摘 要：在新能源車購(gòu)車補(bǔ)貼、牌照發(fā)放等多重利好政策下，北京新能源汽車大大增加，高校教職工及校外訪客新能源汽車數(shù)量隨之逐年提高。對(duì)校園內(nèi)的新能源汽車使用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并對(duì)新能源汽車使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和教職工實(shí)際的用車的需求進(jìn)行分析，提出有效的解決方案。從電力環(huán)境，充電樁選址，快慢樁配比，建設(shè)模式，安全管理等方面提出解決方案。一切從師生需求出發(fā)，完善充電設(shè)施和服務(wù)，更好的服務(wù)學(xué)校的雙一流建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新能源汽車 充電 工會(huì)服務(wù)

近年來(lái)，隨著國(guó)家的新能源汽車政策鼓勵(lì)，十三五提出2020年新能源汽車生產(chǎn)能力要達(dá)到200萬(wàn)輛，實(shí)際上，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2022年，全國(guó)新能源汽車銷售量達(dá)688.7萬(wàn)輛，同比增加93.4%，市場(chǎng)占有率達(dá)25.6%，保有量1310萬(wàn)輛，繼續(xù)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，充電基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)面臨新挑戰(zhàn)。在一系列補(bǔ)發(fā)放新能源汽車牌照等多重利好政策下，新能源汽車快速增長(zhǎng)，由于充電樁數(shù)量有限及選址問(wèn)題，社會(huì)上新能源汽車車主存在充電困難，同時(shí)也有由于信息不對(duì)稱，存在大量充電樁閑置。

1 學(xué)校現(xiàn)實(shí)情況及新能源汽車使用情況

1.1 校園面積小，師生人數(shù)多，車輛多

我?，F(xiàn)有在校學(xué)生1.6萬(wàn)余人，其中本科生8600余人，研究生5800余人，來(lái)華留學(xué)生2500余人。教職工1600余人，占地面積五百余畝（見(jiàn)圖1）。校園面積小，師生員工多，汽車使用量大。特別是在返校日及新生開(kāi)學(xué)時(shí)，人數(shù)短時(shí)間內(nèi)聚集，造成擁堵。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對(duì)外交往活動(dòng)較多，來(lái)訪人員和車輛數(shù)量較大。

1.2 新能源汽車使用比例逐年提高

校園占地五百余畝，除去家屬區(qū)、教學(xué)樓、宿舍區(qū)、綠化空間等，提供停車服務(wù)的可利用空間較小。隨著我校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，師生人數(shù)也在不斷增加，新能源汽車數(shù)量也在逐年遞增。目前校內(nèi)教工汽車停車辦證數(shù)量2248輛，其中新能源汽車171輛（見(jiàn)圖2）。目前報(bào)備停車位180余個(gè)，停車需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際空間供給。在新能源牌照發(fā)放和財(cái)政補(bǔ)貼的等多重利好政策下，我校新能源汽車數(shù)量仍在逐年增加。

1.3 新能源汽車充電需求日益增加

伴隨學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教職工數(shù)量增加，加之政策支持，學(xué)校新能源汽車用戶逐年增加。雖然學(xué)校建設(shè)了第一期新能源汽車充電樁，但還是存在充電不方便，存點(diǎn)困難等現(xiàn)象。限于各種因素影響，不少教職工沒(méi)有家庭自由車位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)小區(qū)的充電。社會(huì)上的充電樁存在距離家較遠(yuǎn)，取車不方便的情況。正是這些因素也影響了教職工購(gòu)買新能源的計(jì)劃，造成通勤不便利，充電樁已經(jīng)成為教職工購(gòu)買新能源汽車的攔路虎，也造成新能源汽車用戶里程焦慮。當(dāng)前，由于建設(shè)新能源汽車充電樁經(jīng)費(fèi)投入大，土地使用成本高，以及維護(hù)成本也高，造成成本回收周期長(zhǎng)，許多企業(yè)建設(shè)的充電樁越多，造成的虧損越大。而學(xué)校單獨(dú)購(gòu)買建設(shè)后期專業(yè)維護(hù)難度大，成為當(dāng)前面臨的難題。學(xué)校工會(huì)始終以為師生辦實(shí)事辦好事為宗旨，牽頭資產(chǎn)處、后勤與基建處和保衛(wèi)處一起為解決教職工難題做努力。

2 需求分析及解決對(duì)策

2.1 新能源汽車教職員工的充電需求

目前教職工使用新能源汽車頻率增加，充電需求隨之增加。鑒于校內(nèi)面積較小，2019年校內(nèi)未裝充電樁，教師員工一般是自家車位充電，或者是社會(huì)充電樁充電，對(duì)于后者極為不方便。目前教職工充電方式有三種，一是便攜充電，使用隨車附帶的便攜充電線連接普通家用插座充電，這是非常方便的充電方式，只要能找到插座，就可以充電，但是風(fēng)險(xiǎn)很大，一般住宅或者辦公樓較高，線路過(guò)長(zhǎng)容易引發(fā)火災(zāi)。二是家用充電樁，一班四人用戶購(gòu)買新能源汽車都會(huì)附贈(zèng)家用充電樁，在自有車位上經(jīng)物業(yè)同意可以安裝使用，目前校內(nèi)教工在住宅有自有車位的數(shù)量不多，存在充電困難。三是公共充電，很多用戶沒(méi)有固定車位或者是物業(yè)不配合，無(wú)法安裝家用充電樁，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，公共充電樁就成了唯一選擇。公共充電樁一般有國(guó)家電網(wǎng)這類電力企業(yè)建設(shè)并維護(hù)經(jīng)營(yíng)，目前也有大量企業(yè)加入充電樁行業(yè)。

2.2 建設(shè)充電樁的要素分析

早期建設(shè)充電設(shè)備的北京高校只有試點(diǎn)的清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)三所。三所高校共計(jì)推出100輛共享電動(dòng)汽車（其中清華大學(xué)50輛，北京理工大學(xué)30輛，北京交通大學(xué)20輛）。為了充電方便，三所高校共建設(shè)充電樁50個(gè)，每個(gè)充電樁可同時(shí)給兩個(gè)電動(dòng)汽車充電。北京高校的試點(diǎn)為其他高校指明了方向。

當(dāng)前新能源汽車充電模式主要有交流慢充、直流快充、和換電池模式三種，社會(huì)上，交流充電樁主要建設(shè)在社區(qū)、大型停車場(chǎng)等地方，直流充電樁主要高速公路服務(wù)站和停車場(chǎng)等地方，電池更換模式主要和車企售后服務(wù)相關(guān)。交流充電樁電樁體積小，建設(shè)成本低，但充電時(shí)間長(zhǎng)，適合夜間或者長(zhǎng)停車輛使用，目前較為普遍。直流充電因?yàn)樵O(shè)備體積大，安全性要求更高，建設(shè)成本也高，因此多為電網(wǎng)公司投入建設(shè)。

新能源汽車充電樁建設(shè)，要考慮多重因素，主要包括：電力環(huán)境，充電樁選址，快慢樁配比，建設(shè)模式等。

2.2.1 電力環(huán)境和建設(shè)環(huán)境

充電樁建設(shè)一般要求工作溫度為-40攝氏度——+70攝氏度，相對(duì)濕度為5%——95%，海拔高度小于等于1000米。充電樁選址要充分考慮校園本區(qū)域的輸配電網(wǎng)現(xiàn)狀，將充電站的建設(shè)規(guī)劃納入到學(xué)校的電網(wǎng)規(guī)劃中，提高充電站的安全性和穩(wěn)定性。

在校園建設(shè)時(shí)需要綜合考慮停車場(chǎng)位置和教職員工辦公場(chǎng)所，避免浪費(fèi)。位置上最好接近配電室減少施工成本。建設(shè)環(huán)境還要考慮周邊是否允許建設(shè)充電樁，根據(jù)汽車保有量，選擇合適建設(shè)環(huán)境，杜絕無(wú)電動(dòng)車區(qū)域建設(shè)過(guò)多充電樁，造成供過(guò)于求的現(xiàn)象，避免造成浪費(fèi)，也要避免新能源汽車需求多，而充電樁建設(shè)不足的現(xiàn)象，綜合考慮建設(shè)環(huán)境。充電樁建設(shè)要留有建設(shè)潛力用地，適應(yīng)未來(lái)數(shù)年乃至數(shù)十年的新能源汽車的發(fā)展要求。

2.2.2 充電樁選址

充電樁的選擇要充分考慮新能源汽車的保有量、使用率和建設(shè)成本。當(dāng)前社會(huì)上充電站建設(shè)存在一個(gè)現(xiàn)象，企業(yè)從土地使用成本考慮，建設(shè)充電樁選址位置偏遠(yuǎn)，造成大量充電樁閑置，使大量充電樁淪為擺設(shè)。同時(shí)大量新能源汽車車主面臨充電難的問(wèn)題，針對(duì)充電樁閑置和充電難的怪圈，必須充分考慮用戶需求，合理選址，方便用戶。充電樁的分布要與新能源汽車的交通密度和充電需求分布保持一致。

我校教職員工新能源汽車使用數(shù)量為171輛，教職工辦公地點(diǎn)分布在校園不同位置。綜合考慮，第一期充電樁建設(shè)選在學(xué)校高遠(yuǎn)樓附近（見(jiàn)圖3），此處接近配電室，且平時(shí)停車位充裕。出于安全考慮，第一期建設(shè)安全考慮全部為慢充。第一期建設(shè)的投入使用，極大緩解了教職工使用新能源汽車的里程焦慮。

2.2.3 快慢樁配比

在充電樁第一期建設(shè)投入使用之后，不能滿足教職員工的充電需求。根據(jù)調(diào)研市場(chǎng)充電模式，交流慢充、直流快充和換電模式，在第一期交流慢充基礎(chǔ)上，繼續(xù)選址虹遠(yuǎn)樓西側(cè)停車場(chǎng)（見(jiàn)圖4），因?yàn)榻涣髀涑潆?，用時(shí)長(zhǎng)，滿足不了用車頻率高的教職工需求，因此在二期建設(shè)中考慮快充，按照1：4的比例確定快慢充。通過(guò)日常巡查，慢充使用率較高，在沒(méi)有慢充充電樁的時(shí)候，大家選擇快充。使進(jìn)一步緩解教職員工使用新能源汽車的歷程焦慮。兩處選擇建設(shè)的充電樁均使用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車時(shí)間，充滿電之后，需在半小時(shí)內(nèi)駛離充電車位，便于其他教職工使用，提高利用率。

2.2.4 建設(shè)模式

經(jīng)過(guò)高校之間調(diào)研，建設(shè)模式主要有：學(xué)校自購(gòu)設(shè)備建設(shè)，引入社會(huì)力量建設(shè)，學(xué)校和社會(huì)力量共同投入建設(shè)。經(jīng)多方對(duì)比，從服務(wù)教師、學(xué)校支出、后期維護(hù)等因素綜合考慮，選擇社會(huì)力量投入建設(shè)，通過(guò)對(duì)各高校充分調(diào)研，引入高校建設(shè)充電樁較多的停簡(jiǎn)單公司，根據(jù)服務(wù)師生的原則，經(jīng)過(guò)多方多次談判，由學(xué)校提供價(jià)格較為便宜的電力，企業(yè)讓利補(bǔ)貼教職員工，企業(yè)負(fù)責(zé)后期的充電樁維修維護(hù)。目前校內(nèi)充電費(fèi)用低于周邊高校，遠(yuǎn)低于社會(huì)充電站費(fèi)用。

2.2.5 充電設(shè)施的管理

通過(guò)對(duì)校園環(huán)境分析并合理選址，根據(jù)建設(shè)綜合分析當(dāng)前的建設(shè)模式，完成校園充電樁的建設(shè)。但由于校園較小，停車位緊張，目前采用價(jià)格杠桿控制停車，不允許燃油車在充電樁車位停放，充滿電之后的新能源汽車要及時(shí)開(kāi)走，系統(tǒng)設(shè)置充滿電之后半小時(shí)之內(nèi)未離開(kāi)，加收占位費(fèi)。以此來(lái)緩解充電緊張的矛盾。教職員工使用充電設(shè)備應(yīng)遵循安全可靠原則，根據(jù)張貼的使用方法和流程使用充電設(shè)備，學(xué)校和廠商制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。充電樁出現(xiàn)故障，充電樁投資方應(yīng)及時(shí)維護(hù)。嚴(yán)禁任何人私自拆卸、改裝充電樁設(shè)備及附加設(shè)施，

2.2.6 充電設(shè)施的安全管理

大學(xué)校園作為人員高度密集場(chǎng)所，安全是第一位的。作為“雙一流”一流學(xué)科建設(shè)高校，安全是發(fā)展的基礎(chǔ)。北京高校及科研院所曾出現(xiàn)新能源汽車自燃事件，因此加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理尤為重要，目前在充電樁周邊布置滅火器等滅火設(shè)備，每日安排人員巡查檢查，檢查內(nèi)容包括：設(shè)備整體外觀、樁體、充電槍、線路、指示燈、緊急按鈕、充電二維碼等，加強(qiáng)校園日常巡邏，定期開(kāi)展新能源汽車使用的安全培訓(xùn)，提升教職工的安全意識(shí)，根據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急預(yù)案演練，確保校園的安全穩(wěn)定。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀和教職員工新能源汽車保有量調(diào)查研究分析，系統(tǒng)梳理我校教職工新能源汽車使用情況，認(rèn)真分析教職工的用車充電需求，深入探究和分析新能源汽車充電服務(wù)面臨的發(fā)展困境及其商業(yè)模式，得到充電樁建設(shè)方法，具有重要的研究意義與實(shí)踐價(jià)值。此次研究的內(nèi)容與結(jié)果，希望能夠獲得有關(guān)部門工作人員的關(guān)注和重視，并且從中得到一定的借鑒與幫助，以便推動(dòng)我校工會(huì)的服務(wù)質(zhì)量。為我校教職工使用新能源汽車提出合理的解決辦法。未來(lái)，從教職員工需求出發(fā)，在符合安全要求的前提下可考慮多點(diǎn)建設(shè)，以滿足教職員工的個(gè)性化需求，解決師生后顧之憂，助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展和雙一流建設(shè)。

基金項(xiàng)目：本文為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工會(huì)工作專項(xiàng)研究一般課題“我校教職工新能源汽車使用情況調(diào)查及需求分析”（項(xiàng)目編號(hào)：2019ghyb005）的研究成果。

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