欒春蘋

［摘? 要］高?！叭恕本C合改革是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求。進(jìn)入新時(shí)代，高校“三全育人”融入了更加豐富的內(nèi)涵，是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律與高等教育規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律等綜合互動(dòng)的整體體現(xiàn)。貫徹和落實(shí)“三全育人”，必須充分發(fā)揮各構(gòu)成主體的綜合協(xié)同作用，形成系統(tǒng)科學(xué)的主體結(jié)構(gòu)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三全育人”的實(shí)踐效果。

［關(guān)鍵詞］高校；三全育人；本質(zhì)特征；主體結(jié)構(gòu)

［中圖分類號(hào)］D60? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ［文章編號(hào)］1672-2426（2023）09-0053-07

推動(dòng)實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，形成全員全過程全方位育人格局，切實(shí)提高工作親和力和針對(duì)性，是新時(shí)代高校培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人的重大理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新。深入分析其科學(xué)內(nèi)涵、構(gòu)成要素、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系，揭示新時(shí)代高?！叭恕钡膬?nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，對(duì)于深入理解和把握新時(shí)代高校育人目標(biāo)、任務(wù)和本質(zhì)，揭示高校育人規(guī)律、思想政治教育規(guī)律、學(xué)生成長成才規(guī)律，推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展具有重要的學(xué)理價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、高?！叭恕钡目茖W(xué)內(nèi)涵及本質(zhì)特征

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)我國高等教育內(nèi)部要素、教育對(duì)象、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部環(huán)境的結(jié)構(gòu)性變革以及高校育人工作的新任務(wù)新要求，高?！叭恕比谌肓烁迂S富的內(nèi)涵，是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律與高等教育規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律等綜合互動(dòng)的整體體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨的育人理念、方式及戰(zhàn)略的深刻變革，鮮明體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)特征與時(shí)代要求。

（一）高?！叭恕钡目茖W(xué)內(nèi)涵

“三全育人”是全員育人、全程育人、全方位育人的簡稱，是一種從教育主體、教育過程、教育空間的角度，運(yùn)用整體、系統(tǒng)、協(xié)同思路推進(jìn)高等教育工作和高校思想政治教育工作的育人理念和育人方法。第一，全員育人是從育人主體角度強(qiáng)調(diào)參與高校育人活動(dòng)的人員和組織要全面和全覆蓋，發(fā)揮每一個(gè)參與者的育人功能和作用，形成由學(xué)校、院系、職能部門、黨團(tuán)組織、學(xué)生組織等組織和任課教師、班主任、輔導(dǎo)員、黨政干部、行政人員、后勤人員、學(xué)生干部、學(xué)生自身等構(gòu)成的高校大育人主體格局，高校全體員工要有人人參與育人工作的意識(shí)，立足本職工作，與其他育人參與者相互分工合作、協(xié)同配合，共同實(shí)現(xiàn)高校思想政治育人工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)局面。第二，全程育人是從育人過程的角度入手，對(duì)于高校大學(xué)生，從入學(xué)到畢業(yè)，依據(jù)其不同階段的心理特點(diǎn)、思想變化、成長環(huán)境、現(xiàn)實(shí)困難等影響因素，有針對(duì)性地分階段實(shí)施相對(duì)應(yīng)的思想引導(dǎo)和問題解答，從而實(shí)現(xiàn)高校全過程育人。第三，全方位育人是從育人空間的角度入手，根據(jù)高校大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的空間環(huán)境、社會(huì)發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)視角、文化多樣各異的復(fù)雜形態(tài)，對(duì)高校育人工作進(jìn)行多種方法和途徑的全方位覆蓋。就空間環(huán)境而言，既包括學(xué)校的教室、宿舍、圖書館、學(xué)校周邊等現(xiàn)實(shí)環(huán)境，又包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等虛擬環(huán)境；就社會(huì)現(xiàn)實(shí)而言，既有積極健康的正能量，又有消極黑暗的負(fù)能量；就文化形態(tài)而言，以傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化為內(nèi)容的積極文化引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的“三觀”，同時(shí)，封建糟粕文化和資產(chǎn)階級(jí)不良文化也在腐蝕著學(xué)生的思想心靈。只有針對(duì)這些實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)全方位育人，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展，并達(dá)到高校育人工作的教育目標(biāo)。

高?！叭恕本C合改革是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求。立德樹人是高校育人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高校構(gòu)建完善的“三全育人”工作機(jī)制，必須引導(dǎo)高等教育回歸到立德樹人的初心和使命上來，必須堅(jiān)持思想政治工作全員參與、思想政治工作貫穿教書育人全過程和全方位部署思想政治教育工作。

首先，實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)要求高校教職工全員參與育人工作。注重以立德為先，從學(xué)校課程教學(xué)、校園歷史文化和參與社會(huì)實(shí)踐三大方面來發(fā)揮高校教職工的立德樹人作用，要對(duì)“立何德”“育何人”“如何育”等基本問題有明確的認(rèn)知和強(qiáng)烈的認(rèn)同［1］，使學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)、校園歷史文化和言行修養(yǎng)在教職工身上凸顯并積極影響學(xué)生和教化學(xué)生，通過參加專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和思政教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生德才融為一體，實(shí)現(xiàn)思政教學(xué)和課程思政相統(tǒng)一。其次，實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)要求高校教師必須著眼于學(xué)生在高校成長成才的全過程。學(xué)校在不同階段教學(xué)和育人過程中，要注意把知識(shí)學(xué)習(xí)與品德培養(yǎng)相結(jié)合，把理論知識(shí)與社會(huì)活動(dòng)相結(jié)合，把促進(jìn)綜合全面發(fā)展與優(yōu)化個(gè)性特征相結(jié)合，從而在立德樹人全程中實(shí)現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)提升。最后，實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)要求高校融通校園各類育人載體，實(shí)現(xiàn)全方位育人。學(xué)校除了抓好課堂教學(xué)工作之外，還要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，讓學(xué)生在了解學(xué)校歷史和參與校園活動(dòng)的過程中感受校園文化的育人功能，用好圖書館、后勤等與學(xué)生學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的部門和單位的育人價(jià)值和育人實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)高校在教學(xué)、管理、服務(wù)等方面浸透學(xué)校立德樹人的人本思維、人文關(guān)懷?？傊选叭恕必灤┯诟咝Ｋ枷胝喂ぷ鞲鱾€(gè)方面，從總體上落實(shí)高校立德樹人的根本任務(wù)，為黨和國家培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）高?！叭恕钡谋举|(zhì)特征

高?！叭恕笔邱R克思主義關(guān)于人的發(fā)展規(guī)律思想的本質(zhì)體現(xiàn)?！叭恕笔菍?shí)施高等教育育人工作和開展高校思想政治教育工作的新理念和新方法，是一個(gè)互相聯(lián)系、相輔相成的綜合性系統(tǒng)整體，具有自身內(nèi)在的邏輯與規(guī)律，符合新時(shí)代社會(huì)發(fā)展和我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)在于人本身，在于實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。人是處在社會(huì)關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)的人，“是一切社會(huì)關(guān)系的總和”［2］135，人的本質(zhì)是在人與人交往的社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的，在交往中通過滿足人的需要和彰顯人的特性來最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。馬克思提出社會(huì)形態(tài)有三個(gè)階段，最初是自然發(fā)生的人的依賴關(guān)系的階段，這個(gè)階段人依附于他人生存，不能實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)特性；第二個(gè)階段是“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”，人由于對(duì)物的依賴本質(zhì)特征而被異化，但也在異化中揚(yáng)棄著向人的本質(zhì)過渡，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件；第三個(gè)階段是“建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性”［3］104，是未來社會(huì)實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展本質(zhì)的階段。當(dāng)前，我國發(fā)展正處在由第二階段向第三階段過渡的階段，培養(yǎng)自由全面發(fā)展的人成為我國教育的使命和目標(biāo)。但是，現(xiàn)實(shí)中，教育傳遞給人們的知識(shí)和能力難以完全轉(zhuǎn)化為有益的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，遇到問題趨利避害的現(xiàn)實(shí)情況還存在，人在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值過程中克服現(xiàn)實(shí)矛盾和揚(yáng)棄現(xiàn)實(shí)異化的自覺性和主動(dòng)性普遍不足，這些現(xiàn)實(shí)問題是阻礙實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，只有每個(gè)人都不斷提升各自的綜合能力，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性并滿足人的需要，才有實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展的可能，實(shí)現(xiàn)人的“自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人的類特性”［2］56，人的需要的滿足過程是人認(rèn)識(shí)、確證和實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)本質(zhì)的過程［4］，也是不斷追求實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的過程。而在現(xiàn)階段，提升每個(gè)人各自的綜合能力最好的方式就是發(fā)揮社會(huì)主義教育立德樹人的育人功能和作用。“三全育人”就是要更好地發(fā)揮教育立德樹人作用的理念和方法，針對(duì)資本、市場(chǎng)等異化作用和西方錯(cuò)誤思潮的負(fù)面影響，用馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想、中國特色社會(huì)主義宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)等內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生，樹立正確理想信念和方向目標(biāo)。

馬克思主義也認(rèn)為，教育是有階級(jí)性的，“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)”［2］550，統(tǒng)治階級(jí)的屬性決定了教育的屬性，教育作為提升人的覺悟和生產(chǎn)技能的一種重要途徑，在不同性質(zhì)的社會(huì)形態(tài)下發(fā)揮的教育作用和效能是不同的。在階級(jí)社會(huì)中，教育在傳播知識(shí)和提升技能的同時(shí)，主要充當(dāng)?shù)氖墙y(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)思想控制和維護(hù)統(tǒng)治地位的工具，資本主義教育本質(zhì)是把人變成“機(jī)器”，而社會(huì)主義教育是為人服務(wù)的，是為了更好地實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。只有在社會(huì)主義條件下，教育才能充分發(fā)揮其積極作用。人是發(fā)展教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人的本質(zhì)必然決定教育的本質(zhì)。［5］人的本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，其必須根植在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和密切交往的和諧社會(huì)關(guān)系之中，教育的使命是培養(yǎng)自由全面發(fā)展的人，只有把教育使命與實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)教育理論與教育實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，才能使教育無論在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展還是在促進(jìn)人和諧交往方面發(fā)揮重要的作用。馬克思主義鮮明的教育屬性、教育使命和教育路徑為社會(huì)主義教育指明了發(fā)展方向。［6］教育的本質(zhì)在于解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，中國特色社會(huì)主義的教育本質(zhì)就是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持“四為服務(wù)”，扎根中國大地辦教育，同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。中國特色社會(huì)主義教育的根本任務(wù)是立德樹人，但在教育實(shí)踐中教授學(xué)生掌握知識(shí)和技能相對(duì)容易，但在引導(dǎo)學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德方面卻很難把握，有些學(xué)生甚至出現(xiàn)智高德少、德智脫節(jié)、有智無德等問題，而在高等教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)上，一直存在“傳承文化論”“創(chuàng)造知識(shí)論”“現(xiàn)代化工具論”“發(fā)展經(jīng)濟(jì)論”［7］等認(rèn)識(shí)偏差和爭(zhēng)論，未能準(zhǔn)確把握我國教育的本質(zhì)和根本任務(wù)是立德樹人?！叭恕本褪菄@立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，從育人主體、育人過程、育人載體入手，去全面解決我國教育發(fā)展遇到的現(xiàn)實(shí)問題，將過去我國高等教育形成的“功利理性”“實(shí)用理性”和“工具理性”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)加以破除，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義教育立德樹人根本任務(wù)的理性復(fù)歸。

高?！叭恕睆娜珕T、全程、全方位思考我國新時(shí)代育人工作，是人的本質(zhì)、教育的本質(zhì)和中國特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)有機(jī)融合的體現(xiàn)，是把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展與培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人有機(jī)統(tǒng)一。抓好社會(huì)主義教育是培養(yǎng)時(shí)代新人和實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的基本前提，也是不斷培養(yǎng)一代代可靠社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的有效依托手段。高?！叭恕钡谋举|(zhì)在于推進(jìn)高校思想政治教育工作以立德樹人為根本任務(wù)，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面地發(fā)展提供德行基石和智力保障，從而成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

二、高?！叭恕钡闹黧w結(jié)構(gòu)與動(dòng)力結(jié)構(gòu)

貫徹和落實(shí)“三全育人”，必須充分發(fā)揮各構(gòu)成主體的綜合協(xié)同作用，形成系統(tǒng)科學(xué)的主體結(jié)構(gòu)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)“三全育人”的實(shí)踐效果。

（一）高校“三全育人”的主體結(jié)構(gòu)

高?！叭恕痹谟酥黧w方面強(qiáng)調(diào)全員育人、全員參與，在育人主體構(gòu)成上既包括高校組織層面的育人，又包括高校教職工個(gè)人層面的育人，不同主體在“三全育人”格局體系中的地位與職責(zé)需要明確并發(fā)揮各自特有優(yōu)勢(shì)。

組織層面主要包括學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、職能部門、院系、黨團(tuán)組織和學(xué)生組織等組織。黨政機(jī)關(guān)在抓高校各項(xiàng)工作時(shí)，要把立德樹人的根本任務(wù)融入其中，發(fā)揮好育人工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，密切黨政部門在育人工作上的協(xié)同，落實(shí)部署好中央對(duì)高校育人工作的指示，設(shè)立專職領(lǐng)導(dǎo)分管，組建一支由黨政干部、思政人員和管理人員組成的常規(guī)“育人團(tuán)”，落實(shí)和監(jiān)督全校立德樹人工作。各職能部門要按照學(xué)校部署，在具體的管理活動(dòng)中，融入育人理念，發(fā)揮育人作用，使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“工作思政”，尤其是與學(xué)生工作密切相關(guān)的職能部門更要做好相關(guān)工作，督促和引導(dǎo)發(fā)揮本部門工作人員的育人作用，在管理和服務(wù)學(xué)生過程中，讓學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)懷和教育的真諦。院系是與學(xué)生關(guān)系更為密切的領(lǐng)導(dǎo)部門，各院系要按照本院系學(xué)生和專業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮好育人工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)功能，探索和部署有效的育人工作模式，實(shí)現(xiàn)課程思政、專業(yè)思政。黨團(tuán)組織和學(xué)生組織是與學(xué)生聯(lián)系最緊密的組織，黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)要在舉辦學(xué)生活動(dòng)中融入思想政治教育內(nèi)容，在日常的政治學(xué)習(xí)中以更加合適的方式傳播給學(xué)生，要優(yōu)化方式繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)生團(tuán)組的育人作用。總之，在高校思想政治工作中，要突破只有馬克思主義學(xué)院、個(gè)別相關(guān)部門、學(xué)生團(tuán)組孤軍奮戰(zhàn)的局面，要把高校每一個(gè)組織部門聯(lián)通起來，在高校育人過程中形成全校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全組織參與育人的局面。

個(gè)人層面主要由思政課教師、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、專職干部、管理人員和后勤人員、學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生等人員構(gòu)成。思政課教師是落實(shí)高校立德樹人的關(guān)鍵力量，要積極調(diào)動(dòng)思政課教師積極性、創(chuàng)造性，不斷提升思政課教師教學(xué)育人的水平和能力。專業(yè)課教師要提升自身品格和涵養(yǎng)，用高尚的人格魅力引導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)在專業(yè)課教學(xué)中，不能只停留在教授知識(shí)層面，要努力實(shí)現(xiàn)課程思政，發(fā)揮專業(yè)課教學(xué)的育人功能。輔導(dǎo)員要在管理和服務(wù)學(xué)生的過程中，更多地從學(xué)生的具體情況出發(fā)去實(shí)現(xiàn)育人。專職干部要多研究育人的思路和方法，多與學(xué)生和教師溝通，在履行工作職責(zé)中發(fā)揮育人作用。管理人員和后勤人員也要在管理和服務(wù)學(xué)生的過程中，以良好的姿態(tài)在做好本職工作的同時(shí)發(fā)揮育人作用。學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生是育人的重要構(gòu)成力量，他們作為學(xué)生的同齡人和身邊人，容易采取他們共通的思路和方法，解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的困難疑惑，他們?cè)诮佑|中容易互相影響，因此，學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生是高校育人主體的重要成功要素?？傊?，各個(gè)環(huán)節(jié)的高校教職工要站好每班崗，在具體的高校育人環(huán)節(jié)中，努力破解思政課、思政工作的孤軍作戰(zhàn)局面，形成大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)格局，破解思政課程、思政學(xué)科獨(dú)立工作的格局，形成思政課程、思政學(xué)科與課程思政、學(xué)科思政協(xié)同工作的局面，從而實(shí)現(xiàn)高校育人工作全員參與。

（二）高校“三全育人”的動(dòng)力結(jié)構(gòu)

“三全育人”理念產(chǎn)生很早，但進(jìn)入新時(shí)代以后，又融入全新的理念、思路和方法，成為高校實(shí)施育人工作和做好思想政治工作的重要承接載體?！叭恕迸c時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展和在高校的有效運(yùn)用，是其內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力推動(dòng)的結(jié)果，內(nèi)外部動(dòng)力合力運(yùn)行形成“三全育人”動(dòng)力系統(tǒng)。

“三全育人”的內(nèi)部動(dòng)力來自中國特色社會(huì)主義教育本質(zhì)要求和不同主體的自身發(fā)展需要。中國特色社會(huì)主義教育本質(zhì)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，進(jìn)入新時(shí)代，我國高校育人工作越來越重視立德樹人的根本任務(wù)，高校工作由過去的側(cè)重于“成才”向側(cè)重于“育人”轉(zhuǎn)變。高等教育培養(yǎng)人才，知識(shí)是基礎(chǔ)，德行是核心，只成才不育人不符合我國高等教育發(fā)展的本質(zhì)和趨勢(shì)，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人，必須堅(jiān)持把德育放在首位，發(fā)揮好思想政治教育的關(guān)鍵作用，突出高校育人的新特點(diǎn)，發(fā)揮高校各個(gè)主體、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)在育人工作中的作用，而“三全育人”符合中國特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求。長期以來，在我國高校內(nèi)部從事育人工作的部門和群體一直注重從專業(yè)化和專人化方面推進(jìn)各項(xiàng)工作，這為高校育人工作的專業(yè)性發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和前提，但同時(shí)由于專業(yè)化的細(xì)致分工，在某種程度上導(dǎo)致了各路“育人縱隊(duì)”的相對(duì)分離和缺乏銜接［8］，使高校育人工作在專業(yè)化深入發(fā)展的同時(shí)，缺乏與專業(yè)學(xué)科、教學(xué)、管理、后勤等部門和人員的廣泛化育人銜接和協(xié)同?！叭恕睆?qiáng)調(diào)育人主體的全覆蓋參與，這滿足了不同育人主體的自身發(fā)展需要，也有助于促進(jìn)不同主體在育人工作中的協(xié)同合作?！叭恕钡耐獠縿?dòng)力來自現(xiàn)實(shí)需要和任務(wù)要求及其產(chǎn)生的強(qiáng)制性規(guī)范和約束。進(jìn)入新時(shí)代，我國發(fā)展的歷史方位、主要矛盾、目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，這些國家層面的大變化從外部對(duì)高校育人工作提出更高的要求和目標(biāo)。為了有效實(shí)現(xiàn)高校立德樹人的根本任務(wù)，黨和國家從全新戰(zhàn)略視角，把“三全育人”推向全國高校，對(duì)高校育人工作產(chǎn)生強(qiáng)制性的規(guī)范和約束，以保證我國高等教育的社會(huì)主義性質(zhì)，防止高校育人各自為政放任自流?！叭恕痹诟咝?nèi)部動(dòng)力衍生發(fā)展和外部動(dòng)力引導(dǎo)規(guī)范的綜合作用推動(dòng)下，逐步形成了內(nèi)外動(dòng)力合力聯(lián)動(dòng)協(xié)同的“三全育人”動(dòng)力系統(tǒng)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)。

三、高?！叭恕钡膶?shí)施路徑

通過“三全育人”發(fā)揮高校思想政治教育的育人作用，必須依靠合理有效的運(yùn)行機(jī)制。建立和健全“三全育人”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)“三全育人”貫穿高校思想政治工作全過程的運(yùn)行機(jī)制保障。

（一）高校“三全育人”的運(yùn)行機(jī)制

一是建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高校黨委對(duì)學(xué)校的一切工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，育人工作是高校的主要工作，黨委對(duì)育人工作必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委要貫徹中央關(guān)于育人工作的方針、政策和決議，根據(jù)高校實(shí)際落實(shí)“三全育人”工作思路和方法，形成黨委書記負(fù)總責(zé)的育人領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，黨委書記要帶頭關(guān)注思政工作，要以立德樹人為根本部署學(xué)校思政育人工作，要帶頭進(jìn)課堂并積極承擔(dān)一定的思政課教學(xué)任務(wù)，與一線教師和學(xué)生交流思想，了解育人工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)；要充分考慮和論證學(xué)校不同發(fā)展階段和不同模塊的育人工作和任務(wù)，積極推進(jìn)高校思想政治教育工作的教學(xué)、管理和服務(wù)改革與創(chuàng)新，在院系和職能部門中開展育人試點(diǎn)，探索全員育人的科學(xué)方法和思路。二是形成上下協(xié)調(diào)高效聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行機(jī)制。在學(xué)校黨委確定育人工作的方向和制度前提下，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)要按照黨委部署通過各職能部門具體開展工作，在明確各自分工的同時(shí)以育人工作為主線，實(shí)現(xiàn)具體執(zhí)行工作的上下協(xié)調(diào)高效聯(lián)動(dòng)，中層黨政機(jī)構(gòu)和各二級(jí)院系要結(jié)合本單位實(shí)際，聯(lián)系廣大教師和學(xué)生積極落實(shí)育人工作，各部門之間在落實(shí)育人責(zé)任時(shí)要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，達(dá)到育人責(zé)任明晰、相互支持幫助、相互協(xié)調(diào)配合的目的。同時(shí)，形成相應(yīng)的學(xué)術(shù)機(jī)制，使學(xué)術(shù)在服務(wù)科研工作的同時(shí)，發(fā)揮其育人教學(xué)的功能。不能把學(xué)術(shù)科研與教學(xué)育人對(duì)立割裂，要把學(xué)術(shù)科研活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化為教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的新方式和新素材，形成高校學(xué)術(shù)育人新模式。三是構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。在執(zhí)行育人工作過程中，必須構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立高校育人工作評(píng)估委員會(huì)，制定育人工作評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)“三全育人”的參與、效果和運(yùn)作實(shí)施督查和考評(píng)；實(shí)現(xiàn)督查評(píng)估與教學(xué)育人工作同步開展，實(shí)行短期督導(dǎo)評(píng)價(jià)和長期綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)方式，科學(xué)細(xì)化評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容、方法和效果，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，使評(píng)價(jià)機(jī)制發(fā)揮作用。

（二）高?！叭恕钡膶?shí)施載體

實(shí)施“三全育人”必須借助一定的載體。2017年12月教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，提出了“十育人”內(nèi)容，隨著“三全育人”貫穿高校思想政治教育工作全過程，“十育人”成為“三全育人”的實(shí)施載體和主要方面。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)課程育人。課程育人是“三全育人”的核心載體，高校育人的主要承載方式就是教學(xué)課堂，一方面，通過提高思政課教師的理論水平和教學(xué)水平，優(yōu)化思政課教學(xué)資源和教學(xué)內(nèi)容，增加思政課的吸引力和感召力，增強(qiáng)思想政治理論課的育人效果；另一方面，積極促進(jìn)以“課程思政”為指引的專業(yè)課教學(xué)改革，挖掘和優(yōu)化各門課程中所儲(chǔ)藏的思想政治教育素材和元素，并融入課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)傳授與思想政治育人相結(jié)合。二是著力加強(qiáng)科研育人?？蒲泄ぷ魇歉咝Ｖ匾慕虒W(xué)育人工作，高校在推進(jìn)科研活動(dòng)時(shí)，必然形成和承載相應(yīng)的學(xué)術(shù)精神、學(xué)術(shù)信仰和學(xué)術(shù)追求，在引導(dǎo)學(xué)生參與科研的過程中，不能只重視知識(shí)和方法的傳授，還要有意識(shí)地傳承科研團(tuán)隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神作風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的政治方向、價(jià)值追求、學(xué)術(shù)理念、學(xué)術(shù)誠信，發(fā)揮科研育人功能。三是扎實(shí)推進(jìn)實(shí)踐育人。科學(xué)理論只有通過生動(dòng)的實(shí)踐才能變?yōu)榱钊诵欧膶?shí)踐。在學(xué)校開展教學(xué)實(shí)踐過程中，要選取生動(dòng)合適的思政課教育實(shí)踐地點(diǎn)和方式，引導(dǎo)師生參與其中，切身感悟，形成現(xiàn)實(shí)的家國情懷和人民情懷；而對(duì)于專業(yè)學(xué)科的實(shí)踐，要在操作儀器設(shè)備的同時(shí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)和了解學(xué)科的人文價(jià)值和家國情懷，體會(huì)到個(gè)人選擇和社會(huì)需要相統(tǒng)一的快樂，從而達(dá)到實(shí)踐育人效果。四是深入推進(jìn)文化育人。在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)中，要注重以文化人以文育人，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，通過典型案例和素材，讓學(xué)生認(rèn)同文化根脈、激勵(lì)精神追求和踐行共同價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生了解和傳承本校的歷史和精神，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新校園文化，發(fā)揮各層次文化的育人作用。五是創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要平臺(tái)，高校要積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，規(guī)范上網(wǎng)行為，把網(wǎng)絡(luò)打造成傳播主旋律、弘揚(yáng)正能量的新型途徑。高校要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)主陣地的輿論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能。六是大力促進(jìn)心理育人。要從不同階段和不同層次學(xué)生的心理狀態(tài)和環(huán)境出發(fā)，堅(jiān)持育心與育人相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生形成健康的心理。要配備專門的心理咨詢教師，達(dá)到心理育人目的。七是切實(shí)強(qiáng)化管理育人。高校的管理育人功能主要依靠校內(nèi)各職能部門來實(shí)現(xiàn)。在制定管理制度和進(jìn)行管理工作時(shí)，要融入育人理念，積極營造治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。八是不斷深化服務(wù)育人。充分挖掘后勤保障、圖書館、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、宿管中心、食堂等各類服務(wù)崗位的育人功能，在服務(wù)學(xué)生的過程中融入育人思維，全校公選學(xué)生喜愛和滿意的服務(wù)育人先進(jìn)個(gè)人和組織，設(shè)立“服務(wù)育人示范崗”，提升服務(wù)人員參與育人工作的積極性和創(chuàng)造性。九是全面推進(jìn)資助育人。高校要借助國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)資助等資助體系和平臺(tái)，宣傳刻苦努力、自立自強(qiáng)、感恩向善、熱愛祖國、回饋社會(huì)的被資助學(xué)生，尤其要宣傳他們自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的精神品質(zhì)和熱愛祖國、回饋社會(huì)的感恩之情，把資助育人變?yōu)榧?lì)同齡學(xué)生積極奮斗和健康成長的方式。十是積極優(yōu)化組織育人。組織育人主要是依靠黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)、班集體等發(fā)揮組織育人功能，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高的政治信仰，組織學(xué)生積極參與學(xué)生團(tuán)體活動(dòng)，樹立優(yōu)秀社團(tuán)、先進(jìn)班級(jí)、文明宿舍、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀學(xué)生干部等典型，激勵(lì)學(xué)生在參與中學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)典型，發(fā)揮好組織育人作用。“十育人”作用的發(fā)揮，覆蓋高校的所有人員、學(xué)生成長的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，是運(yùn)用高?！叭恕崩砟罘椒ǖ闹饕獙?shí)踐載體。

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責(zé)任編輯? 宋桂祝