王海芳

（中共中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司黨校，蘭州 730030）

引 言

構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國(guó)企各級(jí)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工上下同心、合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)企業(yè)與職工的共同成長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，宣傳、組織全體干部職工，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性，是構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)性工作。基層黨支部承擔(dān)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。作為黨組織延伸到最基層的“神經(jīng)末梢”，基層黨支部是企業(yè)與職工之間的橋梁和紐帶，在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中必將發(fā)揮重要作用。

一、找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，才能有所作為

（一）基層黨支部是價(jià)值理念的“深耕者”

共同價(jià)值觀，是構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的基本要素之一。企業(yè)管理實(shí)踐證明，如果企業(yè)與職工沒(méi)有共同價(jià)值觀，就會(huì)缺乏共同奮斗的意志和行動(dòng)自覺(jué)。“共同的價(jià)值觀是企業(yè)的靈魂，是全體員工的精神支柱、行為準(zhǔn)則和動(dòng)力源泉，是凝聚全體員工的‘黏合劑’”，這已成為企業(yè)管理者的普遍共識(shí)。因此，培育共同價(jià)值觀并深深根植于全體職工的價(jià)值理念中，形成全員的共同意志，是構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的前提。筆者認(rèn)為，共同價(jià)值觀的確定和培育是企業(yè)與職工的雙向互動(dòng)過(guò)程，既要有企業(yè)管理者的高層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，又要有自下而上的征集和提煉。共同價(jià)值觀一旦確定并公布，就需要黨政工團(tuán)各級(jí)組織自上而下地全方位宣傳，并將其核心理念融入各項(xiàng)工作中。對(duì)于基層黨支部而言，組織和宣傳好基層黨員和職工群眾，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，是其重要職責(zé)之一?；鶎狱h支部距離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的職工群眾最近，支委一班人每天都和大家工作生活在一起，他們最了解什么樣的宣傳方式更“接地氣”，更受職工群眾喜愛(ài)，更能取得效果。因此，如果將上級(jí)組織比作共同價(jià)值觀的“播種機(jī)”，那么也可以將基層黨支部比作共同價(jià)值觀的“深耕者”，其通過(guò)持續(xù)不斷的、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣貫方式，將共同價(jià)值觀融入學(xué)習(xí)、工作和各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中，不斷增強(qiáng)職工群眾的情感認(rèn)同和理性認(rèn)同，逐步推進(jìn)企業(yè)與職工命運(yùn)共同體理念和共同價(jià)值觀入腦入心。

（二）基層黨支部是工作任務(wù)的落實(shí)者

構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，是一個(gè)企業(yè)與職工共融、共建、共享的過(guò)程。從筑牢共同價(jià)值觀到樹(shù)立共同目標(biāo)、明確共同利益，企業(yè)與職工雙方必須實(shí)現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向、戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的高度契合，在此基礎(chǔ)上將工作目標(biāo)及任務(wù)層層分解、逐一落實(shí)，責(zé)任共擔(dān)、利益共享。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)企黨政工團(tuán)各級(jí)組織既職責(zé)明確、相互獨(dú)立，又環(huán)環(huán)相扣、密切協(xié)作。黨的十八大以來(lái)，“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向在國(guó)企黨建工作中牢固樹(shù)立起來(lái)，成為國(guó)企黨組織形成核心領(lǐng)導(dǎo)力量的基本路徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“基層黨組織的組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石?！秉h建專家郭玉良這樣總結(jié)：“黨支部作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)性的關(guān)鍵又在于把黨的政策和主張能夠落在實(shí)處——把實(shí)事做扎實(shí)才能產(chǎn)生實(shí)力，這或許正是‘辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨’的組織實(shí)踐邏輯?！币虼?，對(duì)于基層黨支部而言，構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體更多體現(xiàn)在“執(zhí)行”層面。黨政工團(tuán)各級(jí)組織部署的各項(xiàng)任務(wù)具體到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，黨支部應(yīng)起到“穿針引線”的作用。如何能正確理解和把握上級(jí)組織的工作部署和要求，并將其準(zhǔn)確地傳遞給職工群眾；如何快速、有序地將工作任務(wù)安排下去，并確保得到有效落實(shí)；如何準(zhǔn)確了解職工的思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)化解工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。這些都需要基層黨支部一班人履行好“一崗雙責(zé)”制度，把構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的“地基”打牢，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

國(guó)企集團(tuán)公司間形成的內(nèi)部資本市場(chǎng)資本配置對(duì)隸屬于企業(yè)集團(tuán)的上市公司投資效率的影響可以通過(guò)對(duì)以下幾個(gè)理論的分析得到。

（三）基層黨支部是團(tuán)結(jié)群眾的核心組織

構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的過(guò)程，從企業(yè)層面來(lái)看，是不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程；從職工層面來(lái)看，是不斷激發(fā)全體職工的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感的過(guò)程。其最終目標(biāo)是構(gòu)建企業(yè)與職工之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)與職工的共同成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)“人企合一”。與其他工作一樣，構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，全體職工就是國(guó)企最大的“底氣”。因此，激發(fā)出全體職工主動(dòng)參與這項(xiàng)工作的內(nèi)驅(qū)力，形成共同意志，有效組織全體職工共同參與、共同奮斗，可以取得事半功倍的效果。這就需要國(guó)企黨組織強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，切實(shí)將職工群眾組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，形成眾志成城推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。而基層黨支部作為“黨團(tuán)結(jié)群眾的核心組織”，是保證黨組織“同最廣大人民群眾取得最密切聯(lián)系”的重要橋梁，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾，既是基本職責(zé)，又是組織優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。因此，充分發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，贏得廣大職工群眾的擁護(hù)和支持，把職工群眾團(tuán)結(jié)到黨的周圍，把我們黨關(guān)于構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的主張和要求變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)，這就筑牢了構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的力量之基。

二、找準(zhǔn)差距，深入剖析，才能有的放矢

構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容?；鶎狱h支部作為國(guó)企的戰(zhàn)斗堡壘，使命在肩，責(zé)任重大。應(yīng)該看到，在推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體工作中，基層黨支部還存在一些問(wèn)題和不足，客觀上制約了黨支部作用的發(fā)揮。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。基層黨支部要想在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中有所作為，黨支部書(shū)記、支委成員和廣大黨員必須率先提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、思考，從而加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想引領(lǐng)，強(qiáng)化思想共識(shí)。一是厘清構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的重要意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體不僅是國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)我們黨的依靠方針、堅(jiān)持黨的群眾路線、依靠職工辦企業(yè)的重大舉措，還是國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)改革發(fā)展的制勝法寶。因此，無(wú)論是基層黨支部，還是每名黨員、職工，都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)參與到構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體工作中，履行好職責(zé)，貢獻(xiàn)自己的力量。二是厘清構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的核心要義?；鶎狱h支部在組織黨員群眾參加上級(jí)組織策劃的各種宣講和主題活動(dòng)的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合支部實(shí)際和業(yè)務(wù)特色，把企業(yè)與職工命運(yùn)共同體理念、上級(jí)組織工作部署等內(nèi)容融入“三會(huì)一課”、主題黨日、主題實(shí)踐活動(dòng)、群眾性文體活動(dòng)中，逐步深化干部職工對(duì)企業(yè)與職工命運(yùn)共同體理念及其基本要素、構(gòu)建措施的認(rèn)知，幫助職工群眾正確把握企業(yè)與職工相互依靠、共同成長(zhǎng)、榮辱與共的辯證關(guān)系，從而保持企業(yè)與職工在思想認(rèn)識(shí)上的高度一致，筑牢構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的思想基礎(chǔ)。

三、厘清思路，突出重點(diǎn)，才能真做真為

（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想共識(shí)

構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體涉及國(guó)有企業(yè)黨政工團(tuán)各個(gè)組織，以及不同的部門(mén)和單位。構(gòu)建規(guī)劃和措施出臺(tái)后，就需要層層細(xì)化分解工作任務(wù)。具體到基層黨支部層面，可以說(shuō)是“上面千條線，底下一根針”，這對(duì)黨支部“穿針引線”的統(tǒng)籌和落實(shí)能力提出了很高要求。面對(duì)大量具體性、基礎(chǔ)性的工作，部分黨支部的工作安排缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，影響了工作推進(jìn)的時(shí)效性。例如，對(duì)構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體工作任務(wù)的再分解、再細(xì)化不到位，時(shí)間表、任務(wù)書(shū)不夠具體，責(zé)任分工不夠明確。部分黨支部班子的整體效能發(fā)揮得不充分，工作配合上不夠默契，合力不足。例如：一些黨支部書(shū)記對(duì)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和支委分工沒(méi)有做到“了然于心”；一些支委成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，存在偏重業(yè)務(wù)的情況，對(duì)自己負(fù)責(zé)的有關(guān)構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體工作推進(jìn)力度不夠。部分黨支部群眾凝聚力不強(qiáng)，在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體過(guò)程中，沒(méi)有與職工群眾打成一片、融為一體，影響了工作效果。例如：一些支部在如何宣傳、組織基層職工群眾方面的思考不夠深入，照本宣科多，結(jié)合實(shí)際少；對(duì)職工群眾的尊重不夠，在設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容和形式時(shí)，與職工的溝通交流不夠，組織的主題活動(dòng)特色不突出，職工參與度不夠高；對(duì)職工合理訴求的回應(yīng)不夠及時(shí)；等等。這些問(wèn)題都會(huì)不同程度地影響構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體工作的推進(jìn)和效果。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任，突出黨員作用。

通過(guò)近年來(lái)在理論和實(shí)踐上的探索，不少國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，這為我們進(jìn)一步深化這項(xiàng)工作提供了有益的借鑒。突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，是構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體取得實(shí)效的重要經(jīng)驗(yàn)之一。筆者認(rèn)為，在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中，基層黨支部應(yīng)突出“尊重、激勵(lì)、關(guān)愛(ài)”這三個(gè)關(guān)鍵詞，在強(qiáng)化職工主人翁地位、激發(fā)職工主觀能動(dòng)性、維護(hù)職工切身利益方面下功夫。

（三）突出重點(diǎn)任務(wù)，筑牢命運(yùn)共同體。

明確分工、壓實(shí)責(zé)任是基層黨支部增強(qiáng)工作落實(shí)力、把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好的關(guān)鍵，因此必須充分發(fā)揮黨支部班子和全體黨員的示范帶動(dòng)作用，激活黨支部干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。首先，作為具體工作的落實(shí)主體，基層黨支部班子要高度重視，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行高效統(tǒng)籌，把構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核，明確工作重點(diǎn)措施，劃定時(shí)間表。其次，充分發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)全體黨員在構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中發(fā)揮先鋒模范作用。一是帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，當(dāng)好“宣傳員”。黨支部應(yīng)帶領(lǐng)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，力爭(zhēng)多學(xué)一些、學(xué)深一點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與職工之間的辯證關(guān)系，強(qiáng)化理念認(rèn)同。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)崗建區(qū)、主題實(shí)踐活動(dòng)、文體活動(dòng)等形式，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)向身邊群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大宣貫面，提高宣講效果。二是帶頭強(qiáng)化落實(shí)，當(dāng)好“主攻手”。全體黨員應(yīng)積極參與構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的實(shí)踐中，完成好組織交付的任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中體現(xiàn)黨員價(jià)值。三是帶頭服務(wù)群眾，做好“貼心人”?！包h員看支部、群眾看黨員”的示范模式，要求支委一班人和普通黨員不僅要模范履行工作職責(zé)，還必須主動(dòng)服務(wù)職工群眾，思想上多交流，工作上多互助，生活中多幫扶。黨員做好群眾的服務(wù)員，才能成為群眾的貼心人，從而增強(qiáng)支部的凝聚力。

隨后，為了解決人民公社的基本核算單位問(wèn)題，全黨再次掀起調(diào)查研究的高潮，征求群眾意見(jiàn)，最終確定生產(chǎn)隊(duì)為人民公社基本核算單位。這一規(guī)定載入了1962年9月中共八屆九中全會(huì)通過(guò)的《農(nóng)村人民公社公社工作條例修正草案》，從而為調(diào)查研究成果的落實(shí)提供了制度保證。

近日，帶著興奮和輕松的心情，來(lái)自全國(guó)各地的300余名貴州西洋核心經(jīng)銷商齊聚六朝古都南京，在幕府山下登上“西洋號(hào)”游輪，標(biāo)志著由貴州西洋實(shí)業(yè)有限公司舉辦的“游學(xué)，賦能”西洋挪威施豪華游輪文旅峰會(huì)正式拉開(kāi)帷幕，一段企商交流融合、共謀2018下半年發(fā)展的長(zhǎng)江游學(xué)文化之旅就此開(kāi)啟。據(jù)悉，峰會(huì)期間經(jīng)銷商訂貨量超越去年20%以上，貴州西洋在行業(yè)多重壓力下實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)發(fā)力。

其一，黨支部一班人要發(fā)自內(nèi)心地尊重每一名職工，尊重他們的獨(dú)立人格和合法權(quán)益，尊重他們的首創(chuàng)精神。例如，在生產(chǎn)車間（班組）的獎(jiǎng)金分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、困難補(bǔ)助等問(wèn)題上，黨支部一定要嚴(yán)格按照規(guī)定提交相關(guān)會(huì)議研究，形成集體決議。這不僅是紀(jì)律要求，從更深層面來(lái)看，還體現(xiàn)出黨組織對(duì)職工合法權(quán)益的尊重和維護(hù)。又如，在合理化建議征集或群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，黨支部對(duì)待職工“金點(diǎn)子”、職工技術(shù)創(chuàng)新成果的態(tài)度和工作方法，每個(gè)工作細(xì)節(jié)都要反饋給職工。

其二，運(yùn)用好典型激勵(lì)、評(píng)比激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等有效激勵(lì)方式，讓職工為企業(yè)的付出、取得的成果得到企業(yè)的充分認(rèn)可，并能在職業(yè)發(fā)展上有所拓展，這是激發(fā)職工與企業(yè)共同奮斗的關(guān)鍵。在典型激勵(lì)方面，基層黨支部要善于發(fā)現(xiàn)每名職工的優(yōu)點(diǎn)和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，注重挖掘他們?cè)谄椒矋徫簧系拈W光點(diǎn)，加大宣傳力度，用身邊的典型事跡感動(dòng)和帶動(dòng)其他人；在評(píng)比激勵(lì)方面，基層黨支部要做到評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等方面的公開(kāi)、公正、公平，增強(qiáng)透明度和公信力；在獎(jiǎng)懲激勵(lì)方面，基層黨支部要重點(diǎn)把握好“度”，既要體現(xiàn)對(duì)先進(jìn)職工的正向激勵(lì)，大張旗鼓地樹(shù)正氣，又要讓被懲戒的職工看到問(wèn)題和差距，心服口服地接受懲戒，達(dá)到反向激勵(lì)的效果。

在人們對(duì)于環(huán)保的要求下，建筑的材料越來(lái)越環(huán)保，全力打造低碳建筑，為人們的健康和環(huán)境負(fù)責(zé)，環(huán)保型建筑不僅讓人們住得舒適，還讓人們住得安心。

其三，持續(xù)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。黨支部書(shū)記應(yīng)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶領(lǐng)支委成員利用跟班作業(yè)、座談會(huì)、一對(duì)一交流等形式，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，了解職工的所需所盼，用真心真情和有力措施幫助職工紓困解惑。例如，對(duì)于工資福利、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境、伙食質(zhì)量等關(guān)乎職工切身利益的問(wèn)題，支部能解決的，要及時(shí)解決；不能解決的，要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)組織反映，共同幫助職工解決問(wèn)題。特別是支部書(shū)記和支委成員，要注重群眾工作的方式方法，經(jīng)常換位思考，力爭(zhēng)做到聽(tīng)得進(jìn)逆耳之言、容得下難交之人、辦得了難解之事，用實(shí)際行動(dòng)和工作成效取得職工群眾的信任，從而使構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體理念和工作要求真正內(nèi)化為職工群眾的真實(shí)意愿和行為自覺(jué)，筑牢企業(yè)與職工命運(yùn)共同體。