摘要：從現(xiàn)今各國對繼續(xù)教育的管理情況來看，任何政府都無法承擔(dān)繼續(xù)教育的全部費用，因此，由企業(yè)、政府、個人三方面承擔(dān)繼續(xù)教育的資金問題較為普遍，從資金投入情況也能看出各國對繼續(xù)教育的資金分擔(dān)情況。本文從繼續(xù)教育的發(fā)展情況入手，闡述我國開展國際化繼續(xù)教育的策略探究。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；國際化戰(zhàn)略；實施策略

繼續(xù)教育在國內(nèi)發(fā)展情況。我國在20世紀末期引進 “繼續(xù)教育”的學(xué)歷概念，繼續(xù)教育與全日制教育有所不同，主要針對技術(shù)人員學(xué)習(xí)內(nèi)容的補充與拓展，提高專業(yè)技術(shù)水平。在當今這個知識付費的時代中，繼續(xù)教育主要作用是開發(fā)人才潛在學(xué)歷，提高自身知識素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型人才。國內(nèi)職業(yè)院校需要建立組織體系、管理體系、服務(wù)體系、資源體系等多種服務(wù)體系才能完成繼續(xù)教育綜合服務(wù)。2022年8月，中國教育部印發(fā) 《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用 “函授”“業(yè)余”的名稱。

繼續(xù)教育在國外發(fā)展情況。繼續(xù)教育的理念在美國萌芽，經(jīng)過近100年的發(fā)展變化，繼續(xù)教育概念傳播到世界各國，并衍生出專業(yè)的繼續(xù)教育社會培養(yǎng)措施，如澳大利亞政府發(fā)表的 《為所有的人提供公平的教育機遇》文件中明確要滿足土著居民學(xué)習(xí)者、殘疾人在繼續(xù)教育方面的需求。

一、繼續(xù)教育國際化的內(nèi)涵及運行載體

（一）繼續(xù)教育國際化的內(nèi)涵

繼續(xù)教育國際化發(fā)展具體包含三大方面：一是跨國界；二是跨文化；三是跨理念。繼續(xù)教育是融入世界文化的重要形式，對其他國家的文化內(nèi)容進行交流借鑒，從而輸出自身文化。繼續(xù)教育國際化主要通過教育模式和教育開放性兩個方向進行闡述，一方面，通過國內(nèi)與國外兩方面教育資源進行教育資源互補與整合；另一方面，繼續(xù)教育致力于加強國家之間交流，開展學(xué)術(shù)研討、人員派遣與接收。

（二）繼續(xù)教育國際化的主要載體

繼續(xù)教育國際化載體即 “依托手段”，分為信息技術(shù)手段與實體合作手段，二者運用不同方式推動國際化繼續(xù)教育的步伐，分工明確，相輔相成。

1.以信息技術(shù)為依托，建造 “虛擬”國際化辦學(xué)

互聯(lián)網(wǎng)具有連通性，使跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨時間三方面結(jié)合成為可能，為國內(nèi)外教育資源創(chuàng)新配置及整合提供條件，為繼續(xù)教育走向國際化提供路徑。[1]通過MOOC、超MOOC等 “移動互聯(lián)網(wǎng)+”“移動終端+學(xué)習(xí)”成為繼續(xù)教育國際化學(xué)習(xí)的潮流。國家也印發(fā)許多關(guān)于促進 “互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”的重要文件。在受教育方式中，繼續(xù)教育采用互聯(lián)網(wǎng)形式學(xué)習(xí)是最有利的，改造空間極大。近幾年，“移動互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”的形式也成為學(xué)習(xí)常態(tài)。

2.拓展線下合作模式，開展 “實體”國際化辦學(xué)

劍橋大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等多所知名高校的繼續(xù)教育案例研究表明，繼續(xù)教育國際化從0到1、從1到100的第一步就是與海外教育機構(gòu)或海外學(xué)校合作，實現(xiàn) “優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、文化相交”的繼續(xù)教育國際化合作目標。

二、繼續(xù)教育國際化的戰(zhàn)略意義

（一）提高國內(nèi)繼續(xù)教育體系構(gòu)建的完整度

國際化教育在我國教育發(fā)展以及教育資源優(yōu)化中發(fā)揮巨大作用，所以我國教育水平不斷發(fā)展，并逐步擴大我國繼續(xù)教育國際化的發(fā)展空間。近年來，美國、法國、德國等發(fā)達國家都對中國繼續(xù)教育敞開大門，隨著國際化教育資源的不斷輸出，我國繼續(xù)教育的發(fā)展水平遠遠高于預(yù)計的發(fā)展程度，這也為想要接受良好教育的學(xué)者創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機會，為我國繼續(xù)教育體系構(gòu)建的完整度及社會化學(xué)習(xí)的建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。

（二）有利于提高我國繼續(xù)教育現(xiàn)代化水平

我國繼續(xù)教育國際化不斷將中國學(xué)者送往世界，引進國外先進的教育資源。中國學(xué)者走出國門，將具有中國特色文化的專業(yè)與項目傳播到世界各地，吸引外國學(xué)者來華學(xué)習(xí)與交流，把跨國界和跨文化的觀點與大學(xué)科研或社會服務(wù)等主要功能連接起來。

（三）有助于推動我國繼續(xù)教育改革與創(chuàng)新

近年來，國家對外派遣數(shù)以萬計的繼續(xù)教育學(xué)者，這些學(xué)者在國外學(xué)習(xí)到先進技術(shù)及科學(xué)知識、教育內(nèi)容等觀念以及國際化的標準、考試方式、質(zhì)量評估方法等。[2]這些歸來的繼續(xù)教育學(xué)者中一些人成為高校管理者和骨干，引導(dǎo)我國教育朝著國際化市場人才需要的方向發(fā)展。

三、實施繼續(xù)教育國際化戰(zhàn)略的策略

（一）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，參與國際競爭

堅持通過參與國際競爭，發(fā)揮我國的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在國際繼續(xù)教育領(lǐng)域占有一席之地。我國的繼續(xù)教育品牌項目和特色學(xué)科是通過一些行業(yè)優(yōu)勢來提升我們的繼續(xù)教育的國際競爭優(yōu)勢的。

例如，北京外國語大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)在很早的時候就成立了中國英語教學(xué)研究會計算機輔助外語教學(xué)專業(yè)委員會。歐美地區(qū)和亞太地區(qū)也成立過一些類似的協(xié)會，北京外國語大學(xué)和亞太地區(qū)的協(xié)會聯(lián)合舉辦了多次國際研討會，并和英國開放大學(xué)語言學(xué)院開展合作，聯(lián)合舉辦了兩屆中英在線外語教育研修班，效果極佳。中國外國語大學(xué)參與了 《2022全球創(chuàng)新報告》的撰寫工作。《全球創(chuàng)新報告》是英國開放大學(xué)自2012年開始面向全球發(fā)行的報告，影響非常大。從2018年開始，北京外國語大學(xué)和中國標準化研究院開展合作，共同探討雙語聯(lián)合問題，參與了兩個重大的國際標準—“語言培訓(xùn)服務(wù)國際標準”和 “在線學(xué)習(xí)服務(wù)國際標準”的制定。參與制定國際標準的同時，通過這兩項活動，把中國的經(jīng)驗和國際同行分享。

（二）提升品牌競爭力，加強國際化繼續(xù)教育深度融合

如今，我國繼續(xù)教育整體水平與國際上其他國家的教育水平有較大差異，提升品牌競爭力是提高繼續(xù)教育水平的重要措施。繼續(xù)教育對于高校來說是新型辦學(xué)模式，不論是在教育資源或是信息交流方面都與傳統(tǒng)觀念有差異，要通過具體項目及專業(yè)化管理，推動繼續(xù)教育的國際化發(fā)展，樹立世界眼光，不斷提高戰(zhàn)略思維、樹立國際化品牌發(fā)展理念。[3]在思想上、行動上、政策上解決我國繼續(xù)教育與國際繼續(xù)教育在教學(xué)形式、課程學(xué)習(xí)、觀念束縛上的壁壘，提高繼續(xù)教育的品牌化，促進國際化繼續(xù)教育的深度融合。

例如，作為石油行業(yè)人才繼續(xù)教育的重要基地，中國石油大學(xué)通過積極服務(wù)國家石油海外發(fā)展戰(zhàn)略，走繼續(xù)教育國際化發(fā)展道路，充分挖掘國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，利用自身教育資源優(yōu)勢，大力開展國際化人才培養(yǎng)。在學(xué)校繼續(xù)教育國際品牌的打造過程中，主要強化培訓(xùn)標準國際化、培訓(xùn)對象國際化，這兩方面是中國石油大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展的重點目標。中國石油大學(xué)不僅在國內(nèi)進行推廣，未來將走向國際，從而打通國際市場的新道路。

（三）搭建資源共享的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺

目前，中國已與世界上近70個國家簽署了共建 “一帶一路”政府間合作協(xié)議，沿線國家亟待開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局，形成了旺盛的教育服務(wù)市場。我國應(yīng)根據(jù)當前的教育優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)為主平臺，建設(shè)教育學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)站，加強人才交流，實現(xiàn)國家間合作共贏。

為此，我國西南交通大學(xué)與上海交通大學(xué)、重慶交通大學(xué)、西安交通大學(xué)等多所國內(nèi)知名大學(xué)進行聯(lián)合，先后對內(nèi)蒙古、吉林等地鐵路企業(yè)進行員工培訓(xùn)，將鐵路教育推廣到世界各地，有助于對國際化交通人才的培養(yǎng)不斷發(fā)展進步?；诖?，以西安交通大學(xué)為代表的眾多學(xué)校集合眾多師資教育團隊開展為期三個月的交通建設(shè)培訓(xùn)。在此培訓(xùn)過程中，鐵路培訓(xùn)的知識產(chǎn)權(quán)必須歸中國所有，并進行保護。西安交通大學(xué)還出版多套中英文雙語鐵路培訓(xùn)書籍。

（四）建設(shè)國際化繼續(xù)教育合作孵化中心

繼續(xù)教育學(xué)校的創(chuàng)立應(yīng)堅持 “合作共贏、互惠互利、協(xié)同創(chuàng)新”的教育理念，經(jīng)過對國際化交流機制的研究，以信息技術(shù)創(chuàng)建教育合作平臺。[4]努力開拓新市場，拓展深度合作的空間，成為其他國家繼續(xù)教育的孵化中心。增加繼續(xù)教育的深度與廣度，建立健全相關(guān)機制，適應(yīng)新形勢下繼續(xù)教育的合作規(guī)范，確保繼續(xù)教育平穩(wěn)成長，共謀繼續(xù)教育國際化的未來。

例如，清華大學(xué)與倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院共同承辦倫敦商務(wù)孔子學(xué)院，雙方將啟動科技金融主題的合作項目，兩校將要合作的教育項目代表著兩校創(chuàng)新的教育理念和高質(zhì)量的教育水平。倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院負責(zé)人表示，將盡快根據(jù)清華大學(xué)的需求組織相關(guān)的課程和教授團隊，力求盡早實現(xiàn)項目合作。在英國劍橋啟迪科技園訪問期間，清華大學(xué)繼續(xù)教育負責(zé)人與啟迪控股英國有限公司總裁分別就人工智能、生物科技等領(lǐng)域的合作進行了深入討論。雙方表示將積極推進在相關(guān)領(lǐng)域的合作。此次訪問，推動了繼續(xù)教育學(xué)院與法國、英國的政府和高校之間的交流合作，為學(xué)院國際化、高質(zhì)量教學(xué)項目的發(fā)展及全球勝任力培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、繼續(xù)教育國際化的主要形式

繼續(xù)教育國際化發(fā)展需要 “走出去”與 “引進來”相結(jié)合，“走出去”是把我們的資源和人員帶出去，“引進來”不僅是引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源，同時也要引入國際人才在國內(nèi)開展培訓(xùn)，在這種繼續(xù)教育國際化的大框架下，繼續(xù)教育國際化發(fā)展可以有以下三種形式。

（一）跨境考察

繼續(xù)教育國際化中最常用的方式是跨境考察，通過課堂授課增加理論知識，線下跨境實地參觀，能夠為學(xué)生提供更多靈感，實地感受可以增加對課堂理論知識的理解。[5]上海交通大學(xué)、湖南師范大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等都支持繼續(xù)教育跨國考察，谷歌、英特爾都是主要考察對象。

例如，2020年，中央理工學(xué)院遠赴英國中英學(xué)院進行跨境考察活動，中英學(xué)院將國際化辦學(xué)作為重中之重，未來將不斷增加國際師生數(shù)量、合作交流活動與海外高校資源等，并堅持 “三大育人理念”，加強教學(xué)質(zhì)量，同時做好校友工作。學(xué)院在學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)等各方面取得了優(yōu)異的成績，建立起一支實力較強、“以學(xué)生為中心”的學(xué)術(shù)科研隊伍，充分發(fā)揮師生的學(xué)科特色和研究專長。中央理工學(xué)院跨境考察負責(zé)人認為中英學(xué)院的辦學(xué)模式與管理模式值得繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)和借鑒。

（二）加盟中心

國際間的教育機構(gòu)是兩國之間繼續(xù)教育最重要的平臺，通過加盟的方式完成兩國深度合作，不僅提高繼續(xù)教育的開放程度，還加強了繼續(xù)教育的國際聲譽及經(jīng)濟利益。

例如，AAFIE美國國際教育屬于美國國際教育聯(lián)盟，是一個由美國部分大學(xué)教授發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)的、致力于幫助大學(xué)和中小學(xué)實現(xiàn)教育的國際化、開展21世紀全球競爭力培養(yǎng)以及促進跨國界交流與合作的國際教育機構(gòu)。

此機構(gòu)組建了一支由美國國際跨國公司發(fā)明家、工程師和管理人員、美國企業(yè)家、美國大學(xué)教授以及美國中小學(xué)教師組成的師資隊伍，面向全球獨立研發(fā)系列化國際課程，及世界的互聯(lián)網(wǎng)視頻協(xié)作技術(shù)，向高等院校和中小學(xué)進行真人、實時、互動授課，以國際合作的方式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)立思維、全球視野、跨文化溝通能力、國際合作能力以及國際問題的解決能力。

五、結(jié)束語

我國繼續(xù)教育國際化的道路任重而道遠，要通過發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，參與國際競爭；建設(shè)國際化繼續(xù)教育合作孵化中心；提升品牌競爭力，加強國際化繼續(xù)教育深度融合；搭建資源共享的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺等四個戰(zhàn)略措施來提高我國繼續(xù)教育國際化的深度融合，將我國特色教育理念傳播海外，學(xué)習(xí)并應(yīng)用國外繼續(xù)教育理念與路徑，建立我國繼續(xù)教育國際化發(fā)展新方向，為我國繼續(xù)教育國際化提供新思路。

參考文獻：

[1] 張俊娥，劉珉川，郝大江.全球化背景下“走出去成人”國際化素養(yǎng)提升路徑研究[J].成人教育，2022，42（07）：20-24.

[2] 王瑩瑩，李彥波.在線研習(xí)模式在西部高?！耙粠б宦贰鄙嫱夥扇瞬爬^續(xù)教育培養(yǎng)中的運用與創(chuàng)新[J].中國法學(xué)教育研究， 2021（03）：29-49.

[3] 馬曉燕.全球治理人才培養(yǎng)：來自外語院校繼續(xù)教育的實踐視角[J].北京教育（高教），2022（04）：81-84.

[4] 翁祖樂.構(gòu)建終身教育體系，建立學(xué)習(xí)型社會：繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建[J].知識窗（教師版），2022（03）：54-56.

[5] 丁凱，劉震.國際比較視野下的“雙一流”高校繼續(xù)教育供給側(cè)改革[J].中國成人教育，2020（22）：74-78.

作者簡介： 葛露，女，漢族，江蘇蘇州人，本科，MBA在讀，助理研究員，研究方向：繼續(xù)教育國際化。