李彬慶

“陜北過(guò)去那風(fēng)沙大，一年四季把那大風(fēng)刮，鋪天蓋地的老黃風(fēng)，刮得人都沒(méi)處身，刮得那大山?jīng)]有了頂，刮得那小樹(shù)無(wú)蹤影……”陜北說(shuō)書(shū)《刮大風(fēng)》，講的就是在沙漠上建立起來(lái)的城市——榆林。

在榆林北部風(fēng)沙草灘區(qū)，流沙曾越過(guò)長(zhǎng)城南侵50多公里，6個(gè)城鎮(zhèn)412個(gè)村莊被風(fēng)沙侵襲壓埋，榆林城曾被迫3次南遷；在榆林南部黃土丘陵溝壑區(qū)，曾經(jīng)，每年因水土流失輸入黃河泥沙5.13億噸，占黃河中上游入黃泥沙量的三分之一……

面對(duì)黃沙滾滾，榆林人民沒(méi)有退縮，迎頭而上！

70多年來(lái)，一代又一代榆林英雄兒女，與天斗、與地斗，堅(jiān)持不懈開(kāi)展“北治沙、南治土”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，讓榆林860萬(wàn)畝流沙全部得到固定或半固定，沙區(qū)植被覆蓋度平均達(dá)到60%，將陜西省綠色版圖向北推進(jìn)400公里，讓陜西成為我國(guó)首個(gè)“拴牢”流沙的省份，創(chuàng)造了世界治沙奇跡。

定邊縣：敢叫荒漠變綠洲

藍(lán)天白云常做伴，綠水青山入畫(huà)來(lái)。當(dāng)你走進(jìn)陜西省榆林市定邊縣，滿眼都是綠意盎然的生態(tài)美景。

近年來(lái)，定邊縣踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)定邊建設(shè)。

2022年，定邊縣投入5000萬(wàn)元推行“以草定畜”，投資1.04億元啟動(dòng)防止二次沙化和國(guó)土綠化五年行動(dòng)，全年造林種草19.12萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積200平方公里，年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到299天，同比增加20天……一串串?dāng)?shù)字凸顯了定邊生態(tài)文明建設(shè)的成效。

定邊縣地處毛烏素沙漠南緣，屬鄂爾多斯荒漠草原與黃土高原過(guò)渡地帶，曾經(jīng)是陜西省沙地面積最大、荒漠化和沙漠化危害最嚴(yán)重的縣區(qū)之一。建國(guó)之初，定邊縣的森林覆蓋率僅為0.5%，風(fēng)沙、干旱、沙塵暴、洪水等自然災(zāi)害頻繁。據(jù)《定邊縣志》記載，年平均8級(jí)以上大風(fēng)日25天，最高記錄達(dá)到一年59天，年平均沙暴33天，最高記錄達(dá)到一年82天。

“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，地炕爛草棚，四季冒黃風(fēng)，糠菜填肚皮，十戶九家窮?！碑?dāng)時(shí)的一首民謠，道盡了風(fēng)沙肆虐之下，當(dāng)?shù)厝罕姁毫拥纳a(chǎn)環(huán)境和貧苦的生活狀態(tài)。如此惡劣的生態(tài)環(huán)境，逼著全縣人民開(kāi)啟了艱苦的治沙造林事業(yè)。

種一片樹(shù)林風(fēng)沙退一步。在上世紀(jì)五十年代至七十年代，定邊縣以國(guó)有林場(chǎng)、公社和生產(chǎn)隊(duì)辦的林場(chǎng)為主體，掀起了群眾大規(guī)模造林的高潮。人民群眾通過(guò)勤勞的雙手和吃苦耐勞的精氣神植下了一棵又一棵樹(shù)，栽出了一片又一片綠地。八十年代后期定邊縣開(kāi)始以承包造林為主，充分調(diào)動(dòng)了人民群眾治沙造林的積極性，取得了顯著成效。

1978年以來(lái)，定邊縣依托三北防護(hù)林工程、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)工程，大規(guī)模開(kāi)展荒漠化治理和防沙治沙工作。五期三北防護(hù)林工程通過(guò)飛播、截桿扦插、覆膜抗旱、封沙育林等營(yíng)造林措施，完成荒漠化治理面積349.6萬(wàn)畝。退耕還林還草工程實(shí)施了50.24萬(wàn)畝。京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施了營(yíng)造林31.653萬(wàn)畝，其中人工造林14.967萬(wàn)畝，封山（沙）育林15.77萬(wàn)畝，工程固沙0.916萬(wàn)畝。水土流失綜合治理荒漠化治理實(shí)施了10.75萬(wàn)畝，其中人工造林9萬(wàn)畝，封山（沙）育林1.75萬(wàn)畝。截至2022年底，定邊縣綠化鄉(xiāng)村道路372公里，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村115個(gè)，建設(shè)風(fēng)沙草灘區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)長(zhǎng)度43.9公里，建成環(huán)城防護(hù)林帶54公里。根據(jù)國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，全縣林木保存面積147.93萬(wàn)畝，林木覆蓋率為14.39%；草地395.83萬(wàn)畝。

立下愚公移山志，敢叫荒漠變綠洲。一大批治沙人不忘初心、艱苦奮斗，一代接著一代干。定邊縣先后涌現(xiàn)出全國(guó)勞動(dòng)模范李守林、“全國(guó)治沙英雄”“七一勛章”獲得者石光銀、“全國(guó)治沙標(biāo)兵”杜芳秀和王志蘭等治沙造林英模代表。通過(guò)廣大干部群眾幾十年來(lái)的不懈努力，縣域流動(dòng)沙丘基本消失，荒漠化得到有效治理，生態(tài)環(huán)境得到根本性轉(zhuǎn)變。定邊縣從1980年的林木覆蓋率不到10%到現(xiàn)在的29.2%，真正在流沙肆虐的毛烏素沙漠南緣筑起了一道綠色屏障。

2023年，定邊縣繼續(xù)在保護(hù)生態(tài)上發(fā)力見(jiàn)效，依托各類(lèi)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量，全年計(jì)劃完成營(yíng)造林面積13.1萬(wàn)畝，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目10萬(wàn)畝，實(shí)施防止二次沙化及國(guó)土綠化五年行動(dòng)項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)施生態(tài)廊道綠化89.3公里，為全縣擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

神木市：大力推動(dòng)“淺綠”向“深綠”邁進(jìn)

7月的陜西省榆林市神木市，艷陽(yáng)高照，被曬得綠油油的林木草灌鋪滿了蒼勁雄渾的黃土高坡，更增添了一份生機(jī)勃勃的秀美。

神木市是“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)，也是一座資源型城市。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，神木市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，交出了一份份令世人矚目的“生態(tài)答卷”。

神木市積極落實(shí)“林長(zhǎng)制”，持續(xù)在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力、在“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)、在“制”字上探索創(chuàng)新，建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系和市級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域設(shè)立35個(gè)市級(jí)林長(zhǎng)、155個(gè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、666個(gè)村級(jí)林長(zhǎng)，并建立了部門(mén)、鎮(zhèn)街協(xié)作機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，全面提升林草建設(shè)質(zhì)量和保護(hù)水平。截至目前，神木市各類(lèi)苗木保存面積達(dá)495萬(wàn)畝，草地面積443萬(wàn)畝，濕地面積24萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到43.2%。

2023年，神木市堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)重大政治責(zé)任，不斷健全林草支撐保障體系，持續(xù)推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)增效惠民，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村綠化工程，進(jìn)一步筑牢鄉(xiāng)村振興的“綠色根基”。

根據(jù)榆林市“南治土、北治沙、全域治水”的戰(zhàn)略部署，神木市規(guī)劃2023年林草項(xiàng)目建設(shè)總投資11.5億元，大力實(shí)施沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效省級(jí)試點(diǎn)、重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)治理、防沙治沙示范區(qū)建設(shè)、退化生態(tài)系統(tǒng)治理與修復(fù)工程、退耕還草、重點(diǎn)林區(qū)提升改造、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)工程、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程等28個(gè)林草重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。作業(yè)區(qū)涉及20個(gè)鎮(zhèn)街，計(jì)劃栽植苗木2600萬(wàn)株。

黃河流經(jīng)神木市 98公里，流域面積達(dá)879平方公里。為推動(dòng)轄區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，神木市于2022年開(kāi)始實(shí)施重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)治理工程。該項(xiàng)目總投資2.6億元，計(jì)劃利用3年時(shí)間主要對(duì)窟野河、禿尾河流域兩側(cè)的裸露山體進(jìn)行植樹(shù)造林，有效改善兩河流域生態(tài)環(huán)境。2022年已投資8000多萬(wàn)元，實(shí)施2萬(wàn)畝，樹(shù)苗成活率達(dá)95%。2023年投資1億元，計(jì)劃實(shí)施2.5萬(wàn)畝，栽植樹(shù)木260多萬(wàn)株。

窟野河、禿尾河是黃河一級(jí)支流，河岸兩側(cè)山勢(shì)陡峭、土層淺薄。治理項(xiàng)目實(shí)施后，將形成兩道綠色生態(tài)屏障。不僅可以提升兩河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而且可以綠化、美化兩岸鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

神木市防沙治沙示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目將北部風(fēng)沙草灘區(qū)作為防沙治沙重點(diǎn)區(qū)域，以三北防護(hù)林工程為引領(lǐng)，以減風(fēng)、固沙為中心，以人工種植為重點(diǎn)，通過(guò)喬、灌、草合理配置，建設(shè)大型綜合林草防護(hù)體系。

植樹(shù)造林、防沙治沙，已成為神木人幾十年來(lái)一代接著一代干的光榮傳統(tǒng)。神木市每到植樹(shù)季節(jié)，就會(huì)看到干部群眾揮鍬鏟土、提桶澆水的火熱植樹(shù)場(chǎng)面。各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、社會(huì)團(tuán)體等大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，播下一片片新綠，賦予大地一派生機(jī)勃勃的景象。2023年上半年先后開(kāi)展了神木市林業(yè)局第六屆千人義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)，77家機(jī)關(guān)單位參加植樹(shù)造林活動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)110萬(wàn)株。

生態(tài)建設(shè)一邊連著綠水青山，一邊連著金山銀山。神木市在推進(jìn)造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大力發(fā)展紅棗、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施酸棗嫁接試驗(yàn)項(xiàng)目、紅棗低產(chǎn)園改造、紅棗產(chǎn)業(yè)深加工等項(xiàng)目，推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育高質(zhì)量發(fā)展的綠色增長(zhǎng)點(diǎn)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興示范村村莊森林化、農(nóng)田網(wǎng)格化、道路林蔭化、宅旁林果化、庭院園林化示范引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

神木市將繼續(xù)把三北工程作為提升生態(tài)建設(shè)水平和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系和復(fù)合型林草防護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)作出“神木貢獻(xiàn)”。