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        社會資本對社區(qū)規(guī)劃建設的作用機制探索
        ——以漳州市華僑新村為例

        2023-08-29 02:20:40鄭妍涵ZHENGYanhan朱喜鋼ZHUXigang操小晉CAOXiaojin
        住宅科技 2023年8期
        關(guān)鍵詞:僑聯(lián)工具性華僑

        ■ 鄭妍涵 ZHENG Yanhan 朱喜鋼 ZHU Xigang 操小晉 CAO Xiaojin

        0 引言

        社區(qū)是城市居民重要的日常生活場所,承載著文化認同與情感聯(lián)結(jié),對社區(qū)的規(guī)劃與建設有利于推動城市高質(zhì)量發(fā)展。在我國語境下,社區(qū)規(guī)劃建設中存在“自上而下”與“自下而上”的推動力,前者來源于政府規(guī)劃的推動,后者則為社區(qū)需求的驅(qū)使[1]。我國城市化推進中形成的政府主導、市場參與的模式雖具有效率上的優(yōu)勢[2],但也弱化了公眾參與的積極性[3],在社區(qū)層面體現(xiàn)為“自下而上”的自主決策、自主建設行動的缺乏。為進一步推進社區(qū)使用價值的回歸,實現(xiàn)“共建、共治、共享”,對社會能動性及其運作機制的關(guān)注是十分必要的。目前,既有研究多從多方協(xié)同與博弈機制的角度討論社會力量在社區(qū)規(guī)劃建設中的角色與互動[4 - 5],或是探討在較高社會能動性的條件下政府治理的引導與補充[6-7];在實踐中,則通過社區(qū)營造、社區(qū)規(guī)劃師等方式探索社會力量在社區(qū)規(guī)劃與建設中的參與路徑[8-10];然而,聚焦于社會能動性運作機制的研究與實踐仍然較少。社會資本理論以社會網(wǎng)絡為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡中附著的資源為研究對象,是城市社區(qū)治理的解釋工具之一[11],基于社會資本形成的溝通機制、合作機制、約束機制將有利于社區(qū)規(guī)劃與建設行動的開展[12-13]。本文以漳州市華僑新村(以下簡稱僑村)的兩次主要建設為例,借助社會資本理論,討論基于資源展開的行動過程,進而探討社會資本在社區(qū)規(guī)劃建設中的作用機制。

        1 理論框架

        1.1 理論概述

        社會資本理論起源于社區(qū)研究,認為社會網(wǎng)絡中鑲嵌資源,網(wǎng)絡成員能夠?qū)ι鐣Y本投資并從中獲利。社會資本易在能夠產(chǎn)生制裁、孕育聲譽的封閉式社會結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生[14],并能夠促使社會網(wǎng)絡成員間產(chǎn)生信任與互惠[15 - 16],因此被視為解決集體行動困境的重要策略[17]。社會資本具備的可投資、可轉(zhuǎn)換的特性,使其能夠在一定程度上補充與替代其他資源[18];同時,其具備的生產(chǎn)性與不可轉(zhuǎn)讓性也被相關(guān)學者廣泛運用[19]。費孝通提出的“差序格局”理論被認為是中國語境下的社會資本論述,理論指出人際關(guān)系網(wǎng)絡是人們生存和發(fā)展的重要社會資源[20]。結(jié)合實際國情,學者認為社會資本在中國社會主要被理解為社會關(guān)系和網(wǎng)絡[21],具有信任、互惠與合作的表征[22],與傳統(tǒng)的“關(guān)系”之間存在研究基礎(chǔ)的差異[23]。

        1.2 社會資本理論中的行動假設

        社會資本以正式性較弱的社會結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在社會網(wǎng)絡中以非正式的形式劃定位置、分配權(quán)威[24]。社會網(wǎng)絡通過為其成員提供信用“證書”[15]、賦予其獨特的社會網(wǎng)絡位置與網(wǎng)絡資源,從而影響成員對社會資本的投資與利用。

        社會資本理論中的行動假設認為資源驅(qū)動行動產(chǎn)生,成員為維護資源、獲取資源而產(chǎn)生情感性行動或工具性行動[24]。以維系現(xiàn)有資源為目的的情感性行動常發(fā)生在相似位置的成員之間;而不同位置的成員之間傾向于發(fā)生以獲取資源為目的的工具性行動。對于工具性行動而言,參與者間的“強關(guān)系”更有機會獲得人情資源[25],“弱關(guān)系”則可能導向更廣闊的信息[26]。資源驅(qū)動的行動在不同位置、不同社會網(wǎng)絡間形成互動,將逐步導向社會結(jié)構(gòu)的更新[24]。

        1.3 社會資本視角下的社區(qū)規(guī)劃建設

        空間生產(chǎn)理論跳出傳統(tǒng)容器空間觀,指出空間是人類歷史與社會生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,并同時進行社會關(guān)系的再生產(chǎn)[27],物質(zhì)空間變化不過是社會變遷的表象[28]。在缺乏自上而下的驅(qū)動和對體制構(gòu)建的管控時,社會資本理論提供了依托于社會網(wǎng)絡自身的社會變遷動力以實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的解釋路徑?;谏鐣Y本理論,非正式的社會結(jié)構(gòu)賦予網(wǎng)絡成員獨特的社會網(wǎng)絡資源與位置,對資源的維護與獲取驅(qū)動行動的產(chǎn)生,不同的行動將反饋為社會結(jié)構(gòu)的更新,導向社會變遷,而后具象于物質(zhì)空間層面。本文基于社會資本理論框架(圖1),通過對僑村地區(qū)實地走訪與考察,與現(xiàn)僑村居民、商戶、前僑聯(lián)、現(xiàn)僑聯(lián)成員進行訪談,系統(tǒng)梳理僑村社區(qū)的發(fā)展脈絡,并分析僑村社區(qū)建設中出現(xiàn)的社會資本運作。

        圖1 理論框架

        2 漳州市僑村歷史沿革

        2.1 僑村概述

        建設于20 世紀50 年代的漳州市華僑新村是由漳州市政府劃撥、華僑聯(lián)合會籌建的華僑安居社區(qū),位于漳州市薌城區(qū),東臨漳州古城,西臨閩南師范大學(圖2)。僑村內(nèi)以西姑池為中心,蔓延出多條街巷,街巷兩側(cè)即為接連排布的私人院落,建筑多為帶有南洋風格的別墅(圖3)。僑村在建設之初有著較高的入住率,其中居民均為華僑、僑屬,隨著時局與代際的變遷,僑村的入住率逐步下跌,不可避免地導致了物質(zhì)空間與功能的衰敗。直到2000 年前后,茶攤的遷入為僑村帶來了新的機緣,開啟了僑村“自下而上”的社區(qū)更新進程。2015 年,政府正式將僑村作為歷史文化片區(qū)進行規(guī)劃編制,納為漳州古城“西翼”,定位為“城市會客廳”(圖4)。

        圖2 僑村區(qū)位圖

        圖3 僑村空間環(huán)境現(xiàn)狀

        圖4 僑村發(fā)展時間軸

        2.2 僑村社區(qū)發(fā)展歷程

        2.2.1 從無到有:華僑社區(qū)的建設

        新中國成立后,大量華僑涌現(xiàn)出歸國意愿。彼時已歸國的部分華僑將原華僑聯(lián)誼會改組為華僑聯(lián)合會(以下簡稱僑聯(lián)),義務進行僑務相關(guān)工作。僑聯(lián)在獲悉海外生意友(對在海外有生意往來的同胞的稱呼)的想法后,積極與漳州市政府協(xié)商建設僑村,并共同成立漳州市僑村籌建委員會處理相關(guān)事宜。1956 年,原漳州市人民委員會發(fā)文,同意征用縣后路、西姑池一帶為僑村第一期建筑用地。

        僑村的建設計劃在華僑社會網(wǎng)絡間傳播,由僑聯(lián)售賣圖紙、登記信息、督辦建設,先后共吸引50 余人投資。僑村落成后,大量居民入住,并很快構(gòu)建起鄰里社會網(wǎng)絡。僑聯(lián)仍然在僑村社區(qū)內(nèi)發(fā)揮組織能力,定期探訪僑村居民,解決實際生活困難,并組織僑村居民優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。除此之外,僑聯(lián)以年度聯(lián)誼會的形式增進在漳華僑間的溝通交流,并對漳州發(fā)展給予了資金、技術(shù)、建設上的幫助。

        2.2.2 功能更新:向商業(yè)街區(qū)的轉(zhuǎn)型

        改革開放后,國內(nèi)迎來一陣出國潮,僑村內(nèi)的大量華僑與僑屬選擇出境,僑村房屋空置率陡然上升。直到2000 年前后,由中山公園遷出的茶攤聚集到僑村內(nèi)的西姑池邊,為僑村發(fā)展帶來了新的轉(zhuǎn)機。茶攤的遷入引來大量客流,卻也不可避免地對僑村內(nèi)的居民造成了影響。然而,彼時重組后的僑聯(lián)工作重心也脫離了僑村社區(qū),已然缺乏凝聚力的僑村居民反映無門,圍繞西姑池而設的茶攤反而成為僑村的新名片。許多外部投資者隨即發(fā)現(xiàn)了此處的商機,輾轉(zhuǎn)聯(lián)系空置房屋的戶主,租賃房屋用作經(jīng)營,僑村內(nèi)部業(yè)態(tài)逐漸豐富,近半數(shù)空置房屋轉(zhuǎn)為經(jīng)營使用。

        隨后,漸進式的自主更新不斷在僑村內(nèi)部發(fā)生。2015 年,漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了《漳州市僑村歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃(2016—2030年)》,標志政府正式參與僑村的更新發(fā)展。政府將僑村定位為“漳州會客廳”,意在發(fā)揚僑村品茗休憩的特色文化。此次功能更新在對僑村外部環(huán)境進行整改與提升的同時,多幢建筑被劃為文物保護單位、歷史建筑與傳統(tǒng)風貌建筑,僑村整體空間格局與建筑風貌受到保護。

        3 僑村中的社會資本運作機制

        3.1 僑村社區(qū)初建

        3.1.1 資源價值:豐富的社會資源

        僑村社區(qū)初建時主要參與者為僑聯(lián)與僑村居民,均有一定的資產(chǎn)儲備。彼時僑聯(lián)由已歸國且具有一定聲望的華僑自發(fā)義務組成,成員大多具有一定資產(chǎn)與社會地位。由僑聯(lián)負責聯(lián)系、售賣的僑村住宅,根據(jù)不同面積與戶型,售價在15 000 元至30 000 元不等。該售價無形中設立了門檻,保證入住的僑民均具備較可觀的資產(chǎn)與投資能力。

        信息傳播手段的單一性則限制了僑村居民的社會資源下限。僑村售房信息僅憑借既有社會網(wǎng)絡中的口耳相傳,與僑聯(lián)成員產(chǎn)生互動的買方往往也處于較高的結(jié)構(gòu)地位和較好的社會網(wǎng)絡位置,并具備良好的社會網(wǎng)絡資源。信息傳播的局限性也使入住僑村的僑民、僑屬間存在大量社會網(wǎng)絡的交叉,在僑村社區(qū)中實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)地位與社會、經(jīng)濟資源的高度互認。

        3.1.2 行動邏輯:良好預期下的互惠

        基于豐厚的社會資源,預期的未來收益促成了若干行動的產(chǎn)生。在僑村建設過程中,政府、僑聯(lián)與僑村居民產(chǎn)生大量互動,在社會資本理論的行動假設中,可分為工具性行動與情感性行動。

        (1)工具性行動的發(fā)起者多為華僑,行動的成功源于被動員方對華僑資源的認可與可獲利的預期?;谌A僑豐厚的個人資產(chǎn),政府存在華僑對城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行投資的預期,也因此對于劃撥用地等華僑發(fā)起的工具性行動予以認可。同時,華僑之間存在大量經(jīng)商網(wǎng)絡的交集,基于對未來合作或扶持的預期,華僑之間也多選擇以互惠的方式共處。

        (2)情感性行動多產(chǎn)生于華僑社會網(wǎng)絡之中,以華僑間頻繁的交流、拜訪等形式呈現(xiàn),網(wǎng)絡成員以此維持自身在社會網(wǎng)絡中的人脈與地位。情感性行動源于成員對華僑社會網(wǎng)絡的認可,同時,廣泛的認可也加速了華僑“集體”的形成,提升網(wǎng)絡間資源互認與共享,并增強結(jié)構(gòu)的封閉性,進而在網(wǎng)絡中催生“約束”,其在制約集體行動困境產(chǎn)生的同時也構(gòu)筑了社會網(wǎng)絡間穩(wěn)固的信任,使僑村社區(qū)實現(xiàn)持續(xù)良好的運營。

        3.1.3 社會資本運作:圍繞“僑”屬性的延展與凝結(jié)

        在社會資本視角下,僑村的籌建是對人員與資源進行“動員”的過程(圖5)?;I建的起因為在外華僑對國內(nèi)住所的需求,并向已歸國的生意友尋求幫助,對其個人資源進行“動員”。由于個人力量的有限性,歸國華僑需充分動用自身社會資本對更多人員(即其他歸國華僑)進行“動員”,僑聯(lián)與僑村籌建委員會正是這一行動在組織層面的具象化表現(xiàn)。當僑聯(lián)這一集體形成,意味著零散的個人社會資本與人力資本能夠凝聚為集體的公共資本,從而具備與政府協(xié)商劃地、統(tǒng)籌后續(xù)建設的能力。

        圖5 僑村初建中的社會資本運作示意圖

        在僑村社區(qū)的建設與運營中,“信任”是社會資本的重要表現(xiàn)形式,頻繁的情感性行動是信任經(jīng)久不衰的根本。華僑聯(lián)系購房時往往尚未回國,僅由僑聯(lián)進行書面登記,并全程督辦房屋建設。賒賬的情況也有發(fā)生,缺的錢款暫由僑聯(lián)墊付,以保證總體建設進度。僑村建成后,僑聯(lián)定期對居民進行慰問,這一情感性行動對維系僑聯(lián)與華僑間的社會網(wǎng)絡起到了重要作用,也強化了僑聯(lián)作為“橋梁”的作用,協(xié)助華僑對外投資、建設。

        僑村創(chuàng)造的地緣性共同體帶來更緊密的社會網(wǎng)絡,有利于僑村社區(qū)的運營?!靶湃巍痹谌粘I钪袔砘セ莼ダc實時約束,共享社會資本也使僑村成為“集體”,加強了居民對社區(qū)發(fā)展的責任感與對社區(qū)、社群的認可。

        3.2 僑村社區(qū)功能更新

        3.2.1 資源價值:土地資源的巨大潛力

        僑村社區(qū)功能更新行動的參與方與社區(qū)初建時有了較大區(qū)別:①部分戶主出境或外遷,居民以第二代、第三代僑屬為主;②僑聯(lián)對僑村事務的參與度明顯下降,已不是僑村更新中的主要參與者;③零散的外來商戶自主參與更新行動,且具備較高的主 動權(quán)。

        在社會變遷與代際更迭的共同作用下,曾經(jīng)的華僑社會網(wǎng)絡在漳州幾近消失。于曾經(jīng)的僑村居民而言,已出境的華僑在漳州的社會資源減少;而仍然居住在僑村的僑屬,社會網(wǎng)絡也大多不再圍繞“僑”屬性展開。僑村房屋戶主的個人資產(chǎn)隨著相異的發(fā)展軌跡產(chǎn)生分化,僑村建筑的所有權(quán)則成為外界普遍認可的代表性資產(chǎn)。

        外來商戶具備的資源主要體現(xiàn)于再開發(fā)僑村建筑的資金能力與社會關(guān)系。入場僑村說明商戶所擁有的社會網(wǎng)絡關(guān)系與僑村房屋戶主產(chǎn)生交叉,但二者間大多為“弱關(guān)系”,情感基礎(chǔ)較弱。同時,僑村內(nèi)的商戶社會資源各異,聯(lián)系到僑村房屋戶主的路徑也各不相同,因此相互間社會網(wǎng)絡交集較少,減緩了彼此間對資源與地位互相認可的進度。

        3.2.2 行動邏輯:利益指向明確的更新嘗試

        在僑村社區(qū)的功能更新中,占主導地位的資源由社會資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭勺儸F(xiàn)的物質(zhì)資產(chǎn)。因此,產(chǎn)生的行動極少為基于預期收益的社會資本投資,大多是直奔物質(zhì)回報的、對社會資本的利用。在這一背景下,情感性行動減少,工具性行動的占比明顯提高。

        商戶與僑村房屋戶主間憑借“弱關(guān)系”跳出既有社會網(wǎng)絡的框定,因此在此類工具性行動中情感因素的作用較少。作為被動員方的僑村房屋戶主同意這一行動,并非出于二者間的情感積淀或基于社會關(guān)系的回報預期,而是就出租建筑的成本與利益進行考量。

        相較于僑村社區(qū)的興建,更新建設中圍繞僑村的情感性行動明顯減少。于僑村居民而言,一方面,由于僑村社區(qū)人口密度的減小,居民日常生活的交集并不頻繁,情感性行動的觸發(fā)概率下降;另一方面,僑民社會網(wǎng)絡可帶來的預期回報的必要性下降,也使得情感性行動的動機減少。對于入場僑村的商戶而言,彼此之間社會網(wǎng)絡交叉程度低,也難以催生頻繁的情感性行動。

        3.2.3 社會資本運作:社會網(wǎng)絡交集減少

        茶攤的入場為僑村帶來新的機遇,吸引外來商戶前來租賃、改造建筑。不同于僑村社區(qū)初建時有僑聯(lián)的統(tǒng)籌和華僑社會網(wǎng)絡的信息傳遞,更新行動既缺乏組織,也少有在社會網(wǎng)絡中的大面積信息流動,僅存在商戶利用自身的社會關(guān)系對僑村房屋戶主的動員(圖6)。更新行動以零散的形式在10 余年間陸續(xù)出現(xiàn),在空間上呈現(xiàn)漸進式的點狀更新。

        圖6 僑村社區(qū)功能更新中的社會資本運作示意圖

        僑村社區(qū)功能更新期間,僑村居民的被動佐證了僑村地域范圍內(nèi)社會資本的衰退。當營商行為對居民的生活產(chǎn)生負面影響時,對外,僑村居民難以凝聚集體社會資本表達訴求;對內(nèi),社會資本不足以支撐以協(xié)商為目的的工具性行動的產(chǎn)生。商戶的入場也并未產(chǎn)生新的集體社會資本,不僅商戶間缺乏社會網(wǎng)絡的交集,商戶與僑村居民間也少有接觸。

        4 兩次建設過程的比較分析

        4.1 建設行動的差異

        跨度約半個世紀的兩次建設均針對僑村社區(qū)展開,然而行動的需求、參與行動的群體、發(fā)揮作用的要素各有不同,因此僑村經(jīng)歷了不同的建設過程。

        (1)由于所處的時代背景、經(jīng)濟社會發(fā)展的不同,對兩次社區(qū)規(guī)劃建設行動產(chǎn)生影響的核心資源具有差異。僑村初建依托于既有的華僑社會網(wǎng)絡,成員間對個人資源的相互認可形成了基于社會關(guān)系的收益預期,因此社會資源在其中成為行動產(chǎn)生與推進的重要因素。而在功能更新過程中,所涉及的社會網(wǎng)絡緊密度不足以支撐相互間的高認可度,土地資源背后的資金回報成為主要的行動驅(qū)動力。

        (2)驅(qū)動行動的資源差異也導向了不同的行動類型。社會資本在僑村初建過程中呈現(xiàn)出了高效的運作,對社會關(guān)系的收益預期同時推動了工具性行動與情感性行動的產(chǎn)生,并在前者中促使“動員”的成功,在后者中提高交往的頻次、保障運營的質(zhì)量。而在功能更新過程中,追求土地資源的工具性行動占主導地位,以單向、單次的動員推進空間更新的發(fā)展。

        4.2 建設結(jié)果的差異

        4.2.1 社會變遷

        僑村興建前已然存在一個橫跨國內(nèi)外的華僑社會網(wǎng)絡,其作為僑村社區(qū)建設的社會基礎(chǔ),在建設行動過程中分化出僑聯(lián)、僑村居民等2 個社會網(wǎng)絡。在社區(qū)籌建階段,形成了具備組織架構(gòu)的華僑聯(lián)合會,首先構(gòu)成“集體社會資本”的概念;社區(qū)建設后,僑村居民圍繞社區(qū)形成又一社會網(wǎng)絡,且由于僑聯(lián)這一“橋梁”與社區(qū)空間帶來的地緣性,社會關(guān)系伴隨著社區(qū)認同感生長迅速。

        當更新行動產(chǎn)生時,僑聯(lián)社會網(wǎng)絡已剝離,僑村居民的社會網(wǎng)絡較為松散。商戶的入駐迫使更多居民搬離僑村,使得僑村社會網(wǎng)絡進一步瓦解,然而以商戶為核心成員的新社會網(wǎng)絡并未形成,僑村的社會凝聚力進一步下降。

        4.2.2 空間變遷

        僑村籌建時明確服務于歸國華僑與僑屬,社區(qū)經(jīng)由統(tǒng)一的設計與建設,形成了錯落有致的社區(qū)空間格局。居民入住后,緊密的社會網(wǎng)絡與地緣性共同構(gòu)成了較為封閉的社會結(jié)構(gòu),在社區(qū)范圍內(nèi)形成了約束,對社區(qū)的物質(zhì)環(huán)境、社會環(huán)境形成高質(zhì)量的維護與運營。

        僑村功能更新行動為存量更新,并未改變僑村總體的空間格局。以單體建筑為單位的更新行動由商戶自主發(fā)起,更新行動最早出現(xiàn)在商業(yè)區(qū)位較好的區(qū)域,如連通高校的街巷和西姑池周邊區(qū)域。商戶多將建筑改造為茶樓、餐廳、酒吧等經(jīng)營場所,改造工程主要集中在建筑外立面與內(nèi)部裝潢,對建造結(jié)構(gòu)的調(diào)整較少,空間風格則取決于經(jīng)營用途與投資者喜好,街區(qū)因此呈現(xiàn)出差異化的空間風貌(圖7)。截至2022 年2 月,僑村內(nèi)已有21 幢建筑轉(zhuǎn)為商業(yè)用途(圖8),其中:13 幢建筑完全用于商業(yè)經(jīng)營,以經(jīng)營餐飲為主;8 幢建筑商住混合,多利用院落經(jīng)營茶攤,建筑用于居住。

        圖7 僑村中多樣的空間風格

        圖8 僑村建筑利用現(xiàn)狀圖

        兩次建設過程及結(jié)構(gòu)對比如表1所示。

        表1 兩次建設過程及結(jié)果對比

        4.3 社會資本在社區(qū)建設中的驅(qū)動

        4.3.1 工具性行動有助于產(chǎn)生社區(qū)建設機遇

        在兩次社區(qū)建設行動中均存在工具性行動,且多出現(xiàn)于行動籌劃階段。僑村初建時工具性行動首先凝結(jié)起僑聯(lián)這一組織,從而對僑村社區(qū)的建設與發(fā)展進行統(tǒng)籌。而在功能更新時,工具性行動的成功為外來商戶提供了入駐僑村的門票,引入新的成員對僑村進行空間更新。

        工具性行動的本質(zhì)是對社會資本的利用,在僑村的社區(qū)發(fā)展歷程中,工具性行動在社會層面催生變化,并作用于空間建設。當一系列基于既有社會網(wǎng)絡的工具性行動,針對于某人進行動員,則可能產(chǎn)生非正式結(jié)構(gòu),凝結(jié)“集體社會資本”,以更強的信任擔保與資源動員能力推動空間的建設或更新,如在僑村中建設過程中,“集體社會資本”對內(nèi)在僑聯(lián)中形成凝聚力、對外保障僑聯(lián)與政府及承建方之間的合作,最終實現(xiàn)在社區(qū)層面上的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,落成具備“僑”屬性風格特色的社區(qū)空間;而當工具性行動跨社會網(wǎng)絡發(fā)生,意在動員某人的個人資源,則可能為既有社會網(wǎng)絡引入新的資源類型,導向空間發(fā)展的變革,如在僑村更新過程中,商戶通過動員僑村戶主獲得建筑使用權(quán),在逐利導向下對建筑及院落進行更新工程,使其符合經(jīng)營需求,隨著入駐商戶的增加,僑村逐步實現(xiàn)空間風貌的革新與空間功能的轉(zhuǎn)變。

        4.3.2 情感性行動有利于提升社區(qū)建設效率

        情感性行動在僑村初建過程中頻頻發(fā)生,貫穿于建設行動的前、中、后期,但在僑村的更新行動中幾近消失。情感性行動維系了僑聯(lián)、僑村居民之間的社會聯(lián)系,鋪設了社會資本運作的基礎(chǔ),在建設的全過程發(fā)揮作用。

        情感性行動是對社會資本的投資,在僑村的建設行動中,情感性行動以對未來的收益預期維系既有的社會網(wǎng)絡,并構(gòu)筑起強大的信任基礎(chǔ)及與之相隨的潛在約束。在社區(qū)建設的過程中,信任能夠減少交易成本,甚至暫時彌補部分要素的缺位,推進建設行動高效進行;網(wǎng)絡中形成的約束則發(fā)揮監(jiān)管作用,保障空間建設質(zhì)量,并推進社區(qū)的可持續(xù)運營。

        5 結(jié)語

        在城市建設存量提質(zhì)與政府放權(quán)的背景下,對社會能動性的探索愈發(fā)重要。社會資本理論是非正式結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的解釋路徑之一,其中圍繞資源的行動假設能夠鏈接社會關(guān)系變遷與物質(zhì)空間變化,闡釋社區(qū)發(fā)展中社會力量的作用形式。僑村的社區(qū)發(fā)展歷程中存在社會資本的作用痕跡,在兩次主要的社區(qū)建設行動中,不同的社會背景與實際需求導向了差異化的主導行動,呈現(xiàn)了不同的發(fā)展軌跡與結(jié)果效應。研究得到以下結(jié)論:①僑村的兩次主要建設行動中存在社會結(jié)構(gòu)與資源分布的差異,影響網(wǎng)絡成員對社會資本收益的預期,產(chǎn)生再投資或利用社會資本的行動軌跡;②社會資本的運作本質(zhì)是對資源的維護與獲取,網(wǎng)絡成員在資源驅(qū)使下產(chǎn)生的行動將實現(xiàn)對社會結(jié)構(gòu)的更新,并映射于物質(zhì)空間的變遷;③為獲取資源所采取的工具性行動主要產(chǎn)生于建設行動的籌劃階段,通過動員行動,引入社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵主體與所需資源,帶來社區(qū)發(fā)展機遇,并影響建設行動所覆蓋的空間尺度、建設模式與建成效果;④為維護資源所采取的情感性行動可作用于社區(qū)規(guī)劃建設的全過程,于非正式結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生的約束能夠在一定程度上替代硬性監(jiān)管,保障建設行動的質(zhì)量與效率,在社區(qū)建成后,情感性行動推動鄰里關(guān)系的構(gòu)建,有利于減少集體行動困境與公地悲劇的產(chǎn)生,實現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)運營。

        社區(qū)規(guī)劃建設是一個持續(xù)、動態(tài)的過程,目前,僑村的更新行動仍在逐步推進。在商戶流轉(zhuǎn)、住戶持續(xù)搬遷的背景下,是否還存在孕育新一輪社會資本的契機?如若不能,薄弱的社會資本能否支撐僑村商、住、游的功能平衡?政府、市場及其他多元主體的參與又將如何達到新的平衡?作為具備較優(yōu)社會能動性的社區(qū),僑村的未來發(fā)展值得跟進探討。本文以僑村為案例進行研究,結(jié)果有一定局限,后續(xù)研究中可橫向?qū)Ρ榷鄠€社區(qū)規(guī)劃建設案例中社會資本運作的異同,進一步探索更為普適的社會力量作用機制。

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