【摘要】隨著信息技術(shù)的發(fā)展和新興媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)傳播已經(jīng)滲透和影響到社會(huì)生活的方方面面。如何強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論尤為重要。通過(guò)以具體社會(huì)事件為例，論述了如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)社會(huì)事件，把握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，從而有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)；熱點(diǎn)社會(huì)事件；輿論引導(dǎo)

新媒體時(shí)代，熱點(diǎn)社會(huì)事件與網(wǎng)絡(luò)輿情有著緊密的聯(lián)系。熱點(diǎn)社會(huì)事件由于關(guān)注度高，極易在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播和擴(kuò)散，因此，采取及時(shí)恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)處置措施，可以有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)實(shí)效，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建良好的社會(huì)輿論環(huán)境具有重要的意義。

綜觀近幾年網(wǎng)絡(luò)涉哈爾濱熱點(diǎn)事件，絕大多數(shù)都來(lái)自微博、微信等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播。在新形勢(shì)下，如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)社會(huì)事件，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，既是考驗(yàn)，更是挑戰(zhàn)。

一、充分發(fā)揮新聞發(fā)布的作用，正向引導(dǎo)社會(huì)輿論

在信息傳播快速的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間“發(fā)聲”，及時(shí)準(zhǔn)確地把事件最新情況告訴公眾，穩(wěn)定公眾的情緒，最大限度地避免或減少公眾猜疑，直面輿論的關(guān)切和訴求。

2020年8月，哈爾濱市道里區(qū)城安街3號(hào)北方金屬交易市場(chǎng)一簡(jiǎn)易四層倉(cāng)庫(kù)發(fā)生坍塌，相關(guān)信息在網(wǎng)上迅速擴(kuò)散，形成社會(huì)輿論熱點(diǎn)。為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，同時(shí)也避免一些不實(shí)信息、謠言在網(wǎng)上散布，相關(guān)部門(mén)通過(guò)哈爾濱新聞網(wǎng)等新聞媒體，連續(xù)發(fā)布新聞通稿，公布最新搜救結(jié)果及事故調(diào)查進(jìn)展情況。一手抓應(yīng)急救援，一手抓排險(xiǎn)除患。哈爾濱市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，指出倉(cāng)庫(kù)坍塌事件“暴露出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞”，要求各地各部門(mén)舉一反三，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好安全生產(chǎn)隱患全面排查、全面整治。由于當(dāng)?shù)卣块T(mén)快速反應(yīng)，新聞發(fā)布及時(shí)，應(yīng)急處置科學(xué)高效，群眾情緒穩(wěn)定，社會(huì)大局安定。

生產(chǎn)生活安全事關(guān)人民群眾的生命保障，涉及這方面的信息始終都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，因此有關(guān)部門(mén)要做好以下幾方面工作：（1）建立信息發(fā)布機(jī)制。公開(kāi)透明的新聞發(fā)布，是掌握輿論主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。要主動(dòng)及時(shí)地把社會(huì)關(guān)注的重要信息，通過(guò)新聞媒體公布于眾，以正視聽(tīng)。（2）針對(duì)公眾關(guān)切的問(wèn)題答疑解惑，消除公眾的緊張情緒，避免公眾受到小道消息誤導(dǎo)。（3）追根溯源，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理等。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播的速度往往超出想象。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，相關(guān)部門(mén)需要用更有智慧、更有擔(dān)當(dāng)、更加真誠(chéng)的方式回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，建立與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)，滿足公眾的知情權(quán)，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

二、遏制謠言傳播，傳遞主流價(jià)值觀

現(xiàn)代傳播手段以其極強(qiáng)的延展性和滲透力，觸達(dá)人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生深刻而廣泛的影響。在信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息的集散地和放大器，同時(shí)有些信息內(nèi)容良莠不分，真假難辨，甚至一些謠言、虛假信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上不斷滋生。在這種情況下，主流媒體、政務(wù)新媒體應(yīng)公開(kāi)、透明、及時(shí)發(fā)布辟謠信息，第一時(shí)間將權(quán)威準(zhǔn)確信息傳遞給公眾，有效治理謠言傳播，營(yíng)造文明、健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

2022年12月，哈爾濱市個(gè)別市民在微信群或朋友圈中傳播“有人販子拐賣(mài)小孩”的信息。哈爾濱市公安局迅速開(kāi)展核查，查明確認(rèn)哈爾濱市無(wú)此類事件發(fā)生，此信息為謠言。警方已對(duì)造謠者、傳謠者依法依規(guī)處理。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)其他城市也出現(xiàn)類似信息，官方均已辟謠。哈爾濱市警方提示：網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。廣大網(wǎng)民要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，不造謠、不信謠、不傳謠，共同抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。對(duì)于編造散布謠言、擾亂公共秩序的行為，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)查處。東北網(wǎng)、《新晚報(bào)》等媒體及時(shí)發(fā)布《哈爾濱警方回應(yīng)“有人拐賣(mài)小孩”，是謠言！》等消息報(bào)道，向公眾澄清謠言，消除公眾的緊張情緒，維護(hù)了良好的社會(huì)秩序。再如，前段時(shí)間，有網(wǎng)絡(luò)傳言稱，“哈爾濱市醫(yī)保信息平臺(tái)切換到國(guó)家平臺(tái)后，原來(lái)的社?？ǎ貏e是第一代社?？氝M(jìn)行更換”。對(duì)此，哈爾濱新聞網(wǎng)、“哈爾濱發(fā)布”微信公眾號(hào)等及時(shí)發(fā)文辟謠，“此信息不實(shí)，純屬謠言，請(qǐng)廣大市民不信謠、不傳謠”。網(wǎng)絡(luò)謠言大多是在事態(tài)不明朗、公眾又缺乏科學(xué)辨別力的情況下得以滋生，并以極快的速度傳播開(kāi)來(lái)。網(wǎng)絡(luò)謠言不僅給網(wǎng)絡(luò)公信力和網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境造成了負(fù)面影響，也對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活造成了危害，擾亂了正常的社會(huì)秩序。

澄清虛假信息、謠言，引導(dǎo)主流輿論方向，關(guān)鍵在于以快制勝。主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音，封堵謠言及其他有害信息，要以“快”為先?，F(xiàn)在各種信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播速度相當(dāng)快，一些敏感信息往往在較短的時(shí)間內(nèi)就引發(fā)輿論熱點(diǎn)。只有盡快讓公眾了解事件真相，才能有效壓縮負(fù)面信息和不實(shí)言論的傳播空間，避免出現(xiàn)負(fù)面輿論危機(jī)。

報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介在危機(jī)事件的輿論引導(dǎo)中各具優(yōu)勢(shì)，因此應(yīng)整合各類媒體資源，它們之間一旦產(chǎn)生正向的共鳴效應(yīng)，則對(duì)放大主流聲音，把握輿論主導(dǎo)權(quán)會(huì)產(chǎn)生積極的作用。要高度重視新興媒體的運(yùn)用，充分發(fā)揮其傳播快、覆蓋廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)布權(quán)威信息，揭批謠言、謊言，搶占輿論制高點(diǎn)。主流媒體要形成輿論引導(dǎo)合力，以“時(shí)、度、效”為原則，提高正面回應(yīng)和輿論引導(dǎo)的實(shí)效，從而構(gòu)建和諧有序的主流輿論場(chǎng)。此外，要進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，扎實(shí)開(kāi)展“清朗”系列網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)的查處和曝光力度，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。同時(shí)要進(jìn)一步做好危機(jī)防范，不斷提升輿論引導(dǎo)能力和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

三、新媒體環(huán)境下，輿論引導(dǎo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

當(dāng)前，新媒體作為新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的新領(lǐng)域，在促進(jìn)信息公開(kāi)、為公眾提供服務(wù)、引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。要積極主動(dòng)運(yùn)用新媒體平臺(tái)，搭建與公眾溝通交流的紐帶，促進(jìn)信息公開(kāi)，增強(qiáng)主流輿論引導(dǎo)力。

首先，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)敏感事件的監(jiān)測(cè)，跟蹤事件后續(xù)發(fā)展演變。建立健全輿情監(jiān)控機(jī)制，關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，對(duì)重大突發(fā)敏感信息及時(shí)預(yù)警，密切跟蹤，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)化解輿情危機(jī)。例如，哈爾濱日?qǐng)?bào)社利用“手機(jī)記者”的資源優(yōu)勢(shì)，以及在朋友圈、微信群擁有的廣泛讀者群，建立朋友圈、微信群輿情監(jiān)測(cè)信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)朋友圈、微信群及自媒體傳播的重大突發(fā)敏感信息，為及時(shí)妥善處置重大突發(fā)敏感事件發(fā)揮積極的作用。

其次，形成多部門(mén)、多平臺(tái)、多途徑的聯(lián)動(dòng)體系，科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)輿情，引導(dǎo)輿論。例如，2019年12月15日，網(wǎng)上陸續(xù)發(fā)布《6名廣州學(xué)生到哈爾濱旅游，從機(jī)場(chǎng)打車(chē)到市區(qū)被收千元車(chē)費(fèi)》等相關(guān)信息，引起哈爾濱相關(guān)部門(mén)高度重視并立即展開(kāi)調(diào)查和處理。哈爾濱市旅游部門(mén)第一時(shí)間致電外地學(xué)生代表，對(duì)6名大學(xué)生在哈爾濱乘坐出租車(chē)的遭遇表示真誠(chéng)的歉意，并立即啟動(dòng)哈爾濱旅游誠(chéng)信基金先行賠付機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付，獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。哈爾濱市交通運(yùn)輸局協(xié)同道里區(qū)交通局調(diào)查核實(shí)后，對(duì)涉事企業(yè)和涉事駕駛員做出吊銷(xiāo)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和駕駛員從業(yè)資格證的處理決定。在該事件中，相關(guān)部門(mén)密切配合，高效處置，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，從嚴(yán)懲戒違法行為，贏得了輿論的一致好評(píng)。此外，相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾在網(wǎng)絡(luò)上反映問(wèn)題的回應(yīng)處理也至關(guān)重要。重視群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)摸排相關(guān)情況，科學(xué)妥善處置，以免因問(wèn)題積壓導(dǎo)致輿情擴(kuò)大。同時(shí)，通過(guò)建立民生網(wǎng)站等有效溝通“橋梁”，解決民憂，回應(yīng)群眾關(guān)切。

再次，加強(qiáng)政務(wù)微博、微信平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)通過(guò)政務(wù)微博、微信平臺(tái)發(fā)聲、引導(dǎo)，澄清事實(shí)真相。公開(kāi)、透明、快速、及時(shí)，體現(xiàn)了政府部門(mén)的權(quán)威性和公信力。隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)今政務(wù)新媒體（包括政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)APP等）的功能已經(jīng)集信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、互動(dòng)交流于一體，并在不斷改革創(chuàng)新。例如，目前一些政務(wù)號(hào)通過(guò)短視頻、H5等，以多媒體的形式進(jìn)行信息可視化表達(dá)，內(nèi)容圖文并茂、豐富多彩，較好地營(yíng)造了健康有序、文明和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?。他指出，要高度重視網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，消除生成網(wǎng)上輿論風(fēng)暴的各種隱患。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入宣傳黨的理論和路線方針政策，深入宣傳全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)行的奮斗和取得的成就，弘揚(yáng)主旋律，釋放正能量，做引領(lǐng)時(shí)代的新聞工作者。

我們要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，注重利用社交網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展正面宣傳，增強(qiáng)正面宣傳的吸引力、感染力、親和力；大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明誠(chéng)信建設(shè)，著力弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培養(yǎng)文明新風(fēng)；要善于發(fā)現(xiàn)和放大社交網(wǎng)絡(luò)中的“閃光點(diǎn)”，推出更多體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)道德風(fēng)尚的“平凡英雄”，倡導(dǎo)“最美精神”。

近幾年，哈爾濱日?qǐng)?bào)社圍繞建黨百年、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康等中心工作開(kāi)展“松花江上·百年印記”“百年征程路 奮進(jìn)文明城”“走進(jìn)我們的幸福小康”等重大主題宣傳活動(dòng)，全面展示了哈爾濱十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成果。邀請(qǐng)主流媒體分赴哈爾濱各個(gè)區(qū)、縣（市），進(jìn)行深度挖掘采訪和全面發(fā)布，產(chǎn)生了良好的輿論效應(yīng)，受到社會(huì)的關(guān)注和好評(píng)，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尋求市場(chǎng)合作創(chuàng)造了機(jī)遇，為哈爾濱堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)給予強(qiáng)有力的輿論支持，為全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。對(duì)于部分唱衰東北、質(zhì)疑“冰城”等雜音給予權(quán)威正面發(fā)聲，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，樹(shù)立良好的城市形象。

作為地方黨報(bào)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。由哈爾濱日?qǐng)?bào)社參與策劃的“追尋冰城紅色印記”網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動(dòng)，運(yùn)用5G、4K直播、VR沉浸式交互、3D建模、原創(chuàng)MG動(dòng)畫(huà)等先進(jìn)的全媒體拍攝手段，組織專家、哈爾濱日?qǐng)?bào)社“手機(jī)記者”全方位記錄哈爾濱城區(qū)及周邊區(qū)域100余個(gè)紅色遺址，深入挖掘城市紅色資源，打造冰城首個(gè)集影像資料、紅色教育、愛(ài)國(guó)主義宣傳于一體的大型數(shù)字化“哈爾濱紅色基因庫(kù)”，再現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的哈爾濱人民進(jìn)行的艱苦卓絕的斗爭(zhēng)歷程，收到良好的社會(huì)反響。因此，地方黨報(bào)要充分發(fā)展網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等媒體形式，以及各種互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式新聞信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，推動(dòng)黨的聲音直接進(jìn)入各類用戶終端，努力占領(lǐng)新的輿論場(chǎng)。

我們要牢牢把握網(wǎng)上宣傳基本要求。輿論導(dǎo)向要正確，輿論環(huán)境要健康向上，網(wǎng)上宣傳主題要鮮明，傳播秩序要規(guī)范，重點(diǎn)工作要落實(shí)好。要切實(shí)抓住網(wǎng)上宣傳重點(diǎn)，積極開(kāi)展富有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、豐富多樣的網(wǎng)上互動(dòng)活動(dòng)，認(rèn)真組織好網(wǎng)上熱點(diǎn)、突發(fā)事件和敏感案件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，具體建議如下：

首先新聞媒體和新聞從業(yè)人員要有強(qiáng)烈的探索精神和自主策劃意識(shí)，深入了解和掌握各行各業(yè)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展?fàn)顩r。增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、大局意識(shí)、深度意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，更加積極主動(dòng)地與黨委、政府有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展溝通交流和策劃工作，提高輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性和前瞻性。要緊密貼近城市發(fā)展的戰(zhàn)略格局和工作重心，宣傳好城市加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措、取得的成就和涌現(xiàn)出的典型，為城市振興發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

其次要建立新聞宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)新聞媒體更準(zhǔn)確更全面地了解和把握黨委和政府的重大戰(zhàn)略和工作部署。要強(qiáng)化各級(jí)各類媒體的協(xié)同，形成立體作戰(zhàn)的良好態(tài)勢(shì)。要牢記新聞媒體責(zé)任，努力提升新聞媒體自身的公信力。要以隊(duì)伍建設(shè)為本，構(gòu)筑提高輿論引導(dǎo)能力的組織和人才基礎(chǔ)。

再次是筑牢思想防線，著力打造網(wǎng)絡(luò)綜合治理新格局。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、短視頻等多種媒介，使新聞?shì)浾撔麄饕龑?dǎo)工作進(jìn)一步提速、增容、增值、增力。發(fā)揮地方黨報(bào)既擁有傳統(tǒng)媒體又擁有新媒體矩陣的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極探索新聞?shì)浾撔麄鞯男滦问?、新途徑，力?zhēng)在創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式和形式上有所突破，再上新臺(tái)階。

作者簡(jiǎn)介：韓世宏，哈爾濱日?qǐng)?bào)社主任記者（哈爾濱 150016）。

編校：王志昭