蔡睿

［摘 要］成本管理是實現供水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。隨著供水業(yè)務的不斷擴大和市場競爭加劇，供水企業(yè)的成本管理問題愈發(fā)凸顯。成本核算不精準、成本合理分攤不足、成本控制不到位、成本管理意識不足等問題的存在使得企業(yè)無法實現全面的成本管理和控制，供水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。為解決這些問題，供水企業(yè)必須采取一定的對策以優(yōu)化成本管理。本文以供水企業(yè)成本管理為切入點，通過探討供水企業(yè)成本管理的必要性，深入分析當前供水企業(yè)成本管理面臨的問題，并提出一系列對策，以解決供水企業(yè)成本管理工作中存在的問題，提高企業(yè)效益，降低企業(yè)運營成本，實現可持續(xù)發(fā)展目標。

［關鍵詞］供水企業(yè)；成本管理；問題；對策

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和人口不斷增多，供水問題愈發(fā)受到關注。供水企業(yè)作為保障城市居民生活用水的重要主體，其重要性不言而喻。在保障供水的同時，供水企業(yè)在經營管理過程中也需要面對不少的問題，其中成本管理問題尤為突出。由于供水企業(yè)具有特殊性質和運營模式，其在成本管理方面也存在一些難題和挑戰(zhàn)，成本管理的好壞直接關系企業(yè)的發(fā)展和競爭力。因此，如何有效地加強供水企業(yè)成本管理成為供水企業(yè)需要探討和解決的問題，也是提高供水企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必要途徑。

1 供水企業(yè)成本管理的必要性

供水企業(yè)有必要開展完善的成本管理工作。首先，供水企業(yè)主要經營城市居民日常生活用水和工業(yè)用水等業(yè)務，需要大量的設備和人力資源投入。降低運營成本、提高效益，一直以來都是企業(yè)運營過程中面臨的一大難題。而成本管理可以幫助企業(yè)對運營成本進行有效控制，提高利潤水平。其次，隨著城市供水市場逐步飽和以及競爭不斷加劇，要想在市場中占據一定的競爭優(yōu)勢，供水企業(yè)必須能夠對自身運營成本進行科學管理。只有在控制好成本的同時采取一定的策略，才能提高市場占有率，增強企業(yè)競爭力。再次，供水企業(yè)作為公共事業(yè)單位，具有社會公益性、政府監(jiān)管性和市場調節(jié)性等特征，隨著國家環(huán)保標準不斷提高和人們環(huán)保意識不斷增強，供水企業(yè)必須進行投資和改造，以滿足環(huán)保方面的要求。成本管理可以幫助企業(yè)優(yōu)化投資方案，降低環(huán)保成本，提高環(huán)保效

益［1］。最后，對于各供水企業(yè)而言，用水人群主要集中在一個區(qū)域，供水周期長，客戶黏性強，需要長期保持服務質量和價格競爭力。所以，供水企業(yè)運營過程中不僅需要考慮短期利潤，還需要考慮長期發(fā)展。成本管理可以幫助企業(yè)更好地規(guī)劃投資和運營，夯實財務基礎，為企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

2 供水企業(yè)成本管理的現狀和存在的問題

2.1 成本核算不精準

供水企業(yè)運營過程中需要考慮很多因素，如人工成本、設備閑置成本、設備維護成本等。然而，有些成本難以量化和計算，如環(huán)保成本、應急響應成本等，也缺乏相應的成本核算標準和技術支持。很多供水企業(yè)在這些方面成本核算不精準，無法準確地分析和掌握自身的成本情況，難以根據實際情況優(yōu)化運營和降低成本。此外，成本核算不精準還會影響企業(yè)的財務決策，無法提前預警預測風險，影響企業(yè)的經濟效益和社會效益。

2.2 成本合理分攤不足

供水企業(yè)成本管理過程中，一些業(yè)務的成本分攤不明確或者分擔不足，對成本管理和成本控制帶來了一定的困難。具體來說，供水企業(yè)經營過程中業(yè)務繁多，有些業(yè)務的成本難以明確劃分或者分攤不足，使得企業(yè)無法全面地掌握成本管理情況，影響了企業(yè)的成本效益。例如，A公司是一家大型供水企業(yè)，主要經營城市居民日常生活用水和工業(yè)用水等業(yè)務。其中，A公司提供給政府單位或軍警單位的服務價格比它提供給居民的服務價格要低得多，但是兩種服務的成本并不完全相同。然而，由于政府和軍警部門具有一定的優(yōu)惠政策，A公司難以從政府或軍警部門獲得相應的費用來完全覆蓋這些服務的實際成本。這樣，對于A公司來說，政府和軍警的服務成本合理分攤不足，將導致其實際成本未能得到合理分攤和分配，最終導致成本控制和成本分析方面存在問題。

2.3 成本控制不到位

目前，在成本管理方面，成本控制不到位是很多供水企業(yè)最為突出的問題。一方面，很多供水企業(yè)在人力成本管理方面存在問題。一些企業(yè)雇傭員工太多，而這些員工的工作職責和業(yè)績考核并不明確，導致一些員工工作不力，但是企業(yè)難以辨認。在這種情況下，企業(yè)的人力資源成本就會遭到浪費。另一方面，運營成本也是供水企業(yè)需要重點關注的問題。由于需要維護設備、水源等，就需要進行相關人員培訓、設備維修和更換等工作，也就產生了一定的費用，如果企業(yè)在這方面的成本控制不到位，就會導致運營成本過高。例如，一些供水企業(yè)可能會高估設備的使用壽命，并未及時更換老舊設備，導致設備維修費用過高，而這些費用本可以通過提前更換設備來避免。除此之外，財務管理不完善，使得某些費用出現錯誤或者產生隱藏成本等，這些都是造成成本控制不力的原因。

2.4 成本管理意識不足

供水企業(yè)成本管理意識不足是影響成本管理的基本因素。供水企業(yè)由于成本管理復雜，往往缺乏完整的成本管理體系和對成本管理的深入認識，導致成本控制效果不佳，影響企業(yè)的經濟效益。一些供水企業(yè)對成本的認識還停留在數量和金額統(tǒng)計層面，并未真正理解成本的核算方式和影響因素，不能對成本進行科學合理的核算。比如，一些企業(yè)只統(tǒng)計光伏裝置的安裝費用，而對于該設備的運輸、維護等其他相關成本卻沒有計入。一些供水企業(yè)在成本管理方面忽視成本分析對于企業(yè)的重要性，僅采取增加收入等方式來提高經濟效益。部分企業(yè)管理層對成本管理和控制缺乏全面認識，尤其是對隱藏成本的掌握不足，在設備更新維護方面不愿加大投入，導致企業(yè)承擔更高的維修成本和更高的生產費用。

2.5 供水設備老化，增加成本投入

供水設備老化問題是影響成本管理的一個關鍵因素。由于老舊的供水設備出現故障的概率更高，且設備已經或即將到使用年限，很多零部件需要更換，修理次數和花費也會相應增加，企業(yè)需要花費更高的成本來維護這些老舊設備。與此同時，修理和更換這些設備還需投入更多的時間和人力、物力，而這些隱藏成本往往容易被忽略，對企業(yè)的經濟效益造成了負面影響。此外，老舊設備的性能通常不如新設備，供水設備老化可能會降低工作效率，而且設備運行不穩(wěn)定、流量減少、壓力不足等問題還會導致供水質量下降，使得客戶滿意度下降，損害企業(yè)口碑和聲譽。舉例來說，一些供水企業(yè)的某些供水管道已經使用了很長時間，管道使用年限已到期多年甚至十幾年的時間。這種情況下，管壁可能存在老化腐蝕、開裂等問題，水質可能發(fā)生變化，甚至水流會受到限制。企業(yè)需要對管道進行檢查和維修，這將加大成本投入。

3 供水企業(yè)成本管理的對策

3.1 建立精準的成本核算體系

供水企業(yè)需要建立相應的成本核算標準和指標，尤其針對其中難以量化和計算的成本，需詳細制定衡量指標，使所有的成本都能得到合理核算和管理。該體系制定前需要企業(yè)明確當前所有的成本項目，尤其是那些常常被忽略的隱藏成本，如時間成本、環(huán)保成本、應急響應成本等，將不同的成本進行分類，并制定相應的成本分類標準，明確每一成本項目的范圍和核算方法。在明確成本項目的基礎上，針對各成本項目，制定涵蓋核算方法、標準和流程的成本核算體系，以保障核算準確，并在成本核算體系中明確成本核算負責人和相關責任部門，負責成本項目的核算與管理。同時，企業(yè)可以引入先進的成本核算方法和技術手段，采用成本核算軟件，輔以會計制度和程序來開展成本核算工作，提高工作效率和準確性［2］。此外，供水企業(yè)需要建立動態(tài)監(jiān)控機制，加強對成本核算的監(jiān)管，實時監(jiān)測成本狀態(tài)，及時發(fā)現異常成本，分析原因并制定解決對策，避免成本出現誤差，為企業(yè)的經營和決策提供準確的財務數據和報告。

3.2 優(yōu)化成本合理分攤

合理的成本分攤是供水企業(yè)加強成本管理的關鍵，對于提高企業(yè)成本分析和管理的科學性，協(xié)調企業(yè)成本管理和經濟效益具有重要意義。對此，企業(yè)可以從多個方面入手。首先，優(yōu)化業(yè)務結構能在很大程度上解決成本分攤不足的問題。供水企業(yè)需要分析自身的經營結構和業(yè)務規(guī)模，合理調整營業(yè)區(qū)域和投資規(guī)模，減少不必要的投資和運營成本。同時，對于不同業(yè)務區(qū)域的成本分攤，要根據不同的業(yè)務規(guī)模、用水量等指標進行精確計算，以確保分攤成本盡量合

理［3］。其次，可以通過建立完善的成本分攤計算模型進行科學的計算，掌握供水過程中各個環(huán)節(jié)的成本和產出量，兼顧生產過程中可能出現的變動和波動，并在企業(yè)內部加強財務管理和內部審計，確保資金流向透明和合法，以更好地控制成本。再次，企業(yè)可以選擇節(jié)能技術和設備，合理規(guī)劃運營和維護，延長設備壽命，以減少水源開采、水泵運行和水處理設備的能耗，減少維護和更換成本，降低成本支出。最后，供水企業(yè)需要進一步強化供應鏈管理，建立合理的供應商管理機制，優(yōu)化采購流程和供應商選擇，與供應商建立長期合作關系，確保采購的品質和價格具有競爭性，從而降低采購成本。

3.3 加強成本控制

針對供水企業(yè)的成本管理，加強成本控制是必不可少的環(huán)節(jié)。供水企業(yè)運營過程中主要成本包括水源的采集、水處理、輸配管網設施建設、設備運行和維護、人員工資和社會保險、能源、監(jiān)管和審批等方面的費用［4］。供水企業(yè)需要建立一套科學完整的成本管理系統(tǒng)，根據供水企業(yè)的實際經營狀況、供水渠道、供水范圍與管網、用水類型等情況重新制定成本定價機制。并通過成本分析等方法，建立科學的成本分攤機制，將成本公平合理地分攤到各個業(yè)務板塊。在日常運營過程中，通過建立設備管理規(guī)范、優(yōu)化水源采集、輸配線路設施建設、優(yōu)化服務流程等，降低人員和能源等方面的管理成本。通過科學的用水計量監(jiān)測系統(tǒng)、流量計量管理，對用水進行監(jiān)管和控制，減少用水浪費和滯留，優(yōu)化用水效益和回報。同時，完善財務、營銷等方面的管理制度，提高企業(yè)的盈利能力和經濟效益。

3.4 強化成本管理意識

針對成本管理意識不足的問題，供水企業(yè)一方面需要加強對成本管理的教育和培訓，改變僅注重生產效率和技術投入的傳統(tǒng)思路，建立務實、高效的成本管理體系以及成本考核機制，既關注財務成本指標，也要關注績效、總成本和盈利能力等方面，在加強成本控制的同時，實現激勵目標與實際貢獻的匹配。另一方面，供水企業(yè)應通過建立定期的財務監(jiān)控體系，梳理運營與財務管理流程，以實現在各個環(huán)節(jié)對各項成本的精準計量。以此將成本分析和管理作為一個持續(xù)、系統(tǒng)的過程，確保能夠采集到所有相關成本數據，并將其整合起來，形成一個完整的成本管理流程。同時，這個流程應當能夠保持透明，所有成本信息都應當被公開，使企業(yè)內部管理層和員工都能夠清楚地了解成本的情況，從而逐漸強化企業(yè)員工的成本管理意識［5］。此外，企業(yè)可以將財務、物流、采購和生產等模塊運用現代信息技術互聯和統(tǒng)一管理，實現成本信息的快速清晰掌握，實現更精細的數據分析和預測，為管理決策提供數據支撐和技術保障。

3.5 提高供水設備質量，加強日常維護

對于供水設備老化帶來的成本投入增加的問題，供水企業(yè)需要加強設備維護管理和更新換代，及時更新老舊設備，并制訂科學合理的設備更新計劃和管理計劃，以降低設備維修和更換成本。為提高供水設備的品質，供水企業(yè)需對當前設備狀態(tài)、差異、需求及材料種類等方面進行分析，選購品質優(yōu)良、性價比較高的設備，加強在設備選購階段的管控［6］。在日常運營過程中，通過定期維修、保養(yǎng)等方式，確保設備平穩(wěn)運轉，減少設備傷損和故障。同時，制訂日常巡檢、定期維修保養(yǎng)計劃，并充分利用現代信息技術，建立設備智能監(jiān)控平臺，通過設備傳感、運行狀態(tài)監(jiān)測等技術，對設備的運行數據進行分析和動態(tài)監(jiān)控，從而實現對設備運行的全面監(jiān)控，實時預測設備故障，及時維護和保養(yǎng)，保障設備穩(wěn)定運作，以延長設備使用壽命，降低設備維修和更換成本。

4 結語

成本管理是供水企業(yè)經營過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)，關系到企業(yè)的經濟效益和社會效益，直接影響供水服務的質量和安全。供水企業(yè)必須深入開展成本管理工作，更好地優(yōu)化供水服務，提高企業(yè)的整體效益，為推動社會經濟發(fā)展做出貢獻。隨著城市發(fā)展，供水企業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)，需要不斷優(yōu)化成本管理，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，以科技創(chuàng)新為驅動，以用戶為中心，以優(yōu)化管理為目標，在成本管理方面持續(xù)創(chuàng)新，以適應未來的挑戰(zhàn)和競爭，在降低成本的同時，實現供水企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

［1］駱莉. 關于加強城市供水企業(yè)成本管理的若干思考［J］. 財富時代，2022（10）：94-96.

［2］王娣. 加強供水企業(yè)成本控制與成本管理的研究［J］. 財會學習，2022（26）：112-114.

［3］王珊珊. 供水企業(yè)成本控制及成本管理研究［J］. 中小企業(yè)管理與科技，2022（12）：52-54.

［4］楊旭光. 供水企業(yè)成本控制與成本管理研究［J］. 商業(yè)文化，2022（14）：88-90.

［5］戚高峰. 管理會計在供水企業(yè)成本管理中應用的探討［J］. 財會學習，2021（23）：4-6.

［6］徐雪飛. 供水企業(yè)成本管理改進的探討［J］. 財會學習，2020（9）：145-147.