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        政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理背景下的智慧統(tǒng)計體系建設(shè)思考

        2023-12-08 18:45:14裴來輝
        統(tǒng)計理論與實踐 2023年11期
        關(guān)鍵詞:統(tǒng)計數(shù)據(jù)智慧政府

        裴來輝 劉 暢

        (深圳市維度數(shù)據(jù)科技股份有限公司,廣東 深圳 518000)

        一、引言

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)據(jù)與資本、勞動力、土地、技術(shù)共同構(gòu)成新的生產(chǎn)要素,帶來了生產(chǎn)方式變革,創(chuàng)造了新的業(yè)態(tài)。2022 年12 月2 日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》出臺,初步搭建起我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的“四梁八柱”,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值加快釋放。而政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)要素中不可忽視的重要組成部分,在加快培育數(shù)據(jù)要素市場中有著重要的示范作用。在此背景下,推動政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理,構(gòu)建現(xiàn)代化智慧統(tǒng)計體系,成為各級政府規(guī)劃中數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中處于牽一發(fā)而動全身的重要地位。

        二、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理需要考慮專業(yè)特性

        (一)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

        依據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署《政府統(tǒng)計基本原則》的描述,政府統(tǒng)計為“政府、經(jīng)濟(jì)部門和公眾提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)、人口、社會和環(huán)境狀況的數(shù)據(jù)”,公正不偏地編纂“有實際用途的官方統(tǒng)計結(jié)果并加以公布”。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府為了履行職能,通過統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計方法制度依法組織實施統(tǒng)計活動,獲得的與經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)的數(shù)量化信息。它是重要的決策依據(jù),有著“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”“測量儀”“指示器”的作用,是公共資產(chǎn)也是公共資源,是政府治理的工具,也是政府治理的對象,是最重要的公共產(chǎn)品之一。

        (二)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特性

        雖然政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他企業(yè)數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)均是以數(shù)據(jù)搜集、整理、分析、應(yīng)用為生產(chǎn)流程,但是由于核心目標(biāo)的差異導(dǎo)致政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)區(qū)別于其他大數(shù)據(jù)關(guān)注對象,其具有清晰的業(yè)務(wù)特性,主要表現(xiàn)在三個方面。

        1.有明確的業(yè)務(wù)場景。政府?dāng)?shù)據(jù)均是根據(jù)政府職能確定的相關(guān)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行采集,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)區(qū)別于其他部門數(shù)據(jù),有明確的統(tǒng)計方法制度、精準(zhǔn)的指標(biāo)定義、法定的分類標(biāo)準(zhǔn)以及有規(guī)律的采集頻次,有非常強(qiáng)的業(yè)務(wù)特性。比如規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計方法制度調(diào)查得到,對調(diào)查頻次、調(diào)查對象范圍、產(chǎn)值定義均有清晰的規(guī)范,脫離方法制度理解“規(guī)模以上”“工業(yè)”“產(chǎn)值”的概念就可能出現(xiàn)口徑不一的問題。

        2.包含大量的分析數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅包含第一手?jǐn)?shù)據(jù),更包含大量經(jīng)過處理、加工、匯聚而形成的數(shù)據(jù)、信息、知識、智慧。以規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為例,它是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上報的產(chǎn)值結(jié)合行業(yè)增加值率進(jìn)行加工,在計算增速時既需要考慮價格因素的可比性,還需要考慮產(chǎn)業(yè)活動單位的地域情況,最終還會參考規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能耗稅收及實際經(jīng)營情況等,是典型的分析數(shù)據(jù)。

        3.數(shù)據(jù)維度立體性強(qiáng)。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)是典型的面板數(shù)據(jù),包含較長的時間維度和較多的橫截面維度,比如數(shù)據(jù)的主體、區(qū)域等。以數(shù)據(jù)主體為例,每一條政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的用戶信息都很重要,且與業(yè)務(wù)制定和設(shè)定的數(shù)據(jù)采集規(guī)則密切相關(guān),每個企業(yè)和項目主體都可能對數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度加工,同時數(shù)據(jù)收集者也是數(shù)據(jù)構(gòu)建的參與者。這些維度構(gòu)成立體的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)面板。

        (三)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理的目的

        《DAMA 數(shù)據(jù)管理知識體系指南》中指出數(shù)據(jù)治理是對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理行使權(quán)力和控制的活動集合,是一項系統(tǒng)性工程,包含角色與職責(zé)、流程與規(guī)則、質(zhì)量和數(shù)量,核心是數(shù)據(jù)流動。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理則是對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源充分挖掘、盤活,根本目的是提升政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。

        (四)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        目前國內(nèi)對政府?dāng)?shù)據(jù)治理流程的研究結(jié)論主要是從頂層設(shè)計建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),到摸清各部門數(shù)據(jù)家底、建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合,再到建立內(nèi)部需求對接機(jī)制實現(xiàn)共享、建立對外開放模型實現(xiàn)開放,最后實現(xiàn)市場化的利用,數(shù)據(jù)安全貫穿始終。隨著政府?dāng)?shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型的加快,這一整套流程在各地都有不同程度的實踐和落地,《中國政府開放數(shù)據(jù)利用研究報告(2022)》提到全國333 個地級行政區(qū)中建成公共數(shù)據(jù)開放平臺的地區(qū)已達(dá)58%,雖然還未完全成熟,各地建設(shè)效果也存在差異,但都是很有意義的嘗試。這部分嘗試大多借鑒參考了國際國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)通用的數(shù)據(jù)治理經(jīng)驗,偏重技術(shù),當(dāng)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸集其中時會發(fā)現(xiàn)有許多無法兼容的問題,其根本原因在于忽略了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的專業(yè)特性。

        政府?dāng)?shù)據(jù)的治理對專業(yè)性提出了更高的要求,需要考慮四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        1.數(shù)據(jù)集成管理充分考慮流程再造。20 世紀(jì)80年代西方國家將企業(yè)管理中的“流程再造”理論引入到了公共管理領(lǐng)域,有美國學(xué)者創(chuàng)造性地提出了將廣泛應(yīng)用于商業(yè)領(lǐng)域的流程再造理論引入政府治理領(lǐng)域中的觀點,主要包含環(huán)節(jié)流程再造、組織結(jié)構(gòu)重組與信息資源整合等環(huán)節(jié),在政府?dāng)?shù)據(jù)治理中主要需要考慮環(huán)節(jié)流程再造和信息資源整合。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源大致可以歸納為三大類,第一類是來源于業(yè)務(wù)系統(tǒng),主要是國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺的數(shù)據(jù);第二類是來源于部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),有相對固定的采集頻次和報送方式;第三類可以統(tǒng)一歸納為外源數(shù)據(jù),包括上級部門反饋的各類加工匯總數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)的部門數(shù)據(jù)、不定期實地調(diào)查的企業(yè)信息以及部分互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等,渠道多樣,對接方式和頻次不固定,數(shù)據(jù)格式?jīng)]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),還存在一些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)集成管理需要通盤考慮數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn),按照不同地區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的要求和業(yè)務(wù)流程,借助數(shù)據(jù)歸集類平臺支撐,進(jìn)行貼近工作場景的數(shù)據(jù)采集流程簡化和重組,同時明確數(shù)據(jù)采集主體和修改權(quán)限,構(gòu)建有序、合理、持久運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)采集規(guī)范。

        2.數(shù)據(jù)清洗充分考慮妥善處理數(shù)據(jù)缺失問題。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集在很多情況下會出現(xiàn)數(shù)據(jù)值缺失,例如新入庫企業(yè)沒有上年同期數(shù)值,這是符合統(tǒng)計方法制度的正常上報情況,在對這種不完整數(shù)據(jù)清洗時需要分辨正常數(shù)據(jù)缺失狀況,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)場景和需求選擇適當(dāng)?shù)奶幚磙k法。

        3.數(shù)據(jù)規(guī)范管理充分考慮符合業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。目前數(shù)據(jù)治理技術(shù)中通用的數(shù)據(jù)規(guī)范辦法主要是規(guī)則處理引擎和標(biāo)準(zhǔn)代碼庫映射,一般遵循行業(yè)或者國家標(biāo)準(zhǔn)。但是在政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范化管理的過程中會發(fā)現(xiàn)其業(yè)務(wù)特性太強(qiáng),直接影響應(yīng)用中數(shù)據(jù)的通用性、共享性、可移植性及數(shù)據(jù)分析的簡便可靠性。這就需要按照統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范去建立標(biāo)準(zhǔn)代碼庫,導(dǎo)致政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理產(chǎn)生較高的業(yè)務(wù)門檻。需要在專業(yè)人員的參與下建立統(tǒng)計元數(shù)據(jù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源目錄,也就是“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”,實現(xiàn)各類統(tǒng)計指標(biāo)的唯一識別和統(tǒng)計數(shù)據(jù)精準(zhǔn)入庫。

        4.政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)需要充分兼顧數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)只有流通到最需要的地方,實現(xiàn)多元優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)需求在特定場景匯聚融合才能釋放更大的價值。政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析中越來越多地考慮引用外部數(shù)據(jù),同時越來越多的機(jī)構(gòu)、部門和公眾對于政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求日益凸顯,安全獲取、解析和交換數(shù)據(jù)需要考慮政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特殊性?!吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第三章第六條規(guī)定“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的?!贬槍φy(tǒng)計數(shù)據(jù)的特殊性更要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全有序、合法合規(guī)流通,比如考慮隱私計算“原始數(shù)據(jù)不出域”“數(shù)據(jù)可用不可見”的流通范式、利用區(qū)塊鏈技術(shù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)保密能力等。

        三、現(xiàn)代化智慧統(tǒng)計體系的內(nèi)涵

        黨的十九屆五中全會作出推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的重大部署,《“十四五”時期統(tǒng)計現(xiàn)代化改革規(guī)劃》明確規(guī)劃了完善統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系、健全統(tǒng)計調(diào)查制度體系、優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集體系、完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系、健全統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)體系、健全統(tǒng)計法治監(jiān)督體系、深化統(tǒng)計體制改革和對外開放、推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)、健全統(tǒng)計工作保障機(jī)制等9 個方面內(nèi)容,其核心是要求現(xiàn)代化的統(tǒng)計體系必須面向需求、面向治理、面向應(yīng)用,是從實際出發(fā)、符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景下集中體現(xiàn)在“智慧”一詞。

        圖1 智慧相關(guān)詞源

        “智慧”一詞有典型的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。在中國古代,智慧不僅指聰明才智,還代表了把握真理的能力。習(xí)近平總書記指出:“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊?!笨梢钥吹皆诔鞘兄卫磉^程中,數(shù)字化到智能化再到智慧化是一個層層推進(jìn)和提升的過程。

        現(xiàn)代化的智慧統(tǒng)計體系是借助互聯(lián)網(wǎng)的全感知、全連接、全場景、全智能的特性和新型技術(shù)設(shè)備,結(jié)合區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、ChatGPT等技術(shù)優(yōu)勢,催生新的統(tǒng)計思想、理論和方法,更大程度激發(fā)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計分析、監(jiān)測、質(zhì)量控制、風(fēng)險防范等不同場景下的統(tǒng)計服務(wù)能力,以實現(xiàn)科學(xué)決策、智能管理、個性化精準(zhǔn)服務(wù)的統(tǒng)計體系。

        四、 政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理在構(gòu)建現(xiàn)代化智慧統(tǒng)計體系中的應(yīng)用

        政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理的落腳點是服務(wù)于構(gòu)建現(xiàn)代化智慧統(tǒng)計體系,讓“以數(shù)據(jù)治理”成為可能,在技術(shù)潛力不斷釋放的智慧城市、智慧統(tǒng)計信息化平臺建設(shè)中衍生出許多具體的應(yīng)用場景。

        1.多元數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)建多通路數(shù)據(jù)集成入口,對統(tǒng)計部門工作中使用的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集處理,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行回溯和管理。在存儲方面,探索與互聯(lián)網(wǎng)特征相適應(yīng)、與信息安全要求相匹配的數(shù)據(jù)存儲方案,穩(wěn)步推動分布式數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效存儲和彈性擴(kuò)展;同時預(yù)留對外共享的服務(wù)接口,探索進(jìn)行數(shù)據(jù)加密處理后的數(shù)據(jù)共享、交換、流通。

        2.智能名錄庫。在目前統(tǒng)計系統(tǒng)的基本單位名錄庫建設(shè)基礎(chǔ)上,與市場監(jiān)管、稅務(wù)、能耗、金融、征信、電信、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)緊密結(jié)合,進(jìn)一步提高統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)名錄庫信息的及時更新、實時更新,描繪更加立體、生動、準(zhǔn)確的企業(yè)畫像,根據(jù)指標(biāo)對比和條件設(shè)置對名錄庫進(jìn)行智能分類,動態(tài)更新儲備庫、“準(zhǔn)四上庫”、風(fēng)險提示庫等,并不斷擴(kuò)大基本單位名錄庫的應(yīng)用范疇。

        3.模型算法庫。通過建模方法進(jìn)行估算和推斷,尋找數(shù)據(jù)特征、相關(guān)關(guān)系和變化規(guī)律,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總和推斷;通過數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),沉淀統(tǒng)計工作中涉及的模型算法工具,支撐數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析和深度挖掘。在目前實踐中比較典型的模型算法有主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測模型、企業(yè)達(dá)規(guī)預(yù)測模型、園區(qū)活躍度監(jiān)測模型、企業(yè)動遷預(yù)測模型等。

        4.統(tǒng)計產(chǎn)品生產(chǎn)平臺。通過報表自動引擎和智能機(jī)器人(RPA 技術(shù))實現(xiàn)統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報、領(lǐng)導(dǎo)干部手冊、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡析等統(tǒng)計產(chǎn)品自動生成。探索實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能化分析,從宏觀、中觀、微觀各層面論證分析結(jié)論。

        5.數(shù)據(jù)質(zhì)量提升平臺。通過設(shè)定不同數(shù)據(jù)審核規(guī)則,對多元數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,通過數(shù)理統(tǒng)計分析開展數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠性評估,應(yīng)用算法模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)審,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        6.經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警平臺。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)推算預(yù)測模型,結(jié)合主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的核算辦法,從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及就業(yè)、物價、居民收入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益、區(qū)域?qū)Ρ鹊确矫嫔钊敕治鼋?jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,在宏觀層面數(shù)據(jù)下追蹤微觀主體運(yùn)行狀態(tài),預(yù)測未來重點指標(biāo)數(shù)據(jù)走向,按照歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀、中觀、微觀三級數(shù)據(jù)的預(yù)測分析,尋找影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向因素,識別負(fù)向因素,通過落地到企業(yè)層面來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)度,生成智能化調(diào)度清單,輔助領(lǐng)導(dǎo)和部門對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行指揮調(diào)度。

        7.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可視化空間化。結(jié)合GIS 和數(shù)字孿生技術(shù),動態(tài)可視化呈現(xiàn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史趨勢、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)信息和在地圖上的具體點位,直觀感知、生動演繹經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映的具體內(nèi)涵、空間區(qū)位、發(fā)展態(tài)勢,滿足演示、匯報、會議等多種形式,促進(jìn)信息的深度洞察和深層挖掘。

        8.辦公移動化。打造手機(jī)端智慧應(yīng)用,建立移動駕駛艙,支持隨時查數(shù)找數(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度監(jiān)測、數(shù)據(jù)審核過程跟蹤、統(tǒng)計產(chǎn)品及時查看、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實時更新等功能。

        五、構(gòu)建現(xiàn)代化智慧統(tǒng)計體系的舉措

        針對數(shù)字政府建設(shè)、統(tǒng)計數(shù)字化和智慧統(tǒng)計建設(shè)的發(fā)展趨勢,結(jié)合不同區(qū)域?qū)χ腔劢y(tǒng)計建設(shè)的實踐經(jīng)驗,對智慧統(tǒng)計建設(shè)提供幾點建議。

        1.建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源管理中心。建立統(tǒng)計元數(shù)據(jù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對統(tǒng)計部門工作中使用的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集處理,實現(xiàn)不同類型統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的快速接入,經(jīng)數(shù)據(jù)集成、抽取、轉(zhuǎn)換、加載、融合后形成歸集庫、基礎(chǔ)庫和主題庫,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)回溯和管理,構(gòu)建宏觀、中觀、微觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為智慧統(tǒng)計應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐。

        2.建設(shè)統(tǒng)一的內(nèi)部工作門戶和外部服務(wù)門戶。建設(shè)智慧統(tǒng)計內(nèi)部工作門戶,基于不同用戶的使用特點,為各級統(tǒng)計工作人員、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、政府部門、相關(guān)單位等政務(wù)公共網(wǎng)用戶提供智慧統(tǒng)計服務(wù)平臺使用入口,按角色權(quán)限提供統(tǒng)計生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各種功能,為用戶提供更好的統(tǒng)計服務(wù)門戶和平臺。

        3.建設(shè)統(tǒng)一的智慧統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。根據(jù)實際需要進(jìn)行應(yīng)用完善和升級。建設(shè)統(tǒng)計生產(chǎn)應(yīng)用體系,包括統(tǒng)計制度設(shè)計子系統(tǒng)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估子系統(tǒng)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)加工子系統(tǒng)、統(tǒng)計產(chǎn)品發(fā)布子系統(tǒng)等;建設(shè)統(tǒng)計管理體系,包括基本單位名錄管理應(yīng)用、統(tǒng)計隊伍管理應(yīng)用、統(tǒng)計執(zhí)法管理應(yīng)用、統(tǒng)計工作督導(dǎo)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估應(yīng)用等;建設(shè)統(tǒng)計服務(wù)平臺,包括智慧統(tǒng)計一張圖應(yīng)用、宏觀經(jīng)濟(jì)分析預(yù)警預(yù)測應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等?!?/p>

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