徐平平

(蘇州科技大學,江蘇 蘇州 215009)

繼續(xù)教育是現(xiàn)代國家教育和終身學習的一個主要內容,它承擔著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要使命。從理論上系統(tǒng)梳理了繼續(xù)教育高質量發(fā)展的理論研究現(xiàn)狀,并以此為基礎對我國高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展實踐、策略路徑進行了總結。

一、高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展相關理論

高等學校繼續(xù)教育是我國教育體系中的重要組成部分,是我國終身教育體系和學習型社會建設的重要推動力量。高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展,要堅持黨的全面領導,堅持立德樹人,堅持服務需求,堅持優(yōu)化結構、強化內涵、創(chuàng)新驅動、開放辦學、共享共建,以“質量為本”,形成特色鮮明、結構合理、制度完善、運行高效的中國特色高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展模式。

(一)高等學校繼續(xù)教育的定義和特點

高等學校繼續(xù)教育是指普通高等學校舉辦的成人學歷教育和非學歷教育,其特點是教育對象范圍廣泛,教育形式靈活多樣,以滿足不同領域、不同層次人群的個性化需求。與普通本科教育相比,高等學校繼續(xù)教育更加重視實踐和以就業(yè)為目標,它是一種對專業(yè)技術人才進行知識補充、更新、拓展和能力提升的一種高級別的附加教育,目的在于提升學生的整體素養(yǎng)和職業(yè)能力,從而使他們的知識結構得到進一步改善,從而提升他們的創(chuàng)新能力和專業(yè)技能。教育對人類社會的發(fā)展,尤其是對構建全民學習、終身學習的學習化社會,發(fā)揮了巨大的促進作用。

高等學校繼續(xù)教育的特點主要有以下四個方面:一是靈活性,持續(xù)教育能夠讓成人對個體化學習的需要得到充分的滿足,而且在學習的時間和地點上也要更有彈性一些,適用于那些工作與學習時間發(fā)生沖突的成人;二是多樣性,繼續(xù)教育的形式和內容多樣,包括業(yè)余學習、網(wǎng)絡教育、短期培訓、職業(yè)認證等,可以滿足不同領域和層次的學習需求;三是應用性,繼續(xù)教育的內容更加注重實際應用,與工作和實踐相結合,可以提高學習者的實際工作能力和水平;四是終身性,繼續(xù)教育強調終身學習的理念,可以幫助成年人建立終身學習的習慣和意識,提高自身素質和競爭力。

(二)高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的內涵和特征

1.教育資源的優(yōu)質性:高等學校繼續(xù)教育要提供優(yōu)質的教育資源,包括優(yōu)秀的教師、豐富的課程資源、完善的教學設施和先進的信息化平臺等,為學習者提供良好的學習環(huán)境和條件。

2.教育制度的創(chuàng)新性:高等學校繼續(xù)教育要創(chuàng)新教育制度和模式,包括彈性學制、多元評價制度、學分互認制度等,目的是為了適應學生的不同需要,激發(fā)學生的學習熱情和自主精神[1]。

3.教育公平的普惠性:高等學校繼續(xù)教育要實現(xiàn)教育公平,為成年人提供平等的學習機會和資源,保障學習者的基本權益,使學習者能夠獲得公正的評價和回報。

4.可持續(xù)發(fā)展的前瞻性:高等學校繼續(xù)教育要具有前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的意識,注重教育質量和效率的提高,不斷優(yōu)化教育制度和模式,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,同時也要關注環(huán)境保護和資源節(jié)約等方面的要求。

總之,高等學校繼續(xù)教育的高質量發(fā)展需要注重學習者的需求和特點,創(chuàng)新教育制度和模式,提供優(yōu)質的教育資源,實現(xiàn)教育公平和可持續(xù)發(fā)展,以提高學習者的素質和應用能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

(三)高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的目標和任務

高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展是構建教育新生態(tài)的必由之路,其目標定位是以服務國家戰(zhàn)略為引領,以培養(yǎng)應用型人才為重點,以強化辦學功能為基礎,全面提高人才培養(yǎng)質量和社會服務水平。未來,高等學校繼續(xù)教育的發(fā)展目標和任務主要有以下四點:一是加強教育教學改革和創(chuàng)新,探索適應時代發(fā)展需求的教育教學模式;二是加強國際化人才培養(yǎng)和引進國際先進教育資源;三是深化產學研結合,推動科技成果轉化和應用;四是加強與社會各界的合作和交流,擴大高等學校繼續(xù)教育在社會各界的知名度和影響力[2],最終實現(xiàn)高等學校繼續(xù)教育體系建設科學化、資源配置合理化、管理服務科學化、運行機制現(xiàn)代化。

國內外眾多高等學校已經(jīng)開展了卓有成效的高水平繼續(xù)教育項目。以美國斯坦福大學為例,其繼續(xù)教育學院在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面享有盛譽。斯坦福大學繼續(xù)教育項目緊密結合科技創(chuàng)新,開設了多門實用性課程,吸引了大量社會學員參與。同時,斯坦福大學繼續(xù)教育學院還積極與企業(yè)合作,建立產學研基地,為學員提供實習和就業(yè)機會。

總之,高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展是當前高等教育發(fā)展的重要趨勢和方向。通過不斷加強教育教學改革和創(chuàng)新、加強國際化人才培養(yǎng)和引進國際先進教育資源、深化產學研結合、加強與社會各界的合作和交流等措施,可以推動高等學校繼續(xù)教育的高質量發(fā)展,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

二、高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題分析

(一)高等學校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

高等學校繼續(xù)教育是我國成人學歷教育中最主要的一種。在我國高等教育普及化進程中,高等學校的持續(xù)教育問題日益突出。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,高等學校繼續(xù)教育已經(jīng)覆蓋31個省、自治區(qū)和直轄市,并已經(jīng)發(fā)展出了網(wǎng)絡教育、開放教育和成人高等教育等各種類型。同時,高等學校繼續(xù)教育的教育內容也日益豐富,包括職業(yè)技能教育、語言能力提高、人文素養(yǎng)培養(yǎng)等多個方面。從當前形勢來看,在國家政策和社會需求雙重驅動下,高等學校繼續(xù)教育進入高質量發(fā)展階段已經(jīng)成為必然選擇。

1.社會需求的有力推動。從社會需求來看,社會需求是推動高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的根本動力。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人們對職業(yè)技能的要求不斷提高,對學歷教育的需求也呈現(xiàn)出多樣化、多層次的特征[3]。人們對非學歷教育的需求更加強烈,非學歷教育已經(jīng)成為當前高等教育重要組成部分。在新時代背景下,高等學校要按照社會需求建立健全繼續(xù)教育培養(yǎng)體系,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色,持續(xù)充實繼續(xù)教育的內容,拓展繼續(xù)教育的領域,創(chuàng)新繼續(xù)教育模式,提升繼續(xù)教育的質量,持續(xù)提升自己在人才培養(yǎng)方面的核心能力和影響力。

2.發(fā)展現(xiàn)狀的客觀反映。從我國高等學校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,部分高等學校繼續(xù)教育呈現(xiàn)出“規(guī)模擴張、質量下降”的趨勢,這主要是由于高等學校對繼續(xù)教育重要性認識不夠深刻,存在對繼續(xù)教育內涵理解不透、辦學定位不清、辦學特色不明顯等問題;部分高等學校繼續(xù)教育管理機構和人員力量不足,難以適應新形勢下的發(fā)展需求;部分高等學校繼續(xù)教育制度建設和體系建設存在不足,缺乏高質量發(fā)展的頂層設計,制度建設存在一定的滯后性;部分高等學校繼續(xù)教育辦學定位不清晰,對自身培養(yǎng)目標、培養(yǎng)定位、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)模式等認識不足,導致繼續(xù)教育體系結構不合理、特色不鮮明、辦學層次和形式單一等問題,也是制約我國高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的重要因素。

當前,高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展取得了一定的成效,雖然國家的政策環(huán)境不斷優(yōu)化,人才培養(yǎng)質量不斷提升,社會對人才的認可程度不斷提升,但是目前還面臨著教育資源分布不均、教學質量參差不齊、教學特色不鮮明等問題。為了更好地推動高等學校繼續(xù)教育的高質量發(fā)展,必須采取切實有效的對策,完善相關政策和制度。

(二)我國高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展存在的問題

高等學校繼續(xù)教育在推動全民教育和終身學習方面扮演著重要的角色。高等學校繼續(xù)教育在向高品質發(fā)展的同時,也遇到了一些問題,如課程體系單一、教師隊伍不夠穩(wěn)固等問題。為進一步推動高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展,需要政府、高等學校和企業(yè)等多方共同努力,優(yōu)化課程設置、加強師資隊伍建設、提高社會認可度,不斷完善高等學校繼續(xù)教育體系,為學習型社會的建設作出更大的貢獻。

1.課程設置。當前,高等學校繼續(xù)教育的課程設置普遍存在單一、重復的問題,缺乏針對不同需求和層次的個性化課程。這導致了學員選擇范圍的狹窄,也影響了教育質量的提升。當前一些高等學校繼續(xù)教育的課程設置過于單一,缺乏靈活性和實用性,不能滿足不同學員的需求。同時,課程內容也不能及時更新,導致教育與實際脫節(jié)[4]。

2. 師資隊伍。高等學校繼續(xù)教育的教師隊伍建設相對滯后,缺乏具有行業(yè)經(jīng)驗和實際操作能力的職業(yè)導向教師。目前,我國高等學校繼續(xù)教育教師的工作還處于不穩(wěn)定、教學質量良莠不齊的狀態(tài),在缺少專門的師資隊伍、無法適應新形勢下師資隊伍建設需要的同時,教師培訓和激勵機制也不夠完善,影響了教學質量。

3.社會認可度。盡管高等學校繼續(xù)教育在推動全民教育和終身學習方面發(fā)揮著重要作用,但社會對其認可度仍有待提高。部分用人單位對繼續(xù)教育的學歷和證書認可度較低,這直接影響到了學員的就業(yè)和發(fā)展。目前,高等學校繼續(xù)教育的社會認可度相對較低。一方面,用人單位對于高等學校繼續(xù)教育的畢業(yè)生的職業(yè)能力存在疑慮;另一方面,學員對于高等學校繼續(xù)教育的成果預期也較為模糊。這導致了高等學校繼續(xù)教育的招生和就業(yè)都面臨一定的困難。

三、高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的實踐

新中國成立以來,我國高等繼續(xù)教育經(jīng)歷了恢復發(fā)展、調整發(fā)展、全面發(fā)展和改革創(chuàng)新等四個階段。改革開放以來,我國高等學校繼續(xù)教育以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,堅持“不求所有,但求所用”的原則,形成了多種類型、多個層次、多種辦學模式的學歷繼續(xù)教育體系。

在實踐中,一些高等學校繼續(xù)教育學院通過課程設計、教學改革、師資隊伍建設等方面進行了探索,取得了一定的成效。例如,在課程設計方面,一些高等學校繼續(xù)教育學院根據(jù)市場需求和學員需求,增設了多個特色課程,形成了完善的課程體系;在教學改革方面,一些高等學校繼續(xù)教育學院采用了線上線下結合、遠程教育、翻轉課堂等方式,提供更為靈活多樣的教學方式和手段;在師資隊伍建設方面,一些高等學校繼續(xù)教育學院加強了師資培訓和引進,提高了師資隊伍的整體素質和水平。

總而言之,我國高等學校的繼續(xù)教育是一種開放、靈活、多元的教育形式,在高等教育體系中發(fā)揮著重要作用。近年來,隨著我國高等教育綜合改革深入推進、終身學習體系構建步伐加快和現(xiàn)代遠程教育技術快速發(fā)展,高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展迎來了新機遇[5]。高等學校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷優(yōu)化資源配置、改革管理體制、創(chuàng)新教學模式、提升辦學水平、加強隊伍建設等,加快推進繼續(xù)教育高質量發(fā)展。

(一)高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的實踐案例

高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的目標和任務主要包括:一是提升學生綜合素質,以多種形式的教學、以豐富多彩的課堂教學、以提高學生的動手能力為目標;二是要積極推進教育與教學的變革,積極探討適合在職成人教育學生的教育與教學方式,以提升其教育與教學的品質與成效;三是要提升其社會影響,要加大其在社會上的宣傳力度,開展各種形式的文化交流,以提升其在社會上的聲望和影響。

近年來,一些高等學校繼續(xù)教育機構在實現(xiàn)高質量發(fā)展目標的過程中,采取了一系列有效的措施。以某所高等學校為例,其在推進繼續(xù)教育高質量發(fā)展方面進行了積極的探索和實踐:通過制訂個性化培養(yǎng)方案、實施小班化教學、加強師資隊伍建設等措施,提高了教育教學的質量和效果;通過與國內外高校和企業(yè)合作辦學模式,加強了國際化人才培養(yǎng)和產學研結合;此外,還積極開展社會服務和文化交流活動,擴大了繼續(xù)教育在社會各界的知名度和影響力。

這些實踐案例的成功經(jīng)驗為高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展提供了有益的借鑒。首先,優(yōu)化課程設置是關鍵,需要根據(jù)市場需求和學員特點,開設符合實際需要的專業(yè)課程;其次,通過引入高層次的師資,不斷提升其教學技能與質量,是增強其質量的保證;在此基礎上,通過擴大國際合作和交流,進一步提高我國高等學校的國際化程度,是大勢所趨。

(二)高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的實踐策略與路徑

1.優(yōu)化課程設置。需要根據(jù)市場需求和學員特點,開設符合市場需求的專業(yè)課程。同時,加強課程內容的更新和完善,確保課程內容的實用性和前沿性。增設特色課程,形成完善的課程體系,滿足學員的個性化需求,從而提高教育教學的質量和效果。

2.加強師資隊伍建設。加強師資隊伍建設需要引進高水平教師,在此基礎上,要增強教師群體的穩(wěn)定性,增強其內部的團結和對其工作的主動性,增強其對高等學校的歸屬感,構建穩(wěn)定的教育團隊。與此同時,還應積極開展相關人員的業(yè)務學習,以各種方式不斷提高自身的業(yè)務素質。

3.推進國際化辦學。擴大國際合作和交流,提高我國的高等教育國際化程度,是我國高等教育國際化發(fā)展的必然要求。將世界上最先進的教育思想和教學方法引入進來,從而提升高等學校的教育質量和影響。同時,鼓勵學員參加國際交流和海外學習,提升學員的國際視野和競爭力。通過與國內外高等學校和企業(yè)合作辦學模式,加強國際化人才培養(yǎng)和產學研結合。

4.強化產學研合作。強化產學研合作需要創(chuàng)新教育教學模式,采用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術,提高教育的智能化和個性化水平。同時,需要加強實踐教學和教育科研的結合,提高教育的實用性和針對性。加強與企業(yè)的合作,建立產學研基地,鼓勵學員參加實踐活動和產業(yè)實訓,提升學員的實際操作能力和綜合素質,實現(xiàn)教育與產業(yè)的有機結合。

以上實踐策略和路徑需要高等學校繼續(xù)教育學院結合自身實際情況進行具體實施和落實,以達到高質量發(fā)展的目標。通過以上策略和路徑的探索和實踐,可以推動高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展,為學習型社會的建設作出更大的貢獻。

四、提升高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的策略與建議

隨著教育改革的不斷深入和終身學習體系的構建,繼續(xù)教育面臨挑戰(zhàn)。一方面,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,對高質量人才的需求日益強烈,高等學校繼續(xù)教育正面臨著更大的市場競爭壓力;另一方面,由于高等學校繼續(xù)教育內部管理體系尚不完善、資源配置不合理、招生渠道狹窄、辦學模式單一等問題,導致高等學校繼續(xù)教育的發(fā)展滯后于時代發(fā)展,在一定程度上制約了高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展。高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展,應以提升人才培養(yǎng)質量為中心,以信息化技術和資源建設為支撐,以完善質量保障體系為保障,構建高質量繼續(xù)教育體系。為進一步提升高等學校繼續(xù)教育的發(fā)展質量,從優(yōu)化培養(yǎng)模式、加強師資隊伍和教學資源建設、推進互動合作等三個方面提出策略與建議。

(一)優(yōu)化高等學校繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式和管理體制

高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展,以提升人才培養(yǎng)質量為中心,通過服務社會需求與問題導向推動繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展。首先,優(yōu)化高等學校繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式和管理體制,應確立核心課程和目標,增強學生的自我學習意識和能力,鼓勵多元化的教學方式和手段,運用線上線下結合、遠程教育、翻轉課堂等方法,向學生提供更加靈活、豐富的學習方法和手段,從而提升學生的學習質量和學習效果。將核心課程目標與市場需求、學員需求緊密結合,使繼續(xù)教育更加符合實際需求。

在人才培養(yǎng)方面,高等學校應依托優(yōu)質的師資隊伍、先進的教學手段、雄厚的科研實力以及完備的設施設備等資源優(yōu)勢,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展繼續(xù)教育。在職業(yè)資格培訓方面,高等學校不僅要注重培養(yǎng)滿足社會需求的應用型人才,還要不斷加強繼續(xù)教育與全日制教育之間的溝通協(xié)調,促進二者之間相互溝通、相互支持、相互配合,為推進繼續(xù)教育高質量發(fā)展提供有力支撐。在辦學形式上,積極拓展學習支持服務模式,創(chuàng)新教學組織形式與教學管理方式。我國高等學校應依據(jù)自身辦學特色和優(yōu)勢條件開展特色繼續(xù)教育活動。

(二)加強高等學校繼續(xù)教育的師資隊伍和教學資源建設

加強高等學校繼續(xù)教育的師資隊伍和整合教學資源可以從以下四個方面出發(fā):一是制定優(yōu)秀教師引進計劃和獎勵制度,通過引進優(yōu)秀教師,提升師資隊伍的整體素質和水平,設立獎勵制度,激勵教師積極投入繼續(xù)教育工作;二是加強高等學校與企業(yè)之間的合作,引入產業(yè)界的專業(yè)人士和資源,共同開發(fā)符合市場需求的課程和人才培養(yǎng)方案;三是改善教學環(huán)境和條件,提高教學質量,通過更新教學設備、完善圖書資料、加強信息化資源建設等方式,改善教學環(huán)境和條件,提高教學質量和水平;四是建立高水平的專業(yè)團隊,提高教師的專業(yè)素質和教學能力,滿足學生多樣化的學習興趣需求,通過加強師資隊伍和教學資源建設,提升高等學校繼續(xù)教育的核心競爭力。

(三)推進高等學校繼續(xù)教育與社會的互動和合作

推進高等學校繼續(xù)教育與社會的互動和合作,一是利用互聯(lián)網(wǎng)和新技術提高繼續(xù)教育的效率和質量,建立高等學校、社會和企業(yè)之間的聯(lián)系和合作機制,加強高等學校與社會、企業(yè)的互動和合作,實現(xiàn)資源共享和互利共贏;二是鼓勵和支持學生參與繼續(xù)教育項目和活動,建立學生的自我效能感,增強學生的就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿?三是探索創(chuàng)新的繼續(xù)教育模式和運營機制,如在線教育、慕課等,拓寬繼續(xù)教育的覆蓋面和影響力,滿足更多學員學習需求;四是建立學生反饋機制,促進繼續(xù)教育改善。

綜上所述,提升高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的策略與建議包括優(yōu)化培養(yǎng)模式和管理體制、加強師資隊伍和教學資源建設、推進互動合作。這些策略與建議有助于解決當前高等學校繼續(xù)教育面臨的問題和挑戰(zhàn),推動其向更高水平邁進。在實施過程中,需要注重教育質量和效果,不斷總結經(jīng)驗教訓,不斷完善和優(yōu)化策略與建議。

五、結語

高等學校繼續(xù)教育在推動終身學習、促進社會經(jīng)濟發(fā)展和提高個人職業(yè)素質方面發(fā)揮著關鍵作用。探討高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的理論概述,包括其定義、特點、內涵和特征、目標和任務?；趪鴥韧飧叩葘W校繼續(xù)教育發(fā)展的經(jīng)驗,分析了當前我國高等學校繼續(xù)教育面臨的主要問題,提出優(yōu)化培養(yǎng)模式和管理體制、加強師資隊伍和教學資源建設、推進繼續(xù)教育與社會的互動和合作、探索創(chuàng)新的繼續(xù)教育模式和運營機制等策略與建議。通過對這一領域的研究,可以進一步提升高等學校繼續(xù)教育高質量發(fā)展的水平和效益,從而推動社會全民教育和終身學習。