徐曄彪

摘要 濕地自然保護(hù)區(qū)不合理的開發(fā)利用會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)功能下降。為做好濕地自然保護(hù)區(qū)開發(fā)和利用工作，加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值管理，從濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值分析入手，按照濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值構(gòu)成特點，進(jìn)行生態(tài)資源資產(chǎn)核算和生態(tài)生產(chǎn)價值核算，旨在尋求濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值提升的方式和路徑。

關(guān)鍵詞 濕地自然保護(hù)區(qū)；生態(tài)資源；價值提升

中圖分類號：X17 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）07–0284-03

濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值在于生態(tài)資源對人類的可利用價值。生態(tài)資源的價值有2個層面：第一個層面是生態(tài)資源的自然再生價值；第二個層面是人類通過勞動，將自己的勞動凝聚至生態(tài)資源，從而使其具有一定的勞動價值。不論是自然再生價值還是勞動價值，為做好濕地自然保護(hù)區(qū)開發(fā)和利用工作、加強(qiáng)對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值管理，需要計量和評估濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源價值計量包含濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的資產(chǎn)價值計量和生產(chǎn)價值計量2個方面，其中，資產(chǎn)價值計量是對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源當(dāng)前功能和狀況的評估，而生產(chǎn)價值計量是對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源產(chǎn)品和服務(wù)價值的計量。

1 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值概述

1.1 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值分析

生態(tài)資源可以為人類提供有形物質(zhì)和無形服務(wù)2個方面的價值。有形物質(zhì)指的是生態(tài)資源產(chǎn)品，比如食物和原材料等；無形服務(wù)指的是生態(tài)資源為人類提供的各類生態(tài)服務(wù)，比如土壤改良、空氣凈化、氣候調(diào)控等。

濕地自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起著非同小可的作用，因此，對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值進(jìn)行分析，可以對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)和有效的管理，對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的有效運營有至關(guān)重要的意義[1]。

首先，對濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源價值進(jìn)行合理界定。以往人們都認(rèn)為，濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源保護(hù)就是對其自然生態(tài)過程的保護(hù)，不干涉其原始自然演變的進(jìn)程，但就等于將人類的活動排斥在外，從而引發(fā)一系列的生態(tài)問題。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境受人與自然的相互影響，人類、生物、環(huán)境之間的穩(wěn)定關(guān)系已逐漸形成，如果忽視人類活動的因素，就會出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境遭到破壞、生態(tài)環(huán)境失去平衡，物種瀕臨滅絕等惡劣生態(tài)現(xiàn)象，從而失去保護(hù)濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。

改革開放以來，中國積極參與國際濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的各項活動。早在20世紀(jì)80年代，中國就加入瀕危物種國際貿(mào)易公約以及自然遺產(chǎn)地公約組織。1992年，中國加入國際生物多樣性公約和國際濕地公約。一直以來，中國是多項國際自然保護(hù)活動的參與者和倡導(dǎo)者。全球共有1 600余個濕地濕地自然保護(hù)區(qū)得到了保護(hù)，同時全球200個濕地濕地自然保護(hù)區(qū)也被列為重點保護(hù)對象。2022年11月5—13日在中國武漢舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會。

其次，對濕地自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需求進(jìn)行科學(xué)探討。經(jīng)過長期的努力，我國濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)取得了顯著的成效，但在建設(shè)過程中仍然暴露了許多問題，如缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和社會公益性難以平衡等問題。這些問題的暴露都說明濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值管理機(jī)制需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

研究濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，包括生態(tài)資源，對人類具有十分重大的意義。目前，我國部分濕地自然保護(hù)區(qū)開發(fā)利用過程中，缺乏對生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)研究，出現(xiàn)了保護(hù)區(qū)范圍劃分過大、規(guī)劃盲目等問題。以往建立濕地自然保護(hù)區(qū)，對生態(tài)資源的搶救性保護(hù)有其時代和必然性，但隨著一段時期的迅速發(fā)展，我國濕地自然保護(hù)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略有了重大轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量保護(hù)，由集散管理轉(zhuǎn)向集約管理。這些新的變化迫切要求建立全國性的濕地自然保護(hù)區(qū)集約系統(tǒng)，施行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理策略，將全國的濕地自然保護(hù)區(qū)分成主要保護(hù)、重點保護(hù)和一般保護(hù)3類，按照每一類的不同特點，進(jìn)行差異化的針對性管理。

1.2 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值的特征

一是濕地自然保護(hù)區(qū)中的生態(tài)資源具有內(nèi)在相關(guān)性。不同的生態(tài)資源在空間上存在著直接或間接的聯(lián)系[2]。例如：提高生態(tài)系統(tǒng)供應(yīng)中的糧食生產(chǎn)效率，就會占據(jù)一定的生態(tài)土地，從而造成了諸如水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄等方面的調(diào)整服務(wù)。因此，在進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營決策時，應(yīng)將整個生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)狀況納入考量范疇。

二是生態(tài)資源本質(zhì)上是一種資產(chǎn)或一種商品。例如，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的森林毀壞，不僅會造成木材的損失（一種生態(tài)產(chǎn)品），還會損害今后產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；不僅會失去生產(chǎn)流水線上的商品，還會讓該生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊憽?/p>

三是穩(wěn)定性與靈活性。生態(tài)系統(tǒng)的變化相對穩(wěn)定，并有一定的緩沖作用。例如，濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)能夠在一定程度上凈化水體，在凈化能力的作用下，不會破壞保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

1.3 生態(tài)資源的自然價值和社會價值

生態(tài)資源是生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)元素和生產(chǎn)元素，在自然再生產(chǎn)中為人類提供物質(zhì)上的需要[3]。隨著人物質(zhì)類需求的不斷增長和多元化，人們開始著手改造自然，將社會的再生產(chǎn)與自然的再生產(chǎn)相結(jié)合，使得某些生態(tài)資源成為人類勞動的結(jié)晶。

生態(tài)資源的價值構(gòu)成可分為自然價值與社會價值兩大類。生態(tài)資源是人類與自然互動的紐帶，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。但生態(tài)資源有一定的稀缺性。首先，由于人類的行為，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，生態(tài)自然環(huán)境發(fā)生了變化，造成了生態(tài)資源的供應(yīng)能力降低，無法為人們提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)；其次，由于人類的經(jīng)濟(jì)社會活動對生態(tài)環(huán)境的再生進(jìn)程產(chǎn)生了一定的影響，從而導(dǎo)致生態(tài)資源的供應(yīng)能力發(fā)生改變；第三，生態(tài)環(huán)境的變遷使生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性發(fā)生了變化。同時，人類也要面生態(tài)環(huán)境的空間變遷。因此，生態(tài)資源的價值是由其自身的可用性和稀缺性決定的[4]。

2 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值管理

2.1 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值的經(jīng)濟(jì)效益分析

濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值不論是它的自然價值還是社會價值，最終體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)價值。從經(jīng)濟(jì)角度來看，濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源是由其具有的可利用性和稀缺性決定的。

濕地自然保護(hù)區(qū)在我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面起著重要作用，是“生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)器”，有著蓄水調(diào)洪、凈化水質(zhì)的效用；濕地自然保護(hù)區(qū)還是一個生物資源的儲藏庫，儲藏著豐富的生物資源和礦產(chǎn)資源，是我國重要的能源基地；另外，濕地自然保護(hù)區(qū)還在水土攔蓄、固碳、營造美麗的自然風(fēng)光等方面發(fā)揮重要作用。

世界上濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源數(shù)量是有限的。首先，濕地自然保護(hù)區(qū)的資源與人類的需求相比存在著一定的差距；其次，人為活動對濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源造成了嚴(yán)重的損害，保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源面積不斷縮小，生態(tài)系統(tǒng)的功能因受人為的破壞而退化，使得原本就稀少的濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源承受壓力過大。

2.2 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值的構(gòu)成特點

生態(tài)資源是指包含動植物、微生物等生物資源，及光、熱、水、礦物質(zhì)等非生物資源的集成體。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源具有一定的可再生性和可循環(huán)性，如果能夠合理地利用，可以為人類的生產(chǎn)生活服務(wù)。濕地自然保護(hù)區(qū)的水資源和生物資源等，都是人們生活的主要資源。

2.3 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值的核算內(nèi)容

濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值核算內(nèi)容包括生態(tài)資源資產(chǎn)核算和生態(tài)生產(chǎn)價值核算。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源資產(chǎn)種類繁多，要根據(jù)不同的生態(tài)資源類型，選取適宜的計量模式進(jìn)行評價。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源資產(chǎn)是一個數(shù)量和水平的，且隨時間的改變而改變，具有一定的時點意義。首先，對某一時期濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源資產(chǎn)進(jìn)行評估，然后再評估另一時點的生態(tài)資源儲量與價值，從而得出其動態(tài)變化的趨勢和可持續(xù)性。

濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源資產(chǎn)主要有植物、動物、土地、文化資產(chǎn)（如濕地自然保護(hù)區(qū)景觀）、無形資產(chǎn)（如濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)知名度形成的商譽(yù)）等。濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)生產(chǎn)價值包括對某些生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng)，以及對濕地自然保護(hù)區(qū)氣候、土壤、生物物種等生態(tài)服務(wù)方面的核算。濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)服務(wù)的外在性和公共服務(wù)性，其價值難以被市場量化，需要找到科學(xué)合適的方法，比如以生態(tài)支付意愿等間接方式計算其價值。

3 濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的開發(fā)與利用

3.1 濕地資源的利用方式

3.1.1 濕地資源的利用評價 根據(jù)對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值分析，相比耕地資源和林地資源，濕地自然保護(hù)區(qū)中的濕地資源在水土蘊(yùn)蓄、氣候調(diào)控、廢物清理、休閑娛樂等方面具有較大的優(yōu)越性。為充分發(fā)揮濕地資源的作用，解決我國濕地污染和利用不成系統(tǒng)的問題，對其開發(fā)與利用的措施進(jìn)行探討。

3.1.2 濕地資源的開發(fā)利用措施 濕地資源的開發(fā)利用是以濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)的，按照多層次、多方位措施展開，例如：開展?jié)竦毓珗@建設(shè)，實施新型濕地產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，建立濕地污水處理設(shè)施等。

（1）與濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)利用。不同地區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)有各自的特征，濕地資源的開發(fā)與利用要與當(dāng)?shù)貪竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃作為引領(lǐng)，合理規(guī)劃科學(xué)園區(qū)和休閑用地，有條件地創(chuàng)建人工濕地，也可以利用現(xiàn)有資源創(chuàng)建半人工濕地。充分發(fā)揮濕地資源的生態(tài)功能，增加流域內(nèi)雨水的調(diào)蓄，確保濕地自然保護(hù)區(qū)防洪排澇安全。建立生態(tài)隔離帶，保護(hù)生物多樣性，合理配置天然植被，防止風(fēng)沙，涵養(yǎng)水源。

（2）開展?jié)竦毓珗@建設(shè)。濕地自然保護(hù)區(qū)濕地公園的功能不權(quán)是保護(hù)濕地資源，還有景觀旅游帶來的經(jīng)濟(jì)價值和社會教育功能。根據(jù)濕地公園各區(qū)域承擔(dān)的功能不同，整個濕地公園可以分為自然濕地保護(hù)區(qū)、人工濕地展示區(qū)和濕地旅游游覽區(qū)。其中，人工濕地展示區(qū)利用濕地植物的吸收凈化功能，配合建設(shè)一批人工設(shè)施，從而達(dá)到凈化水體的目的。

（3）實施新型濕地產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。在濕地資源保護(hù)和開發(fā)模式的選擇上，以濕地為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)會帶來較大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)濕地保護(hù)區(qū)的發(fā)展特征，也可以在一定程度上開發(fā)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

（4）建立濕地污水處理設(shè)施。盡管建立濕地污水處理設(shè)施的投資比常規(guī)的廢水處理技術(shù)要高，但它有較強(qiáng)的污泥處置能力，具有很高的生態(tài)效益，且對環(huán)境的污染較輕。利用污水穩(wěn)定塘、潛流濕地、表流濕地等方式對污水進(jìn)行處理，并通過種植蘆葦、芭蕉、芡實、千屈菜、梭魚草等濕地植物凈化水體，減少污染。

3.1.3 濕地資源的保護(hù)恢復(fù)措施 （1）設(shè)立濕地限制保護(hù)區(qū)。在濕地自然保護(hù)區(qū)中，對功能退化和受到損害的濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，利用當(dāng)?shù)刂参锏淖匀换謴?fù)和集約資源進(jìn)行人工保護(hù)2種措施。通過對濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其具有治理污染、凈化水質(zhì)、提高物種多樣性等功能。

（2）設(shè)立水源地濕地保護(hù)區(qū)。在濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)在水體上游或生態(tài)條件較好的地區(qū)設(shè)立水源地濕地保護(hù)區(qū)。通過設(shè)立水源地濕地保護(hù)管理站、水污染監(jiān)測站等措施，以達(dá)到治理水體污染、修復(fù)水源生態(tài)環(huán)境的目的。在重點水源附近，采用排水溝渠，以避免雨水的污染。

3.2 林地資源的利用方式

濕地自然保護(hù)區(qū)的林地資源是濕地自然保護(hù)區(qū)中包含林地、宜林地、疏林地、未成林造林地、灌林地、苗圃地等生產(chǎn)和再生產(chǎn)森林資源的土地。林地資源的利用是在濕地資源利用評價的基礎(chǔ)上，按開發(fā)利用和保護(hù)恢復(fù)2方面展開。

3.2.1 林地資源利用評價 林地資源在吸煙除塵、防風(fēng)固沙、凈化空氣、繁衍物種等方面發(fā)揮重要作用，有較高的價值指數(shù)。林地資源的價值在于森林產(chǎn)品的提供和生態(tài)服務(wù)，其中，生態(tài)服務(wù)的價值可根據(jù)林地資源的單位面積進(jìn)行評估。

3.2.2 林地資源的開發(fā)利用措施 對林地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，是濕地自然保護(hù)區(qū)綠地設(shè)計中的一項重要內(nèi)容。在濕地自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃與布局上，首先，應(yīng)重視林地景觀的建設(shè)，并與生產(chǎn)性林地相結(jié)合，形成整體的綠色空間格局；其次，加強(qiáng)對林地資源的經(jīng)營與管理。林地資源的開發(fā)采取成本效益原則，制訂林業(yè)經(jīng)營方針，防止濫砍濫伐，保持林地產(chǎn)品的可持續(xù)供應(yīng)，并采取適地適樹、樹種混交造林等多種生產(chǎn)方式，保障林地資源的多樣性。

3.2.3 林地資源的保護(hù)恢復(fù)措施 從林地生態(tài)環(huán)境整體規(guī)劃和設(shè)計出發(fā)，考慮林地的整體生態(tài)安全格局，對林地資源實施改良、退耕、還林等生態(tài)修復(fù)措施；通過合理的林種結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，發(fā)展混交林。提高林地生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性和穩(wěn)定性，有效改善林地資源的生態(tài)承載力和生態(tài)環(huán)境。

林地資源的恢復(fù)主要是引導(dǎo)林分。林地整體結(jié)構(gòu)劃分為梯田過凈區(qū)、重金屬污染凈化區(qū)、病原體感染凈化區(qū)、營養(yǎng)恢復(fù)凈化區(qū)、水質(zhì)穩(wěn)定區(qū)。恢復(fù)的目的是使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到被破壞之前的程度，并且在一定時期內(nèi)，通過自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變進(jìn)程重建其多樣性。

4 結(jié)束語

濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值來源廣泛，但還是有規(guī)律可循的。整體上以經(jīng)濟(jì)價值作為量化基礎(chǔ)，考慮對當(dāng)代人的服務(wù)價值和顧及未來生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的環(huán)境價值。

濕地自然資產(chǎn)是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)依據(jù)。自然資產(chǎn)價值是濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值評估的基本前提。不同類型的自然資產(chǎn)，價值表現(xiàn)的方式差異很大，應(yīng)采用不同的價值評價方法。

濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源的價值管理是在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，發(fā)揮市場機(jī)制在濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值管理活動中的激勵與約束作用，確定濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源開發(fā)與利用活動中的相關(guān)利益者，構(gòu)建良好的濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源開發(fā)與利用的利益分配機(jī)制；另外，由于濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源社會性和部分公益性的特點，發(fā)揮政府在濕地自然保護(hù)區(qū)開發(fā)與利用中的調(diào)控與監(jiān)督作用。由政府出面，建立濕地自然保護(hù)區(qū)開發(fā)與利用的全員、全方位、全過程的監(jiān)控制度，強(qiáng)化源頭治理，確保濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源價值管理的實效性和目標(biāo)性。

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Study on the Value Analysis and Development and Utilization of Ecological Resources in Wetland Nature Reserves

Xu Ye-biao （Wuhan Railway Vocational and Technical College， Wuhan， Hubei 430205）

Abstract The unreasonable development and utilization of wetland nature reserves will lead to the deterioration of ecological environment and the decline of ecosystem functions. In order to do a good job in the development and utilization of wetland nature reserves and strengthen the value management of ecological resources in wetland nature reserves， this paper starts with the value analysis of ecological resources in wetland nature reserves， according to the characteristics of the value composition of ecological resources in wetland nature reserves， The purpose of carrying out ecological resource asset accounting and ecological production value accounting is to find ways and means to enhance the value of ecological resources in wetland nature reserves.

Key words Wetland nature reserve; Ecological resources; Value enhancemen