戶麗文
摘 要:基于2017年全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),利用廣義多層線性模型,分析我國(guó)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口保障性住房的選擇行為。研究表明:流動(dòng)人口的性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、家庭月收入、職業(yè)類型、單位性質(zhì)、流動(dòng)時(shí)間、流動(dòng)范圍、流動(dòng)原因等均能夠?qū)α鲃?dòng)人口選擇保障性住房產(chǎn)生影響。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用,同時(shí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的行為調(diào)整存在差異。
關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口;保障性住房;廣義多層線性模型
中圖分類號(hào):C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2023)06 — 0082 — 06
第七次人口普查結(jié)果顯示,2020年我國(guó)流動(dòng)人口為3.76億人,10年間流動(dòng)人口增長(zhǎng)了將近70%,大規(guī)模流動(dòng)人口為我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。但是由于收入水平低、戶籍制度等條件的約束,流動(dòng)人口難以獲得自有產(chǎn)權(quán)住房,一直面臨居住條件“臟、亂、差”和租住邊緣化等問(wèn)題[1][2],因此流動(dòng)人口的住房問(wèn)題一直備受關(guān)注。政府參與流動(dòng)人口住房供給成為滿足其居住需求的重要環(huán)節(jié),同時(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和住房保障具有重要意義。十四五規(guī)劃指出要有效增加保障性住房供給,完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策。以人口流入多、房?jī)r(jià)高的城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給,著力解決困難群體住房問(wèn)題。2021年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》,為了解決好城市住房問(wèn)題,從土地、資金、金融、稅收支持等方面支持發(fā)展保障性租賃住房,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。
我國(guó)自實(shí)施保障性住房制度以來(lái),保障性住房得到了較大發(fā)展,居民的居住條件得到了大幅度的改善。目前,保障性住房的準(zhǔn)入條件是影響流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響因素之一,本文所要探究的是除限制條件之外,流動(dòng)人口的哪些特征影響其選擇保障性住房。因此本文基于2017年全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),具體分析流動(dòng)人口的保障性住房選擇行為。
一、文獻(xiàn)回顧
1998年以來(lái),在住房商品化改革和城鎮(zhèn)化速度加快的背景下,住房保障成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。1999年我國(guó)首次出臺(tái)了關(guān)于保障性住房的政策性文件,此后我國(guó)保障性住房得到了快速發(fā)展[3]。學(xué)術(shù)界關(guān)于保障性住房的研究主要集中在以下兩個(gè)方面:一是保障性住房的供給。我國(guó)保障性住房制度彰顯著社會(huì)公平的價(jià)值,對(duì)實(shí)現(xiàn)人民住所居具有重大意義。但就目前來(lái)看我國(guó)保障性住房存在絕對(duì)數(shù)量供給不足問(wèn)題[4]。有研究認(rèn)為由于現(xiàn)階段我國(guó)保障性住房建設(shè)主要由地方政府財(cái)政來(lái)承擔(dān),除地方財(cái)政收入有限、保障性住房籌資渠道單一等問(wèn)題,地方政府缺乏對(duì)保障性住房建設(shè)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制、商品房住宅竣工面積等都在影響保障性住房的供給[5] [6][7]。為解決保障性住房供給不充足的問(wèn)題,不僅要增強(qiáng)地方政府的投資積極性,還需要豐富住房保障的供給主體和形式,提升社會(huì)力量參與度。二是保障性住房對(duì)房?jī)r(jià)的影響。我國(guó)大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)是否會(huì)對(duì)商品房的價(jià)格產(chǎn)生影響,受到諸多學(xué)者的關(guān)注。虞曉芬等利用浙江省11個(gè)地市的面板數(shù)據(jù)分析保障性住房對(duì)商品房的擠出效應(yīng),研究表明保障性住房對(duì)商品住宅市場(chǎng)的擠出效應(yīng)總體上并不明顯[8]。但是如果保障性住房土地供應(yīng)增加,提高保障性住房的數(shù)量,則會(huì)對(duì)商品房的價(jià)格呈現(xiàn)負(fù)向影響,但是這種影響只有在供給規(guī)模較小時(shí)才會(huì)產(chǎn)生,而盲目大規(guī)模推近保障性住房的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果[9][10]。
隨著住房市場(chǎng)化程度加深,流動(dòng)人口受制于低收入以及流動(dòng)性等特征,住房問(wèn)題逐漸成為流動(dòng)人口在流動(dòng)進(jìn)程中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,選擇何種性質(zhì)的住房以及住房選擇的影響因素等問(wèn)題有眾多學(xué)者以不同視角進(jìn)行分析。關(guān)于流動(dòng)人口住房選擇的影響因素,研究認(rèn)為性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度等個(gè)體因素對(duì)流動(dòng)人口住房選擇具有顯著影響,此外就業(yè)狀況、收入水平、流動(dòng)范圍、流動(dòng)年限等諸多因素都對(duì)流動(dòng)人口的住房選擇具有顯著影響 [11][12][13]。此外有學(xué)者從家庭化遷移的視角分析流動(dòng)人口的住房選擇,研究表明家庭隨遷的流動(dòng)人口仍然以租賃住房為主,其在住房擁有率方面凸顯優(yōu)勢(shì),同時(shí)家庭化遷移已成為流動(dòng)人口在城市中購(gòu)房的直接驅(qū)動(dòng)力,起到?jīng)Q定性作用[14]。流入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)對(duì)住房選擇產(chǎn)生影響,當(dāng)流入地屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一線城市時(shí),流動(dòng)人口很難獲得城市住房,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的非一線城市,流動(dòng)人口更有可能實(shí)現(xiàn)從租房到購(gòu)房的轉(zhuǎn)變[15]。
綜上所述,已有研究分別對(duì)保障性住房以及流動(dòng)人口的住房問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,但也存在以下局限:一是關(guān)于保障性住房的研究大多從宏觀層面對(duì)其進(jìn)行分析,而流動(dòng)人口的住房問(wèn)題多從微觀層面探討,缺乏微觀和宏觀相結(jié)合的研究。二是現(xiàn)有研究方法將各影響因素放置于同一層次,可能會(huì)造成層次偏誤,從而影響結(jié)果的準(zhǔn)確性;三是在梳理文獻(xiàn)過(guò)程中并未發(fā)現(xiàn)有學(xué)者分析流動(dòng)人口保障性住房選擇行為。本文利用實(shí)證數(shù)據(jù),通過(guò)廣義多層線性模型(HGLM)綜合探討流動(dòng)人口的特征對(duì)其選擇保障性住房的影響,以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)選擇保障性住房的跨層影響,從而為改善流動(dòng)人口的居住環(huán)境,推動(dòng)保障性住房的發(fā)展提供理論依據(jù)。
二、數(shù)據(jù)與模型
(一)模型選擇
由于本研究分別采用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和流動(dòng)人口的特征來(lái)分析其對(duì)選擇保障性住房的影響,研究數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的分層結(jié)構(gòu),不再適用于傳統(tǒng)的最小二乘回歸,因此選用多層線性模型(Hierarchical Liner Model)[16]。但是由于多層線性模型用來(lái)處理的因變量是連續(xù)變量,而本研究的變量是二分類變量,故采用廣義線性多層模型。此模型不僅能夠研究微觀個(gè)體層次對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響,還能夠研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的調(diào)節(jié)作用。兩水平廣義多層線性模型的表達(dá)式如下:
其中Yij=1表示第i省份第j個(gè)個(gè)體選擇的住房為保障性住房,?漬ij表示第i省份第j個(gè)個(gè)體選擇保障性住房的概率,1-?漬ij表示第i省份第j個(gè)個(gè)體選擇的住房不為保障性住房。式(2)為第j個(gè)省第i個(gè)選擇保障性住房的個(gè)體的因變量函數(shù)。?茁oj為個(gè)體層模型的固定系數(shù),表示第j個(gè)省份的因變量函數(shù)Yij對(duì)個(gè)體層次自變量的回歸直線的截距。?酌oo為區(qū)域?qū)幽P偷墓潭ㄏ禂?shù),表示截距?茁oj對(duì)于區(qū)域?qū)幼兞炕貧w直線的截距。表示回歸方程的誤差項(xiàng)。
第一層模型:
第二層模型:
在第一層模型中,自變量X納入性別、年齡、婚姻狀況、教育程度等個(gè)體特征變量;家庭月收入、家庭月支出等表示家庭特征變量;職業(yè)類別、單位性質(zhì)等就業(yè)特征變量;流動(dòng)時(shí)間、流動(dòng)范圍、流動(dòng)原因等表示流動(dòng)特征的變量。?茁oj表示截距項(xiàng),?茁ij是各自變量系數(shù)。在第二層模型中,自變量為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,用以分析其對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響。?酌io為截距項(xiàng),?酌i1為自變量系數(shù),?滋ij是誤差項(xiàng)。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究采用2017年全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),此數(shù)據(jù)是國(guó)家衛(wèi)生健康委自2009年起一年一度大規(guī)模全國(guó)性流動(dòng)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中流動(dòng)人口較為集中的流入地。2017年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)檢測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)的樣本量為169989個(gè)樣本,對(duì)異常值、缺失值進(jìn)行處理后剩余133630個(gè)樣本。區(qū)域?qū)拥臄?shù)據(jù)各來(lái)源于2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(三)研究變量
1.因變量
因變量為流動(dòng)人口的住房是否為保障性住房。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)置的問(wèn)題是“您現(xiàn)在的住房屬于何種性質(zhì)?”,選項(xiàng)包括“單位/雇主房(不包括就業(yè)場(chǎng)所)、租住私房-整租、租住私房-合租、政府提供公租房、自購(gòu)商品房、自購(gòu)保障性住房、自購(gòu)小產(chǎn)權(quán)住房、借住房、就業(yè)場(chǎng)所、自建房、其他非正規(guī)居所”。本文將其劃分為兩類,“政府提供公租房、自購(gòu)保障性住房”歸為保障性住房、“單位/雇主房(不包括就業(yè)場(chǎng)所)、租住私房-整租、租住私房-合租、自購(gòu)商品房、自購(gòu)小產(chǎn)權(quán)住房、借住房、就業(yè)場(chǎng)所、自建房、其他非正規(guī)居所”歸為非保障性住房。保障性住房賦值為1,非保障性住房賦值為0。
2.自變量
個(gè)體層變量分為個(gè)體特征、家庭特征、就業(yè)特征和流動(dòng)特征。其中個(gè)體特征中選取性別、年齡、婚姻狀況、教育程度作為變量。家庭特征中以家庭月收入和家庭月支出作為變量,并將家庭月收入和月收入取對(duì)數(shù)。就業(yè)特征中包含受訪者的職業(yè)類型和單位性質(zhì),其中職業(yè)類型將非公務(wù)人員賦值為0,公務(wù)人員賦值為1;單位性質(zhì)中將非機(jī)關(guān)、事業(yè)單位賦值為0,機(jī)關(guān)事業(yè)單位賦值為1。流動(dòng)特征包括流動(dòng)范圍、流動(dòng)時(shí)間和流動(dòng)原因。流動(dòng)范圍為“跨省=1,省內(nèi)跨市=2,市內(nèi)跨縣=3”;流動(dòng)時(shí)間以本次流動(dòng)時(shí)間來(lái)衡量;流動(dòng)原因的選項(xiàng)包括“家屬隨遷、照顧自家老人、照顧自家小孩、婚姻嫁娶、拆遷搬家、投親靠友、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參軍、出生、異地養(yǎng)老、其他”,將“務(wù)工/工作、經(jīng)商”歸為務(wù)工經(jīng)商=1,將“家屬隨遷、照顧自家老人、照顧自家小孩、婚姻嫁娶、拆遷搬家、投親靠友、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參軍、出生、異地養(yǎng)老、其他”歸為非務(wù)工經(jīng)商賦值為0。
區(qū)域?qū)幼兞繉⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量納入模型,除探究個(gè)體層面的影響因素還可將地區(qū)層面因素納入模型并探討兩個(gè)層面因素的交互作用。根據(jù)前人研究經(jīng)驗(yàn)地區(qū)層面的因素主要考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高一般來(lái)說(shuō)房?jī)r(jià)越高,則會(huì)影響流動(dòng)人口的住房選擇。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用2017年各省的GDP表示并取對(duì)數(shù),其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的為89705.23億元,最低的為1310.92億元,存在明顯的地區(qū)差異。香港、澳門、臺(tái)灣的數(shù)據(jù)缺失,因此不納入本次研究。各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
三、結(jié)果與分析
(一)零模型
零模型就是在兩層水平上不添加任何變量,用于考察因變量是否存在顯著的層間差異,進(jìn)而判斷是否有必要進(jìn)行多層分析[17]。一般用組內(nèi)相關(guān)系數(shù)(ICC)作為參照指標(biāo),當(dāng)ICC大于等于0.55時(shí),則可以使用多層線性模型[18]。但是對(duì)于二分類變量來(lái)說(shuō),由于第一水平的方差是異質(zhì)性的,因此這一指標(biāo)作用不大,而以隨機(jī)效應(yīng)方差的卡方檢驗(yàn)結(jié)果是否顯著來(lái)判斷能否采用多層線性模型。模型估計(jì)結(jié)果如表2中的模型Ⅰ所示,卡方值為4292.049并且在1%的水平上顯著,因此有必要建立多層線性模型進(jìn)行下一步分析。
(二)隨機(jī)系數(shù)模型
為探究個(gè)體層面因素對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響,故建立隨機(jī)系數(shù)模型。在第一層模型中加入個(gè)體特征、家庭特征、就業(yè)特征和流動(dòng)特征相關(guān)變量。模型的估計(jì)結(jié)果如表2中模型Ⅱ所示。
1.個(gè)體特征與保障性住房選擇
流動(dòng)人口的性別對(duì)其選擇保障性住房的具有顯著的負(fù)向影響,相較于男性,女性群體更傾向于選擇保障性住房。究其原因可能是由于女性在社會(huì)中的收入水平普遍低于男性,因此在女性會(huì)偏向于選擇保障性住房來(lái)降低生活成本。流動(dòng)人口的年齡對(duì)其選擇保障性住房具有顯著正向影響,流動(dòng)人口的年齡越大越可能選擇保障性住房。年齡越大其勞動(dòng)能力會(huì)有不同程度的降低,收入水平也會(huì)有所下降,購(gòu)買商品房或者租賃住房對(duì)于年齡偏大的流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)是不能承受的負(fù)擔(dān),而選擇保障性住房可以減輕住房帶來(lái)的壓力,因此流動(dòng)人口的年齡越大越偏向于選擇保障性住房?;橐鰻顩r顯著影響流動(dòng)人口選擇保障性住房。已婚人口選擇保障性住房的發(fā)生比是未婚人口選擇保障性住房發(fā)生比的exp(0.315)=1.370倍。主要是因?yàn)橐鸦榈牧鲃?dòng)人口需要承擔(dān)更多的贍養(yǎng)和養(yǎng)育責(zé)任,家庭支出較大。如果再面臨收入狀況不理想情況,住房問(wèn)題會(huì)帶來(lái)更多壓力。保障性住房房?jī)r(jià)、房租低的特征能夠在很大程度上減輕已婚人口的生活壓力,因此已婚的流動(dòng)人口相較于未婚者而言會(huì)更多的選擇保障性住房。流動(dòng)人口的教育程度正向影響其選擇保障性住房。教育程度越高越可能選擇保障性住房,其主要原因可能是較高的文化程度能夠提高流動(dòng)人口的信息獲取能力,也更容易了解關(guān)于保障性住房的政策規(guī)定。在生活面臨困境時(shí)將選擇保障性住房作為減輕生活壓力的一種方式,教育程度較高的流動(dòng)者選擇保障性住房的發(fā)生比是教育程度較低的流動(dòng)者選擇保障性住房發(fā)生比的exp(0.188)=1.206倍。
2.家庭特征與保障性住房選擇
流動(dòng)人口的家庭月收入負(fù)向影響其選擇保障性住房,家庭月收入越低的流動(dòng)人口越傾向于選擇保障性住房。家庭收入是流動(dòng)人口選擇住房類型的最大影響因素,尤其是在一線城市,商品房?jī)r(jià)格使一般家庭難以承受,而租賃住房也讓中低收入家庭面臨巨大壓力。保障性住房房租、房?jī)r(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格的特點(diǎn)能夠減輕中低收入家庭的住房壓力,因此家庭收入越低流動(dòng)者越偏向與選擇保障性住房。流動(dòng)人口家庭月支出對(duì)選擇保障性住房的影響不顯著,可能是家庭月支出的多少不能改變家庭整體物質(zhì)財(cái)富狀況,因而不能影響其選擇何種住房。
3.就業(yè)特征與保障性住房選擇
職業(yè)類型顯著負(fù)向影響流動(dòng)人口選擇保障性住房,職業(yè)為非公務(wù)人員的流動(dòng)者更可能選擇保障性住房。職業(yè)類型為非公務(wù)人員的流動(dòng)者在工作方面面臨更多的不確定性,特別是我國(guó)大多數(shù)勞動(dòng)者在私營(yíng)企業(yè)工作,失業(yè)是隨時(shí)會(huì)面臨的問(wèn)題。同時(shí)很大一部分的非公務(wù)人員收入不穩(wěn)定,處于中低收入階層,選擇保障性住房能夠在很大程度上降低生活成本,減輕生活壓力。單位性質(zhì)對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有顯著負(fù)向影響。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的流動(dòng)人口選擇保障性住房的發(fā)生比相較于其他單位流動(dòng)人口選擇保障性住房的發(fā)生比降低1.341倍(系數(shù)為-0.294,P<0.05)。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的流動(dòng)者工作穩(wěn)定,基本沒(méi)有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)工作待遇較好,有能力選擇購(gòu)買商品房或者租賃一般住房,相較于其他單位的流動(dòng)者,這一群體不傾向選擇保障性住房。
4.流動(dòng)特征與選擇保障性住房
在流動(dòng)人口的流動(dòng)特征中流動(dòng)范圍、流動(dòng)時(shí)間正向影響其選擇保障性住房,并且在5%的水平上顯著,流動(dòng)原因?qū)x擇保障性住房呈負(fù)向影響。其中流動(dòng)范圍越近的流動(dòng)者越可能選擇保障性住房,即省內(nèi)的流動(dòng)者更有可能選擇保障性住房。最大的原因是很多城市要求保障性住房的申請(qǐng)人具備本市城鎮(zhèn)戶口,因此很大一部分跨省流動(dòng)者沒(méi)有申請(qǐng)保障性住房的資格。流動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)越傾向于選擇保障性住房。中國(guó)人更希望擁有一套自己的住房,但受制于過(guò)高的房?jī)r(jià),購(gòu)買商品房要承受巨大經(jīng)濟(jì)壓力,故保障性住房成為最佳選擇。務(wù)工、經(jīng)商流動(dòng)者選擇保障性住房發(fā)生比相較于非務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)者減少exp(-0.523)=0.592倍。非務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)者他們大多是因?yàn)榧覍匐S遷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投靠親友等原因進(jìn)入流入地,在流入地沒(méi)有工作和收入來(lái)源,解決住房問(wèn)題最好的辦法就是選擇保障性住房,因此非務(wù)工、經(jīng)商原因進(jìn)入流入地的流動(dòng)人口更可能選擇保障性住房。
(三)區(qū)域?qū)咏Y(jié)果分析
為探究區(qū)域?qū)用娼?jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響,需在第一層面擁有控制變量的基礎(chǔ)上在第二層面加入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,模型的估計(jì)結(jié)果如表2中的模型Ⅲ所示。結(jié)果表明個(gè)體層面的個(gè)體特征和家庭特征的6個(gè)變量除家庭月支出外對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響仍舊顯著,且影響方向與個(gè)體層模型結(jié)果保持一致。在模型Ⅲ中納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平探求區(qū)域因素對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的影響,結(jié)果表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有顯著的負(fù)向影響。流動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)選擇保障性住房的發(fā)生比相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的地區(qū)減少0.395倍。具體而言,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,則該地區(qū)的人均收入越高,人們可以負(fù)擔(dān)起購(gòu)買商品房或者租賃普通住房的費(fèi)用,在住房方面有更多選擇,住房不再成為生活的主要問(wèn)題。因此相對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展一般的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的省份,流動(dòng)人口并不偏向于選擇保障性住房。
(四)交互效應(yīng)分析
從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)個(gè)體層的微觀調(diào)節(jié)因素看,不同省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)單位性質(zhì)和流動(dòng)原因負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著,對(duì)職業(yè)類型、流動(dòng)范圍、流動(dòng)時(shí)間的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)弱化單位性質(zhì)和流動(dòng)原因?qū)α鲃?dòng)人口選擇保障性住房的影響,對(duì)應(yīng)的發(fā)生比分別認(rèn)為1.182、0.664。一般來(lái)說(shuō),非在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的流動(dòng)者會(huì)面臨更多的工作不穩(wěn)定性,導(dǎo)致收入的不確定性,故非機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的群體更可能選擇保障性住房。但是這一情況也會(huì)出現(xiàn)省份差異,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),這種情況就會(huì)弱化??赡苁堑貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)生水平越高,該地區(qū)的人均收入越高,無(wú)論在何種性質(zhì)的單位工作,流動(dòng)人口會(huì)保持一個(gè)相對(duì)較高的收入水平,能夠承受商品方的房?jī)r(jià)或者一般房屋的租賃費(fèi),因此不會(huì)把保障性住房作為第一選擇。流動(dòng)原因影響流動(dòng)者選擇保障性住房也會(huì)因地區(qū)存在差異。一般情況下非務(wù)工、經(jīng)商原因流動(dòng)的人口,因沒(méi)有工作而更傾向于選擇保障性住房,但加入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量后,對(duì)非經(jīng)商、務(wù)工人員選擇保障性住房的影響會(huì)減弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的省份,隨著收入的提高,人們購(gòu)買商品房、租賃一般住房的可能性越大,因此作為家屬隨遷或者照顧自家老人、小孩等原因進(jìn)入流入地的流動(dòng)者,會(huì)跟隨其家屬選擇商品房或者租賃一般住房。
四、主要結(jié)論與討論
本文基于2017年全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),采用HGLM模型分析流動(dòng)人口特征對(duì)其選擇保障性住房的影響。研究結(jié)論主要有:
第一,個(gè)體特征方面,性別對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有顯著的負(fù)向影響,年齡、婚姻狀況、教育程度正向影響流動(dòng)人口選擇保障性住房。家庭特征方面,家庭月收入對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有顯著的負(fù)向影響,家庭月收入偏低的流動(dòng)人口傾向于選擇保障性住房來(lái)緩解住房壓力,而家庭月支出對(duì)流動(dòng)人口是否選擇保障性租房沒(méi)有影響。
第二,在就業(yè)特征方面,職業(yè)類型對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房有負(fù)向影響,職業(yè)類型為非公務(wù)人員的流動(dòng)的人口由于就業(yè)不穩(wěn)定的緣故更多的選擇保障性住房。單位性質(zhì)也能顯著影響流動(dòng)人口選擇保障性住房,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的流動(dòng)人口選擇保障性住房的發(fā)生比相較于其他單位流動(dòng)人口選擇保障性住房的發(fā)生比降低1.341倍。
第三,在流動(dòng)特征方面,流動(dòng)范圍、流動(dòng)時(shí)間正向影響其選擇保障性住房,并且在5%的水平上顯著,流動(dòng)原因?qū)x擇保障性住房呈負(fù)向影響。流動(dòng)范圍越近并且流動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)的人口更多的選擇保障性住房,流動(dòng)原因中由于務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)人口選擇保障性住房發(fā)生比相較于非務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)者減少exp(-0.523)=0.592倍。
第四,在宏觀層面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房具有顯著的負(fù)向影響。流動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)選擇保障性住房的發(fā)生比相對(duì)于其他地區(qū)減少0.395,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展一般的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的省份,流動(dòng)人口并不偏向于選擇保障性住房。
第五,在交互層面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流動(dòng)人口選擇保障性住房的行為調(diào)整存在差異,會(huì)顯著負(fù)向影響單位性質(zhì)和流動(dòng)原因?qū)α鲃?dòng)人口選擇保障性住房的行為,但是對(duì)職業(yè)類型、流動(dòng)范圍、流動(dòng)時(shí)間沒(méi)有影響。
本研究結(jié)果對(duì)于城市住房保障政策制定具有一定的借鑒意義。由研究結(jié)果可以看出,具有年齡偏大、就業(yè)不穩(wěn)定、流動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)的流動(dòng)人口是選擇保障性住房的主要群體,這一群體是流動(dòng)人口中的弱勢(shì)群體對(duì)于保障性住房有更多需求,而當(dāng)前我國(guó)為這一群體提供的保障性住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求,流動(dòng)群體在流動(dòng)過(guò)程中面臨的住房問(wèn)題仍舊無(wú)法解決。當(dāng)前狀況下應(yīng)該進(jìn)一步完善流動(dòng)人口的住房保障體系,增加流動(dòng)人口保障性住房的供給提高流動(dòng)人口住房質(zhì)量。
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