織文職人員深入研究信息化戰(zhàn)爭特點規(guī)律和新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成模式，邀請專家圍繞軍隊?wèi)?zhàn)略轉(zhuǎn)型、國際安全形勢現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)等專題進(jìn)行輔導(dǎo)授課，多渠道組織文職人員到一線作戰(zhàn)部隊見習(xí)鍛煉，使文職人員走進(jìn)部隊，使課堂教學(xué)貼近戰(zhàn)場。二是把練兵比武作為催生履職能力的“孵化器”。常態(tài)開展以“精通本職業(yè)務(wù)、掌握教學(xué)方法、提高育人本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的文職人員崗位練兵比武活動，采取以老帶新、以軍帶文等方式，手把手幫帶、面對面指導(dǎo)，按照“學(xué)習(xí)提煉、跟課觀摩、集體備課、上臺試講”等步驟，向文職人員講思路、教方法、傳經(jīng)驗，積極推薦優(yōu)秀骨干參加國家級、軍隊級比武競賽。三是把執(zhí)行任務(wù)作為歷練履職能力的“磨刀石”。采取崗位實踐與任務(wù)磨礪、普遍提高與重點培養(yǎng)相結(jié)合的方式，每年有針對性地安排文職人員參與部隊演習(xí)演練、技術(shù)保障和重點課題研究，使其深度融入部隊，在實踐中錘煉為戰(zhàn)教戰(zhàn)的組訓(xùn)施教能力。依托地方高新企業(yè)、科研院所、國家實驗室等平臺，建立軍隊人才聯(lián)合培養(yǎng)站，定期安排見習(xí)進(jìn)修，參與科研項目、工程技術(shù)攻關(guān)，推動人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

三、瞄準(zhǔn)體系抓建設(shè)，不斷優(yōu)化文職隊伍的梯次結(jié)構(gòu)

軍隊院校作為高層次科技創(chuàng)新人才聚集地，必須緊跟我軍戰(zhàn)建備需求，把握人才工作規(guī)律，更新思維理念、創(chuàng)新工作方法，通過體系化梯次化引才育才，不斷充盈“人才蓄水池”，使文職人員隊伍逐步趨于結(jié)構(gòu)合理、人崗相適。一是堅持精準(zhǔn)選拔，把好“入口關(guān)”。堅持“公平公開、為用而考、因崗擇人、遴優(yōu)聘用”原則，科學(xué)設(shè)置文職人員崗位招錄條件，除個別軍地通用性不強的專業(yè)外，絕大部分教研崗位應(yīng)要求“985”“211”或“雙一流”院校畢業(yè)，堅持精準(zhǔn)按崗擇人、嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真組織筆試、面試、體檢、政審等工作。堅決做到“寧缺毋濫”，真正把軍地優(yōu)秀人才選拔任用到文職人員崗位。二是注重梯次育才，把好“成長關(guān)”。遵循人才培養(yǎng)成長規(guī)律與能力素質(zhì)生成規(guī)律，統(tǒng)籌考慮文職人員隊伍特點，突出有發(fā)展?jié)撡|(zhì)人才，定期組織遴選、保持體量規(guī)模，制訂普惠性育才方案。區(qū)分不同層次，按照“人才+平臺”“名師+團隊”的抓建模式，對文職人員進(jìn)行針對性梯次化培養(yǎng)，精細(xì)計劃、精準(zhǔn)調(diào)控、精確配置各年齡梯段、學(xué)歷層次、職稱類別，及時根據(jù)各學(xué)科專業(yè)文職人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。三是突出人崗相適，把好“使用關(guān)”。充分考慮文職人員能力素質(zhì)優(yōu)長與崗位履職需要，合理配置人力資源，確保其自身能力與知識儲備得以最大程度發(fā)揮運用。對業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好、群眾威信高的，在考核考評基礎(chǔ)上大膽提拔使用，切實樹立崇尚實干、有為有位、能上庸下的鮮明導(dǎo)向，有效激發(fā)文職人員隊伍的動力活力，充分彰顯教書育人生力軍的地位作用。